๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ˜•์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 1. 14. ์„ ๊ณ  2009๋„10845 ํŒ๊ฒฐ

[ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜(์œ„ํ—˜์šด์ „์น˜์‚ฌ์ƒ)ยท๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ•์œ„๋ฐ˜(์Œ์ฃผ์šด์ „)ยท๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ•์œ„๋ฐ˜ยท๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ•์œ„๋ฐ˜(๋ฌด๋ฉดํ—ˆ์šด์ „)][๊ณต2010์ƒ,365] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ โ€˜์œ„ํ—˜์šด์ „์น˜์‚ฌ์ƒ์ฃ„โ€™์™€ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ•์ƒ โ€˜์—…๋ฌด์ƒ๊ณผ์‹ค ์žฌ๋ฌผ์†๊ดด์ฃ„โ€™์˜ ์ฃ„์ˆ˜๊ด€๊ณ„(=์ƒ์ƒ์  ๊ฒฝํ•ฉ) [2] ์ž๋™์ฐจ ์šด์ „๋ฉดํ—ˆ ์—†์ด ์ˆ ์— ์ทจํ•˜์—ฌ ์ •์ƒ์ ์ธ ์šด์ „์ด ๊ณค๋ž€ํ•œ ์ƒํƒœ์—์„œ ์ฐจ๋Ÿ‰์„ ์šด์ „ํ•˜๋˜ ์ค‘ ์ „๋ฐฉ์— ์‹ ํ˜ธ๋Œ€๊ธฐ๋กœ ์ •์ฐจํ•ด ์žˆ๋˜ ํ™”๋ฌผ์ฐจ์˜ ๋’ท๋ถ€๋ถ„์„ ๋“ค์ด๋ฐ›์•„ ๊ทธ ํ™”๋ฌผ์ฐจ๊ฐ€ ๋ฐ€๋ฆฌ๋ฉด์„œ ๊ทธ ์•ž์— ์ •์ฐจํ•ด ์žˆ๋˜ ๋‹ค๋ฅธ ํ™”๋ฌผ์ฐจ๋ฅผ ๋“ค์ด๋ฐ›๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ, ํ”ผํ•ด์ž์—๊ฒŒ ์ƒํ•ด๋ฅผ ์ž…๊ฒŒ ํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ์œ„ ๊ฐ ํ™”๋ฌผ์ฐจ๋ฅผ ์†๊ดดํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์œ„๋ฐ˜(์œ„ํ—˜์šด์ „์น˜์‚ฌ์ƒ)์ฃ„์™€ ๊ฐ ์—…๋ฌด์ƒ๊ณผ์‹ค ์žฌ๋ฌผ์†๊ดด๋กœ ์ธํ•œ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์ฃ„๋Š” ์‹ค์ฒด์  ๊ฒฝํ•ฉ๊ด€๊ณ„๋ผ๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ์ฃ„์ˆ˜๊ด€๊ณ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์Œ์ฃผ ๋˜๋Š” ์•ฝ๋ฌผ์˜ ์˜ํ–ฅ์œผ๋กœ ์ •์ƒ์ ์ธ ์šด์ „์ด ๊ณค๋ž€ํ•œ ์ƒํƒœ์—์„œ ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ์šด์ „ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๋žŒ์„ ์ƒํ•ด์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ์žฌ๋ฌผ์„ ์†๊ดดํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์œ„๋ฐ˜(์œ„ํ—˜์šด์ „์น˜์‚ฌ์ƒ)์ฃ„ ์™ธ์— ์—…๋ฌด์ƒ๊ณผ์‹ค ์žฌ๋ฌผ์†๊ดด๋กœ ์ธํ•œ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๊ณ , ์œ„ ๋‘ ์ฃ„๋Š” 1๊ฐœ์˜ ์šด์ „ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ƒ์ƒ์  ๊ฒฝํ•ฉ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋‹ค. [2] ์ž๋™์ฐจ ์šด์ „๋ฉดํ—ˆ ์—†์ด ์ˆ ์— ์ทจํ•˜์—ฌ ์ •์ƒ์ ์ธ ์šด์ „์ด ๊ณค๋ž€ํ•œ ์ƒํƒœ์—์„œ ์ฐจ๋Ÿ‰์„ ์šด์ „ํ•˜๋˜ ์ค‘ ์ „๋ฐฉ์— ์‹ ํ˜ธ๋Œ€๊ธฐ๋กœ ์ •์ฐจํ•ด ์žˆ๋˜ ํ™”๋ฌผ์ฐจ์˜ ๋’ท๋ถ€๋ถ„์„ ๋“ค์ด๋ฐ›์•„ ๊ทธ ํ™”๋ฌผ์ฐจ๊ฐ€ ๋ฐ€๋ฆฌ๋ฉด์„œ ๊ทธ ์•ž์— ์ •์ฐจํ•ด ์žˆ๋˜ ๋‹ค๋ฅธ ํ™”๋ฌผ์ฐจ๋ฅผ ๋“ค์ด๋ฐ›๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ, ํ”ผํ•ด์ž์—๊ฒŒ ์ƒํ•ด๋ฅผ ์ž…๊ฒŒ ํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ์œ„ ๊ฐ ํ™”๋ฌผ์ฐจ๋ฅผ ์†๊ดดํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ์œ ์ฃ„๋กœ ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฐ ๋ฒ”์ฃ„ ์ค‘ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜(์Œ์ฃผ์šด์ „)์ฃ„์™€ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜(๋ฌด๋ฉดํ—ˆ์šด์ „)์ฃ„ ์ƒํ˜ธ๊ฐ„๋งŒ ์ƒ์ƒ์  ๊ฒฝํ•ฉ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๊ณ  ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์œ„๋ฐ˜(์œ„ํ—˜์šด์ „์น˜์‚ฌ์ƒ)์ฃ„์™€ ๊ฐ ์—…๋ฌด์ƒ๊ณผ์‹ค ์žฌ๋ฌผ์†๊ดด๋กœ ์ธํ•œ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์ฃ„๋Š” ์‹ค์ฒด์  ๊ฒฝํ•ฉ๊ด€๊ณ„๋ผ๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ์ฃ„์ˆ˜๊ด€๊ณ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ํ˜•๋ฒ• ์ œ40์กฐ, ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5์กฐ์˜11, ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์ œ151์กฐ / [2] ํ˜•๋ฒ• ์ œ37์กฐ, ์ œ40์กฐ, ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5์กฐ์˜11, ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์ œ148์กฐ์˜2, ์ œ151์กฐ, ์ œ152์กฐ ์ œ1ํ˜ธ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 11. 13. ์„ ๊ณ  2008๋„7143 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2008ํ•˜, 1723), ๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 12. 11. ์„ ๊ณ  2008๋„9182 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2009์ƒ, 74) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€์ƒ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€๋ณ€ ํ˜ธ ์ธใ€‘ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์„ฑ์šฐ๊ฒฝ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋Œ€๊ตฌ์ง€๋ฒ• 2009. 9. 22. ์„ ๊ณ  2009๋…ธ2471 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋Œ€๊ตฌ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๋ณธ์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. 1. ์Œ์ฃผ ๋˜๋Š” ์•ฝ๋ฌผ์˜ ์˜ํ–ฅ์œผ๋กœ ์ •์ƒ์ ์ธ ์šด์ „์ด ๊ณค๋ž€ํ•œ ์ƒํƒœ์—์„œ ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ์šด์ „ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๋žŒ์„ ์ƒํ•ด์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ์žฌ๋ฌผ์„ ์†๊ดดํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์œ„๋ฐ˜(์œ„ํ—˜์šด์ „์น˜์‚ฌ์ƒ)์ฃ„ ์™ธ์— ์—…๋ฌด์ƒ๊ณผ์‹ค ์žฌ๋ฌผ์†๊ดด๋กœ ์ธํ•œ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๊ณ , ์œ„ ๋‘ ์ฃ„๋Š” 1๊ฐœ์˜ ์šด์ „ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ƒ์ƒ์  ๊ฒฝํ•ฉ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋‹ค. 2. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์˜ ์š”์ง€๋Š”, ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ž๋™์ฐจ ์šด์ „๋ฉดํ—ˆ ์—†์ด ํ˜ˆ์ค‘์•Œ์ฝœ๋†๋„ 0.201%์˜ ์ˆ ์— ์ทจํ•˜์—ฌ ์ •์ƒ์ ์ธ ์šด์ „์ด ๊ณค๋ž€ํ•œ ์ƒํƒœ์—์„œ (์ฐจ๋Ÿ‰ ๋ฒˆํ˜ธ ์ƒ๋žต) ๋ฌด์˜ ์ฐจ๋Ÿ‰์„ ์šด์ „ํ•˜๋˜ ์ค‘, ์ „๋ฐฉ์— ์‹ ํ˜ธ๋Œ€๊ธฐ๋กœ ์ •์ฐจํ•˜๊ณ  ์žˆ๋˜ ํฌํ„ฐ ํ™”๋ฌผ์ฐจ๋Ÿ‰์˜ ๋’ท๋ถ€๋ถ„์„ ๋“ค์ด๋ฐ›์•„ ์œ„ ํฌํ„ฐ ํ™”๋ฌผ์ฐจ๋Ÿ‰์ด ๋ฐ€๋ฆฌ๋ฉด์„œ ๊ทธ ์•ž์— ์ •์ฐจํ•˜๊ณ  ์žˆ๋˜ ํฌํ„ฐII ํ™”๋ฌผ์ฐจ๋Ÿ‰์„ ๋“ค์ด๋ฐ›๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ, ํ”ผํ•ด์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ƒํ•ด๋ฅผ ์ž…๊ฒŒ ํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ์œ„ ๊ฐ ํ™”๋ฌผ์ฐจ๋Ÿ‰์„ ์†๊ดดํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์›์‹ฌ์€ ์ด๋ฅผ ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์œ„๋ฐ˜(์œ„ํ—˜์šด์ „์น˜์‚ฌ์ƒ)์ฃ„, ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜(์Œ์ฃผ์šด์ „)์ฃ„, ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜(๋ฌด๋ฉดํ—ˆ์šด์ „)์ฃ„, ๊ฐ ์—…๋ฌด์ƒ๊ณผ์‹ค ์žฌ๋ฌผ์†๊ดด๋กœ ์ธํ•œ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์ฃ„์˜ ์œ ์ฃ„๋กœ ์ธ์ •ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์œ„๋ฐ˜(์œ„ํ—˜์šด์ „์น˜์‚ฌ์ƒ)์ฃ„์™€ ๊ฐ ์—…๋ฌด์ƒ๊ณผ์‹ค ์žฌ๋ฌผ์†๊ดด๋กœ ์ธํ•œ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์ฃ„๋Š” ์ƒ์ƒ์  ๊ฒฝํ•ฉ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์›์‹ฌ์€, ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜(์Œ์ฃผ์šด์ „)์ฃ„์™€ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜(๋ฌด๋ฉดํ—ˆ์šด์ „)์ฃ„ ์ƒํ˜ธ๊ฐ„๋งŒ ์ƒ์ƒ์  ๊ฒฝํ•ฉ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๊ณ  ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์œ„๋ฐ˜(์œ„ํ—˜์šด์ „์น˜์‚ฌ์ƒ)์ฃ„์™€ ๊ฐ ์—…๋ฌด์ƒ๊ณผ์‹ค ์žฌ๋ฌผ์†๊ดด๋กœ ์ธํ•œ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์ฃ„๋Š” ์‹ค์ฒด์  ๊ฒฝํ•ฉ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„, ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์œ„๋ฐ˜(์œ„ํ—˜์šด์ „์น˜์‚ฌ์ƒ)์ฃ„์™€ ๊ฐ ์—…๋ฌด์ƒ๊ณผ์‹ค ์žฌ๋ฌผ์†๊ดด๋กœ ์ธํ•œ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์ฃ„ ๋ฐ ๋„๋กœ๊ตํ†ต๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜(์Œ์ฃผ์šด์ „)์ฃ„์— ์ •ํ•œ ํ˜•์˜ ์žฅ๊ธฐ๋ฅผ ํ•ฉ์‚ฐํ•œ ํ˜•๊ธฐ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ํ•˜๋‚˜์˜ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ์กฐ์น˜์—๋Š” ์ฃ„์ˆ˜๊ด€๊ณ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๊ณ , ์ด๋Š” ํŒ๊ฒฐ ๊ฒฐ๊ณผ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์ณค์Œ์ด ๋ถ„๋ช…ํ•˜๋‹ค. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ค‘ ์ด ์ ์„ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„์€ ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ์„ ์ƒ๋žตํ•œ ์ฑ„ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์–‘์Šนํƒœ(์žฌํŒ์žฅ) ๊น€์ง€ํ˜• ์ „์ˆ˜์•ˆ(์ฃผ์‹ฌ) ์–‘์ฐฝ์ˆ˜

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[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




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