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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ–‰์ •] ํ•ญ์†Œ์‚ฌ๊ฑด

์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2010.01.29 ์„ ๊ณ  2009๋ˆ„20009 ํŒ๊ฒฐ

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[์ธ์ •๊ทผ๊ฑฐ] ๋‹คํˆผ ์—†๋Š” ์‚ฌ์‹ค, ๊ฐ‘ ์ œ1ํ˜ธ์ฆ์˜ 4, ๊ฐ‘ ์ œ3ํ˜ธ์ฆ์˜ ๊ฐ ๊ธฐ์žฌ, ๋ณ€๋ก  ์ „์ฒด์˜ ์ทจ์ง€ 2. ์ด์‚ฌ๊ฑด๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์˜์ ๋ฒ•์—ฌ๋ถ€ ๊ฐ€. ์›๊ณ ์˜์ฃผ์žฅ (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒŒ์ž„์žฅ์˜ ์ˆ˜์ž…์€ ์นด์ง€๋…ธ์‚ฌ์—…์˜ ์ˆ˜์ž…๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ๋†’์€ ์‚ฌํ–‰์„ฑ์— ๊ธฐํ•œ ๋„๋ฐ•์ˆ˜์ž…์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๊ฐ€ ๋ถ€๊ณผ๋˜์–ด์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋œ๋‹ค. (2) ๊ฒŒ์ž„๊ธฐ ์ด์šฉ์ž๊ฐ€ ๊ฒŒ์ž„๊ธฐ์— ํˆฌ์ž…ํ•œ ๊ธˆ์•ก์€ ๊ฒŒ์ž„๊ธฐ ์ด์šฉ์šฉ์—ญ๊ณผ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์˜ ๋Œ€๊ฐ€๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์€ ํ™”ํ๋Œ€์šฉ์ฆ๊ถŒ์œผ๋กœ์„œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์ด ์•„๋‹ˆ์–ด์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒŒ์ž„์žฅ์˜ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์€ ๊ฒŒ์ž„๊ธฐ ์ด์šฉ์šฉ์—ญ์˜ ๋Œ€๊ฐ€์— ํ•œ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ๊ณผ์„ธ ํ‘œ์ค€์€ ๊ฒŒ์ž„๊ธฐ ํˆฌ์ž…๊ธˆ์•ก์—์„œ ๊ฒฝํ’ˆ์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰๋œ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ ๊ฐ€์•ก์„ ๊ณต์ œํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ธˆ์•ก์ด๊ณ , ์ด์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ฒŒ์ž„๊ธฐ ์ดํˆฌ์ž…๊ธˆ์•ก์„ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์œผ๋กœ ๋ณผ ๊ฒฝ์šฐ ์ด์ˆ˜์ž…๊ธˆ์•ก๋ณด๋‹ค ๋” ๋งŽ์€ ๊ธˆ์•ก์„ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋กœ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ๋ณด์žฅ ๋ฐ ์กฐ์„ธ์‹ค์งˆ์ฃผ์˜์— ๋ฐ˜ํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒŒ์ž„์žฅ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์ด, ๊ณ ๊ฐ์ด ๊ฒŒ์ž„๊ธฐ์— ํˆฌ์ž…ํ•œ ํ˜„๊ธˆ ์ด์•ก์ธ์ง€, ๊ทธ ํ˜„๊ธˆ์ด์•ก์—์„œ ๋‹น์ฒจ๊ธˆ์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ์ œ์™ธํ•œ ๊ธˆ์•ก์ธ์ง€๊ฐ€ ๋ถˆ๋ถ„๋ช…ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜(๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด๋ช…ํ™•์ฃผ์˜)์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๊ณ , ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์„ ์ฃผ๋œ ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰ ํ›„์— ์ง€๊ธ‰๋œ ์žฅ๋ ค๊ธˆ์ด๋‚˜ ๊ฒŒ์ž„๊ธฐ ์ด์šฉ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰์— ํฌํ•จ๋˜๋Š” ๋ถ€์ˆ˜์ ์ธ ์žฌํ™”์˜ ๊ณต๊ธ‰์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•œ๋‹ค๋ฉด ํ—Œ๋ฒ•์—์„œ ์ •ํ•œ ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜ ๋‚ด์ง€ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ๋ณด์žฅ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์˜ ๊ณต๊ธ‰์ด ๊ฒŒ์ž„๊ธฐ ์ด์šฉ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰์— ํฌํ•จ๋˜๋Š” ๋ถ€์ˆ˜์ ์ธ ์žฌํ™”์˜ ๊ณต๊ธ‰์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ๋‹ค๋ฉด ์ด์— ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ3์กฐ๋Š” ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ œ4ํ•ญ, ์ œ5ํ•ญ์˜ ์œ„์ž„์ž…๋ฒ•์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ๋ฌดํšจ์ด๋‹ค. (3) ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋งค์ž…ํ•œ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ ์ˆ˜๋Ÿ‰์— ๊ฒŒ์ž„๊ธฐ ์Šน๋ฅ ์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธ ํ‘œ์ค€์ธ ๋งค์ถœ์•ก์„ ์ถ”๊ณ„ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ถ”๊ณ„๋ฐฉ๋ฒ•์€ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ๊ทœ์ •์— ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. (4) ์„ฑ์ธ๊ฒŒ์ž„์žฅ ์—…์ฃผ๋“ค์€ ์•ฝ 2๋…„ ์ด์ƒ ๊ณ ๊ฐ๋“ค์ด ๊ฒŒ์ž„๊ธฐ์— ํˆฌ์ž…ํ•œ ํ˜„๊ธˆ์ด์•ก์—์„œ ๊ณ ๊ฐ ๋“ค์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์˜ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๊ณต์ œํ•œ ๊ธˆ์•ก์„ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์œผ๋กœ ๋ณด๊ณ  ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€ ์น˜์„ธ๋ฅผ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์—ฌ ์™”๊ณ , ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ ์—ญ์‹œ ์ด๋ฅผ ์šฉ์ธํ•˜์—ฌ ์™”๋Š”๋ฐ”, ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์ด ์†Œ์œ„ โ˜โ˜โ˜๊ธฐ ์‚ฌํƒœ ์ดํ›„ ๊ฐ‘์ž๊ธฐ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์„ฑ์ธ๊ฒŒ์ž„์žฅ ์—…์ฃผ์˜ ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ์„ธ๊ด€ํ–‰ ๋ฐ ์ด๋ฅผ ์šฉ์ธํ•ด ์˜จ ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์˜ ๊ด€ํ–‰์„ ๋’ค์—Ž๊ณ , ํ˜„๊ธˆํˆฌ์ž…์•ก ์ „์ฒด๋ฅผ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์œผ๋กœ ์‚ผ์€ ๊ฒƒ์€ ๊ฑฐ๋ž˜์ง•์ˆ˜์˜ ํŠน์ •์„ ๊ฐ–๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ํŠน์„ฑ์ด๋‚˜ ๋ถˆํŠน์ • ๋‹ค์ˆ˜๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ํ•˜๋Š” ์„ฑ์ธ๊ฒŒ์ž„์žฅ์˜ ํŠน์„ฑ์ƒ ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ชจ๋“  ์„ธ ๋ถ€๋‹ด์„ ์„ฑ์ธ๊ฒŒ์ž„์žฅ ์—…์ฃผ์—๊ฒŒ๋งŒ ์ „๊ฐ€์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์‹ ์˜์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. (5) ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•(2006. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8142ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค.) ์ œ13์กฐ ์ œ3ํ•ญ์ด โ€˜์žฅ๋ ค๊ธˆ๊ณผ ์ด์™€ ์œ ์‚ฌํ•œ ๊ธˆ์•กโ€™์„ ์˜ˆ์™ธ์—†์ด ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์—์„œ ๊ณต ์ œํ•˜์ง€ ์•Š๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™(์ฐจ์ง€๋…ธ์™€์˜ ๋ถˆํ‰๋“ฑ), ์‹ค์งˆ๊ณผ์„ธ ๋‚ด์ง€ ์‘๋Šฅ๋ถ€๋‹ด์˜ ์›์น™, ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ๋ณด์žฅ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์œ„ํ—Œ๋ฌดํšจ์ด๋‹ค. (6) ์„ค์‚ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒŒ์ž„์žฅ ์šด์˜์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์„ ์‚ฐ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด ๊ฒฝํ’ˆ์œผ ๋กœ ์ œ๊ณต๋œ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ ์ƒ๋‹น์•ก์„ ๊ณต์ œํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๊ฒฝํ’ˆ์šฉ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ ๊ฐ€์•ก์„ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€ ์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์—์„œ ๊ณต์ œํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๊ด€๊ณ„๋ฒ•๋ น์—์„œ ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š์€ ์ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋‚ด์šฉ์˜ ๊ณผ์„ธ์ง€๋„๋„ ์—†์—ˆ๋˜ ์ , ํˆฌ์ „๊ธฐ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ์˜ˆ๊ทœ์—์„œ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€ ์‚ฐ์ •์‹œ ๋‹น์ฒจ๊ธˆ์„ ๊ณต์ œํ•˜๋„๋ก ํ•œ ์ , ๊ฒŒ์ž„์žฅ ์‚ฌ์—…์ž๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ์ด ๋ฐ›์•„๋“ค์—ฌ์ง„ 1์‹ฌ ๋ฒ•์›์˜ ํŒ๊ฒฐ๋„ ์žˆ์—ˆ๋˜ ์ ์ด๋‚˜ ์ผ๋ฐ˜์ธ์˜ ๋ฒ•๊ฐ์ • ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์ •์— ๋น„์ถ”์–ด, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ ๊ฐ€์•ก์„ ๊ณต์ œํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ์‹ ๊ณ ใƒป๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๋ฐ์—๋Š” ๊ทธ ์˜๋ฌด ๋ถˆ์ดํ–‰์„ ํƒ“ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ ์–ด๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„ ์ค‘ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ ๋ถ€๋ถ„์€ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๋‚˜. ๊ด€๊ณ„๋ฒ•๋ น ๋ณ„์ง€ ๊ด€๊ณ„๋ฒ•๋ น ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™๋‹ค. ๋‹ค. ํŒ ๋‹จ (1) ์ฒซ๋ฒˆ์งธ์ฃผ์žฅ์—๋Œ€ํ•œํŒ๋‹จ ์‚ฌํ–‰ํ–‰์œ„ ์˜์—…์œผ๋กœ์„œ ์นด์ง€๋…ธ์‚ฌ์—…์˜ ์ˆ˜์ž…์€ ๊ณ ๊ฐ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์นด์ง€๋…ธ์‹œ์„ค๋ฌผ ์ž…์žฅ์˜ ๋Œ€๊ฐ€๋กœ ๋ฐ›๋Š” ์ž…์žฅ๋ฃŒ์ˆ˜์ž…๊ณผ ์นด์ง€๋…ธ์‹œ์„ค๋ฌผ์— ์ž…์žฅํ•œ ๊ณ ๊ฐ์ด ๋„๋ฐ•์„ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ๊ฑด ๋ˆ์—์„œ ๊ณ ๊ฐ์ด ๋ฐ›์•„๊ฐ„ ๋ˆ์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋„๋ฐ•์ˆ˜์ž…์œผ๋กœ ๋Œ€๋ณ„๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์ž…์žฅ๋ฃŒ์ˆ˜์ž…์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋„๋ฐ• ์ˆ˜์ž…์€ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜๋ฅผ ์ฐฝ์ถœํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ์–ด์„œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค (๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 10. 27. ์„ ๊ณ  2004๋‘13288 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒŒ์ž„์žฅ์—์„œ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ์šฉ์—ญ์ด ์‚ฌํ–‰ํ–‰์œ„๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ–๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„,โ‘  ์›๊ณ ๋Š” ๊ตฌ ์Œ๋ฐ˜ใƒป๋น„๋””์˜ค๋ฌผ ๋ฐ ๊ฒŒ์ž„๋ฌผ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2006. 4. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7943ํ˜ธ๋กœ ํ์ง€๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ)์— ๊ทœ์ •๋œ ์ ˆ์ฐจ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฒŒ์ž„์žฅ์—… ๋“ฑ๋ก์„ ํ•˜๊ณ  ํ•ฉ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒŒ์ž„์žฅ ์˜์—…์„ ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒŒ์ž„์žฅ์˜ ๊ฒŒ์ž„๊ธฐ๋“ค์€ ๊ตฌ ๊ฒŒ์ž„์ œ๊ณต์—…์†Œ์˜ ๊ฒฝํ’ˆ์ทจ๊ธ‰๊ธฐ์ค€(2006. 11. 1. ๋ฌธํ™”๊ด€๊ด‘๋ถ€๊ณ ์‹œ ์ œ2006-24ํ˜ธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ โ€˜๊ตฌ ๊ฒฝํ’ˆ์ทจ๊ธ‰๊ธฐ์ค€โ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๊ฒŒ ์„ค๊ณ„๋˜์–ด ๋“ฑ๊ธ‰๋ถ„๋ฅ˜๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๊ฒŒ์ž„๊ธฐ๋“ค๋กœ์„œ 1ํšŒ์˜ ๊ฒŒ์ž„์‹œ๊ฐ„์ด๋‚˜ ๋ฐฐ์ถœ๋˜๋Š” ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์˜ ์•ก๋ฉด๊ธˆ์— ์ผ์ •ํ•œ ์ œํ•œ์ด ์žˆ๋Š” ์ ,โ‘ก ๊ณ ๊ฐ๋“ค์ด ๊ฒŒ์ž„๊ธฐ์— ํˆฌ์ž…ํ•œ ๊ธˆ์•ก์€ ์ผ๋‹จ ์ „์•ก ๊ฒŒ์ž„์—…์ž์—๊ฒŒ ๊ท€์†๋˜๊ณ  ๊ฒŒ์ž„์˜ ๊ฒฐ๊ณผ์— ๋”ฐ๋ผ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์œผ๋กœ ๋ฐฐ์ถœ์ด ๋  ์ˆ˜๋Š” ์žˆ์œผ๋‚˜ ๊ณ ๊ฐ๋“ค์—๊ฒŒ ๋ฐ˜ํ™˜๋˜์ง€๋Š” ์•Š๋Š” ์ ,โ‘ข ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒŒ์ž„์žฅ์˜ ๊ณ ๊ฐ๋“ค๋„ ๊ฒŒ์ž„๊ธฐ ์ด์šฉ์ด๋ผ๋Š” โ€˜์šฉ์—ญโ€™๊ณผ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์ด๋ผ๋Š” โ€˜์žฌํ™” ๋˜๋Š” ํ˜„๊ธˆ๋Œ€์šฉ์ฆ๊ถŒโ€™์˜ ๊ณต๊ธ‰์˜ ๋Œ€๊ฐ€๋กœ ์–‘์ž๋ฅผ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜์—ฌ ๊ฒŒ์ž„๊ธฐ์— ํ˜„๊ธˆ์„ ํˆฌ์ž…ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ผ์ •ํ•œ ํ™•๋ฅ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์„ ์šฐ์—ฐํžˆ ์ทจ๋“ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒŒ์ž„๊ธฐ๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ(์ฆ‰ ์šฐ์—ฐ์ด๋ผ๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋กœ ์ธํ•ด ์–ป๊ฒŒ ๋˜๋Š” ํ–‰์šด์˜ ์ฆ๊ฑฐ์›€์„ ๋Š๋ผ๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ) ํ˜„๊ธˆ์„ ํˆฌ์ž…ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ณผ์ •์—์„œ ์ฐฝ์ถœ๋˜๋Š” ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ์ „ํ˜€ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ์ ,โ‘ฃ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ๋ฐ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ2์กฐ ์ œ11ํ˜ธ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰์€ ๊ณ„์•ฝ์ƒ ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ์˜ ๋ชจ๋“  ์›์ธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์—ญ๋ฌด๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌํ™”, ์‹œ์„ค๋ฌผ ๋˜๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๊ณ , ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์šฉ์—ญ์˜ ๋ฒ”์œ„์—๋Š” ์˜ค๋ฝ, ๋ฌธํ™” ๋ฐ ์šด๋™๊ด€๋ จ ์„œ๋น„์Šค์—…์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ชจ๋“  ์—ญ๋ฌด ๋ฐ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋ชจ๋“  ํ–‰์œ„๋„ ํฌํ•จ๋œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒŒ์ž„์žฅ์˜ ์‚ฌ์—…์ž์ธ ์›๊ณ ๋กœ์„œ๋Š” ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์ด ๊ต๋ถ€๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์ด ๋‚ด์žฅ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒŒ์ž„๊ธฐ๋ฅผ ์„ค์น˜ํ•˜์—ฌ ๊ฒŒ์ž„๊ธฐ ์ด์šฉ์ž๋“ค์ด ์ด๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ์—ญ๋ฌด๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ณ ๊ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์šฉ์—ญ์˜ ์ œ๊ณต์„ ๋ชจ๋‘ ๋งˆ์น˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒŒ์ž„์žฅ์—์„œ์˜ ์˜์—…์„ ์นด์ง€๋…ธ ๋“ฑ๊ณผ ๋™์ผ์‹œํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ž์ฒด๊ฐ€ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์›๊ณ ์˜ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. (2) ๋‘๋ฒˆ์งธ์ฃผ์žฅ์—๋Œ€ํ•œํŒ๋‹จ ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€,โ‘  ์ „๋‹จ๊ณ„ ์„ธ์•ก๊ณต์ œ๋ฐฉ์‹์„ ์ทจํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•์€ ์†Œ๋“์„ธ, ๋ฒ•์ธ์„ธ์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์‹ค์งˆ์ ์ธ ์†Œ๋“์ด ์•„๋‹Œ ํ˜•์‹์ ์ธ ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ์™ธํ˜•์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜์„ธ ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๋ ๊ณ  ์žˆ์–ด ๋น„์šฉ ๊ณต์ œ์˜ ๊ฐœ๋…์ด ์—†๊ณ , ๋˜ํ•œ ๋น„์šฉ์ด ์ˆ˜์ž…๋ณด๋‹ค ๊ณผ๋‹คํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋„ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๊ฐ€ ๋ถ€๊ณผ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๋“ฑ ์‚ฌ์—…์ž์˜ ์ด์ต์ด๋‚˜ ์†์‹ค ์—ฌ๋ถ€์™€ ์ „ํ˜€ ๋ฌด๊ด€ํ•˜ ๊ฒŒ ๋ถ€๊ณผ๋˜๋Š” ์ ,โ‘ก ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒŒ์ž„์žฅ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ด์šฉ์ž๋“ค์—๊ฒŒ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€, ๊ฒŒ์ž„๊ธฐ ์ด์šฉ์ด๋ผ๋Š” โ€˜์šฉ์—ญโ€™๊ณผ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์ด๋ผ๋Š” โ€˜ํ˜„๊ธˆ๋Œ€์šฉ์ฆ๊ถŒโ€™์˜ ๊ณต๊ธ‰์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์˜คํžˆ๋ ค ์ด์šฉ์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ผ์ •ํ•œ ํ™•๋ฅ ๋กœ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” โ€˜์šฉ์—ญโ€™์˜ ๊ณต๊ธ‰์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์€ ๊ฒŒ์ž„๊ธฐ ์ด์šฉ ํ›„ ๊ฒŒ์ž„๊ธฐ ์ด์šฉ์ž๋ณ„๋กœ ๊ฒŒ์ž„์˜ ์šฐ์—ฐํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ถ€์ˆ˜์ ์œผ๋กœ 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(3) ์„ธ๋ฒˆ์งธ์ฃผ์žฅ์—๊ด€ํ•œํŒ๋‹จ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ21์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๋Š” ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์ด ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€๊ณผ ์„ธ์•ก์„ ๊ฒฐ์ • ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์ • ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์„ธ๊ธˆ๊ณ„์‚ฐ์„œใƒป์žฅ๋ถ€ ๊ธฐํƒ€์˜ ์ฆ๋น™์„ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜์ง€๋งŒ, ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์„ ๊ณ„์‚ฐํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ํ•„์š”ํ•œ ์„ธ๊ธˆ๊ณ„์‚ฐ์„œใƒป์žฅ๋ถ€ ๊ธฐํƒ€์˜ ์ฆ๋น™์ด ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์ค‘์š”ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์ด ๋งˆ๋น„์ธ ๋•Œ์—๋Š” ์ถ”๊ณ„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ69์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๊ฐ ํ˜ธ๋Š” ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ21์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋‹จ์„œ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ถ”๊ณ„์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒŒ์ž„์žฅ์˜ ๋งค์ถœ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ์„ธ๊ธˆ๊ณ„์‚ฐ์„œใƒป์žฅ๋ถ€ ๊ธฐํƒ€์˜ ์ฆ๋น™์„ ์ œ์ถœํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ69์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ5ํ˜ธ, ์ œ4ํ˜ธ ๋‚˜๋ชฉ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ ๋งค์ž…์ด์•ก๊ณผ ํ‰๊ท  ์Šน๋ฅ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ถ”๊ณ„ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ๊ทธ ์ถ”๊ณ„์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์ง„์‹ค์— ๊ฐ€๊นŒ์šด ์‹ค์•ก์„ ๋ฐ˜์˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ด๊ณ  ํƒ€๋‹นํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๋ณด์ด๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋งค์ถœ์•ก ์‚ฐ์ •๋ฐฉ๋ฒ•์— ์–ด๋– ํ•œ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›๊ณ ์˜ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์ฃผ์žฅ๋„ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. (4) ๋„ค๋ฒˆ์งธ์ฃผ์žฅ์—๊ด€ํ•œํŒ๋‹จ ๊ตญ์„ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ15์กฐ, ์ œ18์กฐ ์ œ3ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์‹ ์˜์น™ ๋˜๋Š” ๋น„๊ณผ์„ธ๊ด€ํ–‰์ด ์„ฑ๋ฆฝ ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋ ค๋ฉด, ์žฅ๊ธฐ๊ฐ„์— ๊ฑธ์ณ ์–ด๋–ค ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์„ธํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๊ฐ๊ด€์ ์ธ ์‚ฌ์‹ค์ด ์กด์žฌํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ ์ž์‹ ์ด ๊ทธ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์„ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์„ ์•Œ๋ฉด์„œ ์–ด๋–ค ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์„ธํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์žˆ๊ณ  ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ๋Œ€ ์™ธ์ ์œผ๋กœ ๋ช…์‹œ์  ๋˜๋Š” ๋ฌต์‹œ์ ์œผ๋กœ ํ‘œ์‹œ๋  ๊ฒƒ์ž„์„ ์š”ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„๋˜๊ณ , ์ด๋Š” ๋‚ฉ์„ธ์ž๊ฐ€ ์ฃผ์žฅ ใƒป ์ž…์ฆํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒŒ์ž„์žฅ๊ณผ ์œ ์‚ฌํ•œ ์„ฑ์ธ๊ฒŒ์ž„์žฅ์˜ ์—…์ฃผ๋“ค์ด ์ง€๋‚œ 2-3๋…„๊ฐ„ ๊ฒŒ์ž„๊ธฐ์— ํˆฌ์ž…๋œ ํ˜„๊ธˆ์ด์•ก์—์„œ ๊ณ ๊ฐ์—๊ฒŒ ์ œ๊ณตํ•œ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ ๊ฐ€์•ก์„ ๊ณต์ œํ•œ ๊ธˆ์•ก์„ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์œผ๋กœ ์‹ ๊ณ ํ•˜์—ฌ ์™”์œผ๋ฉฐ, ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์—์„œ ๋ณ„๋‹ค๋ฅธ ์ด์˜ ์—†์ด ์ด๋ฅผ ์ˆ˜๋ นํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์‹ ๊ณ ๋‚ฉ์„ธ ๋ฐฉ์‹์˜ ์กฐ์„ธ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์ด ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์˜ ์‹ ๊ณ ์— ๋”ฐ๋ผ ์„ธ์•ก์„ ์ˆ˜๋ นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‚ฌ์‹คํ–‰์œ„์— ๋ถˆ๊ณผํ•  ๋ฟ ์ด๋ฅผ ํ™•์ธ์  ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ , ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์€ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ ์ œ๊ณต ๊ฒŒ์ž„์žฅ์˜ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ช…ํ™•ํ•œ ์ž…์žฅ ํ‘œ๋ช…์„ ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋˜ ์ค‘ ์„ฑ์ธ๊ฒŒ์ž„์žฅ์—์„œ ๋‹น์ดˆ ์˜ˆ์ƒํ•˜๋˜ ์šด์˜ ๋ฐฉ์‹์—์„œ ๋ฒ—์–ด๋‚˜ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ์„ ๊ณผ๋‹คํ•˜๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์‚ฌํ–‰์„ฑ์„ ์กฐ์žฅํ•˜๊ณ  ๋ง‰๋Œ€ํ•œ ์˜์—…์ด์ต์„ ์˜ฌ๋ฆฌ๋Š” ๋“ฑ ์‚ฌํšŒ์ ์œผ๋กœ ํฌ๊ฒŒ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ์ผ์œผํ‚ค๊ฒŒ ๋˜์ž, 2006. 1.๊ฒฝ ๊ฒŒ์ž„์žฅ ์ด์šฉ์ž์˜ ๊ฒŒ์ž„๊ธฐ ํˆฌ์ž…๊ธˆ์•ก์„ ์„ฑ์ธ๊ฒŒ์ž„์žฅ์˜ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์ƒํ’ˆ๊ถŒ ๊ฐ€์•ก์€ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์—์„œ ๊ณต์ œํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ๊ฒฌํ•ด๋ฅผ ๋ฐํžˆ๊ณ , ์›๊ณ ๋ฅผ ๋น„๋กฏํ•œ ์„ฑ์ธ๊ฒŒ์ž„์žฅ์—…์ž๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์„ธ๋ฌด์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜์—ฌ ๊ฒŒ์ž„๊ธฐ ์ดํˆฌ์ž…๊ธˆ์•ก์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ๊ฒฝ์ •, ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๊ฒƒ์ธ ์  ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ์›๊ณ  ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์—์„œ ๊ทธ ๋™์•ˆ ๊ฒŒ์ž„๊ธฐ ํˆฌ์ž…๊ธˆ์•ก์—์„œ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ ๊ฐ€์•ก์„ ๊ณต์ œํ•œ ๊ธˆ์•ก์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋งŒ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผ ํ•˜๊ฒ ๋‹ค๋Š” ์˜์‚ฌ๋ฅผ ๋ช…์‹œ์ , ๋ฌต์‹œ์ ์œผ๋กœ ํ‘œ์‹œํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์ด ์‹ ์˜์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›๊ณ ์˜ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์ฃผ์žฅ๋„ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. (5) ๋‹ค์„ฏ ๋ฒˆ์งธ ์ฃผ์žฅ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ13์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์— ํฌํ•จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ํ•ญ๋ชฉ์„ โ€˜์—๋ˆ„๋ฆฌ์•ก, ํ™˜์ž…๋œ ์žฌํ™”์˜ ๊ฐ€์•ก, ๊ณต๊ธ‰๋ฐ›๋Š” ์ž์—๊ฒŒ ๋„๋‹ฌํ•˜๊ธฐ ์ „์— ํŒŒ์† ใƒป ํ›ผ์† ๋˜๋Š” ๋ฉธ์‹ค๋œ ์žฌํ™”์˜ ๊ฐ€์•ก, ๊ตญ๊ณ ๋ณด์กฐ๊ธˆ๊ณผ ๊ณต๊ณต๋ณด์กฐ๊ธˆ, ๊ณต๊ธ‰๋Œ€๊ฐ€์˜ ์ง€๊ธ‰์ง€์—ฐ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›๋Š” ์ด์ž๋กœ์„œ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์—ฐ์ฒด์ด์žโ€™๋กœ ํ•œ์ •ํ•˜๊ณ , ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ13์กฐ ์ œ3ํ•ญ์—์„œ โ€˜์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์„ ๊ณต๊ธ‰ํ•œ ํ›„์˜ ๊ทธ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก์— ๋Œ€ํ•œ ํ• ์ธ์•ก ใƒป ๋Œ€์†๊ธˆ ใƒป ์žฅ๋ ค๊ธˆ๊ณผ ์ด์™€ ์œ ์‚ฌํ•œ ๊ธˆ์•กโ€™์„ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์—์„œ ๊ณต์ œํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€, ์žฅ๋ ค๊ธˆ์€ ๋ฌผํ’ˆ๊ตฌ๋งค์ž๋‚˜ ๊ฑฐ๋ž˜์„ ์˜ ๊ฑฐ๋ž˜์ˆ˜๋Ÿ‰์ด๋‚˜ ๊ฑฐ๋ž˜๊ธˆ์•ก์— ๋”ฐ๋ผ ์žฅ๋ ค์˜ ์˜๋ฏธ๋กœ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ธˆํ’ˆ์ด์–ด์„œ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก ์ž์ฒด ์—๋Š” ์˜ํ–ฅ์„ ๋งˆ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๋ฐ ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ, ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์— ํฌํ•จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ํ•ญ๋ชฉ๋“ค์€ ๋ฌผํ’ˆ ํŒ๋งค ๋‹น์‹œ๋ถ€ํ„ฐ ๊ธฐ์ค€๊ฐ€๊ฒฉ๋ณด๋‹ค ๋‚ฎ์€ ๊ฐ€๊ฒฉ์œผ๋กœ ํŒ๋งคํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฐ˜ํ’ˆ, ํŒŒ์†, ํ›ผ์†, ๋ฉธ์‹ค ๋“ฑ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜์—ฌ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก ์ž์ฒด๊ฐ€ ๋‚ฎ์•„์ง„ ๊ฒฝ์šฐ๋กœ์„œ ๊ทธ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๋‹ฌ๋ฆฌ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ๋ฐ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ทœ์ •์€ ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์„ ๋ฒ—์–ด๋‚˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ •๋‹นํ•˜๋ฉฐ, ์žฅ๋ ค๊ธˆ์„ ๋งค์ถœ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์—์„œ ๊ณต์ œํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์œผ๋กœ์จ ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์†ํ•ด๋ฅผ ๋ณด๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์ด๋Š” ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์ œ ์ž์ฒด์˜ ํŠน์„ฑ์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ๋งค์ถœ ์ฆ๋Œ€๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ฌด๋ฆฌํ•œ ์žฅ๋ ค๊ธˆ์„ ์ œ๊ณตํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ํ˜„๊ธˆ ์žฅ๋ ค๊ธˆ ๋˜๋Š” ๋งค์ž…์„ธ์•ก ๊ณต์ œ๊ฐ€ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๋ฌผํ’ˆ์„ ๋งค์ž…ํ•˜์—ฌ ํ˜„๋ฌผ์žฅ๋ ค๊ธˆ์œผ๋กœ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์˜ ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ๊ฐœ๋ณ„์  ์‚ฌ์ •์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ด๋ฅผ ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์ด๋‚˜ ์‹ค์งˆ๊ณผ์„ธ์›์น™, ์‘๋Šฅ๋ถ€๋‹ด์˜ ์›์น™, ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ๋ณด์žฅ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์–ด, ์›๊ณ ์˜ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์ฃผ์žฅ๋„ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. (6) ์—ฌ์„ฏ๋ฒˆ์งธ์ฃผ์žฅ์—๊ด€ํ•œํŒ๋‹จ ์„ธ๋ฒ•์ƒ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋Š” ๊ณผ์„ธ๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋ฐ ์กฐ์„ธ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์‹คํ˜„์„ ์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋‚ฉ์„ธ์ž ๊ฐ€ ์ •๋‹นํ•œ ์ด์œ  ์—†์ด ๋ฒ•์— ๊ทœ์ •๋œ ์‹ ๊ณ , ๋‚ฉ์„ธ ๋“ฑ ๊ฐ์ข… ์˜๋ฌด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ฒ•์ด ์ • ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ํ–‰์ •์ƒ ์ œ์žฌ๋กœ์„œ, ๋‚ฉ์„ธ์ž์˜ ๊ณ ์˜ใƒป๊ณผ์‹ค์€ ๊ณ ๋ ค๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๋ฒ•๋ น์˜ ๋ถ€์ง€ใƒป์ฐฉ์˜ค ๋“ฑ์€ ๊ทธ ์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์„ ํƒ“ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆ ํ•˜๋Š” ๋ฐ”(๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 6. 24. ์„ ๊ณ  2002๋‘10780 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์‚ฌ์œ ๋“ค์€ ๊ฒฐ๊ตญ ์ž์‹  ๋‚˜๋ฆ„์˜ ํ•ด์„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฒฝํ’ˆ์œผ๋กœ ์ œ๊ณตํ•œ ์ƒํ’ˆ๊ถŒ ๊ฐ€์•ก์ด ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์—์„œ ๊ณต์ œ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ž˜๋ชป ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋‹จ์ˆœํ•œ ๋ฒ•๋ น์˜ ๋ถ€์ง€ ๋‚ด์ง€ ์ฐฉ์˜ค์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ, ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ์‹ ๊ณ ใƒป๋‚ฉ๋ถ€์˜๋ฌด์˜ ์œ„๋ฐ˜์„ ํƒ“ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์šฐ๋ฏ€๋กœ ์›๊ณ ์˜ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์ฃผ์žฅ๋„ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 3. ๊ฒฐ ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์›๊ณ ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด์œ  ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ€๋ถ„์˜ ์†Œ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‚˜ ์ œ1์‹ฌ์—์„œ ๋ณธ์•ˆํŒ๊ฒฐ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ์ •๋„๋กœ ์‹ฌ๋ฆฌ๊ฐ€ ๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ œ1์‹ฌ ๋ฒ•์›์œผ๋กœ ํ™˜์†กํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๋ณธ์•ˆํŒ๊ฒฐ์„ ํ•˜ ๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์›๊ณ ๋งŒ์ด ํ•ญ์†Œํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์žˆ์–ด์„œ ๋ถˆ์ด์ต๋ณ€๊ฒฝ๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์ƒ ํ•ญ์†Œ์ธ์ธ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๋ถˆ์ด์ตํ•˜๊ฒŒ ์ œl์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ์œ„ ์†Œ ๊ฐํ•˜ ๋ถ€๋ถ„์„ ์ทจ์†Œํ•˜์—ฌ ์›๊ณ  ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์˜ ํŒ๊ฒฐ์„ ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์›๊ณ ์˜ ํ•ญ์†Œ๋งŒ์„ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค.

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

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[ ์‚ฌ๊ฑด๋ช… ํƒœ๊ทธ]



[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜