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์„œ์šธํ–‰์ •๋ฒ•์› 2009.08.20 ์„ ๊ณ  2008๊ตฌํ•ฉ37879 ํŒ๊ฒฐ

์ฃผํƒ์‹ ์ถ•ํŒ๋งค์—…์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€[๊ตญ์Šน] ์ฃผํƒ์˜ ์‹ ์ถ•๋ถ€ํ„ฐ ์–‘๋„๊นŒ์ง€์˜ ๊ฒฝ์œ„์™€ ๋‹ค์„ธ๋Œ€์ฃผํƒ์˜ ๊ทœ๋ชจ, ์›๊ณ ์˜ ์‚ฌ์—… ์ด๋ ฅ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•ด ๋ณด๋ฉด, ์ฃผํƒ์˜ ์‹ ์ถ•ใ†๋งค๋„๋Š” ๋‹น์ดˆ๋ถ€ํ„ฐ ์ˆ˜์ต์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ ๊ณ„์†์ , ๋ฐ˜๋ณต์  ์˜์‚ฌ์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ์–‘๋„๋กœ ์ธํ•œ ์†Œ๋“์€ ์‚ฌ์—…์†Œ๋“์— ํ•ด๋‹นํ•จ
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(1) ์›๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋Œ€์ง€ ๋ฐ ์ข…์ „ ์ฃผํƒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜์—ฌ ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๋‹ค๊ฐ€, ํŒ๋งคํ•  ๋ชฉ์ ์ด ์•„๋‹Œ ์ฃผํƒ ์ž„๋Œ€์‚ฌ์—…์„ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ 2002. 4. 10. ๋ถ€๋™์‚ฐ์ž„๋Œ€์—… ์‚ฌ์—…์ž๋“ฑ๋ก์„ ํ•˜๊ณ  2002. 10. ์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋‹ค์„ธ๋Œ€์ฃผํƒ์„ ์‹ ์ถ•ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ๋‹น์‹œ ๊ฒฝ๊ธฐ๊ฐ€ ์ข‹์ง€ ์•Š์•„ 2003. ๋ง๊นŒ์ง€๋„ 301ํ˜ธ, 401ํ˜ธ๋งŒ ์ž„๋Œ€๋˜๊ณ (302ํ˜ธ์—๋Š” ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ง์ ‘ ๊ฑฐ์ฃผํ•จ) ๋‚˜๋จธ์ง€๋Š” ์ž„๋Œ€๋˜์ง€ ์•Š์Œ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๊ฒฝ์ œ์  ์–ด๋ ค์›€์„ ๊ฒช๊ฒŒ ๋˜์–ด ๋ถ€๋“์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ฃผํƒ์„ ๋งค๋„ํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ์Œ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ฃผํƒ์„ ์„ ์ถ•ใ†๋งค๋„ํ•˜์—ฌ ์ทจ๋“ํ•œ ์†Œ๋“์€ ์–‘๋„์†Œ๋“์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ฐ€์‚ฌ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ฃผํƒ์„ ์‹ ์ถ•ใ†๋งค๋„ํ•œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์‚ฌ์—…ํ™œ๋™์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค ํ• ์ง€๋ผ๋„, ์ฃผํƒ ์‹ ์ถ•์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๋‚˜๋Œ€์ง€๋ฅผ ๋งค์ž…ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ ๊ทธ ์ง€์ƒ์— ์ฃผํƒ์„ ์‹ ์ถ•ํ•˜์—ฌ ํŒ๋งคํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๋˜ ๊ฑด๋ฌผ์„ ์ฒ ๊ฑฐํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋ถ€์ง€์— ์ฃผํƒ์„ ์‹ ์ถ•ใ†๋งค๋„ํ•˜์˜€์Œ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ์ฃผํƒ์‹ ์ถ•ํŒ๋งค์—…์ด ์•„๋‹Œ ๋ถ€๋™์‚ฐ๋งค๋งค์—…์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. (2) ์›๊ณ ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ฃผํƒ ๋งค๋„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ผ์„ฑ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ์ด ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ๋กœ ์กฐ์‚ฌํ•˜์—ฌ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ๋Š” ๊ฐ๋ฉดํ•˜๊ณ  ๋†์–ด์ดŒํŠน๋ณ„์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€, ์›๊ณ ๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ  ๊ด€ํ•  ์ฃผ์†Œ์ง€๋กœ ์ด์ „ํ•˜์ž ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์žฅ๋ถ€, ํ† ์ง€ใ†๊ฑด๋ฌผ ์ทจ๋“๊ฐ€์•ก ๋“ฑ ์‹ค์•ก๊ณผ์„ธ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์ž๋ฃŒ๋ฅผ ์š”๊ตฌ ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๊ณง๋ฐ”๋กœ ์ถ”๊ณ„๊ณผ์„ธํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ถ”๊ณ„๊ณผ์„ธ์— ๊ด€ํ•œ ์ ˆ์ฐจ์™€ ์š”๊ฑด์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ์›๊ณ ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ๋ณ€๋ก  ์ข…๊ฒฐ์‹œ๊นŒ์ง€ ์‹ค์•ก๊ณผ์„ธ์— ํ•„์š”ํ•œ ์ž๋ฃŒ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ ์‹ค์•ก๊ณผ์„ธ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ข…์ „ ์ฃผํƒ์˜ 1994. 7. 18. ๋‹น์‹œ ๊ธฐ์ค€์‹œ๊ฐ€, ๊ฑด์ถ•๊ณต์‚ฌ๋น„ 5์–ต 9,000๋งŒ ์› ์ค‘ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ฃผํƒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ธˆ์•ก, ๊ฐ€์Šค์„ค์น˜๋น„, ๊ธˆ์œต๋น„์šฉ, ์†Œ์†ก๋น„์šฉ, ์ทจ๋“์„ธใ†๋“ฑ๋ก์„ธ ๋“ฑ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ฃผํƒ์˜ ์ทจ๋“์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‹ค์ œ๋กœ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ง€์ถœํ•œ ๋น„์šฉ์€ ๋ชจ๋‘ ํ•„์š”๊ฒฝ๋น„๋กœ์„œ ๊ณต์ œ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. (3) ์›๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ฃผํƒ์˜ ๋งค๋„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ๋กœ ์‹ ๊ณ ํ•˜์˜€๊ณ  ์‚ผ์„ฑ์„ธ๋ฌด์„œ ์žฅ์€ 2004. 7. ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ๋ณด๊ณ  ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ๋Š” ๊ฐ๋ฉด ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ์ „์ œ๋กœ ๋†์–ด์ดŒํŠน๋ณ„์†Œ๋น„์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•จ์œผ๋กœ์จ ์–‘๋„์†Œ๋“์œผ๋กœ ์ด๋ฏธ ํ™•์ •๋˜์—ˆ์œผ๋ฉฐ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ๋ฏฟ๋Š”๋ฐ ์–ด๋– ํ•œ ๊ท€์ฑ…์‚ฌ์œ ๋„ ์—†์Œ์—๋„, ๊ทธ ์ดํ›„์— ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ด์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๋‹ค์‹œ ์›๊ณ ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ฃผํƒ ๋งค๋„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋™์ผํ•œ ๊ณผ์„ธ๊ธฐ๊ฐ„, ๋™์ผํ•œ ์ˆ˜์ž…๊ธˆ์•ก์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋‹ค๋งŒ ์„ธ๋ชฉ๋งŒ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์†Œ๋“์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ตญ์„ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ15์กฐ ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด๊ฐ€ ํ™•์ •๋˜์—ˆ์Œ์—๋„ ๋‹ค์‹œ ๊ณผ์„ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ตญ์„ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ22์กฐ์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค. (4) ์›๊ณ ์˜ ๊ท€์ฑ…์‚ฌ์œ ๋กœ ์กฐ์„ธํƒˆ๋ฃจ ํ˜์˜๋ฅผ ์ธ์ •ํ• ๋งŒํ•œ ๋ช…๋ฐฑํ•œ ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ์—†๊ณ , ๊ฑฐ๋ž˜์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์— ๋Œ€ํ•œ ์กฐ์‚ฌ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋“ฑ ๊ตญ์„ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ81์กฐ์˜4 ์ œ2ํ•ญ์˜ ์ค‘๋ณต์กฐ์‚ฌ ํ•  ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์—†์Œ์—๋„, ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์žฌ์ฐจ ์กฐ์‚ฌํ•˜์—ฌ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•œ ๊ฒƒ์€ ๊ตญ์„ธ๊ธฐ ๋ณธ๋ฒ• ์ œ81์กฐ์˜4 ์ œ1ํ•ญ ์„ธ๋ฌด์กฐ์‚ฌ๊ถŒ ๋‚จ์šฉ ๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค. (5) ์›๊ณ ๋Š” ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์˜ ํ™•์ •์ ์ธ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๋ฅผ ์‹ ๋ขฐํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์†Œ๋“์„ธ๋ฅผ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๊ณ  ์ด๋ฅผ ๋ฏฟ์€๋ฐ ๋Œ€ํ•œ ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„ ์ค‘ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ ๋ถ€๋ถ„์€ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๋‚˜. ๊ด€๊ณ„๊ทœ์ • ๋ณ„์ง€ ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™๋‹ค. ๋‹ค. ํŒ๋‹จ (1) ์ฃผํƒ์‹ ์ถ•ํŒ๋งค์—…์„ํ•œ๊ฒƒ์ด์•„๋‹ˆ๋ผ๋Š”์ฃผ์žฅ ์ฃผํƒ์˜ ์„ ์ถ•์–‘๋„๊ฐ€ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ ๋ฐ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด์ธ ๊ฑด์„ค์—…์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€๋Š” ๊ทธ ์‹ ์ถ•์–‘๋„ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ˆ˜์ต์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๊ทœ๋ชจ, ํšŸ์ˆ˜, ํƒœ์–‘ ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ฌ์—…ํ™œ๋™์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์„ ์ •๋„์˜ ๊ณ„์†์„ฑ๊ณผ ๋ฐ˜๋ณต์„ฑ์ด ์žˆ๋Š”์ง€ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์— ๋”ฐ๋ผ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ (๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 3. 27. ์„ ๊ณ  97๋ˆ„10437 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ์‹ ์ถ•ํ•œ ์ฃผํƒ์ด ํŒ๋งค๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ํŒ๋งค๋  ๋•Œ๊ฐ€์ง€ ์ผ์‹œ์ ์œผ๋กœ ์ผ๋ถ€ ๋˜๋Š” ์ „๋ถ€๋ฅผ ์ž„๋Œ€ํ•œ ํ›„ ํŒ๋งคํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์ฃผํƒ์‹ ์ถ•ํŒ๋งค์—…์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. ์•ž์„œ ๋“  ๊ฐ ์ฆ๊ฑฐ ๋ฐ ์„์ œ2, 3ํ˜ธ์ฆ์˜ ๊ฐ ๊ธฐ์žฌ ๋ฐ ๋ณ€๋ก  ์ „์ฒด์˜ ์ทจ์ง€๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด, ์›๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ฃผํƒ์„ ์‹ ์ถ•ํ•˜์—ฌ ๊ณง๋ฐ”๋กœ ์ž„๋Œ€ํ•œ๋ฐ” ์—†๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ฃผํƒ์€ ๊ฐ ์ „์œ ๋ฉด์  65.93ใŽก ์ƒ๋‹น์˜ ๋‹ค์„ธ๋Œ€์ฃผํƒ์œผ๋กœ์„œ ์‹ ์ถ• ๋‹น์‹œ๋ถ€ํ„ฐ ์ฑ„๊ถŒ์ตœ๊ณ ์•ก 1์–ต 6,900๋งŒ ์› ๋‚ด์ง€ 1์–ต 8,200๋งŒ ์› ์ƒ๋‹น์˜ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์ด ์„ค์ •๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ๋˜ ์‚ฌ์‹ค, ์›๊ณ ๋Š” ์‹ ์ถ• ํ›„ 9๊ฐœ์›”์—ฌ๊ฐ€ ์ง€๋‚œ 2003. 7. 15.์— ์ด๋ฅด๋Ÿฌ์„œ์•ผ ์ตœ์ดˆ๋กœ 402ํ˜ธ๋ฅผ ์ž„๋Œ€ํ•˜๋ฉด์„œ ์ฐจ์ž„ ์—†์ด ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ ๋งŒ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›๊ณ  ์ž„๋Œ€ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ 2๊ฐœ์›” ๋งŒ์ธ 2003. 9. 17. ์ž„์ฐจ์ธ์—๊ฒŒ ์–‘๋„ํ•œ ์‚ฌ์‹ค, ์›๊ณ ๋Š” 1989. 3. 31. โ€˜โ—Žโ—Ž์‹ค์—…โ€™์ด๋ผ๋Š” ์ƒํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์—…ํ•˜์—ฌ โ€™๋น„์ฃผ๊ฑฐ์šฉ๊ฑด๋ฌผ์ž„๋Œ€์—…โ€™์„ ์˜์œ„ํ•˜์˜€๊ณ (์‚ฌ ์—…์ž๋“ฑ๋ก์€ 1992. 5. 27.์— ํ•จ), 1994. 12. 1. โ€˜โ—Žโ—Ž๊ฑด์„คโ€™์ด๋ผ๋Š” ์ƒํ˜ธ๋กœ โ€™๊ฑด์„ค์—…/์ผ๋ฐ˜๊ฑด์ถ• ๊ณต์‚ฌโ€™ ์‚ฌ์—…์ž๋กœ ๋“ฑ๋กํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋‹ค์„ธ๋Œ€์ฃผํƒ์„ ์‹ ์ถ•ํ•˜๊ธฐ ์ „์ธ 2002. 4. 10. โ€˜๋ถ€๋™์‚ฐ์ž„๋Œ€์—…โ€™ ์‚ฌ์—…์ž๋“ฑ๋ก์„ ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ๊ฐ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ฃผํƒ ์˜ ์‹ ์ถ•๋ถ€ํ„ฐ ์–‘๋„๊นŒ์ง€์˜ ๊ฒฝ์œ„์™€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋‹ค์„ธ๋Œ€์ฃผํƒ์˜ ๊ทœ๋ชจ, ์›๊ณ ์˜ ์‚ฌ์—… ์ด๋ ฅ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•ด ๋ณด๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ฃผํƒ์˜ ์‹ ์ถ•ใ†๋งค๋„๋Š” ๋‹น์ดˆ๋ถ€ํ„ฐ ์ˆ˜์ต์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ ๊ณ„์†์ , ๋ฐ˜๋ณต์  ์˜์‚ฌ์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ์–‘๋„๋กœ ์ธํ•œ ์†Œ๋“์€ ์‚ฌ์—…์†Œ๋“์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จ๋œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ๋‚˜๋Œ€์ง€๋ฅผ ๋งค์ˆ˜ํ•˜์—ฌ ์ฃผํƒ์„ ์‹ ์ถ•ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์™€๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ, ๊ธฐ์กด ๊ฑด๋ฌผ์„ ์ฒ ๊ฑฐํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋Œ€์ง€์— ์ฃผํƒ์„ ์‹ ์ถ•ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ ์ฃผํƒ์‹ ์ถ•ํŒ๋งค์—…์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ์›๊ณ ์˜์œ„์ฃผ์žฅ์€์ด์œ ์—†๋‹ค. (2) ์ถ”๊ณ„๊ณผ์„ธ์—์˜ํ•œ์„ธ์•ก์‚ฐ์ถœ์ด์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๋Š”์ฃผ์žฅ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•(2004. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7319ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค) ์ œ80์กฐ ์ œ3ํ•ญ, ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(2007. 2. 28. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ19890ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค) ์ œ143์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์„ ๊ณ„์‚ฐํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ํ•„์š”ํ•œ ์žฅ๋ถ€์™€ ์ฆ๋น™์„œ๋ฅ˜๊ฐ€ ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ์ค‘์š”ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์ด ๋ฏธ๋น„ ๋˜๋Š” ํ—ˆ์œ„์ธ ๊ฒฝ์šฐ ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์„ ์ถ”๊ณ„์กฐ์‚ฌ๊ฒฐ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ143์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์„ ์ถ”๊ณ„๊ฒฐ์ • ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ˆ˜์ž…๊ธˆ์•ก์—์„œ ์ˆ˜์ž…๊ธˆ์•ก์— ๊ธฐ์ค€๊ฒฝ๋น„์œจ์„ ๊ณฑํ•œ ๊ธˆ์•ก์„ ๊ณต์ œํ•œ ๊ธˆ์•ก์„ ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์„ธ์•ก์„ ๊ฒฐ์ • ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ์— ์˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ์œ„ ์ธ์ •์‚ฌ์‹ค ๋ฐ ์•ž์„œ ๋ณธ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด, ์‚ผ์„ฑ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ์€ ๋‹น์ดˆ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์„ ๊ณ ํ•œ ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ฃผํƒ์˜ ์–‘๋„๊ฐ€ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•˜๋‹ค๊ฐ€, ๊ทธ ํ›„ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ(์‚ฌ์—…์†Œ๋“) ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•˜๊ณ , ์ด์— ํ”ผ๊ณ  ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ๋ฅผ ๊ฒฝ์ •ใ†๊ณ ์ง€ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ์›๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ทธ ํ•„์š”๊ฒฝ๋น„์— ๋Œ€ํ•œ ์ž๋ฃŒ๋ฅผ ์ œ์ถœ๋ฐ›์ง€๋„ ์•Š๊ณ  ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ค์ง€์กฐ์‚ฌ๋„ ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์‚ฌ์ •์ด ์—ฟ๋ณด์ด๊ธฐ๋Š” ํ•˜๋‚˜, ๋‹ค๋ฅธ ํ•œํŽธ์œผ๋กœ ์›๊ณ ๋Š” ๋‹น์‹œ ๊ฑด์ถ•๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ์‚ฌ์—…์ž๋“ฑ๋ก์„ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ฃผํƒ์„ ๋งค๋„ํ•˜๋ฉด์„œ ์ž์‹ ์ด ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์•„๋‹˜์„ ์ „์ œ๋กœ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ๋ฅผ ์‹ ๊ณ ํ•˜๊ณ  ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•๋ น์—์„œ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์žฅ๋ถ€ใ†๊ฐ„์ด์žฅ๋ถ€ ๋˜๋Š” ์ผ๊ธฐ์žฅ ๋“ฑ ๊ทธ ์‚ฌ์—…์— ๊ด€ํ•œ ๊ฑฐ๋ž˜์‚ฌ์‹ค์„ ๊ธฐ์žฌํ•œ ์ผ์ฒด์˜ ์ž๋ฃŒ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๊ณ , ์ด์˜์‹ ์ฒญ ๋ฐ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ๋‹จ๊ณ„์—์„œ๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ฃผํƒ์˜ ์–‘๋„๋กœ ์ธํ•œ ์†Œ๋“์ด ์‚ฌ์—…์†Œ๋“์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์ ๋งŒ์„ ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ž๋ฃŒ๋„ ์ œ์ถœํ•˜์ง€ ์•Š๋‹ค๊ฐ€, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ์†ก ๋‹จ๊ณ„์—์„œ์•ผ ๋น„๋กœ์†Œ 2002. 3. ์ด ์‚ฌ ๊ฑด ๋‹ค์„ธ๋Œ€์ฃผํƒ์˜ ๊ฑด์ถ•๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ 5์–ต 9,000๋งŒ ์›์œผ๋กœ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์ƒํ‰์ข…ํ•ฉ๊ฑด์„ค์—๊ฒŒ ๋„๊ธ‰ ์ฃผ์—ˆ๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๊ฑด์ถ•(๊ฑด์„ค)๊ณต์‚ฌ๊ณ„์•ฝ์„œ(๊ฐ‘์ œ18ํ˜ธ์ฆ, ๊ฐ‘์ œ19ํ˜ธ์ฆ์˜ 6)์™€ ์ฐฉ๊ณต์‹ ๊ณ ์„œ, ์‚ฌ์—…์ž๋“ฑ๋ก(๊ฐ‘์ œ19ํ˜ธ์ฆ์˜ 2, 3, ์ƒํ‰์ข…ํ•ฉ๊ฑด์„ค์ด ์‹ค์ œ ๊ฑด์ถ•๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๊ทผ๊ฑฐ์ž๋ฃŒ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค) ๋“ฑ๋งŒ ์ œ์ถœํ•˜์˜€์„ ๋ฟ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐ์ผ๊นŒ์ง€๋„ ์œ„ ๊ฑด์ถ•๊ณต์‚ฌ๋น„์— ๋Œ€ํ•œ ์˜์ˆ˜์ฆ์ด๋‚˜ ์„ธ๊ธˆ๊ณ„์‚ฐ์„œ ๋“ฑ์€ ์‹ค์ œ ํ•„์š”๊ฒฝ๋น„๋ฅผ ์ง€์ถœํ•˜์˜€์Œ์ด ์ธ์ •๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ฆ๋น™์ž๋ฃŒ๋“ค์„ ์ œ์ถœํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ • ํ•˜์—์„œ๋ผ๋ฉด ์œ„ ์‚ฌ์—…์†Œ๋“์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์„ ๊ณ„์‚ฐํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ํ•„์š”ํ•œ ์žฅ๋ถ€์™€ ์ฆ๋น™์„œ๋ฅ˜๊ฐ€ ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ์ค‘์š”ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์ด ๋ฏธ๋น„ ๋˜๋Š” ํ—ˆ์œ„์ธ ๋•Œ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ณ , ์‹ค์•ก์กฐ์‚ฌ ๋˜ํ•œ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ80์กฐ ์ œ3ํ•ญ ๋“ฑ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ถ”๊ณ„์กฐ์‚ฌ๋ฐฉ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์„ ์‚ฐ์ถœํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์›๊ณ ์˜์œ„์ฃผ์žฅ๋„์ด์œ ์—†๋‹ค. (3) ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜์›์น™๋“ฑ์—๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๋Š”์ฃผ์žฅ ๊ตญ์„ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ15์กฐ ์†Œ์ •์˜ ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์€ ์ž๊ธฐ์˜ ์–ธ๋™์„ ์‹ ๋ขฐํ•˜์—ฌ ํ–‰๋™ํ•œ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์ด์ต์„ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์œ„ ์›์น™์ด ์ ์šฉ๋˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์ด ๋‚ฉ์„ธ์ž์—๊ฒŒ ์‹ ๋ขฐ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ณต์ ์ธ ๊ฒฌํ•ดํ‘œ๋ช…์„ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์›๊ณ  ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ฃผํƒ์„ ์–‘๋„ํ•œ ํ›„ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ๋ฅผ ์ž์ง„์‹ ๊ณ ํ•˜์—ฌ ์˜ด์— ๋”ฐ๋ผ ์‚ผ์„ฑ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ์ด ์ด๋ฅผ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๊ทธ๋กœ์จ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฒ ๋‹ค๋Š” ๊ฒฌํ•ด๋ฅผ ๊ณต์ ์œผ๋กœ ํ‘œ๋ช…ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ ๋Š” ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๊ทธ ํ›„ ๊ทธ ์ „ํ›„์˜ ์›๊ณ ์˜ ๋ชจ๋“  ๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ์‚ฌ์—…์†Œ๋“์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์„ ์œ„๋ฐฐํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1994. 10. 28. ์„ ๊ณ  94๋ˆ„4523 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๋˜ํ•œ, ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ80์กฐ ์ œ4ํ•ญ์€ ๊ด€ํ•  ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ ๋“ฑ์€ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€ ๋ฐ ์„ธ์•ก ๊ฒฐ์ • ํ›„๋ผ๋„ ๊ทธ ๋ˆ„๋ฝ ๋˜๋Š” ์˜ค๋ฅ˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ฐœ๊ฒฌํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ์ฆ‰์‹œ ๊ทธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€ ๋ฐ ์„ธ์•ก์„ ์กฐ์‚ฌํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ • ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์ •ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์‚ผ์„ฑ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ฃผํƒ์˜ ์–‘๋„๋กœ ์ธํ•œ ์†Œ๋“์„ ์–‘๋„์†Œ๋“์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•œ ํ›„ ๊ทธ ๊ฒฐ์ •์— ์‚ฌ์—…์†Œ๋“์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์„ ์–‘๋„์†Œ๋“์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•œ ์˜ค๋ฅ˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ฐœ๊ฒฌํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด, ๋ถ€๊ณผ๊ถŒ์˜ ์ œ์ฒ™๊ธฐ๊ฐ„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ํ•œ ์ด๋ฅผ ์ทจ์†Œํ•˜๊ณ  ๋‹ค์‹œ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์›๊ณ ์˜์œ„์ฃผ์žฅ๋˜ํ•œ์ด์œ ์—†๋‹ค. (4) ์„ธ๋ฌด์กฐ์‚ฌ๊ถŒ๋‚จ์šฉ์—ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š”์ฃผ์žฅ ๊ตญ์„ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ81์กฐ์˜4 ์ œ2ํ•ญ์€ ์„ธ๋ฌด๊ณต๋ฌด์›์€ ์กฐ์„ธํƒˆ๋ฃจ์˜ ํ˜์˜๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ๋งŒํ•œ ๋ช…๋ฐฑํ•œ ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ๊ฐ™์€ ์„ธ๋ชฉ ๋ฐ ๊ฐ™์€ ๊ณผ์„ธ๊ธฐ๊ฐ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ค‘๋ณต ์„ธ๋ฌด์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜๋ฉด์„œ ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ์„ธ๋ฌด์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ๋Š” ๋ณด์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ๊ฐ€์‚ฌ ์„ธ๋ฌด์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณธ๋‹ค ํ• ์ง€๋ผ๋„, ์ด๋Š” ์ข…์ „ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ์™€๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์„ธ๋ชฉ์ธ ์ข…ํ•ฉ์†Œ๋“์„ธ(์‚ฌ์—…์†Œ๋“)์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ตญ์„ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ81์กฐ์˜4 ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ์ค‘๋ณต์„ธ๋ฌด์กฐ์‚ฌ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ทธ๋ฐ–์— ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ์„ธ๋ฌด์กฐ์‚ฌ๊ถŒ์„ ๋‚จ์šฉํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ๋งŒํ•œ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ์—†๋‹ค. ์›๊ณ ์˜์œ„์ฃผ์žฅ๋˜ํ•œ์ด์œ ์—†๋‹ค. 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(6) ์†Œ๊ฒฐ๋ก  ๋”ฐ๋ผ์„œ์ด์‚ฌ๊ฑด๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. 3. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์›๊ณ ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด์œ  ์—†์–ด ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค.

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