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๊ตฌ ๋ฏผ๋ฒ• ๋ถ€์น™ ์ œ4์กฐ ์œ„ํ—Œ์†Œ์›

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2009ํ—Œ๋ฐ”89, 2011. 2. 24.

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์ œ4199ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ768์กฐ, ์ œ769์กฐ, ์ œ1000์กฐ ๋ฏผ๋ฒ•(1990. 1. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4199ํ˜ธ) ๋ถ€์น™ ์ œ1์กฐ, ์ œ2์กฐ ๊ตฌ ๋ฏผ๋ฒ•(1958. 2. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ471ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋˜๊ณ , 1990.1. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4199ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ773์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๊ฐ€. ํ—Œ์žฌ 2002. 3. 28. 2000ํ—Œ๋ฐ”53, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-1, 159, 165 ํ—Œ์žฌ 2002. 8. 29. 2001ํ—Œ๋ฐ”82, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-2, 170, 180 ํ—Œ์žฌ 2004. 4. 29. 2002ํ—Œ๋งˆ467, ํŒ๋ก€์ง‘ 16-1, 541, 550 ํ—Œ์žฌ 2005. 2. 3. 2001ํ—Œ๊ฐ€9๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 17-1, 1, 17-18 ํ—Œ์žฌ 2009. 11. 26. 2007ํ—Œ๋งˆ1424, ํŒ๋ก€์ง‘ 21-2ํ•˜, 618, 627 ๋‚˜. ํ—Œ์žฌ 1989. 3. 17. 88ํ—Œ๋งˆ1, ํŒ๋ก€์ง‘ 1, 9, 17-18 ํ—Œ์žฌ 1997. 6. 26. 96ํ—Œ๋ฐ”94, ํŒ๋ก€์ง‘ 9-1, 631, 639 ํ—Œ์žฌ 2009. 11. 26. 2007ํ—Œ๋งˆ1424, ํŒ๋ก€์ง‘ 21-2ํ•˜, 618,626-627 ํ—Œ์žฌ 2010. 4. 29. 2007ํ—Œ๋ฐ”144, ํŒ๋ก€์ง‘ 22-1์ƒ, 622, 633-639 ใ€์ „๋ฌธใ€‘ [๋‹น ์‚ฌ ์ž] ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ 1. ๋‚จโ—‹์„ (2009ํ—Œ๋ฐ”89) 2. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹์ž๋™์ฐจ์ •๋น„(2009ํ—Œ๋ฐ”248)๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ๊ถŒโ—‹ํ•™ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด์žฌ์‹ ์™ธ 1์ธ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด 1. ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2008๊ฐ€๋‹จ413566์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ(2009ํ—Œ๋ฐ”89) 2. ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2009๋‚˜51044 ๋ถ€๋‹น ์ด๋“๊ธˆ๋ฐ˜ํ™˜(2009ํ—Œ๋ฐ”248) [์ฃผ ๋ฌธ] ๋ฏผ๋ฒ•(1990. 1. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4199ํ˜ธ) ๋ถ€์น™ ์ œ4์กฐ ์ค‘โ€œ์ „์ฒ˜์˜ ์ถœ์ƒ์ž์™€ ๊ณ„๋ชจ ์‚ฌ์ด์˜ ์นœ์กฑ๊ด€๊ณ„โ€์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. [์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š”์™€ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” (1) ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ด€๊ณ„์ธ๋“ค์˜ ์นœ์กฑ๊ด€๊ณ„ ๋ฐ ์ƒ์†๊ด€๊ณ„ (๊ฐ€) ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋‚จโ—‹์„ ์˜ ์•„๋ฒ„์ง€์ธ ๋‚จโ—‹์šฐ๋Š” ์ดโ—‹์ˆœ๊ณผ์‚ฌ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋‚จโ—‹์„ ๊ณผ ๋‚จโ—‹์˜, ๋‚จโ—‹ํ—Œ, ๋‚จโ—‹์ˆœ ๋“ฑ์˜ ์ž๋…€๋ฅผ ๋‘์—ˆ๋Š”๋ฐ, ์ดโ—‹์ˆœ์ด 1967. 10. 12. ์‚ฌ๋งํ•˜์ž,1968. 7. 31. ์œคโ—‹๊ท ๊ณผ ์žฌํ˜ผํ•˜์˜€๋‹ค. ์ดํ›„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋‚จโ—‹์„ ์˜ ํ˜•์ œ์ธ ๋‚จโ—‹์˜์€ 1977. 11.๊ฒฝ์—, ๋‚จโ—‹ํ—Œ์€ 1985.9. 16.๊ฒฝ์— ๊ฐ ์‚ฌ๋งํ•˜์˜€๊ณ , ์•„๋ฒ„์ง€์ธ ๋‚จโ—‹์šฐ๋Š” 1994. 9.25.๊ฒฝ ์‚ฌ๋งํ•˜์˜€๋‹ค. (๋‚˜) ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๊ณ„๋ชจ์ž ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ•์ •ํ˜ˆ์กฑ๊ด€๊ณ„๋กœ ์ •ํ•œ ๊ตฌ๋ฏผ๋ฒ•(1958. 2. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ471ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋˜๊ณ , 1990. 1.13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4199ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ โ€˜๊ตฌ ๋ฏผ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ773์กฐ๊ฐ€ 1990. 1. 13. ๋ฏผ๋ฒ•์˜ ๊ฐœ์ •์œผ๋กœ ์‚ญ์ œ๋˜๊ณ (์ด๋Š” 1991. 1. 1. ์‹œํ–‰๋˜์—ˆ๋‹ค), ๋ฏผ๋ฒ•(1990. 1.13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4199ํ˜ธ, ์ดํ•˜ โ€˜1990๋…„ ๊ฐœ์ • ๋ฏผ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋ถ€์น™ ์ œ4์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ์‹œํ–‰์ผ์ธ 1991. 1. 1.๋ถ€ํ„ฐ ๊ทธ ์ด์ „์˜ ๊ณ„๋ชจ์ž๊ด€๊ณ„๋Š” ์†Œ๋ฉธํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋‚จโ—‹์„ ๋ฐ ๋‚จโ—‹์ˆœ๊ณผ ์œคโ—‹๊ท ์˜ ์นœ์กฑ๊ด€๊ณ„๋Š” 1991. 1. 1.๋ถ€ํ„ฐ ์ธ์ฒ™๊ด€๊ณ„๋กœ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์—ˆ๋‹ค. (๋‹ค) ์ดํ›„ ์œคโ—‹๊ท ์€ 2008. 2. 21. ์‚ฌ๋งํ•˜์˜€๊ณ , ์‚ฌ๋ง๋‹น์‹œ ๊ทธ ์นœ์ƒ์ž๋…€๋Š” ์—†์—ˆ์œผ๋ฉฐ ํ˜•์ œ์ธ ์œคโ–ก๊ท , ์œคโ–ณ๊ท ,์œคโ–ฝ๊ท ์ด ์žˆ์—ˆ๋Š”๋ฐ, ์ด ์ค‘ ์œคโ–ณ๊ท ์€ ์ƒ์†ํฌ๊ธฐ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์—ฌ 2008. 5. 26. ๊ทธ ์‹ ์ฒญ์ด ์ˆ˜๋ฆฌ๋˜์—ˆ๊ณ (์„œ์šธ๊ฐ€์ •๋ฒ•์›2008๋Š๋‹จ5121), ์œคโ–ฝ๊ท ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” 2009. 3. 9.์— 1960.12. 31. ์‹ค์ข…๊ธฐ๊ฐ„ ๋งŒ๋ฃŒ๋กœ ์ธํ•œ ์‹ค์ข…์„ ๊ณ ๊ฐ€ ์žˆ์–ด, ๊ฒฐ๊ตญ ์œคโ–ก๊ท ์ด ๋ง ์œคโ—‹๊ท ์˜ ๋‹จ๋… ์ƒ์†์ธ์ด ๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด, ๋ง ๋‚จโ—‹์šฐ์˜ ์ „์ฒ˜์˜ ์ถœ์ƒ์ž์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋‚จโ—‹์„ ๊ณผ ์ฒญ๊ตฌ ์™ธ ๋‚จโ—‹์ˆœ์€ 1991. 1. 1.๋ถ€ํ„ฐ ๋ง ์œคโ—‹๊ท ์˜ ๋ฒ•์ •ํ˜ˆ์กฑ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์ง๊ณ„๋น„์†์˜ ์ง€์œ„๊ฐ€ ์†Œ๋ฉธํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ์ƒ์†์ธ์ด ๋˜์ง€๋ชปํ•˜์˜€๋‹ค. (2) 2009ํ—Œ๋ฐ”89 ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š”(๊ฐ€) ๋ง ์œคโ—‹๊ท ์€ ์‚ฌ๋ง ๋‹น์‹œ ์ƒ์†์žฌ์‚ฐ์œผ๋กœ ์ˆ˜์›์‹œ๊ถŒ์„ ๊ตฌ โ—‹โ—‹๋™ 321 ๋‹ต 3201ใŽก, ๊ฐ™์€ ๋™ 320-5 ๋‹ต1540ใŽก, ๊ฐ™์€ ๋™ 320-14 ๋‹ต 1723ใŽก ์ค‘ ๊ฐ 100๋ถ„์˜ 29์ง€๋ถ„๊ณผ ๊ฒฝ๋ถ ์šธ์ง„๊ตฐ ํ‰ํ•ด์ โ—‹โ—‹๋ฆฌ 50 ์žก์ข…์ง€ 688ใŽก๋ฐ ์„œ์šธ ๋งˆํฌ๊ตฌ โ—‹โ—‹๋™ 500 ๋งˆํฌ๋Œ€๋ฆผ1์ฐจ์•„ํŒŒํŠธ ๋“ฑ์˜ ๋ถ€๋™์‚ฐ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ์žˆ์—ˆ๋Š”๋ฐ, ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œคโ–ก๊ท ์ด ์ƒ์†์„ ์›์ธ์œผ๋กœ ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋งˆ์ณค๋‹ค. (๋‚˜) ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋‚จโ—‹์„ ์€ ๋ง ์œคโ—‹๊ท ๊ณผ ๊ณ„๋ชจ์ž ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋˜ ์ž์‹ ๊ณผ ๋‚จโ—‹์ˆœ์ด ๋ง ์œคโ—‹๊ท ์˜ ์ง„์ •ํ•œ ์ƒ์†์ธ์œผ๋กœ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์ƒ์†ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ, ์œคโ–ก๊ท ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ ์ค‘ ๊ฐ 2๋ถ„์˜1 ์ง€๋ถ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ง„์ •๋ช…์˜ํšŒ๋ณต์„ ์›์ธ์œผ๋กœ ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, 2009. 7. 1. ๊ทธ ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ๋‹ค(์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2008๊ฐ€๋‹จ413566). (๋‹ค) ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋‚จโ—‹์„ ์€ ์œ„ ์†Œ์†ก ๊ณ„์† ์ค‘ 1990๋…„ ๊ฐœ์ •๋ฏผ๋ฒ• ๋ถ€์น™ ์ œ4์กฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์„ ์‹ ์ฒญํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, 2009. 4. 24. ๊ธฐ๊ฐ๋˜์–ด ๊ฐ™์€ ํ•ด 5. 1. ๊ทธ ๊ฒฐ์ •์„ ํ†ต์ง€๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜์ž(์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2009์นด๊ธฐ2259),2009. 5. 14. ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. (3) 2009ํ—Œ๋ฐ”248 ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” (๊ฐ€) ๋ง ์œคโ—‹๊ท ์€ 2002. 1. 17. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋‚จโ—‹์„ ์ด ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ๋กœ ์žˆ๋˜ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹์ž๋™์ฐจ์ •๋น„(์ดํ•˜โ€˜์ฒญ๊ตฌ์ธ ํšŒ์‚ฌโ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๊ตญ๋ฏผ์€ํ–‰(์ดํ•˜ โ€˜๊ตญ๋ฏผ์€ํ–‰โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 875,000,000์›์„ ๋Œ€์ถœ๋ฐ›์„ ๋•Œ, ์ฑ„๋ฌด์— ๋Œ€ํ•œ ๋‹ด๋ณด๋กœ ๊ทธ ์†Œ์œ ์˜ ์„œ์šธ ์ข…๋กœ๊ตฌ โ—‹โ—‹๋™ 15๋Œ€ 808.9ใŽก ๋ฐ ๊ทธ ์ง€์ƒ 2์ธต ์ฃผํƒ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฏผ์€ํ–‰์„ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ตœ๊ณ ์•ก 690,000,000์›์˜ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ ์„ค์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. (๋‚˜) ๋ง ์œคโ—‹๊ท ์€ 2002. 11. 29. ๊ตญ๋ฏผ์€ํ–‰์— ์ฒญ๊ตฌ์ธํšŒ์‚ฌ์˜ ๋‚จ์€ ๋Œ€์ถœ๊ธˆ 573,144,378์›์„ ๋Œ€์œ„๋ณ€์ œํ•˜์˜€๊ณ ,2007. 11. 19. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๊ทธ ๊ตฌ์ƒ๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๋ถ€๋‹น์ด๋“๊ธˆ๋ฐ˜ํ™˜์ฒญ๊ตฌ์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐ ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ,์ด ์†Œ์†ก๊ณ„์† ์ค‘ 2008. 2. 21. ๋ง ์œคโ—‹๊ท ์ด ์‚ฌ๋งํ•˜์ž ์œคโ–ก๊ท ์€ ๊ทธ ์ƒ์†์ธ์œผ๋กœ์„œ 2008. 5. 29. ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ˆ˜๊ณ„ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ๋ฒ•์›์€ 2009. 5. 7. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํšŒ์‚ฌ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์œคโ–ก๊ท ์—๊ฒŒ 573,144,378์› ๋ฐ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€์—ฐ์†ํ•ด๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋„๋ก ๋ช…ํ•˜๋Š” ํŒ๊ฒฐ์„ ์„ ๊ณ ํ•˜์˜€๋‹ค(์ˆ˜์›์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2007๊ฐ€ํ•ฉ24025). ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํšŒ์‚ฌ๋Š” ๋ง ์œคโ—‹๊ท ์˜ ๊ณ„์ž์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋‚จโ—‹์„ ๊ณผ ๋‚จโ—‹์ˆœ์ด ์ง„์ •ํ•œ ์ƒ์†์ธ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ๋ง ์œคโ—‹๊ท ์˜ ์ƒ์†์ธ์ด ์œคโ–ก๊ท ์ž„์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•œ์œ„ ํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•ญ์†Œํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์ด๋Š” 2009. 9. 1. ํ•ญ์†Œ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ๋‹ค(์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2009๋‚˜51044). (๋‹ค) ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํšŒ์‚ฌ๋Š” ์œ„ ํ•ญ์†Œ์‹ฌ ๊ณ„์†์ค‘ 1990๋…„ ๊ฐœ์ •๋ฏผ๋ฒ• ๋ถ€์น™ ์ œ4์กฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์„ ์‹ ์ฒญํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, 2009. 9. 1. ๊ธฐ๊ฐ๋˜์–ด ๊ฐ™์€ ๋‹ฌ 11. ๊ทธ ๊ฒฐ์ •์„ํ†ต์ง€๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜์ž(์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2009์นด๊ธฐ1327), 2009. 9.24. ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๊ฐ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์„œ์˜ ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€์—์„œ1990๋…„ ๊ฐœ์ • ๋ฏผ๋ฒ• ๋ถ€์น™ ์ œ4์กฐ ์ „๋ถ€์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์„ ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ๊ทธ ์ค‘ ๊ฐ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉ๋˜์–ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋‹คํˆฌ๊ณ  ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์›์ด ํŒ๋‹จํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ โ€œ์ „์ฒ˜์˜ ์ถœ์ƒ์ž์™€ ๊ณ„๋ชจ์‚ฌ์ด์˜ ์นœ์กฑ๊ด€๊ณ„โ€์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์— ํ•œํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์€ ๋ฏผ๋ฒ•(1990. 1. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4199ํ˜ธ) ๋ถ€์น™ ์ œ4์กฐ ์ค‘ โ€œ์ „์ฒ˜์˜ ์ถœ์ƒ์ž์™€ ๊ณ„๋ชจ์‚ฌ์ด์˜ ์นœ์กฑ๊ด€๊ณ„โ€์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋กœ ํ•œ์ •ํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋ฉฐ, ๊ทธ ๋‚ด์šฉ ๋ฐ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๋ฏผ๋ฒ•(1990. 1. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4199ํ˜ธ) ๋ถ€์น™ ์ œ4์กฐ(๋ชจ์™€ ์ž๊ฐ€์˜ ์ถœ์ƒ ์•„๋‹Œ ์ž์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒฝ๊ณผ์กฐ์น˜) ์ด ๋ฒ• ์‹œํ–‰์ผ์ „์— ๋ฐœ์ƒํ•œ ์ „์ฒ˜์˜ ์ถœ์ƒ์ž์™€ ๊ณ„๋ชจ ๋ฐ ๊ทธ ํ˜ˆ์กฑใ†์ธ์ฒ™์‚ฌ์ด์˜ ์นœ์กฑ๊ด€๊ณ„์™€ ํ˜ผ์ธ ์™ธ์˜ ์ถœ์ƒ์ž์™€ ๋ถ€์˜ ๋ฐฐ์šฐ์ž๋ฐ ๊ทธ ํ˜ˆ์กฑใ†์ธ์ฒ™ ์‚ฌ์ด์˜ ์นœ์กฑ๊ด€๊ณ„๋Š” ์ด ๋ฒ• ์‹œํ–‰์ผ๋ถ€ํ„ฐ ์†Œ๋ฉธํ•œ๋‹ค. [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ๋ฏผ๋ฒ•(1990. 1. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4199ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ768์กฐ (ํ˜ˆ์กฑ์˜ ์ •์˜) ์ž๊ธฐ์˜ ์ง๊ณ„์กด์†๊ณผ ์ง๊ณ„๋น„์†์„ ์ง๊ณ„ํ˜ˆ์กฑ์ด๋ผ ํ•˜๊ณ  ์ž๊ธฐ์˜ ํ˜•์ œ์ž๋งค์™€ ํ˜•์ œ์ž๋งค์˜ ์ง๊ณ„๋น„์†, ์ง๊ณ„์กด์†์˜ ํ˜•์ œ์ž๋งค ๋ฐ ๊ทธ ํ˜•์ œ์ž๋งค์˜ ์ง๊ณ„๋น„์†์„ ๋ฐฉ๊ณ„ํ˜ˆ์กฑ์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค. ์ œ769์กฐ (์ธ์ฒ™์˜ ๊ณ„์›) ํ˜ˆ์กฑ์˜ ๋ฐฐ์šฐ์ž, ๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ํ˜ˆ์กฑ, ๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ํ˜ˆ์กฑ์˜ ๋ฐฐ์šฐ์ž๋ฅผ ์ธ์ฒ™์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ์ œ1000์กฐ (์ƒ์†์˜ ์ˆœ์œ„) โ‘  ์ƒ์†์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๋‹ค์Œ์ˆœ์œ„๋กœ ์ƒ์†์ธ์ด ๋œ๋‹ค. 1. ํ”ผ์ƒ์†์ธ์˜ ์ง๊ณ„๋น„์† 2. ํ”ผ์ƒ์†์ธ์˜ ์ง๊ณ„์กด์† 3. ํ”ผ์ƒ์†์ธ์˜ ํ˜•์ œ์ž๋งค 4. ํ”ผ์ƒ์†์ธ์˜ 4์ดŒ ์ด๋‚ด์˜ ๋ฐฉ๊ณ„ํ˜ˆ์กฑ โ‘ก ์ „ํ•ญ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋™์ˆœ์œ„์˜ ์ƒ์†์ธ์ด ์ˆ˜์ธ์ธ ๋•Œ์—๋Š” ์ตœ๊ทผ์นœ์„ ์„ ์ˆœ์œ„๋กœ ํ•˜๊ณ  ๋™์นœ ๋“ฑ์˜ ์ƒ์†์ธ์ด ์ˆ˜์ธ์ธ ๋•Œ์—๋Š” ๊ณต๋™์ƒ์†์ธ์ด ๋œ๋‹ค. โ‘ข ํƒœ์•„๋Š” ์ƒ์†์ˆœ์œ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ด๋ฏธ ์ถœ์ƒํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณธ๋‹ค. ๋ฏผ๋ฒ•(1990. 1. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4199ํ˜ธ) ๋ถ€์น™ ์ œ1์กฐ(์‹œํ–‰์ผ) ์ด ๋ฒ•์€ 1991๋…„ 1์›” 1์ผ๋ถ€ํ„ฐ ์‹œํ–‰ํ•œ๋‹ค. ์ œ2์กฐ (์ด ๋ฒ•์˜ ํšจ๋ ฅ์˜ ๋ถˆ์†Œ๊ธ‰) ์ด ๋ฒ•์— ํŠน๋ณ„ํ•œ ๊ทœ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ์ด๋ฏธ ๊ตฌ๋ฒ•(๋ฏผ๋ฒ• ์ค‘ ์ด๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ์ • ๋˜๋Š” ํ์ง€๋˜๋Š” ์ข…์ „์˜ ์กฐํ•ญ์„ ๋งํ•œ๋‹ค. ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค)์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ธด ํšจ๋ ฅ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๊ตฌ ๋ฏผ๋ฒ•(1958. 2. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ471ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋˜๊ณ ,1990. 1. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4199ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ773์กฐ(๊ณ„๋ชจ์ž๊ด€๊ณ„๋กœ ์ธํ•œ ์นœ๊ณ„์™€ ์ดŒ์ˆ˜) ์ „์ฒ˜์˜ ์ถœ์ƒ์ž์™€ ๊ณ„๋ชจ ๋ฐ ๊ทธ ํ˜ˆ์กฑ, ์ธ์ฒ™์‚ฌ์ด์˜ ์นœ๊ณ„์™€ ์ดŒ์ˆ˜๋Š” ์ถœ์ƒ์ž์™€ ๋™์ผํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณธ๋‹ค. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ ๊ฐ€. ๊ณ„๋ชจ์ž ๊ด€๊ณ„๋Š” ์ ๋ชจ์„œ์ž๊ด€๊ณ„์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ถ€์™€ ๊ณ„๋ชจ์˜ ์žฌํ˜ผ ์‹œ์˜ ์˜์‚ฌ ํ•ฉ์น˜์— ๋”ฐ๋ฅด๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์˜์‚ฌ์— ๊ธฐ์ดˆํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ด๋ฏธ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์˜์‚ฌ์— ๋”ฐ๋ผ ํ˜•์„ฑ๋œ ๋ชจ์ž๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์˜์‚ฌ์™€ ์ „ํ˜€ ๋ฌด๊ด€ํ•˜๊ฒŒ ์ผ๋ฐฉ์ ์ธ 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์œ ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒฐ๋‹จ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2009. 11. 26.2007ํ—Œ๋งˆ1424, ํŒ๋ก€์ง‘ 21-2ํ•˜, 618, 627 ์ฐธ์กฐ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์€ ๊ทธ ์ •๋‹น์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜๋ฉฐ, ์ด๋Š” ์นœ์กฑ๊ด€๊ณ„์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ํ˜•์„ฑํ•˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๊ฐœ์ •์„ ํ†ตํ•ด ๋‹ฌ์„ฑ ๋ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ๋„ ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ํ•œํŽธ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๋ฒ•์ ์ธ ๋ชจ์ž๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์›ํ•œ๋‹ค๋ฉด ์ž…์–‘์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์นœ์ƒ์ž๊ด€๊ณ„์™€ ๋™์ผํ•œ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ์–ป์„ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ณ„๋ชจ์ž๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์นœ๋ฐ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์กฑ๊ณต๋™์ƒํ™œ์„ ์œ ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋ฉด ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ974์กฐ ์ œ3ํ˜ธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ณ„๋ฅผ ๊ฐ™์ดํ•˜๋Š” ์ธ์ฒ™์œผ๋กœ์„œ ์ƒํ˜ธ ๋ถ€์–‘์˜๋ฌด๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๋ฏ€๋กœ, ๋ฏธ์„ฑ๋…„์ธ ๊ณ„์ž์˜ ๊ฐ€์กฑ์ƒํ™œ์—์„œ์˜ ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„์— ๊ด€ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์ œํ•œ ์ •๋„๋Š” ๊ณผ๋„ํ•˜์ง€ ์•Š๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์‚ฌํšŒ ์ „์ฒด์— ํ†ต์šฉ๋˜๋Š” ๊ฐ€์กฑ์งˆ์„œ๋ฅผ ํ˜•์„ฑํ•˜๋Š” ๊ด€์ ์—์„œ ๊ณ„๋ชจ๊ฐ€ ์นœ๋ชจ์— ์šฐ์„ ํ•˜๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ๊ณ„์ž๊ฐ€ ๊ณ„๋ชจ์˜ ๋ถ€๋‹นํ•œ ๋Œ€์šฐ๋กœ 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(2) ๊ฐ€์กฑ์ƒํ™œ์„ ์ž์œ ๋กญ๊ฒŒ ํ˜•์„ฑํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ36์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ํ˜ผ์ธ๊ณผ ๊ฐ€์กฑ์ƒํ™œ์„ ์Šค์Šค๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ณ  ํ˜•์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž์œ ๋ฅผ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ์„œ ๋ณด์žฅํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2002. 8. 29. 2001ํ—Œ๋ฐ”82, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-2, 170, 180์ฐธ์กฐ). ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๊ณ„๋ชจ์ž ๊ด€๊ณ„๋Š” ์ „ํ†ต์ ์œผ๋กœ ์ธ์ •๋˜์–ด ์˜ค๋˜ ๋ชจ์ž๊ด€๊ณ„์ธ๋ฐ”, ๊ณ„์ž์˜ ์นœ๋ถ€์™€ ๊ณ„๋ชจ ์‚ฌ์ด์˜ ํ˜ผ์ธ์˜ ์˜์‚ฌ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๊ณ„์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ž…์–‘๊ณผ ๊ทธ ๋Œ€๋ฆฌ์˜ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์ „์ œ๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จ ๊ณ„๋ชจ์ž ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ํ˜ˆ์กฑ๊ด€๊ณ„๋กœ ์ธ์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์˜์‚ฌ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„ ํ˜•์„ฑ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ณ„์ž์˜ ์นœ๋ถ€์™€ ๊ณ„๋ชจ์˜ ํ˜ผ์ธ์˜์‚ฌ๋Š” ๋‘ ์‚ฌ๋žŒ์˜ํ˜ผ์ธ์˜ ์˜์‚ฌ์ผ ๋ฟ, ์ด๋ฅผ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๊ณ„์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ž…์–‘ ๋˜๋Š” ๊ทธ ๋Œ€๋ฆฌ์˜ ์˜์‚ฌ๋กœ ๊ฐ„์ฃผํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๊ณ„๋ชจ๊ฐ€ ํ˜ผ์ธ์„ ํ•˜๋ฉด์„œ๋„ ๊ณ„์ž๋ฅผ ์ž…์–‘ํ•  ์ง„์ •ํ•œ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋„ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ณ„๋ชจ์ž ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ•์ •ํ˜ˆ์กฑ๊ด€๊ณ„๋กœ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์˜คํžˆ๋ ค ์–‘์นœ์ž๊ด€๊ณ„์˜ ํ˜•์„ฑ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•œ ๊ณ„๋ชจ์˜ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ๋˜ํ•œ ๊ณ„์ž๊ฐ€ ์„ฑ๋…„์ธ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์นœ๋ถ€์™€ ๊ณ„๋ชจ์˜ ํ˜ผ์ธ์„ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ์ž…์–‘์œผ๋กœ ๊ฐ„์ฃผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณ„์ž์˜ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋ฏผ๋ฒ•์ด ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์ธก๋ฉด์—์„œ ์ž…์–‘์˜ ๋™์˜ ๋ฐ ๋Œ€๋ฆฌ์š”๊ฑด์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ž์—ฐํ˜ˆ์กฑ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค ์‚ฌ์ด์— ํ˜ˆ์กฑ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ํ˜•์„ฑํ•จ์—๋Š” ๊ทธ์— ํ•ฉ๋‹นํ•œ ๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ์‹ ์ค‘ํ•˜๊ฒŒ ๋ฐ˜์˜ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น˜์ง€ ์•Š์€ ํ˜ผ์ธ์˜์‚ฌ๋ฅผ ์ž…์–‘์˜์‚ฌ๋กœ ๋ฐ”๋กœ ๊ฐ„์ฃผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํƒ€๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋‹ค. ์š”์ปจ๋Œ€ ๊ณ„์ž์˜ ์นœ๋ถ€์™€ ๊ณ„๋ชจ์˜ ํ˜ผ์ธ์˜์‚ฌ๋Š” ๊ทธ๋“ค ์‚ฌ์ด์˜ ํ˜ผ์ธ์œผ๋กœ ๊ท€๊ฒฐ์‹œํ‚ค๊ณ , ์ด์— ์ถ”๊ฐ€ํ•˜์—ฌ ๊ณ„์ž์— ๋Œ€ํ•œ์ž…์–‘์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์žˆ์„ ๊ฒฝ์šฐ ๋ณ„๋„์˜ ์ž…์–‘์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์˜คํžˆ๋ ค ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์˜์‚ฌ์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๋Š” ๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„ํ˜•์„ฑ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ36์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณด์žฅ๋˜๋Š” ๊ฐ€์กฑ์ƒํ™œ์„ ์ž์œ ๋กญ๊ฒŒ ํ˜•์„ฑํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. (3) ๊ฐ€์กฑ์ œ๋„์˜ ๋ณด์žฅ ๋ฐ ์ด์— ๊ด€ํ•œ ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์›์น™์˜ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ36์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ํ˜ผ์ธ๊ณผ ๊ฐ€์กฑ์ƒํ™œ์— ๊ด€ํ•œ ์ œ๋„๋ณด์žฅ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ „๋ž˜์˜ ์–ด๋–ค ๊ฐ€์กฑ์ œ๋„๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ36์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฐœ์ธ์˜ ์กด์—„๊ณผ ์–‘์„ฑํ‰๋“ฑ์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๋ฉด ํ—Œ๋ฒ• ์ œ9์กฐ๋ฅผ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ๊ทธ ํ—Œ๋ฒ•์  ์ •๋‹น์„ฑ์„ ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2005. 2. 3. 2001ํ—Œ๊ฐ€9๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 17-1, 1, 17-18). ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์ด๋‚˜ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ์ • ์ด์ „๋ถ€ํ„ฐ ์ „๋ž˜๋˜์–ด ์˜จ ๊ณ„๋ชจ์ž ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จ ํ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ „ํ†ต์ ์ธ๊ฐ€์กฑ์ œ๋„์˜ ๋ณด์žฅ์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋˜๋Š”๋ฐ”, ๊ณ„๋ชจ์ž ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ•์ •ํ˜ˆ์กฑ๊ด€๊ณ„๋กœ ์ธ์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฒŒ ๋œ ์ž…๋ฒ•์˜ ์ทจ์ง€๊ฐ€ ๊ฐ€๋ถ€์žฅ์ ์ด๊ณ  ์–‘์„ฑํ‰๋“ฑ์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์˜ค๋Š˜๋‚ ์˜ ๊ฐ€์กฑ์ƒํ™œ๊ด€๊ณ„์—์„œ ํƒ€๋‹น์„ฑ์ด ๋ฏธ์•ฝํ•ด์ง„ ๊ฐ€์กฑ์งˆ์„œ๋ฅผ ๊ฐœ์„ ํ•˜๊ณ  ๊ฐ€์กฑ๊ด€๊ณ„์—์„œ ๊ณ„์ž๊ฐ€ ๋‹นํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ถˆ์ด์ต์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋ฉด, ์ด๋Š” ๊ฐœ์ธ์˜ ์กด์—„๊ณผ ์–‘์„ฑํ‰๋“ฑ์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ์ „๋ž˜์˜ ๊ฐ€์กฑ์ œ๋„๋ฅผ ๊ฐœ์„ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ž…๋ฒ•์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ฐ€์กฑ์ œ๋„๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ36์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ํ•œํŽธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ ๋ฏผ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์„ฑ๋ฆฝ๋œ ๊ณ„๋ชจ์ž๊ด€๊ณ„์˜ ๋‹น์‚ฌ์ž๋Š” ์นœ๊ถŒ์ด๋‚˜ ๋ถ€์–‘ ๋“ฑ ์นœ์กฑ๊ด€๊ณ„์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ด์ต์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ๋ขฐ๊ฐ€ ์นจํ•ด๋  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜,์ž…์–‘์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์ ์ธ ๋ชจ์ž๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์ฐฝ์„คํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ ์ƒ๊ณ„๋ฅผ ๊ฐ™์ด ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋ถ€์–‘์˜๋ฌด๊ฐ€ ์œ ์ง€๋˜๋Š” ๋“ฑ ๊ทธ ์นจํ•ด์˜ ์ •๋„๋Š” ์ค‘ํ•˜์ง€ ์•Š์Œ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ, ๊ณ„์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋‹นํ•œ ๋Œ€์šฐ์™€ ์–‘์„ฑํ‰๋“ฑ์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฐ€์กฑ์งˆ์„œ์˜ ํํ•ด๋ฅผ ์‹œ์ •ํ•ด์•ผ ํ•  ํ•„์š”์„ฑ ๋ฐ ์‚ฌํšŒ ์ „์ฒด์˜ ๊ฐ€์กฑ์งˆ์„œ๋ฅผ ์ผ๊ด€๋˜๊ฒŒ ํ˜•์„ฑํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ณต์ต์ด ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ํฌ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ฐ€์กฑ์ œ๋„์˜ ๋ณด์žฅ์— ๊ด€ํ•œ ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์›์น™์—๋„ ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‹ค.์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (1) ์†Œ๊ธ‰์ž…๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ๋ฐ•ํƒˆ ์—ฌ๋ถ€ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์†Œ๊ธ‰์ž…๋ฒ•์˜ ํƒœ์–‘์—๋Š” ์ด๋ฏธ ๊ณผ๊ฑฐ์— ์™„์„ฑ๋œ ์‚ฌ์‹ค ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๊ทœ์œจ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์ง„์ •์†Œ๊ธ‰ํšจ์˜ ์ž…๋ฒ•๊ณผ ์ด๋ฏธ ๊ณผ๊ฑฐ์— ์‹œ์ž‘๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜ ์•„์ง ์™„์„ฑ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์ง„ํ–‰๊ณผ์ •์— ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์‹ค ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๊ทœ์œจ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ถ€์ง„์ •์†Œ๊ธ‰ ์ž…๋ฒ•์ด ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์†Œ๊ธ‰์ž…๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ๋ฐ•ํƒˆ์ด ๊ธˆ์ง€๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ง„์ •์†Œ๊ธ‰ํšจ์˜ ์ž…๋ฒ•์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1997. 6. 26. 96ํ—Œ๋ฐ”94, ํŒ๋ก€์ง‘ 9-1,631, 639 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ƒ์†์ด ๊ฐœ์‹œ๋˜์–ด ์ƒ์†์ธ์ด ํ”ผ์ƒ์†์ธ์˜ ์žฌ์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ํฌ๊ด„์  ๊ถŒ๋ฆฌ์˜๋ฌด๋ฅผ ์Šน๊ณ„ํ•˜๋Š” ์‹œ์ ์€ ํ”ผ์ƒ์†์ธ์˜ ์‚ฌ๋ง ์‹œ์ด๊ณ (๋ฏผ๋ฒ• ์ œ997์กฐ, ์ œ1005์กฐ), ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ƒ์†๋ถ„์ด ์ •ํ•ด์ง€๋Š” ๊ฒƒ๋„ ํ”ผ์ƒ์†์ธ์˜ ์‚ฌ๋ง ์‹œ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ 1990๋…„ ๊ฐœ์ • ๋ฏผ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ์ด์ „์— ์ด๋ฏธ ๊ณ„๋ชจ๊ฐ€ ์‚ฌ๋งํ•˜์—ฌ ์ƒ์†์ด ๊ฐœ์‹œ๋˜์—ˆ๋‹ค๋ฉด, ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ๋ผ์งˆ ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ 1990๋…„ ๊ฐœ์ • ๋ฏผ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ์ด์ „์— ์ด๋ฏธ ์™„์„ฑ๋œ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์ธ ๊ณ„๋ชจ์˜ ์‚ฌ๋ง์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ƒ์†๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๊ทœ์œจํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ13์กฐ ์ œ2ํ•ญ์ด ๊ธˆํ•˜๋Š” ์†Œ๊ธ‰์ž…๋ฒ•์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. (2) ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์›์น™์˜ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ณ„๋ชจ์ž ์‚ฌ์ด์˜ ์ƒ์†๊ด€๊ณ„์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๋Š” ๊ฒƒ์€ 1990๋…„ ๊ฐœ์ • ๋ฏผ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ์ด์ „์— ์„ฑ๋ฆฝ๋œ๊ณ„ ๋ชจ์ž๊ด€๊ณ„์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์‹œํ–‰์ผ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฒ•์ •ํ˜ˆ์กฑ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ๋ถ€์ธ๋จ์— ๋”ฐ๋ผ ์ดํ›„ ๊ณ„๋ชจ ๋˜๋Š” ๊ณ„์ž๊ฐ€ ์‚ฌ๋งํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ƒํ˜ธ๊ฐ„์— ์ƒ์†์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์ ์— ์žˆ๋‹ค. ์ฆ‰, ์ด์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ƒ์†์˜ ๊ธฐ์ค€์‹œ์ ์ด ๋˜๋Š” ํ”ผ์ƒ์†์ธ์ธ๊ณ„๋ชจ ๋˜๋Š” ๊ณ„์ž์˜ ์‚ฌ๋ง ์ด์ „์— ์ƒ์†์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ง๊ณ„์กด๋น„์†์˜ ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๋ถ€์ธํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์ด๋ฏ€๋กœ, ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ์ œํ•œ์˜ ๋ฌธ์ œ์—์„œ๋Š” ๋ถ€์ง„์ • ์†Œ๊ธ‰์ž…๋ฒ•์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค๊ณ  ํ• ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ๊ถŒ์„ ์กด์ค‘ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ ํŠน๋‹จ์˜ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๊ตฌ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ธฐ๋Œ€์ด์ต์„ ์กด์ค‘ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‚˜(ํ—Œ์žฌ 1989. 3. 17. 88ํ—Œ๋งˆ1, ํŒ๋ก€์ง‘ 1, 9,17-18 ์ฐธ์กฐ), ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๊ฐœ์ •์— ์žˆ์–ด ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์—ˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ฒ€ํ† ํ•  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ์œ ๋ฅ˜๋ถ„ ์ œ๋„์˜ ์กด์žฌ ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ์ ์–ด๋„ ์ƒ์†์ˆœ์œ„๊ฐ€ 1,2์ˆœ์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ง๊ณ„๋น„์† ๋˜๋Š” ์ง๊ณ„์กด์†์˜ ์ƒ์†์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธฐ๋Œ€๊ฐ€ ๋ฒ•์ ์ธ ๋ณดํ˜ธ๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ • ํ• ์ˆ˜๋Š” ์—†์œผ๋ฉฐ(ํ—Œ์žฌ 2010. 4. 29. 2007ํ—Œ๋ฐ”144, ํŒ๋ก€์ง‘22-1์ƒ, 622, 633 ์ฐธ์กฐ), 1990๋…„ ๋ฏผ๋ฒ• ๊ฐœ์ • ์ด์ „์— ์„ฑ๋ฆฝ๋œ ๊ณ„๋ชจ์ž ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ์–ด ๊ณ„๋ชจ์˜ ์žฌ์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณ„์ž์˜ ์ƒ์†์— ๊ด€ํ•œ ๊ธฐ๋Œ€๋„ ๋ฒ•์งˆ์„œ๊ฐ€ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋˜ ๋ฒ•์ •ํ˜ˆ์กฑ๊ด€๊ณ„์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ์ ์—์„œ ๋ณดํ˜ธ๊ฐ€์น˜ ์žˆ๋Š” ์‹ ๋ขฐ๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ”ผ์ƒ์†์ธ์˜ ์‚ฌ๋ง ์‹œ์— ๊ฒฐ๊ณผ์ ์œผ๋กœ ์ƒ์†์ธ์ด ๋  ๊ฒƒ์ธ์ง€, ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์–ด๋Š ์ •๋„์˜ ์ƒ์†๋ถ„์„ ์ธ์ •๋ฐ›์„ ๊ฒƒ์ธ์ง€๋Š” ์‚ฌ๋ง ๋‹น์‹œ ์กด์žฌํ•˜๋Š” ์ƒ์†์ธ๋“ค ์‚ฌ์ด์˜ ์ƒ์† ์ˆœ์œ„ ๋ฐ ์œ ์ฆ์ด๋‚˜ ๊ธฐ์—ฌ๋ถ„ ๋“ฑ์˜ ์กด๋ถ€ ๋“ฑ์ด ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ์ƒ์†์ธ์˜ ์‚ฌ๋ง ์ด์ „์—์ƒ์†์ธ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ง€์œ„์— ์žˆ๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์ด ๊ฐ€์ง€๋Š” ์ƒ์†์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธฐ๋Œ€๊ฐ€ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ƒ์†์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์ž…์–‘์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์นœ์ƒ์ž๊ด€๊ณ„์™€ ๋˜‘๊ฐ™์€ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ์–ป์„ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ฆ์—ฌ๋‚˜ ์œ ์ฆ ๋“ฑ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ƒ์†์— ์ค€ํ•˜๋Š” ํšจ๊ณผ๋ฅผ ์–ป์„ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์‚ฌ๋งํ•œ ๊ณ„๋ชจ์—๊ฒŒ ์ƒ์†์ธ์ด ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ณ„์ž๊ฐ€ ํŠน๋ณ„์—ฐ๊ณ ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ„์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ณ„๋ชจ์˜ ์žฌ์‚ฐ์„ ๋ถ„์—ฌ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜๋„ ์žˆ์–ด ๊ณ„์ž์˜ ์ƒ์†์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ๋ขฐ์˜ ์นจํ•ด ์ •๋„๋Š” ์ค‘ํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ํ•œํŽธ ์ƒ์†์ œ๋„๋‚˜ ์ƒ์†๊ถŒ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ์ž…๋ฒ•์ •์ฑ…์ ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ์„œ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ์˜ ์˜์—ญ์— ์†ํ•˜๋Š”๋ฐ”, ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ์ƒ์†์ œ๋„๋ฅผ ํ˜•์„ฑํ•˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ์‹ฌ์‚ฌ๋Š” ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ์ด ํ˜„์ €ํžˆ ์ž์˜์ ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2010.4. 29. 2007ํ—Œ๋ฐ”144, ํŒ๋ก€์ง‘ 22-1์ƒ, 622, 633-639 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ 1990๋…„ ๊ฐœ์ • ๋ฏผ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ์‹œ๋ถ€ํ„ฐ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๊ณ„๋ชจ์ž ์‚ฌ์ด์˜ ํ˜ˆ์กฑ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๋ถ€์ธํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ์ƒํ™ฉ์—์„œ ๋ฏผ๋ฒ•์˜ ํ˜ˆ์กฑ์ƒ์†์˜ ์›์น™์— ์˜ˆ์™ธ๋ฅผ ๋‘๋ฉด์„œ๊นŒ์ง€ ๋ณ„๋„๋กœ ์ƒ์†์„ ์ธ์ •ํ•  ํ•„์š”๋Š” ์—†๋‹ค๋Š” ์ ๊ณผ ๊ณ„๋ถ€์ž๊ด€๊ณ„ ๋ฐ ์ ๋ชจ์„œ์ž๊ด€๊ณ„์™€์˜ ํ˜•ํ‰์„ฑ ๋ฌธ์ œ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ• ๋•Œ, 1990๋…„ ๊ฐœ์ • ๋ฏผ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ์‹œ๋ถ€ํ„ฐ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๊ณ„๋ชจ์ž์‚ฌ์ด์˜ ์ƒ์†์„ ๋ถ€์ธํ•˜๋„๋ก ์ƒ์† ์ œ๋„๋ฅผ ์ •๋น„ํ•  ๊ณต์ต์€์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ํฌ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ์ด ํ˜„์ €ํžˆ ์ž์˜์ ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋„ ์–ด๋ ต๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•  ๋•Œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ๋ณด์žฅ์— ๊ด€ํ•œ ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์›์น™์—๋„ ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋ผ. ํ‰๋“ฑ์›์น™์˜ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์–‘์นœ์ž๊ด€๊ณ„์™€์˜ ์ฐจ๋ณ„์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๋™์ผํ•œ ๋ฒ•์ •ํ˜ˆ์กฑ๊ด€๊ณ„์ธ ์–‘์นœ์ž๊ด€๊ณ„๋Š” ์œ ์ง€ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ณ„๋ชจ์ž ๊ด€๊ณ„๋Š” ์†Œ๋ฉธํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์ด ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์•ž์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ํ˜ผ์ธ์˜์‚ฌ๋ฅผ ์ž…์–‘์˜์‚ฌ๋กœ ๊ฐ„์ฃผํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์–‘์นœ์ž๊ด€๊ณ„๋Š” 1990๋…„ ๊ฐœ์ • ๋ฏผ๋ฒ• ์ดํ›„์—๋„ ํ˜ˆ์กฑ๊ด€๊ณ„๋กœ ์ธ์ •๋˜์ง€๋งŒ ๊ณ„๋ชจ์ž ๊ด€๊ณ„๋Š” 1990๋…„ ๊ฐœ์ • ๋ฏผ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ํ˜ˆ์กฑ๊ด€๊ณ„๋กœ ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ด๋ฅผ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ๊ณผ๊ทœ์ •์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์–‘์นœ์ž๊ด€๊ณ„ ๋‹น์‚ฌ์ž์™€ ๊ณ„๋ชจ์ž ๊ด€๊ณ„ ๋‹น์‚ฌ์ž๋Š” ํ‰๋“ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋˜๋Š” ๋น„๊ต์ง‘๋‹จ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (2) ๊ณ„๋ชจ์˜ ์‚ฌ๋ง ์‹œ์ ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ฐจ๋ณ„์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๊ณ„๋ชจ์˜ ์‚ฌ๋ง ์‹œ์ ์ด1990๋…„ ๊ฐœ์ • ๋ฏผ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ์ด์ „์ธ์ง€ ์ดํ›„์ธ์ง€์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณ„์ž์˜ ์ƒ์†๊ถŒ ์ธ์ • ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋‹ฌ๋ผ์ง€๋‚˜, ์ด๋Š” ์ƒ์†์˜ ๊ฐœ์‹œ๊ฐ€ ํ”ผ์ƒ์†์ธ์˜ ์‚ฌ๋ง์‹œ์ ์— ์ด๋ฃจ์–ด์ง์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‚ฌ์‹ค์ƒ์˜์ฐจ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์„ค์‚ฌ ์ด๋ฅผ ๋ฒ•์ ์ธ ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰์œผ๋กœ ๋ณธ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์•ž์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด 1990๋…„ ๊ฐœ์ • ๋ฏผ๋ฒ•์˜ ์‹œํ–‰ ์‹œ๋ถ€ํ„ฐ ๊ทธ ์ด์ „์— ์„ฑ๋ฆฝ๋œ ๊ณ„๋ชจ์ž ๊ด€๊ณ„์—์„œ์˜ ์ƒ์†๋„ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๋ถ€์ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ณ„์ž ๋“ฑ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ์ œํ•œ์— ์žˆ์–ด ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ์ผํƒˆํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ‰๊ฐ€๋˜๋Š” ์ด์ƒ, ๊ทธ ํšจ๊ณผ๋กœ ๊ณ„๋ชจ์˜ ์‚ฌ๋ง ์‹œ์ ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณ„์ž์˜ ์ƒ์† ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋‹ฌ๋ผ์ง€๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ฐจ๋ณ„๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์–ด๊ธ‹๋‚œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 4. ๊ฒฐ ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค.

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

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[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜