|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด( ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ)
๊ตฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ๋ชจ์ง๊ท์ ๋ฒ ์ 15์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ ๋ฑ ์ํ์์ ์ ์์ฌํ๋ถ 2008ํ๋ฐ83, 2010. 2. 25.
ใํ์์ฌํญใ ๊ฐ. ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์ง์ ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ๋๋ก ํ ๊ตฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ๋ชจ์ง๊ท์ ๋ฒ(1999. 1. 18. ๋ฒ๋ฅ ์ 563ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2006. 3. 24. ๋ฒ๋ฅ ์ 7809ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 4์กฐ ์ 1ํญ, ์ 2ํญ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ฐ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์งํ ์ผ๋ฐ์ ํ๋์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋. ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ง ์๋ํ๊ณ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์งํ ์๋ฅผ ํ์ฌ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ตฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ๋ชจ์ง๊ท์ ๋ฒ(1999. 1. 18. ๋ฒ๋ฅ ์ 563ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2006. 3. 24. ๋ฒ๋ฅ ์ 7809ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 15์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ฒ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)๊ฐ ๊ณผ์์ ์ฌ๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ ๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ฐ์กฐํญ์ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๊ณผ์๋ชจ์ง์ด๋ ์ ์ ํ์ง ๋ชปํ ์ฌ์ฉ์ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ ๋นํ ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ ์ ํฉํ ์๋จ์ด ๋๋ค. ๋ํ ๊ธฐ์์ ์ธ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์งํ๊ฐ๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ณ , ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ํ๊ฐํด์ผ ํ ์ฌ์
์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋๊ฒ ๊ท์ ํ๋ฉด์ ์ผ๋ฐ์กฐํญ์ ํตํ์ฌ ๋๋ถ๋ถ์ ๊ณต์ต์ฌ์
์ ๋ํ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ด ๊ฐ๋ฅํ๋๋ก ํ๊ณ ์๋ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ต์์นจํด์ฑ์์น์ด๋ ๋ฒ์ต๊ท ํ์ฑ์์น์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ฐ์กฐํญ์ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์งํ ์ผ๋ฐ์ ํ๋์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ์ง ์๋๋ค. ๋. ํ๊ฐ์ ์ ํ์ ๋ชฉ์ ์ ์ง์ ์นจํดํ๋ ๋ฌดํ๊ฐ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์งํ์์ ๋ํ์ฌ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ๋ก ์์ ํ ์ฑ
์์ ๋ฌป๋๋ก ํ ์
๋ฒ์์ ํ๋จ์ด ํ์ ํ๊ฒ ์์์ ์ด๋ผ๊ณ ๋จ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ฒ์กฐํญ์ ์ง์ญํ ์ธ์ ๋ฒ๊ธํ์ ๊ท์ ํ๋ ํํธ, ๋ฒ์ ํ์ ํํ์ ๋์ง ์๋๋ฐ, ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง ๋ชฉ์ ์ด๋ ๋ฐฉ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํ์์์ ์ฑ
์์ ์์ํ๋ ํ๋ฒ์ด ๋ถ๊ณผ๋ ์ ์๋๋ก ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ํ์์ ์ฑ
์๊ฐ ๋น๋ก์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋์๊ฐ ์ฌํด๊ตฌํธ๋ฒ ๋ฑ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ์ฌํ ๋ฒ์๋ฐํ์์ ๋ํ ๋ฒ์ ํ๊ณผ ๋น๊ตํ ๋ ํ๋ฒ์ ์ฒด๊ณ๊ท ํ์ฑ์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ฒ์กฐํญ์ ์
๋ฒ์ฌ๋์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋์ด ๊ณผ๋ํ ์ ์ฌ๋ฅผ ๊ณผํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ ๋ณผ ์ ์๋ค. ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ์ ์ํ์๊ฒฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์งํ์๋ ๊ธฐ๋ถํ์ ๊ทธ ์์ฒด๋ ์ฌํ์ ์ผ๋ก ํด๋ก์ด ํ์๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์งํ๋ ๊ณผ์ ์์ ์๊ธธ ์ ์๋ ์๋ฒํ์๋ ํ๋ฒ ๋ฑ์ ์ํ์ฌ ๊ท์ ๋๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๊ทธ ๋ฐ์ ํํด๋ ๋ถ์์ฉ์ ๋ฐฉ์ง๋ ๊ทธ ์์ฒด๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๋ ์๋จ์ ์ฌ์ฉํ๋ฉด ์ถฉ๋ถํ๊ณ , ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ๊ธ์งํ๊ฑฐ๋ ํ๊ฐ๋์์ผ๋ก ์ผ์ ํ์๊ฐ ์๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ฐ์กฐํญ์ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ์์ (์ผ๋ฐ์ ํ๋์ ์์ )๋ฅผ ์ ํํ ์ ๋นํ ์ฌ์ ๊ฐ ์๊ฑฐ๋ ์ ํํ ํ์์ฑ์ ํ๋๋ฅผ ๋์ด์ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ด์ด์ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ์๋ฐ๋๋ฉฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ฐ์กฐํญ์ ์ํ ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ง ์๋ํ๊ณ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์งํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํ์ฌ์ฒ๋ฒํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ฒ์กฐํญ๋ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค. ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋์ ์ํ์๊ฒฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ ๋์ ์กฐํญ์ ๋นํด ์ฌ๊ฑด์์ ์ง์ ๋ฌธ์ ๋๋ ๊ตฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ๋ชจ์ง๊ท์ ๋ฒ ์ 15์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ ์ค โ์ 4์กฐ ์ 1ํญโ ๋ถ๋ถ์ผ๋ก ํ์ ํจ์ด ์๋นํ๊ณ , ์ ์กฐํญ์ ๋ฒ์ฃ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ด ๋ ํ๊ฐ์ ๋์์ด ๋๋ ์ฌ์
์ ๊ธฐ์ค์ ๊ดํ์ฌ ๋ถ๋ช
ํํ๊ฒ ๊ท์ ํ ์ฑ ๋ํต๋ น๋ น์ ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์ ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํ๋๋ก ์์ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ค์ง์ ์ผ๋ก ๋ํต๋ น๋ น์์ ๋ฒ์ฃ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ์ ํ ์ ์๋๋ก ์์ํ ๊ฒ๊ณผ ๋ค๋ฆ์์ผ๋ฏ๋ก ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ์๋ฐ๋์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค.
ใ์ฌํ๋์์กฐ๋ฌธใ ๊ตฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ๋ชจ์ง๊ท์ ๋ฒ(1999. 1. 18. ๋ฒ๋ฅ ์ 5631ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2006. 3. 24. ๋ฒ๋ฅ ์ 7908ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 15์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ, ์ 4์กฐ ์ 1ํญ, ์ 2ํญ
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ํ๋ฒ ์ 10์กฐ, ์ 37์กฐ ์ 2ํญ ๊ตฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ๋ชจ์ง๊ท์ ๋ฒ(1999. 1. 18. ๋ฒ๋ฅ ์ 5631ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2006. 3. 24. ๋ฒ๋ฅ ์ 7908ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 1์กฐ, ์ 4์กฐ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์ง ๋ฐ ์ฌ์ฉ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 4์กฐ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ ๊ฐ. ํ์ฌ 1998. 5. 28. 96ํ๊ฐ5, ํ๋ก์ง 10-1, 541, 551-553
๋. ํ์ฌ 1994. 4. 28. 91ํ๋ฐ14, ํ๋ก์ง 6-1, 281, 302
ใ์ ๋ฌธใ ใ๋น ์ฌ ์ใ
์ฒญ ๊ตฌ ์ธ 1. ์ตโ์
2. ์ดโ์
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ๊น์ ์ง
๋นํด์ฌ๊ฑด์์ ๋ถ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2007๋
ธ2273 ์
๋ฌด๋ฐฉํด ๋ฑ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
๊ตฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ๋ชจ์ง๊ท์ ๋ฒ(1999. 1. 18. ๋ฒ๋ฅ ์ 5631ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2006. 3. 24. ๋ฒ๋ฅ ์ 7908ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 15์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ ๋ฐ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ, ์ 2ํญ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
1. ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์์ ์ฌํ ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์
(1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ตโ์๋ โโโ์ ์๊ฐ ์์ฌ๋ฌผ ๋งค๋ฆฝ ๋ฐ๋ ํฌ์์์ํโ์ ์ ์ง ์์์ฅ, ์ดโ์๋ ์ ์ง ์ฌ๋ฌด๊ตญ์ฅ์ผ๋ก, ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ง ์๊ณ , ์ธํฐ๋ท ํํ์ด์ง ๋ฐ ์ ๋จ์ง ๋ฑ์ ํตํด ์ ํฌ์์์ํ์ ํฌ์๊ธฐ๊ธ์ ๋ชจ์งํ๋ค๋ ๊ด๊ณ ๋ฅผ ํ์ฌ ๋ถํน์ ๋ค์์ ์ง์ญ์ฃผ๋ฏผ์ด๋ ์๊ฐ ์
์ฃผ์๋ค๋ก๋ถํฐ 2์ต 3์ฒ์ฌ๋ง ์์ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์งํ์๋ค๋ ์ด์ ๋ฑ์ผ๋ก ๊ธฐ์๋์ด ์ ์ฃํ๊ฒฐ์ ์ ๊ณ ๋ฐ์๋ค(์์ ๋ถ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2006๊ณ ๋จ3051).
(2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ด์ ๋ถ๋ณตํ์ฌ ํญ์ํ๋ฉด์(์์ ๋ถ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2007๋
ธ2273), ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์๊ฒ ์ ์ฉ๋ ๊ตฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ๋ชจ์ง๊ท์ ๋ฒ ์ 15์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ ๋ฐ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ํด ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ ํ์์ผ๋ 2008. 6. 27. ๊ธฐ๊ฐ๋์(์์ ๋ถ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2008์ด๊ธฐ106), 2008. 8. 5. ์ ์กฐํญ๋ค์ ์ํํ์ธ์ ๊ตฌํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
๋. ์ฌํ ๋์๊ณผ ๊ด๋ จ์กฐํญ
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ตฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ๋ชจ์ง๊ท์ ๋ฒ(1999. 1. 18. ๋ฒ๋ฅ ์ 5631ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2006. 3. 24. ๋ฒ๋ฅ ์ 7908ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ โ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 15์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ ๋ฐ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ํ์ฌ๋ง ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ ํ์์ผ๋, ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 2ํญ์ ์ 1ํญ๊ณผ ์ฒด๊ณ์ ์ผ๋ก ๋ฐ์ ๋ถ๊ฐ๋ถํ ๊ด๊ณ์ ์์ด ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ํ๊ฐ์ ๋ฅผ ์ด๋ฃจ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด๋ฅผ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ ๋์์ ํฌํจ์์ผ ํ๋จํจ์ด ์๋นํ๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ ๋์์ ๋ฒ ์ 15์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ฒ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค) ๋ฐ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ, ์ 2ํญ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ฐ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ์ด๊ณ , ์ด๋ค ๋ฐ ๊ด๋ จ์กฐํญ์ ๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
[์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ]
๊ตฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ๋ชจ์ง๊ท์ ๋ฒ(1999. 1. 18. ๋ฒ๋ฅ ์ 5631ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2006. 3. 24. ๋ฒ๋ฅ ์ 7908ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 15์กฐ(๋ฒ์น) โ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ์๋ 3๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 3,000๋ง ์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋ค.
1.์ 4์กฐ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ง ์๋ํ๊ณ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์งํ ์
์ 4์กฐ(๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์งํ๊ฐ) โ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์ง์ ํ๊ณ ์ ํ๋ ์๋ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ํ์ ์์น๋ถ์ฅ๊ด ๋๋ ํน๋ณ์์ฅใ๊ด์ญ์์ฅใ๋์ง์ฌ(์ดํ โํ๊ฐ๊ถ์โ๋ผ ํ๋ค)์ ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์์ผ ํ๋ค. ํ๊ฐ๋ฐ์ ์ฌํญ ์ค ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ์ค์์ฌํญ์ ๋ณ๊ฒฝํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ํ ๊ฐ๋ค.
โก ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์งํ๊ฐ๋ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ์ฌ์
์ ํํ๋ค.
1. ๊ตญ์ ์ ์ผ๋ก ํํ์ฌ์ง๋ ๊ตฌ์ ์ฌ์
2.์ฒ์ฌใ์ง๋ณ ๊ธฐํ ์ด์ ์คํ๋ ์ฌ๋์ ๊ตฌํผ์ฌ์
3. ๋ถ์ฐ์ด์๋๊ธฐ ๋ฑ ์์ ์ฌ์
4.๊ณต์ต์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ๊ทน์ ์ธ ์ฐธ์ฌ๊ฐ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ๋ก์ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์ง์ ํ์์ฑ์ด ์ธ์ ๋ ์ฌ์
[๊ด๋ จ์กฐํญ]
๋ณ์ง์ ๊ฐ๋ค.
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ, ๋ฒ์์ ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์ ๋ฐ ์ดํด๊ด๊ณ๊ธฐ๊ด์ ์๊ฒฌ
๊ฐ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ์์ง
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ฐ์กฐํญ์ ๊ณต์ต์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ๊ทน์ ์ธ ์ฐธ์ฌ๊ฐ ํ์ํ ์ฌ์
์ ์ํด ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ ๋ชจ์งํ๋ ์ฌ๋๋ค๊ณผ ํน์ ์ง์ญ์ ํน์ ์ฌ์
์ ๋ฐ๋ํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๋ชจ์งํ๋ ์ฌ๋๋ค์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ์์ด ์ฐจ๋ณํ์ฌ, ํ๋ฒ ์ 11์กฐ์ ํ๋ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค.
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ฐ์กฐํญ ๋ฐ ์ฒ๋ฒ์กฐํญ์ด ์ถ๊ตฌํ๋ โ๋ฌด๋ถ๋ณํ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ๊ท์ โ๋ ์ ๋นํ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ด๋ผ ํ ์ ์๊ณ , ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ํ๊ฐ ๋์์ด ์ง๋์น๊ฒ ์ ์ผ๋ฉฐ, ๋ฑ๋ก์ ๋ฑ ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ์ฌ ์ํ๋ ์๋จ์ด ์์์๋ ํ๊ฐ๋ฅผ ์๊ตฌํ๊ณ , ์ด์ ์๋ฐํ ๊ฒฝ์ฐ ์ง์ญํ์ ํฌํจํ์ฌ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ์ ๊ณผํ๋ ๊ฒ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ์ผ๋ฐ์ ํ๋์ ์์ ๋ฐ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค.
๋. ๋ฒ์์ ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์ ์์ง
(1) ํน์ ์ง์ญ์์ ์ ๋ถ์์ฑ
์ ๋ฐ๋ํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์งํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ณต์ต์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ๊ทน์ ์ธ ์ฐธ์ฌ๊ฐ ํ์ํ ์ฌ์
์ ํด๋นํ๋ค๋ฉด ํ๊ฐ๊ถ์๋ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์ง์ ํ๊ฐํด์ผ ํ๋๋ฐ, ์ด๋ฌํ 2๊ฐ์ ๋น๊ต์ง๋จ ์์ฒด๋ฅผ ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ด ํ๋ฑ์์น์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(2) ๋ฌด๋ถ๋ณํ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ๊ท์ ๋ฐ ์ ์ ํ ์ฌ์ฉ์ ๊ณต๊ณต์ ์๋
๊ณผ ์ง์์ ์ ์ง๋ฅผ ์ํ ์ ๋นํ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ํด๋นํ๊ณ , ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ์์ด์๋ ํ์ธ์ ๋ฒ์ต์ ๋ํ ์นจํด๋ ๋ฒ์ง์์ ๋ํ ์๋ฐ์ด ๋น๋ฒํ๊ฒ ๋ฐ์ํ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก, ํ๊ฐ์ ์ฐจ๋ฅผ ํตํด ๋ชจ์งํ์๋ฅผ ์ฌ์ ์ ๊ท์จํ ํ์์ฑ์ด ์๊ณ , ์ด๋ค ํ์๋ฅผ ๋ฒ์ฃ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์ด๋ค ํ๋ฒ์ ๊ณผํ ๊ฒ์ธ์ง๋ ์
๋ฒ์ ์ฑ
์ ๋ฌธ์ ์ด์ง ํ๋ฒ ์๋ฐ์ ๋ฌธ์ ๋ ์๋๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ๋ฐํ์ฌ ์ผ๋ฐ์ ํ๋์ ์์ ๋ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ค. ํ์ ์์ ๋ถ์ฅ๊ด์ ์๊ฒฌ
(1) ํ๋ฑ๊ถ ์นจํด ์ฌ๋ถ์ ๊ด๋ จํด์๋ ๋ฒ์์ ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์ ์ ๊ฐ๋ค.
(2) ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ด ์์นซ ๊ตญ๋ฏผ๊ณผ ๊ธฐ์
์ ํผํด๋ฅผ ์ค ์ ์๋ค๋ ๊ฒ์ ๊ฐ์ํ ๋, ๋ฌด๋ถ๋ณํ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ๋ฐฉ์งํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ณดํธํ๊ณ ๊ฑด์ ํ ์ฌํ์ง์๋ฅผ ํ๋ฆฝํ๊ธฐ ์ํด์๋ ์ผ์ ํ ์ ๋์ ๊ท์ ๊ฐ ํ์ํ๋ค.
๋ฒ์ ์ด์ ๊ฐ์ ํ์์ฑ์ ์ํด ๊ท์ ๋ฅผ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ํ ์๋ขฐ, ๊ถ์ , ์๊ตฌ ๋ฑ์ ์ํ์ฌ ๋ฐ๋๊ธ๋ถ ์์ด ๊ธํ์ ๋ชจ์งํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ํ๋๋ก ํ๊ณ ์๊ณ , ์ฌ์ธ๊ฐ์ ์์ ์์ฌ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ธํ์ ์ฆ์ฌใ๊ธฐํใ๊ธฐ๋ถํ์์๋ ๋ณ๋์ ๊ท์ ๋ฅผ ํ๊ณ ์์ง ์์, ๋ฒ์์ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ํ๊ฐ๋ ํ์์ต์ํ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๋ง์ ์ ํํ๊ณ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด๋ก์จ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ด ์นจํด๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
3. ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ํ๊ฐ
๊ฐ. ํ๊ฐ์ ์ฑ์ง
ํต์์ โํ๊ฐโ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ํ์ฌ์ ์ ์ฌ์ ์ผ๋ก ๋ด์ฌํ ์ํ์ ์๋ฐฉํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ผ์ ํ ๋ฒ๋ฅ ์ ์๊ฑด ์๋ ๊ทธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ํ์ฌ๋ฅผ ์ ์ ์ ์ผ๋ก ๊ธ์งํ์๋ค๊ฐ ๋ฒ๋ฅ ์ ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑํ๋ฉด ์ด๋ฅผ ํ๋ณต์ํค๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ๋ฒ๋ น์ ์ํ ์ผ๋ฐ์ ใ์๋์ ๊ธ์ง๋ฅผ ํด์ ํ์ฌ ์์ฐ์ ์์ ๋ฅผ ํ๋ณต์ํค๋ ๊ธฐ์ํ์๋ก ์ดํด๋๊ณ ์๋ค.
ํ๊ฐ์ ๊ฐ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ์ ํด๋นํ๋ ์ด์ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ํฉ์น๋์ด์ผ ํ๊ณ , ๋ํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ์นจํดํ์ฌ์๋ ์๋๋จ์ ๋ฌผ๋ก ์ด๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ฐ์กฐํญ์ ์ฑ๊ฒฉ ๋ฐ ํ๊ฐ์๊ฑด์ ์ค์
์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ ์ 10์กฐ ์ ๋ฌธ์ โ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ธ๊ฐ์ผ๋ก์์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น๋ฅผ ์ง๋๋ฉฐ, ํ๋ณต์ ์ถ๊ตฌํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ค.โ๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ๋ณด์ฅํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์งํ์๋ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์์ ํ์ํ๋ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ํ๋์์ ๊ถ์ ์ํ์ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ผ๋ก ๋ณด์ฅ๋๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ๋ํ ๋ฒ๋ฅ ์์ ํ๊ฐ์ ๊ฐ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ณธ์ง๊ณผ ๋ถํฉํ๋ ค๋ฉด, ๊ทธ ํ๊ฐ์ ์ฐจ๊ฐ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ํ์ฌ ๋ณด์ฅ๋ ์์ ๋ฅผ ํ์ฌํ ์ ์๋ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ฌ์ค์ ์กด์ฌํ์ง ์๋ ๊ฒ๊ณผ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ๋ง๋ค์ด์๋ ์ ๋๊ณ , ํ๊ฐ์ ์ฐจ์ ๊ท์ ๋ ๋ฒ๋ฅ ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑ์ํจ ๊ฒฝ์ฐ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ฃผ์ฒด์๊ฒ ๊ธฐ๋ณธ๊ถํ์ฌ์ ํ์์ ์ ํ์ ๋ค์ ํด์ ํ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ ์ ์๋ ๋ฒ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ถ์ฌํ์ฌ์ผ๋ง ํ๋ค(ํ์ฌ 1998. 5. 28. 96ํ๊ฐ5, ํ๋ก์ง 10-1, 541, 551-552 ์ฐธ์กฐ).
๊ทธ๋ ๋ค๊ณ ํ์ฌ ์
๋ฒ์๊ฐ ๋ฒ๋ฅ ์ ํ๊ฐ์๊ฑด์ ์ค์ ํจ์ ์์ด ํ๋จ์ ์ฌ์ง๊ฐ ์๋ ๊ฐ๋
์ ์ฌ์ฉํด์๋ ์ ๋๋ค๊ฑฐ๋, ํ๊ฐ์๊ฑด์ ๊ดํ ์ฌํญ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ์์ธก ๊ฐ๋ฅํ ๋ฒ์์์ ์์ํ๋ ์์ฒด๋ฅผ ๊ธ์งํ๋ค๋ ๊ฒ์ ์๋๊ณ , ๋ค๋ง ๊ทธ ๋ฒ์ด ํ๋ฒ์ ๋ถ์ฌ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ธ ๊ถ๋ฆฌ์ ํ์ฌ ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ ํ๋จ์ ํ์ ์ฒญ์ ์์ ๋ก์ด ์ฌ๋์ ๋งก๊น์ผ๋ก์จ, ํ๊ฐ๊ด์ฒญ์ด ์์๋ก ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ฒ๋ถํ ์ ์๋๋ก ํด์๋ ์ ๋๋ฉฐ(ํ์ฌ 1998. 5. 28. 96ํ๊ฐ5, ํ๋ก์ง 10-1, 541, 552-553 ์ฐธ์กฐ), ํ๋ฒ์ด ์ ํ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋์ด์๋ ์ ๋๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ฐ์กฐํญ์ ๊ดํ์ฌ ์ดํด๋ณด๋ฉด, ๋ฒ์ด ๊ตฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ๋ชจ์ง๊ธ์ง๋ฒ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ โ๊ธ์งโ๊ฐ ์๋ โ๊ณผ์๋ชจ์ง ๊ท์ ์ ์ ์ ์ฌ์ฉโ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋๊ณ , ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ํ๊ฐ์ ๊ดํ ํ์ ์ฒญ์ โ์ฌ๋โ์ ๊ท์ ํ ๋ถ๋ถ์ด ์ญ์ ๋ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ ๋, ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๊ณผ์๋ชจ์ง์ด๋ ์ ์ ํ์ง ๋ชปํ ์ฌ์ฉ์ ๋ฐฉ์งํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ผ๋ฐ์ ใ์๋์ ๊ธ์ง๋ฅผ ์ ์ ๋ก ํ์ฌ ๋ฒ๋ฅ ์ ์๊ฑด์ด ์ถฉ์กฑ๋๋ฉด ์์ฐ์ ์์ ๋ฅผ ํ๋ณต์ํค๋ ํต์์ ํ๊ฐ๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง๋๋ก ํ ๊ท์ ์ผ๋ก ํด์ํจ์ด ์๋นํ๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ๋ฒ์ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์ง๊ณผ ๊ด๋ จํ ๋ค๋ฅธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ๊ฐ์ ์๊ฑด์ ๊ดํ ๊ท์ ์ด ์๋ ์ด์ ํ๊ฐ๊ถ์๋ก์๋ ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 2ํญ์ด ํ๊ฐ์ ๋์์ผ๋ก ์ ํ ์ฌ์
์ ๋ํ์ฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์งํ๊ฐ ์ ์ฒญ์ด ์๋ ๋์๋ ์ด๋ฅผ ํ๊ฐํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค(๋๋ฒ์ 1999. 7. 23. ์ ๊ณ 99๋3690 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ).
4. ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ฐ์กฐํญ์ ๋ํ ํ๋จ
๊ฐ. ๊ณผ์๊ธ์ง์์น ์๋ฐฐ ์ฌ๋ถ
(1) ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ๊ณผ ์๋จ์ ์ ํฉ์ฑ
๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ์์ด ์๋ฌด๋ฐ ์ ํ์ ๋์ง ์๋๋ค๋ฉด, ์์นซ ์ฌ๊ธฐ๋ ๊ฐ๋ฐ, ๋๋ ํ์ใ๊ณผ์ฅ๊ด๊ณ ๋ก ๊ณต๊ณต์ง์์ ์ํด๊ฐ ์ด๋๋ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ด ๋ฌด๋ถ๋ณํ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ ๋ชจ์ง์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ , ๋ชจ์ง๋ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ด ์ ์ ํ๊ฒ ์ฌ์ฉ๋ ์ ์๋๋ก ํ๊ธฐ ์ํด, ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ํ๊ณ ์ ํ๋ ์์๊ฒ ์ฌ์ ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๊ณ , ํ๊ฐ์ ๋์์ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฐ๋ผ ์ผ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ๋ก ์ ํํ ๊ฒ์, ๊ทธ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์์ด ์ ๋นํ๊ณ , ๊ทธ ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ ์ ํฉํ ์๋จ์ด ๋๋ค.
(2) ์นจํด์ ์ต์์ฑ
(๊ฐ) ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ๊ตฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ๋ชจ์ง๊ธ์ง๋ฒ ์ 3์กฐ์ ๋ํด, ํ๊ฐ๋ฅผ ์ฌ๋ํ์๋ก ํ์ฑํ์ฌ ํ๋ฒ์ ๋ถ์ฌ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ์ฌ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ์ ์ฒญ์ ์ฌ๋์ ๋งก๊น์ผ๋ก์จ, ํ๊ฐ๊ด์ฒญ์ด ์์๋ก ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ฒ๋ถํ ์ ์๋ ๊ธธ์ ์ด์ด ๋๊ณ , ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์งํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ํ์ฌ๋ ํ๊ฐ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ ๋ฒ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ถ์ฌํ์ง ์๋ํ ๊ฒ์ผ๋ก์, ๊ตญ๋ฏผ์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ์ํ์ ์ธ ๊ท์ (ํ์ฌ 1998. 5. 28. 96ํ๊ฐ5, ํ๋ก์ง 10-1, 541, 552-553์ฐธ์กฐ)์ด๋ผ๊ณ ํ๋จํ ๋ฐ ์๋ค.
์ด๋ ๊ตฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ๋ชจ์ง๊ธ์ง๋ฒ์ด ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์ง์ ์์น์ ์ผ๋ก ๊ธ์งํ๊ณ (์ 1์กฐ), ์์ธ์ ์ผ๋ก ๋ชจ์ง์ โํ์ฉํ ์ ์๋โ ๋์์ ์ ํ๋ฉด์(์ 3์กฐ) ์ด๋ ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํ์ ์ฒญ์ด ํ๊ฐ๋ฅผ ํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋๊ฐ ํ๋ ๊ตฌ์ฒด์ ํ๊ฐ์๊ฑด์ ๊ท์ ํ์ง ์๋ํ ์ฑ ํ๊ฐ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ค๋ก์ง ํ์ ์ฒญ์ ์์ ๋ก์ด ์ฌ๋ํ์ฌ์ ๋งก๊น์ ๋ฐ๋ผ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ํ์ฌ ์ฌ๋ถ๊ฐ ํ์ ์ฒญ์ ํ๋จ์ ์ข
์๋๋๋ก ํ ์ ์ ๊ธฐ์ธํ ๊ฒ์ผ๋ก์, ํ๊ฐ ์ ๋๊ฐ ์ธ์ ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถํ์ฌ ์ฌ๋ถ์ ๋ํ ๊ท์ ๋ก์ ์นจํด์ ์ต์์ฑ์ ๋ฐํ๋ค๋ ์๋ฏธ๋ ์๋๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๋ฒ์ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์์ฒด๋ฅผ โ๊ธ์งโ๊ฐ ์๋ โ๊ณผ์๋ชจ์ง ๊ท์ ์ ์ ์ ์ฌ์ฉโ์ ๋๊ณ ์๊ณ (์ 1์กฐ), ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ฐ์กฐํญ์ ๊ธฐ์์ ์ธ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์งํ๊ฐ๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค๋ ์ ์์ ๊ตฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ๋ชจ์ง๊ธ์ง๋ฒ ์๋์์์ ํ๊ฐ์ ์๋ ๋ฒ์ ์ผ๋ก ๊ทธ ์ฑ๊ฒฉ์ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ค.
์ฆ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ์์ ๋ก์ด ๋ชจ์งํ ์ ์๋ ๊ถ๋ฆฌ ์์ฒด๋ฅผ ๋ถ์ ํ์ง ์๊ณ , ํ๊ฐ์ ์ฐจ์ ๊ท์ ๋ ๋ฒ๋ฅ ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ตญ๋ฏผ์๊ฒ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ํ์ฌ์ ํ์์ ์ ํ์ ๋ค์ ํด์ ํ ๊ฒ์ ์๊ตฌํ ์ ์๋ ๋ฒ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ธ์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด๋ฌํ ์๋ฏธ์ ํ๊ฐ์ ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ํ์ฌ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ์ ์ฒญ์ ํ๋จ์ ์ ์ ์ผ๋ก ์ข
์์ํค๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋) ๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ฐ์กฐํญ์ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ํ๊ฐํด์ผ ํ ์ฌ์
์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋งค์ฐ ํฌ๊ด์ ์ด๊ณ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์ด, ํ๊ฐ์ ๋์์์ ์ ์ธ๋๋ ์ฌ์
์ ์๋ฆฌ ๋ชฉ์ ๋ฑ ์ฌ์ต์ ์ํ ์ฌ์
์ด๋ ๋ถ๋ฒํ์๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ์ฌ์
๋ฑ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ ํ์ ์ธ ๋ฒ์๋ก ํ์ ๋ ์๋ฐ์ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, โํน์ ํ ๊ณต์ต์ฌ์
โ์ ํํด ํ๊ฐ๊ถ์์ ์ฌ๋์ผ๋ก ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ํ์ฉํ ์ ์๋๋ก ํ์๋ ๊ตฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ๋ชจ์ง๊ธ์ง๋ฒ ์๋์ ํ๊ฐ์ ์๋ ํ์ฐํ ๊ตฌ๋ถ๋๋ค.
์ฆ ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ตญ์ ์ ์ผ๋ก ํํ์ฌ์ง๋ ๊ตฌ์ ์ฌ์
(์ 1ํธ), ์ฒ์ฌใ์ง๋ณ ๊ธฐํ ์ด์ ์คํ๋ ์ฌ๋์ ๊ตฌํผ์ฌ์
(์ 2ํธ), ๋ถ์ฐ์ด์๋๊ธฐ ๋ฑ ์์ ์ฌ์
(์ 3ํธ)๊ณผ ๊ฐ์ด ํน์ ํ ๊ณต์ต์ฌ์
์ ์ํ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ๊ธ์ ํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๋ ๋์๊ฐ ๊ณต์ต์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ๊ทน์ ์ธ ์ฐธ์ฌ๊ฐ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ๋ก์ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํด ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ํ์์ฑ์ด ์ธ์ ๋ ์ฌ์
(์ 4ํธ)์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ํ๊ฐํ๋๋ก ์ผ๋ฐ์กฐํญ์ ๋์ด, ๋๋ถ๋ถ์ ๊ณต์ต์ฌ์
์ ๋ํ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ ์๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค.
(๋ค) ํํธ โ โ์ ์น์๊ธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ, โ๊ฒฐํต์๋ฐฉ๋ฒโ, โ๋ณดํ๊ธฐ๊ธ๋ฒโ, โ๋ฌธํ์์ ์งํฅ๋ฒโ, โํ๊ตญ๊ตญ์ ๊ต๋ฅ์ฌ๋จ๋ฒโ์ ์ํ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ด๋ โก ๋ฒ์ธใ์ ๋นใ์ฌํ๋จ์ฒดใ์ข
์นํใ์น๋ชฉ๋จ์ฒด ๋ฑ์ด ์ ๊ด์ด๋ ๊ท์ฝ ๋๋ ํ์น ๋ฑ์ ์ํ์ฌ ๊ทธ ์์์์ผ๋ก๋ถํฐ ๊ฐ์
๊ธใ์ผ์๊ธใํ๋น ๋๋ ๊ทธ ๊ตฌ์ฑ์์ ๊ณต๋์ด์ต์ ์ํ์ฌ ๊ฐน์ถํ๋ ๊ธํ, โข ์ฌ์ฐฐใ๊ตํใํฅ๊ต ๊ธฐํ ์ข
๊ต๋จ์ฒด๊ฐ ๊ทธ ๊ณ ์ ํ๋์ ํ์ํ ๊ฒฝ๋น์ ์ถฉ๋นํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ ๋๋ก๋ถํฐ ๊ฐน์ถํ๋ ๊ธํ, โฃ ๊ตญ๊ฐใ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒดใ๋ฒ์ธใ์ ๋นใ์ฌํ๋จ์ฒด ๋๋ ์น๋ชฉ๋จ์ฒด ๋ฑ์ด ์์์ ๋๋ ์ 3์์๊ฒ ๊ธฐ๋ถํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๊ทธ ์์์์ผ๋ก๋ถํฐ ๊ฐน์ถํ๋ ๊ธํ, โค ํ๊ต๊ธฐ์ฑํใํ์ํใ์ฅํํ ๋๋ ๋์ฐฝํ ๋ฑ์ด ํ๊ต์ ์ค๋ฆฝ ๋๋ ์ ์ง ๋ฑ์ ํ์ํ ๊ฒฝ๋น์ ์ถฉ๋นํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ทธ ๊ตฌ์ฑ์์ผ๋ก๋ถํฐ ๊ฐน์ถํ๋ ๊ธํ ๋ฑ๊ณผ ๊ฐ์ด, ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์ง์ด ๋ฌด๋ถ๋ณํ๊ฒ ์ด๋ฃจ์ด์ง์ง ์์ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ธฐ๋๋๊ฑฐ๋, ๋๋ ์ ์ ํ ์ฌ์ฉ์ด ๋ด๋ณด๋ ์ ์์ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋ ์ผ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ณต์ต์ ๋ชฉ์ ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ชจ์งํ์์ ํ๊ฐ๋ฅผ ์๊ตฌํ์ง ์๋ํ์ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ์ ์ต์ํํ๊ณ ์๋ค(๋ฒ ์ 2์กฐ ์ 1ํธ, ์ 3์กฐ).
(๋ผ) ๊ฒฐ๊ตญ ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ ๋ฐ ์ 2ํญ์ ์ํ ์ ํ์ ๋งค์ฐ ์์ธ์ ์ด๊ณ , ๊ทธ๋ก ์ธํด ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์ง์ด ์์น์ ์ผ๋ก ๊ธ์ง๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋ํ๋ ๊ฒ๋ ์๋ ๋ฐ๋ฉด, ๋๊ฐ ์๋ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ํตํด ์ฌ์์กฐ๋ฌ์ ํ๋ ์ฌ์
๊ฐ์ด๋ฐ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ํฌ๋ช
์ฑ ํ๋ณด๊ฐ ์ด๋ ค์ด ์ฌ์
์ ๋ํด ์ผ์ ํ ๊ณต์ต ๋ชฉ์ ์ ์ ํ ์๊ตฌํ์ง ์๋๋ค๋ฉด ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ฌด๋ถ๋ณํ ๋ชจ์ง๊ณผ ์ ์ ํ ์ฌ์ฉ์ ๋ด๋ณดํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ฌ๋ฆฌ ์ ์ฐจ์ ์ด๊ณ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ธ ํต์ ๋ง์ผ๋ก ์์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ด ์ถฉ๋ถํ ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ ์๋ค๊ณ ๋จ์ธํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก, ์ ์กฐํญ๋ค์ ์ต์์นจํด์ฑ์ ์์น์ ๋ฐํ์ง ์๋๋ค.
(3) ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ
ํ๊ฐ๋ฅผ ์ํ๋ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ๋ฒ์๊ฐ ํ์ ์ ์ด๊ณ , ๋์ ๋ฒ์์ ๊ณต์ต๋ชฉ์ ์ฌ์
์ ๋ํ์ฌ ํ๊ฐ๊ฐ ๊ธฐ์์ ์ผ๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ค๋ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ฐ์กฐํญ์ ์ํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ๋ฌ์ฑํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ณต์ต์ ๋นํด ํ์ ํ ์ค๋ํ์ฌ ๋ฒ์ต๊ท ํ์ฑ์ ์์น์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
(4) ์๊ฒฐ
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ฐ์กฐํญ์ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐํ์ฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์งํ ์ผ๋ฐ์ ํ๋์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ์ง ์๋๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋. ํ๋ฑ์์น ์๋ฐฐ ์ฌ๋ถ
๊ทธ ๋ฐ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ฐ์กฐํญ์ด ํน์ ์ง์ญ์์ ์ ๋ถ์์ฑ
์ ๋ฐ๋ํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์งํ๋ ์ฌ๋๋ค๊ณผ ๊ณต์ต์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ๊ทน์ ์ธ ์ฐธ์ฌ๊ฐ ํ์ํ ์ฌ์
์ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์งํ๋ ์ฌ๋๋ค์ ์ฐจ๋ณํ๊ณ ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋, ์ ์กฐํญ์ ํ์์ ์ง๋จ์์ ์ ์์ ์ง๋จ์ ๋ฐฐ์ ํ๊ณ ์์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์์ ๊ฐ์ ์ฃผ์ฅ์ ๋ ๋์๊ฐ ํ๋จํ ๊ฒ ์์ด ์ด์ ์๋ค.
5. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ฒ์กฐํญ์ ๋ํ ํ๋จ
๊ฐ. ์
๋ฒ์ฌ๋
์ด๋ค ํ์ ๋ฒ๊ท ์๋ฐํ์์ ๋ํด, ์ด๋ฅผ ๋จ์ง ๊ฐ์ ์ ์ผ๋ก ํ์ ์์ ์ง์์ ์ฅํด๋ฅผ ์ค ์ํ์ฑ์ด ์์์ ๋ถ๊ณผํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ ํ์ ์ง์๋ฒ์ธ ๊ณผํ๋ฃ๋ฅผ ๊ณผํ ๊ฒ์ธ์ง, ์๋๋ฉด ์ง์ ์ ์ผ๋ก ํ์ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๊ณต์ต์ ์นจํดํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ ํ์ ํ๋ฒ์ ๊ณผํ ๊ฒ์ธ์ง, ๋ ํ์ ํ๋ฒ์ ๊ณผํ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ๋ฒ์ ํ์ ์ข
๋ฅ์ ํ๋์ ์ด๋ป๊ฒ ์ ํ ๊ฒ์ธ์ง๋, ๋นํด ์๋ฐํ์๊ฐ ์์ ์ด๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํด๋นํ๋๊ฐ์ ๋ํ ๋ฒ์ ํ๋จ์ ๊ทธ๋ฅด์น ๊ฒ์ด ์๋ ํ ๊ทธ์ ๋ํ ์ฒ๋ฒ์ ๋ด์ฉ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ์
๋ฒ์๊ฐ ์ ๋ฐ ์ฌ์ ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ฒฐ์ ํ ์
๋ฒ์ฌ๋์ ์ํ๋ ๋ฌธ์ ๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 1994. 4. 28. 91ํ๋ฐ14, ํ๋ก์ง 6-1, 281, 302).
๋. ์ฌ๋์ ๋ฒ์
(1) ์ ์ฐจ์ ๊ท์ ๋ฅผ ํํผํ๊ธฐ ์ํด ํ๊ฐ ์์ด ์์๋ก ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์งํ๋ ์๋ค์ ๋ํด ๊ทธ ๊ธฐ๋ถ๊ธ์ ์ ์ ํ๊ฒ ์ฌ์ฉํ์๋์ง ์ฌํ์ ์ผ๋ก ๊ฐ๋
ํ๋ค๋ ๊ฒ์ ๋งค์ฐ ์ด๋ ค์ด ์ผ์ผ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๋ชจ์ง์ ์ฃผ์ฒด๋ ์๋, ๊ท๋ชจ, ๋ชฉ์ ์ด๋ ์๋จ, ๋ฐฉ๋ฒ ๋๋ ๋ฐ๋ณต ๋น๋์ ๋ฐ๋ผ ์ฌํ์ง์์ ํฐ ํด์
์ ์ด๋ํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์์ผ๋ฏ๋ก, ํ๊ฐ์ ์ ํ์ ๋ชฉ์ ์ ์ง์ ์นจํดํ๋ ๋ฌดํ๊ฐ ๊ธฐ๋ถ๊ธ ๋ชจ์งํ์์ ๋ํด ํ์ ์ ์ฌ๊ฐ ์๋ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ๋ก ์์ ํ ์ฑ
์์ ๋ฌป๋๋ก ํ ์
๋ฒ์์ ํ๋จ์ด ํ์ ํ๊ฒ ์์์ ์ธ ๊ฒ์ด๋ผ ๋จ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
(2) ๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ฒ์กฐํญ์ ์ง์ญํ ์ด์ธ์ ๋ฒ๊ธํ๋ ์์ธ๋ฌ ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , ๋ฒ์ ํ์ ํํ์ด ์์ด ๋ชจ์ง ๋ชฉ์ ์ด๋ ๋ฐฉ๋ฒ, ๋ชจ์ง๊ธ์ก ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํ์์์ ์ฑ
์์ ์์ํ๋ ํ๋ฒ์ด ๋ถ๊ณผ๋ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ทธ ๋ฒ์ ํ์ด ํ์์ ์ฑ
์๊ฐ์ ๋น๋ก์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ ๊ฒ์ด๋ผ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋์๊ฐ ์๋ฐฉ๋ฐฉ์ฌ์ฒญ์ฅ์ ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ง ์๋ํ๊ณ ์์ฐ๊ธํ์ ๋ชจ์งํ ๊ฒฝ์ฐ 3๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 3์ฒ๋ง ์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋๋ก ํ ์ฌํด๊ตฌํธ๋ฒ ์ 34์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ ๋ฑ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฅ ์์๋ ์ ์ฌํ ํํ์ ๋ฒ์๋ฐํ์์ ๋ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ฒ์กฐํญ๊ณผ ๋์ผํ ๋ฒ์ ํ์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ฒ์กฐํญ์ด ํ๋ฒ์ฒด๊ณ์์ ๊ท ํ์ ๋ฐํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
(3) ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ฒ์กฐํญ์ด ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ง ์๋ํ๊ณ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ํ ์์ ๋ํ์ฌ ๊ณผํ๋ฃ๊ฐ ์๋ ํ์ ํ๋ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฒ์ด, ์
๋ฒ์ฌ๋์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋์ด ๊ณผ๋ํ ์ ์ฌ๋ฅผ ๊ณผํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
6. ๊ฒฐ ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก, ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ, ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋์ ๋ค์ 7. ๋ฐ 8.๊ณผ ๊ฐ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ์ ์ธํ ๋๋จธ์ง ์ฌํ๊ด ์ ์์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
7. ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ์ ์ํ์๊ฒฌ
๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ํ๋์ ์์ ๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ , ๊ทธ๋ฌํ ์์ ํ๋์ ํ์ํ ์๊ธ์ ๊ธฐ๋ถ๋ฐ์ ์์ ๋ ๊ฐ์ง๊ณ , ์์ ์ด ์ง์งํ๋ ํ๋์ ์ํ์ฌ ๊ธฐ๋ถํ ์์ ๋ ๊ฐ์ง๋ฉฐ, ์ด๋ฌํ ์์ ๋ ํ๋ฒ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ผ๋ก ๋ณด์ฅ๋๋ค. ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ผ๋ก ๋ณด์ฅ๋๋ ์ผ๋ฐ์ ํ๋์ ๊ณต์ตํ๋์ด๋ ์ฌ์ตํ๋์ด๋ ๊ฐ๋ฆด ๊ฒ ์์ด ์ต๋ํ ๋ณด์ฅํ๋ ๊ฒ์ด ํ๋ฒ์ ์์น์ด๊ณ , ์ด๋ฅผ ์ ํํ๊ธฐ ์ํด์๋ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ด์ผ ํ๋ฉฐ, ๊ณต์ต์ ์ํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํํ ํ์๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ํ์์ฑ์ ํ๋์ ๋ง์ถ์ด ์ต์ํ๋๋ก ์ ํํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ฐ์กฐํญ(๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ, ์ 2ํญ)์ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์งํ๋ ค๋ฉด ํ๊ฐ๊ถ์์ ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ๋๋ก ํ๋ฉด์ ์ผ์ ํ ๊ณต์ต๋ชฉ์ ์ ํํ์ฌ ํ๊ฐํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ฆ โ ๊ตญ์ ์ ์ผ๋ก ํํ์ฌ์ง๋ ๊ตฌ์ ์ฌ์
, โก ์ฒ์ฌใ์ง๋ณ ๊ธฐํ ์ด์ ์คํ๋ ์ฌ๋์ ๊ตฌํผ์ฌ์
, โข ๋ถ์ฐ์ด์๋๊ธฐ ๋ฑ ์์ ์ฌ์
, โฃ ๊ณต์ต์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ๊ทน์ ์ธ ์ฐธ์ฌ๊ฐ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ํ๊ฐํ๋, โฃ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ๋ชจ์ง๊ท์ ๋ฒ์ํ๋ น ์ 3์กฐ ์ 4ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๊ตญ๋ฌดํ์์ ์ฌ์ใ์๊ฒฐ์ ๊ฑฐ์ณ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์งํ ํ์์ฑ์ด ์๋ค๊ณ ์ธ์ ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ํ๊ฐํ๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ฐ์กฐํญ์ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์ง์ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๊ธ์งํ๊ณ ์์ธ์ ์ผ๋ก ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ท์ ๋ ๊ณต์ต๋ชฉ์ ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ํ๊ฐํ๊ฒ ํจ์ผ๋ก์จ ์ผ๋ฐ์ ํ๋์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ฐ์กฐํญ์ 1995. 12. 30. ๊ธฐ๋ถ๊ธํ๋ชจ์ง๊ธ์ง๋ฒ ์ 3์กฐ๊ฐ ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ํ๋ฒ์ฌํ์๋ 1998. 5. 28. 96ํ๊ฐ5 ๊ฒฐ์ ์ผ๋ก ๊ธฐ๋ถ๊ธํ๋ชจ์ง๊ธ์ง๋ฒ ์ 3์กฐ๊ฐ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ์ ์ธํ์๋ค. ๊ทธ ์ด์ ๋ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๊ธ์งํ๊ณ ์ผ์ ํ ๊ณต์ต๋ชฉ์ ์ ํํ์ฌ ํ๊ฐํ ์ ์๊ฒ ํจ์ผ๋ก์จ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ธ ์ผ๋ฐ์ ํ๋์ ์์ ๋ฅผ ํ์ ์ด์์ผ๋ก ์ ํํ๋ค๋ ๊ฒ์ด์๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ฐ์กฐํญ๋ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์งํ๋ ค๋ฉด ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ๊ฒ ํ๋ฉด์ ์ผ์ ํ ๊ณต์ต๋ชฉ์ ์ ํํ์ฌ ํ๊ฐํ๋๋ก ๊ท์ ํ๋ ์ ์์ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ๋ชจ์ง๊ธ์ง๋ฒ ์ 3์กฐ์ ๋ด์ฉ๊ณผ ํฌ๊ฒ ๋ค๋ฅด์ง ์๋ค. 1995. 12. 20. ๊ธฐ๋ถ๊ธํ๋ชจ์ง๊ธ์ง๋ฒ์ด ๊ธฐ๋ถ๊ธํ๋ชจ์ง๊ท์ ๋ฒ์ผ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋๋ฉด์ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง ํ๊ฐ์ ๋์์์ ์ ์ธ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ(๋ฒ ์ 2์กฐ 1ํธ ๋จ์)์ ํ๊ฐ๋์์ธ ๊ณต์ต์ฌ์
์ ๋ฒ์(๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 2ํญ ์ 4ํธ)๋ฅผ ์ฝ๊ฐ ์กฐ์ ํ์์ง๋ง, ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ์ผ์ ํ ๊ณต์ต๋ชฉ์ ์ ํํ์ฌ ํ๊ฐํ๋ค๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ณจ๊ฒฉ์๋ ๋ณํจ์ด ์๋ค.
๋ฒ ์ 1์กฐ๋ โ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ฌด๋ถ๋ณํ ๋ชจ์ง์ ๊ท์ ํ๊ณ ๋ชจ์ง๋ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ด ์ ์ ํ๊ฒ ์ฌ์ฉ๋ ์ ์๊ฒ ํจโ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์ง๋ง, ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ฐ์กฐํญ์ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง๋จ๊ณ์ ๊ท์ ์ด๋ฏ๋ก ๊ทธ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ โ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ฌด๋ถ๋ณํ ๋ชจ์ง์ ๊ท์ โํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์ง์ ์ผ์ ํ ๊ณต์ต๋ชฉ์ ์ ํํ์ฌ ํ๊ฐํ๋ ๊ฒ์ด ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ฌด๋ถ๋ณํ ๋ชจ์ง์ ๊ท์ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ์ํ๊ณ ์ ์ ํ ์๋จ์ธ์ง ์๋ฌธ์ด๋ค.
๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์ง์ ์์ ใ๊ด๊ณ ๊ธฐํ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ์ถ์ฐ์ ํ์ธ์๊ฒ ์๋ขฐใ๊ถ์ ๋๋ ์๊ตฌํ๋ ํ์๋ฅผ ๋งํ๊ณ (๋ฒ ์ 2์กฐ ์ 2ํธ), ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์ง์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ธฐ๋ถํ์๋ ๊ธฐ๋ถ์์ ์์์ ์ธ ์์ ์์ฌ์ ๋ฐ๋ผ ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์งํ๋ ๋ชฉ์ ์ด ๋ฒ์ฃ ๊ธฐํ ์๋ฒํ์๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์๋๋ฉด, ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์งํ์๋ ๊ธฐ๋ถํ์ ๊ทธ ์์ฒด๋ ์ฌํ์ ์ผ๋ก ํด๋ก์ด ํ์๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก, ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์ง ์ฌ๋ถ๋ ๊ธฐ๋ถ ์ฌ๋ถ๋ ๋ชจ์ง์๋ ๊ธฐ๋ถ์์ ์์จ์ ์ธ ํ๋จ์ ๋งก๊ฒจ๋ ๋ฌด๋ฐฉํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด๋ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์งํ๋ ๋ชฉ์ ์ด ๊ณต์ตํ๋์ ์ํ ๊ฒ์ด๋ ์ฌ์ตํ๋์ ์ํ ๊ฒ์ด๋ , ์ง๋จ์ ์ธ ํ๋์ ์ํ ๊ฒ์ด๋ ๊ฐ์ธ์ ์ธ ํ๋์ ์ํ ๊ฒ์ด๋ , ๋ค๋ฅผ ๋ฐ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ด ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 2ํญ ๊ฐ ํธ์ ๊ณต์ต๋ชฉ์ ์ ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง โ๋ถ๋ณ ์๋ ๋ชจ์งโ์ด๊ณ , ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 2ํญ ๊ฐ ํธ์ ๊ณต์ต๋ชฉ์ ์ ์ํ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์๋๋ฉด โ๋ฌด๋ถ๋ณํ ๋ชจ์งโ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์ง์ ์ผ์ ํ ๊ณต์ต๋ชฉ์ ์ ํํ์ฌ ํ๊ฐํ๊ฒ ํ๋ ๊ฒ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ โ์ง์์ ์ง ๋๋ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌโ๋ฅผ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ผ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ฐ์กฐํญ์ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ๋ชฉ์ ์ด ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ท์ ๋ ๊ณต์ต๋ชฉ์ ์ธ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ํ๊ฐํ๊ณ ๊ทธ๋ ์ง ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์ง์ ์ ๋์ ์ผ๋ก ๊ธ์งํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ทธ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ํฉ๋ฆฌ์ฑ๊ณผ ์ ๋น์ฑ์ ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์งํ๋ ๊ณผ์ ์์ ์ฌ๊ธฐใ๊ฐ๋ฐ ๊ธฐํ ๊ณต๊ณต์ ์๋
์ง์๋ฅผ ํด์น๊ฑฐ๋ ํ์ธ์ ์ธ์ ์ ์ด์ฉํ์ฌ ๋์ฒํ๊ฒ ๋ง๋ค ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ์ง๋ง, ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง๊ณผ์ ์์ ์๊ธธ ์ ์๋ ์๋ฒํ์๋ ํ๋ฒ ๊ธฐํ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ์ฌ ๊ท์ ๋๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ทธ๋ฌํ ์๋ฒํ์๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์ง์ ๊ธ์งํ๊ฑฐ๋ ํ๊ฐ๋์์ผ๋ก ์ผ์ ํ์๊ฐ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ๋ชฉ์ ์ด ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ท์ ๋ ๋ชฉ์ ์ด๋ ์๋๋์ ๋ฐ๋ผ์ ์๋ฒํ์๋ ํํด๊ฐ ๋ฐ์ํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋ฌ๋ผ์ง๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ๋ชฉ์ ์ ๊ตฌ๋ณํ์ฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ํ์ฉ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋๋๋ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ผ๋ ๊ฒ์ ํฉ๋ฆฌ์ฑ์ด ์๋ค.
๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์ง๊ณผ์ ์์ ์๊ธธ ์ ์๋ ํํด๋ ๋ถ์์ฉ์ ๋ฐฉ์งํ ํ์๊ฐ ์๋ค๋ฉด ๋ง๋ฐ๋ก ๊ทธ๋ฌํ ํํด๋ ๋ถ์์ฉ ์์ฒด๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๋ ์๋จ์ ์ฌ์ฉํ๋ฉด ์ถฉ๋ถํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๋ชจ์ง๊ณผ์ ์ ํํด๋ ๋ถ์์ฉ์ ๋ง๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์ง ์์ฒด๋ฅผ ๊ธ์งํ๊ฑฐ๋ ํ๊ฐ๋ฐ๊ฒ ํ ํ์๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๊ฒ๋ค๊ฐ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์ง์ ๋ํ์ฌ ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ๊ฒ ํ๋ฉด ๊ทธ ๋ชจ์ง๊ณผ์ ์์ ํํด๋ ๋ถ์์ฉ์ด ์๊ธธ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ํด์๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ฐ์กฐํญ์ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง๊ณผ์ ์ ํํด๋ ๋ถ์์ฉ์ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ์ํ๊ฑฐ๋ ์ ์ ํ ์๋จ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ฐ์กฐํญ์ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ์์ (์ผ๋ฐ์ ํ๋์ ์์ )๋ฅผ ์ ํํ ์ ๋นํ ์ฌ์ ๊ฐ ์๊ฑฐ๋ ์ ํํ ํ์์ฑ์ ํ๋๋ฅผ ๋์ด์ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ด์ด์ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ฐ์กฐํญ์ ์ํ ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ง ์๋ํ๊ณ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์งํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํ์ฌ์ฒ๋ฒํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ฒ์กฐํญ๋ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
8. ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋์ ์ํ์๊ฒฌ
๋๋ ๋ฒ ์ 15์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ ์ค โ์ 4์กฐ ์ 1ํญโ ๋ถ๋ถ์ด ํ๋ฒ์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ๋จํ๋ฏ๋ก ์๋์ ๊ฐ์ด ์ํ์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๋ค.
๊ฐ. ์ฌํ์ ๋์
๋ค์์๊ฒฌ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์ ๋ฒ ์ 15์กฐ ์ 1ํญ, ์ 4์กฐ ์ 1ํญ, ์ 4์กฐ ์ 2ํญ์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ๋ก ๋ณด๊ณ ํ๋จํ๊ณ ์์ผ๋, ์ด๋ ์ ์กฐํญ๋ค์ ๊ท์ ํ์๊ณผ ์๋ฏธ์ ๋น์ถ์ด ๋ถ๋นํ๋ค.
๋นํด ์ฌ๊ฑด์์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ ๊ฒ์ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์ง์ ํ๊ณ ์ ํ๋ ์๊ฐ ํ๊ฐ๊ถ์์ ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ง ์๋ํ๋ฉด ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์ง์ ํ ์ ์์์๋ ์ด๋ฅผ ์๋ฐํ ๊ฒฝ์ฐ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ์ ๊ฐํ ๊ฒ์ธ์ง์ ๋ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ฆ ๋จ์ํ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง์ ๋ํ์ฌ ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 1ํญ ๋ฐ ์ ์กฐํญ์ ์ํ ํ๊ฐ์ ๋์์ ๊ตฌ์ฒดํํ ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๋ ์ด๋ฅผ ์๋ฐํ ์์๊ฒ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ์ ๊ฐํ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ํ ๋ฒ ์ 15์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ ์ค โ์ 4์กฐ ์ 1ํญโ ๋ถ๋ถ์ด ๋ฌธ์ ๋๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์กฐํญ์ ๋ฒ ์ 15์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ ์ค โ์ 4์กฐ ์ 1ํญโ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ์ด์ ๋ํ ํ๋จ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ ธ์ผ ํ๋ค.
๋. ํ๋จ
(1) ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์์น์ ์ฃ์ ํ์ ์
๋ฒ๋ถ๊ฐ ์ ์ ํ ํ์์ ์๋ฏธ์ ๋ฒ๋ฅ ๋ก ๊ท์ ํ๋ ๊ฒ์ ๊ทธ ํต์ฌ์ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ํ๋ค(ํ์ฌ 2006. 11. 30. 2004ํ๋ฐ86๋ฑ, ํ๋ก์ง 18-2, 459, 465). ๋ฐ๋ผ์ ํ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ์์์ ํนํ ๊ธด๊ธํ ํ์๊ฐ ์๊ฑฐ๋ ๋ฏธ๋ฆฌ ๋ฒ๋ฅ ๋ก์จ ์์ธํ ์ ํ ์ ์๋ ๋ถ๋์ดํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํ์ ๋์ด์ผ ํ๊ณ , ์ด์ ๊ฐ์ด ๋ถ๋์ดํ ์ฌ์ ์ด ์์ด ์์์ด ๋ถ๊ฐํผํ ๊ฒฝ์ฐ์ผ์ง๋ผ๋ ๋ฒ๋ฅ ์์ ํ์๋ฒ๋ น์ ๊ท์ ๋ ๋ด์ฉ์ ๊ธฐ์ค๊ณผ ๋ฒ์๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ช
ํํ๊ฒ ์ค์ ํจ์ผ๋ก์จ ์๋ฒ์๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ด๋ค ๊ฒฝ์ฐ์ ์ ์ฃ๊ฐ ๋๊ณ ์ด๋ค ๊ฒฝ์ฐ์ ์ฃ๊ฐ ๋์ง ์๋์ง๋ฅผ ์์ธกํ ์ ์๋๋ก ํด๋น ๋ฒ๋ฅ ์์ ๋ช
ํํ ๊ท์ ํด ๋์ด์ผ ํ๋ค.
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด ๋ด์ฉ์ ์ด๋ฃจ๋ โํ๊ฐโ์ ๋์์ ํ์ ํ ๋ฒ ์ 4์กฐ ์ 2ํญ์ ์ 1ํธ ๋ด์ง ์ 3ํธ์์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ์
์ ์ด๊ฑฐํ ํ, ์ 4ํธ์์ โ๊ณต์ต์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ๊ทน์ ์ธ ์ฐธ์ฌ๊ฐ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ๋ก์ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์ง์ ํ์์ฑ์ด ์ธ์ ๋ ์ฌ์
โ์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ ์ 4ํธ์ ๊ท์ ์ โ๊ณต์ตโ, โ๊ตญ๋ฏผ์ ์ ๊ทน์ ์ฐธ์ฌ๊ฐ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐโ์ ๊ฐ์ด ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์ ๋ด์ฉ์ด ์ฌ๋๋ง๋ค์ ๊ฐ์น๊ด ๋ฐ ์๋์ ใ์ฌํ์ ์ํฉ์ ๋ฐ๋ผ ํฌ๊ฒ ๋ฌ๋ผ์ง ์๋ฐ์ ์๋ ์ถ์์ ์ด๊ณ ๋ชจํธํ ๊ธฐ์ค๋ง์ ์ ์ํ๊ณ ์์ ๋ฟ์ด์ด์ ์ด๋ค ์ฌ์
์ด ๊ทธ์ ํด๋นํ์ฌ ๋ํต๋ น๋ น์ ๊ท์ ๋ ๊ฒ์ธ์ง์ ๊ดํ์ฌ ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ด์ฉ์ ์์ธกํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๋ค. ์ด์ ๋ฐ๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์๋ฒ์์ธ ๊ตญ๋ฏผ์ ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ง ์๋ํ๊ณ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์งํ๋ฉด ํ์ฌ์ฒ๋ฒ๋จ์๋ โ์ด๋ค ์ฌ์
์ ๋ํ์ฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ๋ชจ์ง์ ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ ์๋์งโ, ๊ทธ ๋์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋ชจ๊ธํ์๋ฅผ ํ๋ ค๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ด๋ค ๋ชจ๊ธํ์๊ฐ ์ฃ๊ฐ ๋๊ณ ์ด๋ค ๋ชจ๊ธํ์๋ ์ฃ๊ฐ ๋์ง ์๋์ง ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ๊ท์ ๋ง์ผ๋ก๋ ์์ธกํ ๊ธธ์ด ์๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ ๋ฒ์ฃ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ด ๋ ํ๊ฐ์ ๋์์ด ๋๋ ์ฌ์
์ ๊ธฐ์ค์ ๊ดํ์ฌ ์์ ๊ฐ์ด ๋ถ๋ช
ํํ๊ฒ ๊ท์ ํ ์ฑ ๋ํต๋ น๋ น์ ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์ ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํ๋๋ก ์์ํ ๊ฒ์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ๋ํต๋ น๋ น์์ ๋ฒ์ฃ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ์ ํ ์ ์๋๋ก ์์ํ ๊ฒ๊ณผ ๋ค๋ฆ์๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค. ๊ฒฐ ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฒ์ฃ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ๋ด์ฉ์ ์ด๋ฃจ๋ โํ๊ฐโ์ ๋์์ ๊ดํ์ฌ ํ์ ๋ฒ๋ น์ธ ๋ํต๋ น๋ น์ ์์ํจ์ ์์ด, ๊ทธ ๊ธฐ์ค๊ณผ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ช
ํํ ์ ์ํ์ง ์๋ํจ์ผ๋ก์จ ์ด๋ ํ ์ฌ์
์ด ํ๊ฐ์ ๋์์ด ๋๋์ง ์์ธกํ ์ ์๋๋ก ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ํ๋ฒ์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์์ ํ์ํ๋ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
[๋ณ์ง]
๊ตฌ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ ๋ชจ์ง ๊ท์ ๋ฒ(1999. 1. 18. ๋ฒ๋ฅ ์ 5631ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2006. 3. 24. ๋ฒ๋ฅ ์ 7908ํธ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์ง ๋ฐ ์ฌ์ฉ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 1์กฐ(๋ชฉ์ ) ์ด ๋ฒ์ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์ง์ ์ฐจ ๋ฐ ์ฌ์ฉ๋ฐฉ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ ํ์ํ ์ฌํญ์ ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ฌด๋ถ๋ณํ ๋ชจ์ง์ ๊ท์ ํ๊ณ , ๋ชจ์ง๋ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ด ์ ์ ํ๊ฒ ์ฌ์ฉ๋ ์ ์๊ฒ ํจ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ค.
์ 4์กฐ(๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์งํ๊ฐ) โข ํ๊ฐ๊ถ์๋ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ํ๊ฐ๋ฅผ ํจ์ ์์ด์๋ ๋ฏธ๋ฆฌ ๊ธฐ๋ถ์ฌ์ฌ์์ํ์ ์ฌ์๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ์ผ ํ๋ค.
โฃ ์ 3ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ๊ธฐ๋ถ์ฌ์ฌ์์ํ์ ๊ตฌ์ฑใ์ด์ ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ ํ์ํ ์ฌํญ์ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ค.
๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์ง ๋ฐ ์ฌ์ฉ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 4์กฐ(๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์ง๋ฑ๋ก) โ 1์ฒ๋ง ์ ์ด์์ ๊ธ์ก์ผ๋ก์ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ ๊ธ์ก ์ด์์ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์งํ๋ ค๋ ์๋ ๋ค์์ ์ฌํญ์ ์ ์ ๋ชจ์งใ์ฌ์ฉ๊ณํ์๋ฅผ ์์ฑํ์ฌ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ํ์ ์์ ๋ถ์ฅ๊ด ๋๋ ํน๋ณ์์ฅใ๊ด์ญ์์ฅใ๋์ง์ฌใํน๋ณ์์น๋์ง์ฌ(์ดํ โ๋ฑ๋ก์ฒญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์๊ฒ ๋ฑ๋กํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๋ชจ์งใ์ฌ์ฉ๊ณํ์์ ๋ด์ฉ์ ๋ณ๊ฒฝํ๋ ค๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ํ ๊ฐ๋ค.
1.๋ชจ์ง์์ ์ฑ๋ช
, ์ฃผ์, ์ฃผ๋ฏผ๋ฑ๋ก๋ฒํธ ๋ฐ ์ฐ๋ฝ์ฒ(๋ชจ์ง์๊ฐ ๋ฒ์ธ ๋๋ ๋จ์ฒด์ธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ๋ช
์นญ, ์ฃผ๋ ์ฌ๋ฌด์์ ์์ฌ์ง์ ๋ํ์์ ์ฑ๋ช
, ์ฃผ์, ์ฃผ๋ฏผ๋ฑ๋ก๋ฒํธ ๋ฐ ์ฐ๋ฝ์ฒ)
2.๋ชจ์ง๋ชฉ์ , ๋ชจ์ง๊ธํ์ ์ข
๋ฅ์ ๋ชจ์ง๋ชฉํ์ก, ๋ชจ์ง์ง์ญ, ๋ชจ์ง๋ฐฉ๋ฒ, ๋ชจ์ง๊ธฐ๊ฐ, ๋ชจ์ง๊ธํ์ ๋ณด๊ด๋ฐฉ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ฐํ ๋ชจ์ง๊ณํ. ์ด ๊ฒฝ์ฐ ๋ชจ์ง๊ธฐ๊ฐ์ 1๋
์ด๋ด๋ก ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
3.๋ชจ์ง๋น์ฉ์ ์์ ์ก ๋ช
์ธ์ ์กฐ๋ฌ๋ฐฉ๋ฒ, ๋ชจ์ง๊ธํ์ ์ฌ์ฉ๋ฐฉ๋ฒ ๋ฐ ์ฌ์ฉ๊ธฐํ ๋ฑ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ฐํ ๋ชจ์ง๊ธํ ์ฌ์ฉ๊ณํ
4.๋ชจ์ง์ฌ๋ฌด์๋ฅผ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์์ฌ์ง
5.๊ทธ ๋ฐ์ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ ๊ธฐ๋ถ๊ธํ์ ๋ชจ์ง์ ํ์ํ ์ฌํญ
โก ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ฑ๋ก์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ์ฌ์
์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ํ ์ ์๋ค. ์ด ๊ฒฝ์ฐ ๊ฐ์ ์ฌ์
์ ์ํ์ฌ ๋ ์ด์์ ๋ฑ๋ก์ฒญ์ ๋ฑ๋กํ์ฌ์๋ ์๋ ๋๋ค.
1. ๊ตญ์ ์ ์ผ๋ก ํํ์ฌ์ง๋ ๊ตฌ์ ์ฌ์
2.์ฒ์ฌ์ง๋ณ์ด๋ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ด์ ์คํ๋ ์ฌ๋( ใ์ฌ๋ ๋ฐ ์์ ๊ด๋ฆฌ๊ธฐ๋ณธ๋ฒใ ์ 3์กฐ ์ 1ํธ ๊ฐ๋ชฉ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฌํด๋ ์ ์ธํ๋ค)์ ๊ตฌํผ์ฌ์
3. ๋ถ์ฐ์ด์๋๊ธฐ ๋ฑ ์์ ์ฌ์
4.์๋ฆฌ ๋๋ ์ ์นใ์ข
๊ต ํ๋์ด ์๋ ์ฌ์
์ผ๋ก์ ๋ค์ ๊ฐ ๋ชฉ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ์ฌ์
๊ฐ.๊ต์ก, ๋ฌธํ, ์์ , ๊ณผํ ๋ฑ์ ์งํฅ์ ์ํ ์ฌ์
๋.์๋น์ ๋ณดํธ ๋ฑ ๊ฑด์ ํ ๊ฒฝ์ ํ๋์ ๊ดํ ์ฌ์
๋ค. ํ๊ฒฝ๋ณด์ ์ ๊ดํ ์ฌ์
๋ผ. ์ฌํ์ ์ฝ์์ ๊ถ์ต ์ ์ฅ์ ๊ดํ ์ฌ์
๋ง. ๋ณด๊ฑดใ๋ณต์ง ์ฆ์ง์ ์ํ ์ฌ์
๋ฐ.๋จ๋ถํต์ผ, ํํ๊ตฌ์ถ ๋ฑ ๊ตญ์ ๊ต๋ฅใํ๋ ฅ์ ๊ดํ ์ฌ์
์ฌ.์๋ฏผ์ฐธ์ฌ, ์์๋ด์ฌ ๋ฑ ๊ฑด์ ํ ์๋ฏผ์ฌํ ๊ตฌ์ถ์ ๊ดํ ์ฌ์
์.๊ทธ ๋ฐ์ ๊ณต์ต์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ์ฌ์
์ผ๋ก์ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ ์ฌ์
โข ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ์๋ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ฑ๋ก์ ํ ์ ์๋ค.
1. ๋ฏธ์ฑ๋
์, ๊ธ์น์ฐ์ ๋๋ ํ์ ์น์ฐ์
2.ํ์ฐ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์๋ก์ ๋ณต๊ถ๋์ง ์๋ํ ์
3.๊ธ๊ณ ์ด์์ ์คํ์ ์ ๊ณ ๋ฐ๊ณ ๊ทธ ์งํ์ด ๋๋๊ฑฐ๋(์งํ์ด ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ํฌํจํ๋ค) ๊ทธ ์งํ์ ๋ฐ์ง ์๋ํ๊ธฐ๋ก ํ์ ๋ ๋ ๋ถํฐ 2๋
์ด ์ง๋์ง ์๋ํ ์
4.์งํ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณ ๋ฐ๊ณ ๊ทธ ์ ์๊ธฐ๊ฐ ์ค์ ์๋ ์
5.์ 10์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฑ๋ก๋ง์๊ฐ ๋ ํ 1๋
์ด ์ง๋์ง ์๋ํ ์(๋ฒ์ธ์ด๋ ๋จ์ฒด๊ฐ ๋ฑ๋ก๋ง์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฑ๋ก๋ง์์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ ๋น์์ ๋ํ์๋ ์์์ ํฌํจํ๋ค)
6.๋ํ์๋ ์์์ด ์ 1ํธ๋ถํฐ ์ 5ํธ๊น์ง์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ๋ฒ์ธ์ด๋ ๋จ์ฒด
โฃ ๋ฑ๋ก์ฒญ์ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ฑ๋ก์ ์ฒญ์ ๋ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ชจ์งใ์ฌ์ฉ๊ณํ์์ ๋ด์ฉ์ด ์ 2ํญ์ ์ ํฉํ์ง์ ์ ์ฒญ์ธ์ด ์ 3ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฑ๋ก์ ํ ์ ์๋ ์๊ฐ ์๋์ง๋ฅผ ํ์ธํ ํ ์ ์ฒญ์ธ์๊ฒ ๋ฑ๋ก์ฆ์ ๋ด์ฃผ์ด์ผ ํ๋ค.
โค ํน๋ณ์์ฅใ๊ด์ญ์์ฅใ๋์ง์ฌ ๋๋ ํน๋ณ์์น๋์ง์ฌ๋ ์ 4ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฑ๋ก์ฆ์ ๋ด์ค ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์ฌ์ค์ ์ง์ฒด ์์ด ํ์ ์์ ๋ถ์ฅ๊ด์๊ฒ ์๋ ค์ผ ํ๋ค.
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|