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๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 10. 23. ์„ ๊ณ  2008๋‹ค41574,41581 ํŒ๊ฒฐ

[์ฑ„๋ฌด๋ถ€์กด์žฌํ™•์ธยท๋ถ€๋‹น์ด๋“๊ธˆ][๊ณต2008ํ•˜,1594] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ž๋™์ฐจ๋ณดํ—˜์ง„๋ฃŒ์ˆ˜๊ฐ€๋ถ„์Ÿ์‹ฌ์˜ํšŒ ์‹ฌ์‚ฌ๊ฒฐ์ •์˜ ํšจ๋ ฅ ๋ฐ ๋ถˆ๋ณต ๋ฐฉ๋ฒ• [2] ์ž๋™์ฐจ๋ณดํ—˜์ง„๋ฃŒ์ˆ˜๊ฐ€์— ๊ด€ํ•œ ๊ธฐ์ค€์ด ์น˜๋ฃŒ๋น„ ์†ํ•ด์•ก ์‚ฐ์ •์˜ ์ ˆ๋Œ€์  ๊ธฐ์ค€์ด ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ตฌ ์ž๋™์ฐจ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ๋ณด์žฅ๋ฒ•(2008. 3. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9065ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ฌธ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ17์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€, ์ž๋™์ฐจ๋ณดํ—˜์ง„๋ฃŒ์ˆ˜๊ฐ€๋ถ„์Ÿ์‹ฌ์˜ํšŒ์˜ ์‹ฌ์‚ฌ๊ฒฐ์ •์€ ๊ทธ ์‹ฌ์‚ฌ๊ฒฐ์ •์„ ํ†ต์ง€๋ฐ›์€ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์‹ฌ์˜ํšŒ์˜ ๊ฒฐ์ •๋‚ด์šฉ์„ ์ˆ˜๋ฝํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๋˜๋Š” ๊ทธ ํ†ต์ง€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 30์ผ ์ด๋‚ด์— ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์— ๊ฒฐ์ •๋‚ด์šฉ๊ณผ ๋™์ผํ•œ ๋‚ด์šฉ์˜ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณธ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์„ ๋ฟ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜๋Š” ์ ˆ์ฐจ๋‚˜ ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋”ฐ๋กœ ๊ทœ์ •์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š์€๋ฐ”, ์œ„ ๋ฒ•์ด ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์‹ฌ์˜ํšŒ์˜ ๊ตฌ์„ฑ, ์‹ฌ์‚ฌ์ ˆ์ฐจ, ์‹ฌ์‚ฌ๊ฒฐ์ •์˜ ํšจ๋ ฅ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ •๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณผ ๋•Œ ์œ„ ์‹ฌ์‚ฌ๊ฒฐ์ •์„ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์‹ฌ์˜ํšŒ์˜ ์‹ฌ์‚ฌ๊ฒฐ์ •์„ ํ†ต์ง€๋ฐ›์€ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ์„œ๋Š” ์œ„ ๋ฒ•์ด ์ •ํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์— ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง์ ‘ ์ง„๋ฃŒ๋น„์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ๊ตฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ด๋ฏธ ์ง€๊ธ‰๋œ ์ง„๋ฃŒ๋น„์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋‹น์ด๋“๋ฐ˜ํ™˜์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์‹ฌ์‚ฌ๊ฒฐ์ •์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ์–‘๋ฆฝํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•จ์œผ๋กœ์จ ์‹ฌ์‚ฌ๊ฒฐ์ •์— ๋ถˆ๋ณตํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์†Œ๊ฐ€ ์ œ๊ธฐ๋˜๋ฉด ์‹ฌ์‚ฌ๊ฒฐ์ •์€ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๋ฒ•์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๋ฐœ์ƒํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„๋œ๋‹ค. [2] ์ž๋™์ฐจ๋ณดํ—˜์ง„๋ฃŒ์ˆ˜๊ฐ€๋ถ„์Ÿ์‹ฌ์˜ํšŒ๋Š” ๊ตฌ ์ž๋™์ฐจ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ๋ณด์žฅ๋ฒ•(2008. 2. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8852ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ13์กฐ๊ฐ€ ์ •ํ•œ ์ž๋™์ฐจ๋ณดํ—˜์ง„๋ฃŒ์ˆ˜๊ฐ€์— ๊ด€ํ•œ ๊ธฐ์ค€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‹ฌ์‚ฌ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ( ์œ„ ๋ฒ• ์ œ16์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ  ํ”ผํ•ด์ž๋Š” ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ ๋กœ ์ธํ•œ ์น˜๋ฃŒ๋น„๋กœ ๊ทธ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์™€ ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์˜ ์‹ค์ œ ์†ํ•ด์•ก์„ ๋ฐฐ์ƒ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๋‹นํ•ด ์น˜๋ฃŒํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ์น˜๋ฃŒ๋น„๋Š” ๋ถ€์ƒ์˜ ์ •๋„, ์น˜๋ฃŒ๋‚ด์šฉ, ํšŸ์ˆ˜, ์˜๋ฃŒ๋ณดํ—˜์ˆ˜๊ฐ€ ๋“ฑ ์˜๋ฃŒ์‚ฌํšŒ ์ผ๋ฐ˜์˜ ๋ณดํŽธ์ ์ธ ์ง„๋ฃŒ๋น„ ์ˆ˜์ค€ ๋“ฑ ์ œ๋ฐ˜ ์‚ฌ์ •์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์‚ฐ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด ์œ„ ์ž๋™์ฐจ๋ณดํ—˜์ง„๋ฃŒ์ˆ˜๊ฐ€์— ๊ด€ํ•œ ๊ธฐ์ค€์€ ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ  ํ™˜์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ ์ ˆํ•œ ์ง„๋ฃŒ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ๋ณดํ—˜์‚ฌ์—…์ž ๋“ฑ๊ณผ ์˜๋ฃŒ๊ธฐ๊ด€ ๊ฐ„์˜ ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ  ํ™˜์ž์˜ ์ง„๋ฃŒ๋น„์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ„์Ÿ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ธฐ์ค€์˜ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ 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(2) ๋ถ€๋‹น์ด๋“๋ฐ˜ํ™˜์— ์žˆ์–ด์„œ ์†ํ•ด์˜ ๋ฐœ์ƒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ž…์ฆ์ฑ…์ž„์€ ๋ถ€๋‹น์ด๋“๋ฐ˜ํ™˜์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ž์—๊ฒŒ ์žˆ๊ณ ( ๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 5. 14. ์„ ๊ณ  94๋‹ค54283 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 4. 27. ์„ ๊ณ  98๋‹ค61593 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ๊ธˆ์ „์ฑ„๋ฌด๋ถ€์กด์žฌํ™•์ธ์†Œ์†ก์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž์ธ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋จผ์ € ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํŠน์ •ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๋ฌด๋ฐœ์ƒ ์›์ธ์‚ฌ์‹ค์„ ๋ถ€์ •ํ•˜๋Š” ์ฃผ์žฅ์„ ํ•˜๋ฉด ์ฑ„๊ถŒ์ž์ธ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๊ทธ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ด€๊ณ„์˜ ์š”๊ฑด์‚ฌ์‹ค์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ž…์ฆํ•  ์ฑ…์ž„์ด ์žˆ๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 3. 13. ์„ ๊ณ  97๋‹ค45259 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2007. 5. 31. ์„ ๊ณ  2007๋‹ค6772 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ํ•œํŽธ, ๋ถ€๋‹น์ด๋“์ œ๋„๋Š” ์ด๋“์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ์ƒ ์ด๋“์ด ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์›์ธ์„ ๊ฒฐ์—ฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ณตํ‰ยท์ •์˜์˜ ์ด๋…์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ์ด๋“์ž์—๊ฒŒ ๊ทธ ๋ฐ˜ํ™˜์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ด์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ œ3์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ˆ˜๋ นํ•œ ๊ธˆ์ „์œผ๋กœ ์ž์‹ ์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณ€์ œํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๊ธˆ์ „์ด ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ œ3์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํŽธ์ทจํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ๋ณ€์ œ๋ฅผ ์ˆ˜๋ นํ•จ์— ์žˆ์–ด ๊ทธ ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์•…์˜ ๋˜๋Š” ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ๊ธˆ์ „์ทจ๋“์€ ํ”ผํ•ด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์›์ธ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 6. 13. ์„ ๊ณ  2003๋‹ค8862 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 3. 13. ์„ ๊ณ  2006๋‹ค53733, 53740 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ง„๋ฃŒ๋น„์— ๊ด€ํ•œ ๋ณธ์†Œ ์ฒญ๊ตฌ์›์ธ ๋ฐ ๋ฐ˜์†Œ ์ฒญ๊ตฌ์›์ธ์€ ๋ชจ๋‘ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์†Œ์™ธ์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ง„๋ฃŒ๋น„๋ฅผ ๋ถ€๋‹น์ด๋“์œผ๋กœ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€๋ฅผ ๋‹คํˆฌ๋Š” ์ทจ์ง€๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ง„๋ฃŒ๋น„๋Š” ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ  ํ”ผํ•ด์ž์ธ ์†Œ์™ธ์ธ์ด ๊ฐ€ํ•ด์ž์˜ ๋ณดํ—˜ํšŒ์‚ฌ์ธ ํ”ผ๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ณดํ—˜๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์•„ ๊ทธ ๋ˆ์œผ๋กœ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์น˜๋ฃŒ๋น„๋กœ ๋ณ€์ œํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์†Œ์™ธ์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์€ ์œ„ ์ง„๋ฃŒ๋น„๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ๋ถ€๋‹น์ด๋“์ด ๋˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์†Œ์™ธ์ธ์ด ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์œ„ ์ง„๋ฃŒ๋น„๋ฅผ ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ  ๋ณดํ—˜๊ธˆ์œผ๋กœ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์—†์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ํ”ผ๊ณ ๋ฅผ ์†์—ฌ ์ด๋ฅผ ํŽธ์ทจํ•˜์˜€๊ณ , ์›๊ณ ๋Š” ๊ทธ ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์•…์˜ ๋˜๋Š” ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ์ž…์ฆ์ฑ…์ž„์€ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์›์‹ฌ์€ ์†Œ์™ธ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ง„๋ฃŒ๋น„๋ฅผ ํŽธ์ทจํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€์™€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๊ทธ ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์•…์˜ ๋˜๋Š” ์ค‘๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ๋Š”์ง€ ๋“ฑ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ˆ˜๋ นํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ง„๋ฃŒ๋น„๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ๋ถ€๋‹น์ด๋“์ด ๋  ๋งŒํ•œ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์˜ ์กด๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์‚ดํŽด๋ณด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ง„๋ฃŒ๋น„๊ฐ€ ์†Œ์™ธ์ธ์˜ ๊ฒฝ์ถ”๋ถ€ ์ถ”๊ฐ„ํŒํƒˆ์ถœ์ฆ์„ ์น˜๋ฃŒํ•˜๋Š”๋ฐ ๊ผญ ํ•„์š”ํ•˜๊ณ  ์ƒ๋‹นํ•œ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์— ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์„ ์ž…์ฆํ•  ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋ถ€์กฑํ•˜๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ ๋ณธ์†Œ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ๋ฐ˜์†Œ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ธ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŒ๋‹จ์—๋Š” ๋ถ€๋‹น์ด๋“์˜ ์„ฑ๋ฆฝ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์ž…์ฆ์ฑ…์ž„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์›์‹ฌ์€ ์›๊ณ ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ง„๋ฃŒ๋น„ ๋ฐ˜ํ™˜์˜๋ฌด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ทผ๊ฑฐ์˜ ํ•˜๋‚˜๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌ์˜ํšŒ์˜ ๊ฒฐ์ •์ด ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค๋Š” ์ ์„ ๋“ค๊ณ  ์žˆ๊ธฐ๋„ ํ•˜๋‚˜, ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๊ทธ ์‹ฌ์‚ฌ๊ฒฐ์ •์ด ์•„๋ฌด ๋ฒ•์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์ด ์—†๋Š” ์ด์ƒ ๊ทธ ๊ฒฐ์ •์˜ ๋‹น๋ถ€๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ง„๋ฃŒ๋น„ ๋ฐ˜ํ™˜์˜๋ฌด์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์—†์„ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์œ„ ์‹ฌ์˜ํšŒ๋Š” ๊ตฌ ์ž๋™์ฐจ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ๋ณด์žฅ๋ฒ•(2008. 2. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8852ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ13์กฐ๊ฐ€ ์ •ํ•œ ์ž๋™์ฐจ๋ณดํ—˜์ง„๋ฃŒ์ˆ˜๊ฐ€์— ๊ด€ํ•œ ๊ธฐ์ค€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‹ฌ์‚ฌ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ( ์œ„ ๋ฒ• ์ œ16์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ  ํ”ผํ•ด์ž๋Š” ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ ๋กœ ์ธํ•œ ์น˜๋ฃŒ๋น„๋กœ์„œ ๊ทธ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์™€ ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋ฒ”์œ„๋‚ด์˜ ์‹ค์ œ ์†ํ•ด์•ก์„ ๋ฐฐ์ƒ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๋‹นํ•ด ์น˜๋ฃŒํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ์น˜๋ฃŒ๋น„๋Š” ๋ถ€์ƒ์˜ ์ •๋„, ์น˜๋ฃŒ๋‚ด์šฉ, ํšŸ์ˆ˜, ์˜๋ฃŒ๋ณดํ—˜์ˆ˜๊ฐ€ ๋“ฑ ์˜๋ฃŒ์‚ฌํšŒ ์ผ๋ฐ˜์˜ ๋ณดํŽธ์ ์ธ ์ง„๋ฃŒ๋น„ ์ˆ˜์ค€ ๋“ฑ ์ œ๋ฐ˜ ์‚ฌ์ •์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์‚ฐ์ •ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋ฐ˜๋ฉด ์œ„ ์ž๋™์ฐจ๋ณดํ—˜์ง„๋ฃŒ์ˆ˜๊ฐ€์— ๊ด€ํ•œ ๊ธฐ์ค€์€ ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ  ํ™˜์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ ์ ˆํ•œ ์ง„๋ฃŒ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ๋ณดํ—˜์‚ฌ์—…์ž ๋“ฑ๊ณผ ์˜๋ฃŒ๊ธฐ๊ด€ ๊ฐ„์˜ ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ  ํ™˜์ž์˜ ์ง„๋ฃŒ๋น„์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ„์Ÿ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ์„œ์˜ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ ์‚ฌ๊ณ ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ž…์€ ์น˜๋ฃŒ๋น„ ์†ํ•ด์•ก ์‚ฐ์ •์˜ ์ ˆ๋Œ€์  ๊ธฐ์ค€์ด ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ( ๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 2. 14. ์„ ๊ณ  2002๋‹ค63411 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 11. 25. ์„ ๊ณ  2004๋‹ค47895 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ๊ทธ ๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ•œ ์‹ฌ์˜ํšŒ์˜ ์‹ฌ์‚ฌ๊ฒฐ์ •์ด ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ด๋ผ๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ถ€๋‹น์ด๋“ ์„ฑ๋ฆฝ์˜ ์š”๊ฑด๋“ค์ด ์ž…์ฆ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. (3) ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ž˜๋ชป๋“ค์€ ํŒ๊ฒฐ ๊ฒฐ๊ณผ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์ณค๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌ์‚ฌ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„ ๋น„๋ก ์‹ฌ์˜ํšŒ๊ฐ€ โ€œ์›๊ณ ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์‹ฌ์‚ฌ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋ผโ€๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์‹ฌ์‚ฌ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ ์›๊ณ ๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‹ฌ์‚ฌ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ ์ƒ๋‹น์•ก์„ ๋ถ€๋‹น์ด๋“ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋”์šฑ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌ์‚ฌ๊ฒฐ์ •์€ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๋ฒ•์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์ด ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ž„์€ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์œผ๋ฏ€๋กœ, ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์‹ฌ์‚ฌ๊ฒฐ์ •์ด ์žˆ์—ˆ๊ณ  ๊ทธ ๊ฒฐ์ •์ด ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ด๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ์›๊ณ ์˜ ์‹ฌ์‚ฌ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋‹น์ด๋“๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์—๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌ์‚ฌ๊ฒฐ์ •์˜ ํšจ๋ ฅ ๋˜๋Š” ๋ถ€๋‹น์ด๋“์˜ ์„ฑ๋ฆฝ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ ๊ฒฐ๊ณผ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 3. ๊ฒฐ ๋ก  ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์‚ดํŽด๋ณผ ํ•„์š” ์—†์ด ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ๋ชจ๋‘ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์œผ๋กœ ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๋ฐ•์ผํ™˜(์žฌํŒ์žฅ) ์–‘์Šนํƒœ(์ฃผ์‹ฌ) ๋ฐ•์‹œํ™˜ ๊น€๋Šฅํ™˜

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