๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ—Œ์žฌ] ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์‚ฌ๊ฑด( ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ)
์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๋“ฑ ์œ„ํ—Œ์†Œ์›

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2009ํ—Œ๋ฐ”169, 2011. 4. 28.

ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰์œผ๋กœ ๊ธฐ๊ฐ๋œ ์ƒ๊ณ ์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จ์œ ํƒˆ๋กœ ์ธํ•œ ์žฌ์‹ฌ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•œ ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์žฌ์‹ฌ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š์„ ๊ฒฝ์šฐ ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์—์„œ์˜ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ตฌ โ€˜์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•โ€™(1994. 7. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4769ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋˜๊ณ  2009. 11. 2. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9816ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ โ€˜ํŠน๋ก€๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๋ฐ ์ œ2ํ˜ธ๊ฐ€ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ๊ฐ–์ถ”์—ˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€๊ฒฐ์ •์š”์ง€ใ€‘ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ2ํ˜ธ๋Š” โ€˜์žฌ์‹ฌ์ฒญ๊ตฌ์ž์ฒด์˜ ์ ๋ฒ• ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌํŒโ€™์— ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ โ€˜๋ณธ์•ˆ ์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌํŒโ€™์— ์ ์šฉ๋  ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๋‹นํ•ด ๋ฒ•์›์€ โ€˜์ƒ๊ณ ์ด์œ ๊ฐ€ ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์†Œ์ •์˜ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ๋” ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ƒ๊ณ  ์ด์œ ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ์œ ํƒˆ์ด ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค.โ€™๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ ์žฌ์‹ฌ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์˜€๊ณ , ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ๋ณธ์•ˆ ํŒ๋‹จ์— ๋‚˜์•„๊ฐˆ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ด์ƒ ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๋ณธ์•ˆ ์žฌํŒ์— ์ ์šฉ๋  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์—†๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ข…๋Œ€, ์žฌํŒ๊ด€ ๋ชฉ์˜์ค€, ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์ •๋ฏธ์˜ ์ผ๋ถ€๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จ๋˜์–ด ๊ทธ ํšจ๋ ฅ์ด ์ƒ์‹ค๋˜๋ฉด ์ƒ๊ณ ์˜ ๋‹น๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์„ ๋ˆ„๋ฝํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ํŒ๊ฒฐ์„ ์ •๋‹นํ™”ํ•˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๋” ์ด์ƒ ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•Š๊ฒŒ ๋˜๊ณ , ๊ฒฐ๊ตญ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ํŒ๊ฒฐ์€ ํŒ๋‹จ์œ ํƒˆ์˜ ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ๋Œ€ํ˜„์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ๋Œ€๋ฒ•์›์ด ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ์„ ์ ์šฉํ• ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ๊ธฐ๊ฐํŒ๊ฒฐ์„ ๋ฐ›๊ธฐ ์ „์—๋Š” ์•Œ ์ˆ˜๊ฐ€ ์—†์–ด์„œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์ด๋‚˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์„ ์ œ๊ธฐํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ด ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์—, ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ๊ธฐ๊ฐํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์žฌ์‹ฌ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•œ ๋’ค ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ๊ธฐ๊ฐํŒ๊ฒฐ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์„ ์ฃผ์žฅํ•˜๊ฒŒ ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ใ€์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๊ตฌ ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•(1994. 7. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4769ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋˜๊ณ  2009. 11. 2. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9816ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ2ํ˜ธ, ์ œ5ํ˜ธ ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ107์กฐ ์ œ2ํ•ญ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์—๊ด€ํ•œํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ, ์ œ4ํ˜ธ, ์ œ6ํ˜ธ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ํ—Œ์žฌ 2000. 2. 24. 98ํ—Œ๋ฐ”73, ๊ณต๋ณด 43, 247, 250 ํ—Œ์žฌ 2007. 12. 27. 2006ํ—Œ๋ฐ”73, ๊ณต๋ณด 135, 91, 92 ใ€์ „๋ฌธใ€‘ [๋‹น ์‚ฌ ์ž] ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ์ดโ—‹์ง„ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์˜์ผ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด ๋Œ€๋ฒ•์› 2009์žฌ๋‘107 ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ [์ฃผ ๋ฌธ] ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. [์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š”์™€ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์„ฑ๋ถ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ99์กฐ ์ œ3ํ•ญ, ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ164์กฐ ์ œ4ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์•˜๋‹ค. (2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด์— ๋ถˆ๋ณตํ•˜์—ฌ ์œ„ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ํ–‰์ •์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐ(์„œ์šธํ–‰์ •๋ฒ•์› 2006๊ตฌ๋‹จ2247)ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2007. 6. 19. ํŒจ์†Œํ•˜์˜€๊ณ , ํ•ญ์†Œ(์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2007๋ˆ„18385)ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2008. 11. 4. ํ•ญ์†Œ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ์œผ๋ฉฐ, ๋‹ค์‹œ ์ƒ๊ณ (๋Œ€๋ฒ•์› 2008๋‘23122)ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2009. 3. 12. โ€˜์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•โ€™ ์ œ4์กฐ์— ํ•ด๋‹น๋˜์–ด ์ด์œ  ์—†์Œ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•˜๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ƒ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ๋‹ค. (3) ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์œ„ ๋Œ€๋ฒ•์› 2008๋‘23122 ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์žฌ์‹ฌ์„ ์ฒญ๊ตฌ(๋Œ€๋ฒ•์› 2009์žฌ๋‘107)ํ•˜์˜€๊ณ , ์œ„ ์žฌ์‹ฌ์†Œ์†ก ๊ณ„์†์ค‘ โ€˜์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•โ€™ ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ2ํ˜ธ๊ฐ€ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ๋“ฑ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉฐ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ(๋Œ€๋ฒ•์› 2009์•„61)์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2009. 6. 25. ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž, 2009. 7. 23. โ€˜์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•โ€™ ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ2ํ˜ธ, ์ œ5ํ˜ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ๊ตฌ โ€˜์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•โ€™(1994. 7. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4769ํ˜ธ ๋กœ ์ œ์ •๋˜๊ณ  2009. 11. 2. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9816ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ โ€˜ํŠน๋ก€๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ2ํ˜ธ, ์ œ5ํ˜ธ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ด€๋ จ ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์กฐํ•ญ] ๊ตฌ โ€˜์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•โ€™(1994. 7. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4769ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋˜๊ณ  2009. 11. 2. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9816ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ4์กฐ(์‹ฌ๋ฆฌ์˜ ๋ถˆ์†ํ–‰) โ‘  ๋Œ€๋ฒ•์›์€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๊ด€ํ•œ ์ฃผ์žฅ์ด ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ 1์˜ ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ํฌํ•จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ๋” ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ํŒ๊ฒฐ๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. 1. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ—Œ๋ฒ•์„ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ํ•ด์„ํ•œ ๋•Œ 2. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ด ๋ช…๋ นใ†๊ทœ์น™ ๋˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ํŒ๋‹จํ•œ ๋•Œ 3๏ฝž4. (์ƒ๋žต) 5. ์ œ1ํ˜ธ ๋‚ด์ง€ ์ œ4ํ˜ธ ์™ธ์— ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•๋ น์œ„๋ฐ˜์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ด ์žˆ๋Š” ๋•Œ 6. (์ƒ๋žต) [๊ด€๋ จ ์กฐํ•ญ] ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ(์‹ฌ๋ฆฌ์˜ ๋ถˆ์†ํ–‰) โ‘  (์ƒ๋žต) 1๏ฝž2. (์ƒ๋žต) 3. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ด ๋ฒ•๋ฅ ใ†๋ช…๋ นใ†๊ทœ์น™ ๋˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๋ก€์™€ ์ƒ๋ฐ˜๋˜๊ฒŒ ํ•ด์„ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ 4. ๋ฒ•๋ฅ ใ†๋ช…๋ นใ†๊ทœ์น™ ๋˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ•ด์„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๋ก€๊ฐ€ ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๋ก€๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ 5. (์ƒ๋žต) 6. ใ€Œ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•ใ€ ์ œ424์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ5ํ˜ธ๊นŒ์ง€์— ๊ทœ์ •๋œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ ์š”์ง€ ๊ฐ€. ํ—Œ๋ฒ• ์ œ107์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ๋ช…๋ น, ๊ทœ์น™ ๋˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์ด ํ—Œ๋ฒ•์ด๋‚˜ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋Œ€๋ฒ•์›์€ ์ด๋ฅผ ์ตœ์ข…์ ์œผ๋กœ ์‹ฌ์‚ฌํ•  ๊ถŒํ•œ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ์ƒ๊ณ ์— ๊ด€ํ•œ ์ฃผ์žฅ์ด ๊ฐ™์€ ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๋‚ด์ง€ ์ œ6ํ˜ธ์˜ ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ํฌํ•จํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š์„ ๋•Œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ํŒ๊ฒฐ๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ๋ช…๋ น, ๊ทœ์น™ ๋“ฑ์ด ํ—Œ๋ฒ•์ด๋‚˜ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋œ ๊ฒฝ์šฐ๊นŒ์ง€ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ํŒ๊ฒฐ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋ผ๋ฉด ์ด๋Š” ๋ช…๋ น, ๊ทœ์น™ ๋“ฑ์˜ ์œ„ํ—Œใ†์œ„๋ฒ• ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•œ ์ตœ์ข…์‹ฌ์‚ฌ๊ถŒ์„ ๋Œ€๋ฒ•์›์— ๋ถ€์—ฌํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ107์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. ๋‚˜. ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ๋Š” ๊ฐ™์€ ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๋‚ด์ง€ ์ œ4ํ˜ธ ์ด์™ธ์˜ "์ค‘๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•๋ น์œ„๋ฐ˜์‚ฌํ•ญ์ด ์žˆ๋Š” ๋•Œ"์—๋Š” ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹น๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, โ€˜์ค‘๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•๋ น์œ„๋ฐ˜โ€™์˜ ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋ชจํ˜ธํ•˜๋ฏ€๋กœ ์œ„ ์กฐํ•ญ์€ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์—๋Š” ๋ช…๋ น, ๊ทœ์น™ ๋“ฑ์ด ํ—Œ๋ฒ•์ด๋‚˜ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ์ตœ์ข…์  ์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋„ ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ด๋ฅผ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ , ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์œ  ์—†์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์„ ์ฐจ๋ณ„ํ•˜์—ฌ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 3. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ ๋ถ€๋ถ„ (1) ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์‹ ์ฒญ์ด ๊ธฐ๊ฐ๋œ ๋•Œ์—๋งŒ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋‹นํ•ด ๋ฒ•์›์— ์œ„ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์ง€ ์•Š์•„ ๋ฒ•์›์˜ ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ •๋„ ์—†๋Š” ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๊ทธ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2006. 7. 27. 2005ํ—Œ๋ฐ”19, ํŒ๋ก€์ง‘ 18-2, 125, 130 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (2) ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๊ธฐ๋ก์— ์ฒจ๋ถ€๋œ ๋‹นํ•ด ๋ฒ•์›์˜ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ •(2009์•„61) ๋ฐ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์—์„œ์˜ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„œ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์˜ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๊ณ  ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์›์˜ ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ •๋„ ์—†์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๊ทธ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. (3) ํ•œํŽธ, ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋กœ ์„ ํ•ดํ•œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ๋กœ ์ธํ•ด ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ํŒ๊ฒฐ์„ ๋ฐ›์•„ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด ์‚ฌ์‹ค์„ ์•ˆ ๊ฒƒ์€ 2009. 3. 17.์ธ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•œ ๊ฒƒ์€ ๊ทธ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 90์ผ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•œ 2009. 7. 23.์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๋„๊ณผ๋˜์–ด ์—ญ์‹œ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๋‚˜. ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ2ํ˜ธ ๋ถ€๋ถ„ (1) ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์ด ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ๊ฑด์ธ ๊ฒฝ์šฐ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์กฐํ•ญ์ด โ€˜์žฌ์‹ฌ์ฒญ๊ตฌ ์ž์ฒด์˜ ์ ๋ฒ• ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌํŒโ€™์— ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ โ€˜๋ณธ์•ˆ ์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌํŒโ€™์— ์ ์šฉ๋  ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด๋ผ๋ฉด โ€˜์žฌ์‹ฌ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ณ , ์žฌ์‹ฌ์˜ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐโ€™์— ํ•œํ•˜์—ฌ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์˜ ์žฌ์‹ฌ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด ๋ณธ์•ˆ ํŒ๋‹จ์— ๋‚˜์•„๊ฐˆ ์ˆ˜๊ฐ€ ์—†๊ณ , ๊ทธ ๊ฒฝ์šฐ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์กฐํ•ญ์€ ๋ณธ์•ˆ ์žฌํŒ์— ์ ์šฉ๋  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด ์žฌํŒ์˜ ์ฃผ๋ฌธ์„ ๋‹ฌ๋ผ์ง€๊ฒŒ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌํŒ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด๋‚˜ ํšจ๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์  ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋‹ฌ๋ผ์ง€๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๋ฐ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜์ง€ ๋ชปํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2000. 2. 24. 98ํ—Œ๋ฐ”73, ๊ณต๋ณด 43, 247, 250; ํ—Œ์žฌ 2007. 12. 27. 2006ํ—Œ๋ฐ”73, ๊ณต๋ณด 135, 91, 92 ์ฐธ์กฐ). (2) ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ2ํ˜ธ๋Š” โ€˜์žฌ์‹ฌ์ฒญ๊ตฌ ์ž์ฒด์˜ ์ ๋ฒ• ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌํŒโ€™์— ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ โ€˜๋ณธ์•ˆ ์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌํŒโ€™์— ์ ์šฉ๋  ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์žฌ์‹ฌ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ณ  ์žฌ์‹ฌ์˜ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์—์„œ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํŒ๋‹จ์œ ํƒˆ์„ ์žฌ์‹ฌ์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ์ฃผ์žฅํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ๋‹นํ•ด ๋ฒ•์›์€ โ€˜์ƒ๊ณ ์ด์œ ๊ฐ€ ์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์†Œ์ •์˜ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ๋” ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ์œ ํƒˆ์ด ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹คโ€™๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ ์žฌ์‹ฌ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์˜€๊ณ , ์ด๋Š” ๊ณง๋ฐ”๋กœ ํ™•์ •๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ๋ณธ์•ˆ ํŒ๋‹จ์— ๋‚˜์•„๊ฐˆ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ด์ƒ, ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์˜ ๋ณธ์•ˆ ์žฌํŒ์— ์ ์šฉ๋  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. 4. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ชจ๋‘ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ์•„๋ž˜ 5.์™€ ๊ฐ™์€ ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ข…๋Œ€, ์žฌํŒ๊ด€ ๋ชฉ์˜์ค€, ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์ •๋ฏธ์˜ ์ผ๋ถ€ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ, ์•„๋ž˜ 6.๊ณผ ๊ฐ™์€ ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ๋Œ€ํ˜„์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. 5. ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ข…๋Œ€, ์žฌํŒ๊ด€ ๋ชฉ์˜์ค€, ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์ •๋ฏธ์˜ ์ผ๋ถ€ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ์šฐ๋ฆฌ๋Š”, ๊ตฌ โ€˜์ƒ๊ณ ์‹ฌ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ•โ€™(์ดํ•˜ โ€˜ํŠน๋ก€๋ฒ•โ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค) ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜์—ฌ ๊ฐํ•˜๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ๊ณผ ๊ฒฌํ•ด๋ฅผ ๊ฐ™์ด ํ•˜๋‚˜, ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์™€ ์ œ2ํ˜ธ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ๋ณธ์•ˆ์œผ๋กœ ๋‚˜์•„๊ฐ€ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ƒ๊ฐํ•˜๋ฏ€๋กœ ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์ด ์ผ๋ถ€ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์„ ๋ฐํžŒ๋‹ค. ๊ฐ€. ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ํŒ๊ฒฐ์˜ ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์œ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์€ ๋Œ€๋ฒ•์› 2008๋‘23122 ํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌ์‹ฌ์ฒญ๊ตฌ ์‚ฌ๊ฑด์ธ๋ฐ, ์œ„ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๊ฒฐ์€ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰์œผ๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์ƒ๊ณ ์˜ ๋‹น๋ถ€์— ๋Œ€ํ•ด์„œ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ํŒ๋‹จ์ด ์—†๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด๋Š” โ€˜ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น  ์ค‘์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จ์„ ๋ˆ„๋ฝํ•œ ๋•Œโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ์œ„ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๊ฒฐ์—๋Š” ์žฌ์‹ฌ์˜ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ451์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ9ํ˜ธ, ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ8์กฐ ์ œ2ํ•ญ). ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์œ„ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๊ฒฐ์ด ์ƒ๊ณ ์˜ ๋‹น๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ํŒ๋‹จ๋„ ์—†์ด ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ์ข…๊ฒฐํ•˜๊ณ  ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ ๊ฒƒ์€ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ๊ฒƒ์ด์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•ด ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ํŒ๋‹จ์˜ ๋ˆ„๋ฝ์ด ์ •๋‹นํ™”๋˜๊ณ , ๊ฒฐ๊ตญ ์œ„ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๊ฒฐ์—๋Š” ์žฌ์‹ฌ์˜ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•Š๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜. ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ์žฌํŒ์˜ ๊ฒฐ๋ก ์ด ๋‹ฌ๋ผ์ง€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๋งŒ์ผ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จ๋˜์–ด ๊ทธ ํšจ๋ ฅ์ด ์ƒ์‹ค๋˜๋ฉด ์ƒ๊ณ ์˜ ๋‹น๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์„ ๋ˆ„๋ฝํ•œ ์œ„ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๊ฒฐ์„ ์ •๋‹นํ™”ํ•˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๋” ์ด์ƒ ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•Š๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ ์œ„ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ฒŒ ๋˜๊ณ , ๊ฒฐ๊ตญ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๋ฒ•์›์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์œ„ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌ์‹ฌ์„ ๊ฐœ์‹œํ•˜์ง€ ์•Š์„ ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ์œ„ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์กฐํ•ญ์€ ์œ„ ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌ์‹ฌ์ฒญ๊ตฌ ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ โ€˜์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์œ ์˜ ์œ ๋ฌดโ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด๋ฏ€๋กœ(๋ฒ•์›์ด ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ทผ๊ฑฐ๋Š” ์˜ค์ง ์œ„ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋ฟ์ด๋‹ค), ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ์— ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์ด ์žฌ์‹ฌ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊ฒฝ์šฐ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ๋ถ€์ •ํ•œ ์šฐ๋ฆฌ ์žฌํŒ์†Œ์˜ ์„ ๋ก€๋“ค(์žฌ์‹ฌ์ฒญ๊ตฌ ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์ด์›์  ๊ตฌ์กฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๋ณธ์•ˆ ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉ๋œ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ โ€˜์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์œ ์˜ ์œ ๋ฌด์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌํŒโ€™์—๋Š” ์ ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š์•„ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์—†๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์ด๋‹ค. ํ—Œ์žฌ 2010. 11. 25. 2010ํ—Œ๊ฐ€22, ๊ณต๋ณด ์ œ170ํ˜ธ, 2023; ํ—Œ์žฌ 1993. 11. 25. 92ํ—Œ๋ฐ”39, ํŒ๋ก€์ง‘ 5-2, 410, 415-416 ๋“ฑ)๊ณผ๋Š” ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์—†๋‹ค. ๋‹ค. ์†Œ๊ฒฐ ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๊ณผ ์ œ2ํ˜ธ๋Š” ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ์žฌํŒ์˜ ๊ฒฐ๋ก ์ด ๋‹ฌ๋ผ์ง€๋ฏ€๋กœ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์œ„ ํŠน๋ก€๋ฒ•์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ• ๊ฐํ•˜ํ•  ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ณธ์•ˆ์— ๋‚˜์•„๊ฐ€ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. 6. ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ๋Œ€ํ˜„์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ๋ฏผ์‚ฌใ†๊ฐ€์‚ฌใ†ํ–‰์ • ์†Œ์†ก ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๋‚ด์ง€ ์ œ6ํ˜ธ์˜ ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ํฌํ•จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋” ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ํŒ๊ฒฐ๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๋‚ด์ง€ ์ œ6ํ˜ธ์— ๊ทœ์ •๋œ ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋กœ ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ์ƒ๊ณ ๊ธฐ๊ฐํŒ๊ฒฐ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์žฌ์‹ฌ๋Œ€์ƒ์‚ฌ๊ฑด์ธ ๋Œ€๋ฒ•์› 2008๋‘23122 ํ–‰์ •์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์ƒ๊ณ ์ธ์œผ๋กœ์„œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ด ์ ์šฉํ•œ ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ164์กฐ ์ œ4ํ•ญ์ด ํ—Œ๋ฒ•๊ณผ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋Š” ์ ์„ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋กœ ์ฃผ์žฅํ•˜์˜€์Œ์—๋„ ๋Œ€๋ฒ•์›์ด ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ๋ฅผ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ํŒ๊ฒฐ์„ ํ•œ ๊ฒƒ์€ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ[์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ—Œ๋ฒ•์„ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ํ•ด์„ํ•œ ๋•Œ]๋‚˜ ์ œ2ํ˜ธ[์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ด ๋ช…๋ นใ†๊ทœ์น™ ๋˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ํŒ๋‹จํ•œ ๋•Œ]๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์„ ์ฒญ๊ตฌํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ƒ๊ณ ์ธ์ด ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๋˜๋Š” ์ œ2ํ˜ธ์— ํ•ด๋‹น๋˜๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๋˜๋Š” ์ œ2ํ˜ธ๋ฅผ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ์†ํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ํŒ๊ฒฐ์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธใ†์ œ2ํ˜ธ๋ฅผ ์œ„ํ—Œ์ ์œผ๋กœ ํ•ด์„ใ†์ ์šฉํ•˜์—ฌ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋Œ€์ƒ์€ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ๊ธฐ๊ฐํŒ๊ฒฐ์„ ๋ฐฐ์ œ์‹œํ‚ค๋Š” ๊ทœ์ •์ธ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธใ†์ œ2ํ˜ธ ์ž์ฒด๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ๊ธฐ๊ฐํŒ๊ฒฐ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ ๋ฒ•๋ฅ ์ธ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์ด๋ผ๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์€ ์žฌ์‹ฌ๋Œ€์ƒ์ธ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ๊ธฐ๊ฐํŒ๊ฒฐ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ ๋ฒ•๋ฅ ์ด๋ฏ€๋กœ, ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์ด ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ๊ฒฐ์ •๋œ๋‹ค๋ฉด, ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ๊ธฐ๊ฐํŒ๊ฒฐ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†์–ด์ง€๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ75์กฐ ์ œ7ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์žฌ์‹ฌ๋Œ€์ƒ์ธ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ๊ธฐ๊ฐํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์žฌ์‹ฌ์ด ํ—ˆ์šฉ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†์–ด์ง„ ์ด์ƒ ์žฌ์‹ฌ๋Œ€์ƒ์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ์†ํ–‰ํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์žฌ์‹ฌ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ธ์šฉ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์žฌ์‹ฌ๋Œ€์ƒ์ธ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ๊ธฐ๊ฐํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์œ ์ž„๊ณผ ๋™์‹œ์— ์ธ์šฉ์‚ฌ์œ ๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๊ณ  ์žฌ์‹ฌ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ๋กœ ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•์›์ด ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์„ ์ ์šฉํ• ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ๊ธฐ๊ฐํŒ๊ฒฐ์„ ๋ฐ›๊ธฐ ์ „์—๋Š” ์•Œ ์ˆ˜๊ฐ€ ์—†์–ด์„œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์ด๋‚˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์„ ์ œ๊ธฐํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ด ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์—, ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ๊ธฐ๊ฐํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์žฌ์‹ฌ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•œ ๋’ค ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰ ๊ธฐ๊ฐํŒ๊ฒฐ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์„ ์ฃผ์žฅํ•˜๊ฒŒ ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. 2011. 4. 28.

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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]



[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ]


[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

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[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




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