๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2009. 6. 25. ์„ ๊ณ  2009๋‹ค22037 ํŒ๊ฒฐ

[๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿํ–‰์œ„๊ธˆ์ง€][๊ณต2009ํ•˜,1216] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋ณธ์•ˆ์— ๋Œ€ํ•œ ์ข…๊ตญํŒ๊ฒฐ์ด ์žˆ์€ ๋’ค์— ์†Œ๋ฅผ ์ทจํ•˜ํ•œ ์ž๋ผ๋„ ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ์œผ๋ฉด ๋‹ค์‹œ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿ๋ฐฉ์ง€ ๋ฐ ์˜์—…๋น„๋ฐ€๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4์กฐ์— ์˜ํ•œ ๊ธˆ์ง€์ฒญ๊ตฌ์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ5์กฐ์— ์˜ํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์ธ์ • ์—ฌ๋ถ€ ํŒ๋‹จ์˜ ๊ธฐ์ค€ ์‹œ์  [3] ์ œ1์‹ฌ์—์„œ ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿ๋ฐฉ์ง€ ๋ฐ ์˜์—…๋น„๋ฐ€๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4์กฐ, ์ œ5์กฐ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์นจํ•ด๊ธˆ์ง€์ฒญ๊ตฌ, ์ผ์ • ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ ํŒจ์†Œํ•œ ํ›„ ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์—์„œ ์ด๋ฅผ ์ฒ ํšŒํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์ฒญ๊ตฌ์›์ธ์„ ๋ณ€๊ฒฝํ•œ ์ž๊ฐ€, ๋‹ค์‹œ ๋‹ค๋ฅธ ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์นจํ•ด๊ธˆ์ง€์ฒญ๊ตฌ ๋ฐ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ถ”๊ฐ€ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์ถ”๊ฐ€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ œ1์‹ฌ์˜ ์ฒญ๊ตฌ์™€ ์†Œ์†ก๋ฌผ์ด ๋™์ผํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ  ๋‹ค์‹œ ์ฒญ๊ตฌํ•  ํ•„์š”๋„ ์žˆ์–ด ์žฌ์†Œ๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์— ์ €์ด‰๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ267์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ โ€œ๋ณธ์•ˆ์— ๋Œ€ํ•œ ์ข…๊ตญํŒ๊ฒฐ์ด ์žˆ์€ ๋’ค์— ์†Œ๋ฅผ ์ทจํ•˜ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์€ ๊ฐ™์€ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹คโ€๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์ด๋Š” ์†Œ์ทจํ•˜๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ทธ๋™์•ˆ ํŒ๊ฒฐ์— ๋“ค์ธ ๋ฒ•์›์˜ ๋…ธ๋ ฅ์ด ๋ฌด์šฉํ™”๋˜๊ณ  ์ข…๊ตญํŒ๊ฒฐ์ด ๋‹น์‚ฌ์ž์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋†๋ฝ๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ œ์žฌ์  ์ทจ์ง€์˜ ๊ทœ์ •์ด๋ฏ€๋กœ, ๋ณธ์•ˆ์— ๋Œ€ํ•œ ์ข…๊ตญํŒ๊ฒฐ์ด ์žˆ์€ ํ›„ ์†Œ๋ฅผ ์ทจํ•˜ํ•œ ์ž๋ผ ํ• ์ง€๋ผ๋„ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ทœ์ •์˜ ์ทจ์ง€์— ๋ฐ˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์†Œ์ œ๊ธฐ๋ฅผ ํ•„์š”๋กœ ํ•˜๋Š” ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋‹ค๋ฉด ๋‹ค์‹œ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. [2] ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿ๋ฐฉ์ง€ ๋ฐ ์˜์—…๋น„๋ฐ€๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4์กฐ์— ์˜ํ•œ ๊ธˆ์ง€์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ํŒ๋‹จ์€ ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐ ๋‹น์‹œ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ , ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ5์กฐ์— ์˜ํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ํŒ๋‹จ์€ ์นจํ•ดํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [3] ์ œ1์‹ฌ์—์„œ ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿ๋ฐฉ์ง€ ๋ฐ ์˜์—…๋น„๋ฐ€๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4์กฐ, ์ œ5์กฐ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์นจํ•ด๊ธˆ์ง€์ฒญ๊ตฌ์™€ 2004. 1. 1.๋ถ€ํ„ฐ 2007. 6. 30.๊นŒ์ง€์˜ ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ ํŒจ์†Œํ•œ ํ›„ ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์—์„œ ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ฒ ํšŒํ•˜๊ณ  ์ƒํ‘œ๋ฒ• ์ œ65์กฐ, ์ œ67์กฐ์— ๊ธฐํ•œ ์นจํ•ด๊ธˆ์ง€์ฒญ๊ตฌ ๋ฐ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์›์ธ์„ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋Š” ์ค€๋น„์„œ๋ฉด์„ ์ œ์ถœํ•œ ์ž๊ฐ€, ๋‹ค์‹œ ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿ๋ฐฉ์ง€ ๋ฐ ์˜์—…๋น„๋ฐ€๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4์กฐ, ์ œ5์กฐ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ 2007. 7. 1.๋ถ€ํ„ฐ 2008. 3. 3.๊นŒ์ง€์˜ ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์นจํ•ด๊ธˆ์ง€์ฒญ๊ตฌ ๋ฐ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ถ”๊ฐ€ํ•˜๋Š” ์ค€๋น„์„œ๋ฉด์„ ์ œ์ถœํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์—์„œ ์ถ”๊ฐ€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ œ1์‹ฌ ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐ ์ดํ›„์—๋„ ๊ณ„์†ํ•˜์—ฌ ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์Œ์„ ์ „์ œ๋กœ ๊ทธ ์นจํ•ดํ–‰์œ„์˜ ๊ธˆ์ง€๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•จ๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ์ œ1์‹ฌ์—์„œ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋˜ ๊ธฐ๊ฐ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ 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(์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์กฐ์˜์žฌ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฒธ ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  2 ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์กฐ์˜์žฌ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋ถ€์‚ฐ๊ณ ๋ฒ• 2009. 1. 14. ์„ ๊ณ  2008๋‚˜4872 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ 1. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ์นจํ•ด๊ธˆ์ง€์ฒญ๊ตฌ ๋ฐ 2007. 7. 1. ๋ถ€ํ„ฐ 2008. 3. 3. ๊นŒ์ง€์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ์— ๊ด€ํ•œ ์›๊ณ  ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋ถ€์‚ฐ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. 2. ์›๊ณ ์˜ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  2 ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. 3. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ  2 ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ƒ๊ณ ๋กœ ์ธํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ๊ฐ™์€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ๊ฐ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์›๊ณ ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ์นจํ•ด๊ธˆ์ง€์ฒญ๊ตฌ ๋ฐ 2007. 7. 1. ๋ถ€ํ„ฐ 2008. 3. 3. ๊นŒ์ง€์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ์— ๊ด€ํ•œ ์›๊ณ  ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ267์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ โ€œ๋ณธ์•ˆ์— ๋Œ€ํ•œ ์ข…๊ตญํŒ๊ฒฐ์ด ์žˆ์€ ๋’ค์— ์†Œ๋ฅผ ์ทจํ•˜ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์€ ๊ฐ™์€ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ์†Œ์ทจํ•˜๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ทธ๋™์•ˆ ํŒ๊ฒฐ์— ๋“ค์ธ ๋ฒ•์›์˜ ๋…ธ๋ ฅ์ด ๋ฌด์šฉํ™”๋˜๊ณ  ์ข…๊ตญํŒ๊ฒฐ์ด ๋‹น์‚ฌ์ž์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋†๋ฝ๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ œ์žฌ์  ์ทจ์ง€์˜ ๊ทœ์ •์ด๋ฏ€๋กœ, ๋ณธ์•ˆ์— ๋Œ€ํ•œ ์ข…๊ตญํŒ๊ฒฐ์ด ์žˆ์€ ํ›„ ์†Œ๋ฅผ ์ทจํ•˜ํ•œ ์ž๋ผ ํ• ์ง€๋ผ๋„ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ทœ์ •์˜ ์ทจ์ง€์— ๋ฐ˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์†Œ์ œ๊ธฐ๋ฅผ ํ•„์š”๋กœ ํ•˜๋Š” ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋‹ค๋ฉด ๋‹ค์‹œ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค ( ๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 8. 24. ์„ ๊ณ  93๋‹ค22074 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 3. 13. ์„ ๊ณ  95๋‹ค48599, 48605 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ํ•œํŽธ, ๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿ๋ฐฉ์ง€ ๋ฐ ์˜์—…๋น„๋ฐ€๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (์ดํ•˜ โ€˜๋ถ€์ •๊ฒฝ์Ÿ๋ฐฉ์ง€๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ4์กฐ์— ์˜ํ•œ ๊ธˆ์ง€์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ํŒ๋‹จ์€ ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐ ๋‹น์‹œ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ ( ๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 3. 25. ์„ ๊ณ  2002๋‹ค9011 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ๊ฐ™์€ ๋ฒ• 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