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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2007ํ—Œ๋งˆ870, 2009. 7. 30.

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19-1, 335, 346 ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ๋‹น ์‚ฌ ์žใ€‘ ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ๊น€โ—‹์ถ˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์žฅ์„ ํ˜ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์‹ ์ดŒ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด์˜๋ชจ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ 1. ๊ตฌ ๋ฌธํ™”์žฌ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•(2007. 4. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8346ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2008. 2. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8852ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ99์กฐ ์ œ5ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. 2. ๋ฌธํ™”์žฌ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•(2007. 4. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8346ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ99์กฐ ์ œ4ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š”์™€ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์„œ์šธ ์ข…๋กœ๊ตฌ ๊ฒฝ์šด๋™ 88 ์ˆ˜์šดํšŒ๊ด€ 1์ธต์—์„œ ๋‹ค๋ณด์„ฑ์ด๋ผ๋Š” ์ƒํ˜ธ๋กœ ๋™์‚ฐ์— ์†ํ•˜๋Š” ์œ ํ˜•๋ฌธํ™”์žฌ๋‚˜ ์œ ํ˜•์˜ ๋ฏผ์†์ž๋ฃŒ๋ฅผ ๋งค๋งค ๋˜๋Š” ๊ตํ™˜ํ•˜๋Š” ์—…์— ์ข…์‚ฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฌธํ™”์žฌ๋งค๋งค์—…์ž์ด๋‹ค. ๋ฌธํ™”์žฌ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•(2007. 4. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8346ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ99์กฐ ์ œ4ํ•ญ์€ ๋ฌธํ™”์žฌ์ฒญ์žฅ์ด๋‚˜ ์‹œใ†๋„์ง€์‚ฌ๊ฐ€ ์ง€์ •ํ•œ ๋ฌธํ™”์žฌ, ๋„๋‚œ๋ฌผํ’ˆ ๋˜๋Š” ์œ ์‹ค๋ฌผ์ธ ์‚ฌ์‹ค์ด ๊ณต๊ณ ๋œ 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[์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๋ฌธํ™”์žฌ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•(2007. 4. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8346ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ99์กฐ(๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ฅ ๊ณผ์˜ ๊ด€๊ณ„) โ‘ฃ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ฌธํ™”์žฌ์˜ ๋งค๋งค ๋“ฑ ๊ฑฐ๋ž˜ํ–‰์œ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ใ€Œ๋ฏผ๋ฒ•ใ€ ์ œ249์กฐ์˜ ์„ ์˜์ทจ๋“์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์„ ์ ์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์–‘์ˆ˜์ธ์ด ๊ฒฝ๋งค๋‚˜ ๋ฌธํ™”์žฌ๋งค๋งค์—…์ž ๋“ฑ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์„ ์˜๋กœ ์ด๋ฅผ ๋งค์ˆ˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ”ผํ•ด์ž ๋˜๋Š” ์œ ์‹ค์ž(้บๅคฑ่€…)๋Š” ์–‘์ˆ˜์ธ์ด ์ง€๊ธ‰ํ•œ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ณ€์ƒํ•˜๊ณ  ๋ฐ˜ํ™˜์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 1.๋ฌธํ™”์žฌ์ฒญ์žฅ์ด๋‚˜ ์‹œใ†๋„์ง€์‚ฌ๊ฐ€ ์ง€์ •ํ•œ ๋ฌธํ™”์žฌ 2.๋„๋‚œ๋ฌผํ’ˆ ๋˜๋Š” ์œ ์‹ค๋ฌผ(้บๅคฑ็‰ฉ)์ธ ์‚ฌ์‹ค์ด ๊ณต๊ณ ๋œ ๋ฌธํ™”์žฌ 3.๊ทธ ์ถœ์ฒ˜๋ฅผ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ค‘์š”ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์ด๋‚˜ ๊ธฐ๋ก์„ ์ธ์œ„์ ์œผ๋กœ ํ›ผ์†ํ•œ ๋ฌธํ™”์žฌ ๊ตฌ ๋ฌธํ™”์žฌ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•(2007. 4. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8346ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2008. 2. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8852ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ99์กฐ(๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ฅ ๊ณผ์˜ ๊ด€๊ณ„) โ‘ค ์ œ4ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ณต๊ณ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์€ ๋ฌธํ™”๊ด€๊ด‘๋ถ€๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค. [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ๋ฏผ๋ฒ•(1958. 2. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ471ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ249์กฐ(์„ ์˜์ทจ๋“) ํ‰์˜จ, ๊ณต์—ฐํ•˜๊ฒŒ ๋™์‚ฐ์„ ์–‘์ˆ˜ํ•œ ์ž๊ฐ€ ์„ ์˜์ด๋ฉฐ ๊ณผ์‹ค ์—†์ด ๊ทธ ๋™์‚ฐ์„ ์ ์œ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์–‘๋„์ธ์ด ์ •๋‹นํ•œ ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ๋•Œ์—๋„ ์ฆ‰์‹œ ๊ทธ ๋™์‚ฐ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•œ๋‹ค. ์ œ250์กฐ(๋„ํ’ˆ, ์œ ์‹ค๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ํŠน๋ก€) ์ „์กฐ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ๋™์‚ฐ์ด ๋„ํ’ˆ์ด๋‚˜ ์œ ์‹ค๋ฌผ์ธ ๋•Œ์—๋Š” ํ”ผํ•ด์ž ๋˜๋Š” ์œ ์‹ค์ž๋Š” ๋„๋‚œ ๋˜๋Š” ์œ ์‹คํ•œ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 2๋…„ ๋‚ด์— ๊ทธ ๋ฌผ๊ฑด์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋„ํ’ˆ์ด๋‚˜ ์œ ์‹ค๋ฌผ์ด ๊ธˆ์ „์ธ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. ์ œ251์กฐ(๋„ํ’ˆ, ์œ ์‹ค๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ํŠน๋ก€) ์–‘์ˆ˜์ธ์ด ๋„ํ’ˆ ๋˜๋Š” ์œ ์‹ค๋ฌผ์„ ๊ฒฝ๋งค๋‚˜ ๊ณต๊ฐœ์‹œ์žฅ์—์„œ ๋˜๋Š” ๋™ ์ข…๋ฅ˜์˜ ๋ฌผ๊ฑด์„ ํŒ๋งคํ•˜๋Š” ์ƒ์ธ์—๊ฒŒ์„œ ์„ ์˜๋กœ ๋งค์ˆ˜ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ํ”ผํ•ด์ž ๋˜๋Š” ์œ ์‹ค์ž๋Š” ์–‘์ˆ˜์ธ์ด ์ง€๊ธ‰ํ•œ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ณ€์ƒํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋ฌผ๊ฑด์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ ๋ฐ 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(2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„ ์˜์ทจ๋“ ๋ฐฐ์ œ ์กฐํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์˜ โ€˜๋ฌธํ™”์žฌ์ฒญ์žฅ์ด๋‚˜ ์‹œใ†๋„์ง€์‚ฌ๊ฐ€ ์ง€์ •ํ•œ ๋ฌธํ™”์žฌโ€™๋Š” ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ˜ธ์˜ ๊ตญ๊ฐ€์ง€์ •๋ฌธํ™”์žฌ์™€ ๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ2ํ˜ธ์˜ ์‹œใ†๋„์ง€์ •๋ฌธํ™”์žฌ๋ฅผ ๊ฐ€๋ฆฌํ‚จ๋‹ค. ๊ตญ๊ฐ€์ง€์ •๋ฌธํ™”์žฌ๊ฐ€ ์ง€์ •๋˜๋ฉด ์ด๋ฅผ ๊ด€๋ณด์— ๊ณ ์‹œํ•˜๊ณ , ์ง€์ฒด ์—†์ด ํ•ด๋‹น๋ฌธํ™”์žฌ์˜ ์†Œ์œ ์ž์—๊ฒŒ ์•Œ๋ ค์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถ„๋ช…ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์ ์œ ์ž ๋˜๋Š” ๊ด€๋ฆฌ์ž์—๊ฒŒ ์•Œ๋ ค์•ผ ํ•œ๋‹ค(๋ฒ• ์ œ10์กฐ). ๋˜ํ•œ, ๋ฌธํ™”์žฌ์ฒญ์žฅ์€ ๊ตญ๋ณด, ๋ณด๋ฌผ, ๋˜๋Š” ์ค‘์š”๋ฏผ์†์ž๋ฃŒ๋ฅผ ์ง€์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์†Œ์œ ์ž์—๊ฒŒ ํ•ด๋‹น๋ฌธํ™”์žฌ์˜ ์ง€์ •์„œ๋ฅผ ๋‚ด์ฃผ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค(๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ). ์‹œใ†๋„์ง€์ •๋ฌธํ™”์žฌ์˜ ์ง€์ • ๋ฐ ํ•ด์ œ์ ˆ์ฐจ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ•ด๋‹น ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์กฐ๋ก€๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค(๋ฒ• ์ œ71์กฐ ์ œ5ํ•ญ). ๋ฌธํ™”์žฌ์ฒญ์žฅ๊ณผ ํ•ด๋‹น ์‹œ์žฅใ†๊ตฐ์ˆ˜ ๋˜๋Š” ๊ตฌ์ฒญ์žฅ ๋ฐ ๊ด€๋ฆฌ๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์€ ์ง€์ •๋ฌธํ™”์žฌ์˜ ๋ณด์กดใ†๊ด€๋ฆฌ ๋ฐ ๋ณ€๊ฒฝ์‚ฌํ•ญ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๊ธฐ๋ก์„ 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์‚ฌ์ ์ž์น˜์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์˜ ๋ฌธ์ œ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1999. 4. 29. 96ํ—Œ๋ฐ”55, ํŒ๋ก€์ง‘ 11-1, 462, 470 ์ฐธ์กฐ). (๋‚˜) ์„ ์˜์ทจ๋“์˜ ์ธ์ • ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๋ฌด๊ถŒ๋ฆฌ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ์˜ ๋™์‚ฐ์˜ ์–‘์ˆ˜์ธ์ด ๊ทธ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์š”๊ฑด์˜ ๋ฌธ์ œ๋กœ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„ ์˜์ทจ๋“ ๋ฐฐ์ œ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ผ์ •ํ•œ ๋™์‚ฐ๋ฌธํ™”์žฌ์˜ ์–‘์ˆ˜์ธ์€ ๊ทธ ๋ฌธํ™”์žฌ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•  ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ œํ•œ๋ฐ›์„ ๋ฟ์ด๋ฉฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ธฐํšŒ๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ˜ธ๋˜๋Š” ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋ฌธํ™”์žฌ๋งค๋งค์—…์ž๋กœ์„œ, ๊ทธ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ง€์ •๋ฌธํ™”์žฌ ๋“ฑ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„ ์˜์ทจ๋“ ๋ฐฐ์ œ ์กฐํ•ญ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ผ์ •ํ•œ ๋ฌธํ™”์žฌ๋ฅผ ์–‘์ˆ˜ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์—๊ฒŒ ์„ ์˜์ทจ๋“์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋งŒ์•ฝ ๋ฌด๊ถŒ๋ฆฌ์ž์˜€๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ์ฒ˜๋ถ„์ด ์ œ์•ฝ๋˜๋ฉฐ, ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์„ ์˜์˜ ์–‘์ˆ˜์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋‹ด๋ณด์ฑ…์ž„์„ ์ถ”๊ถ๋‹นํ•  ์œ„ํ—˜์ด ์ƒ๊ธฐ๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ํŠน์ • ๋ฌผ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ถ„๊ถŒํ•œ์ด ์—†๋Š” ์ž๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ์ฒ˜๋ถ„ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ฒ˜์Œ๋ถ€ํ„ฐ ๋ณดํ˜ธํ•ด์•ผ ํ•  ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์ด ์—†์œผ๋ฉฐ, ์„ ์˜์˜ ๋งค์ˆ˜์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋‹ด๋ณด์ฑ…์ž„์„ ์ถ”๊ถ๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ570์กฐ์™€ ์ œ571์กฐ์— ๋”ฐ๋ฅด๋Š” ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์˜ ํšจ๊ณผ์ผ ๋ฟ, ๊ทธ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ ๋ณ€๋™ ์š”๊ฑด์„ ์ •ํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„ ์˜์ทจ๋“ ๋ฐฐ์ œ ์กฐํ•ญ์˜ ์ง์ ‘์ ์ธ ํšจ๊ณผ๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ๋‹ค์ˆ˜์˜ ๋™์‚ฐ๋ฌธํ™”์žฌ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ž˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ๋Š” ๋ฌธํ™”์žฌ๋งค๋งค์—…์ž๊ฐ€ ๋‹ด๋ณด์ฑ…์ž„์„ ์งˆ ์œ„ํ—˜์ด ๋†’์•„์ง„๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋‹จ์ˆœํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ƒใ†๊ฒฝ์ œ์ƒ์˜ ๋ถˆ์ด์ต์— ํ•ด๋‹นํ•  ๋ฟ, ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ์ œํ•œ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (๋‹ค) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํŠนํžˆ ๋„๋‚œ๋ฌผํ’ˆ์ด๋‚˜ ์œ ์‹ค๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„ ์˜์ทจ๋“ ๋ฐฐ์ œ ์กฐํ•ญ ์‹œํ–‰ ์ด์ „์— ์ด๋ฏธ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์„ ์˜์ทจ๋“์„ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ249์กฐ์˜ ์ ์šฉ์ด ๋ฐฐ์ œ๋œ๋‹ค๋ฉด ์†Œ๊ธ‰์ž…๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ์นจํ•ด๊ฐ€ ๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„ ์˜์ทจ๋“ ๋ฐฐ์ œ ์กฐํ•ญ์€ ๊ทธ ์‹œํ–‰์ผ์ธ 2007. 7. 27. ์ดํ›„์— ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๋ฌธํ™”์žฌ ๊ฑฐ๋ž˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์Œ์ด ๋ฌธ์–ธ์ƒ ๋ช…๋ฐฑํ•˜์—ฌ, ์œ„ ์กฐํ•ญ ์‹œํ–‰ ์ด์ „์— ์ด๋ฏธ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์„ ์˜์ทจ๋“์„ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์†Œ๊ธ‰์ ์œผ๋กœ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋  ์—ฌ์ง€๋Š” ์—†๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„ ์˜์ทจ๋“ ๋ฐฐ์ œ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•ด ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ์•ˆ์ „์ด ๋ณด์žฅ๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฒŒ ๋˜์–ด ๋™์‚ฐ๋ฌธํ™”์žฌ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ํ•˜๋ฝํ•  ์œ„ํ—˜์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ์˜๋ฆฌํš๋“์˜ ๋‹จ์ˆœํ•œ ๊ธฐํšŒ๋‚˜ ๊ธฐ์—…ํ™œ๋™์˜ ์‚ฌ์‹ค์ ใ†๋ฒ•์  ์—ฌ๊ฑด์€ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ๋ณด์žฅ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ(ํ—Œ์žฌ 2002. 7. 18. 99ํ—Œ๋งˆ574, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-2, 29, 44๏ผ›ํ—Œ์žฌ 2003. 10. 30. 2001ํ—Œ๋งˆ700๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 15-2ํ•˜, 137, 165-166 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ์˜์—…ํ™œ๋™์˜ ์œ„์ถ•์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฑฐ๋ž˜ ๋Œ€์ƒ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ฐ€์น˜ ํ•˜๋ฝ์˜ ์šฐ๋ ค๋กœ ์ธํ•ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์ด ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. (๋ผ) ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋™์‚ฐ๋ฌธํ™”์žฌ์˜ ์–‘์ˆ˜์ธ์˜ ์ž…์žฅ์—์„œ๋“ , ๋ฌด๊ถŒ๋ฆฌ์ž์ธ ์–‘๋„์ธ์˜ ์ž…์žฅ์—์„œ๋“  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„ ์˜์ทจ๋“ ๋ฐฐ์ œ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฌธํ™”์žฌ๋งค๋งค์—…์ž์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. (2) ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ž์œ ์˜ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ๋Š” ํ–‰๋ณต์„ ์ถ”๊ตฌํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์—ฌ๊ธฐ์˜ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ ์†์—๋Š” ์ผ๋ฐ˜์  ํ–‰๋™์ž์œ ๊ถŒ์ด ํฌํ•จ๋˜๋ฉฐ, ์ด ์ผ๋ฐ˜์  ํ–‰๋™์ž์œ ๊ถŒ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ํŒŒ์ƒ๋˜๋Š”๋ฐ, ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ž์œ ๋ž€ ๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ์˜ ์—ฌ๋ถ€, ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ, ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ฐฉ์‹๊ณผ ๋‚ด์šฉ ๋“ฑ์„ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์ž์œ ๋กœ์šด ์˜์‚ฌ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋Š” ์ž์œ ๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1991. 6. 3. 89ํ—Œ๋งˆ204, ํŒ๋ก€์ง‘ 3, 268, 275-276๏ผ›ํ—Œ์žฌ 2002. 1. 31. 2000ํ—Œ๋ฐ”35, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-1, 14, 22 ๋“ฑ). (๋‚˜) ๋™์‚ฐ ์†Œ์œ ๊ถŒ์˜ ์ด์ „์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ์ธ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•จ์€ ์ด๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋งค๋งค ๋“ฑ์˜ ์ฑ„๊ถŒ๊ณ„์•ฝ ๋ฐ ๋ฌผ๊ถŒ์  ํ•ฉ์˜๋ฅผ ํ• ์ง€ ์—ฌ๋ถ€์™€ ๊ทธ ๋Œ€์ƒ ๋ฌผ๊ฑด, ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ, ์‹œ๊ธฐ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฑฐ๋ž˜ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์ž์œ ๋กญ๊ฒŒ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์„ ๋œปํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์†Œ์œ ๊ถŒ ์ด์ „๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ๊ณ„์•ฝ์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์–‘๋„์ธ์—๊ฒŒ ๋Œ€์ƒ ๋ฌผ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒ˜๋ถ„๊ถŒ์ด ์žˆ์Œ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜๋Š”๋ฐ”, ์ฒ˜๋ถ„๊ถŒํ•œ ์—†๋Š” ์–‘๋„์ธ์ด ํ•œ ๊ณ„์•ฝ์„ ํ†ตํ•ด์„œ๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ์ ์œผ๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ ์ด์ „์˜ ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ์–‘๋„์ธ๊ณผ ์–‘์ˆ˜์ธ ์‚ฌ์ด์˜ ํ•ฉ์˜ ๊ทธ ์ž์ฒด์˜ ๋‚ด์šฉ ๋ฐ ํšจ๋ ฅ๊ณผ๋Š” ๋ฌด๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ•œํŽธ, ๋™์‚ฐ์˜ ์„ ์˜์ทจ๋“์€ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ผ์ •ํ•œ ์š”๊ฑด์ด ์ถฉ์กฑ๋˜๋ฉด ๋ฌด๊ถŒ๋ฆฌ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋™์‚ฐ์„ ์–‘์ˆ˜ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์ด ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜๋Š” ๋™์‹œ์— ์ง„์ •ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž๋Š” ์ด๋ฅผ ์ƒ์‹คํ•˜๋Š” ์ œ๋„๋กœ์„œ ์ด ์—ญ์‹œ ๋ฌด๊ถŒ๋ฆฌ์ž์™€ ์–‘์ˆ˜์ธ ์‚ฌ์ด์˜ ์–‘๋„๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ฐฉ์‹์ด๋‚˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ๋Š” ๋ฌด๊ด€ํ•˜๋ฉฐ ๊ทธ ๋ฌดํšจใ†์ทจ์†Œ ๋“ฑ ๊ฑฐ๋ž˜ํ–‰์œ„ ์ž์ฒด์˜ ํšจ๋ ฅ์€ ๋ฏผ๋ฒ•์˜ ์ผ๋ฐ˜ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณ„๋„๋กœ ํŒ๋‹จ๋œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„ ์˜์ทจ๋“ ๋ฐฐ์ œ ์กฐํ•ญ์ด ์ผ์ •ํ•œ ๋™์‚ฐ๋ฌธํ™”์žฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฌด๊ถŒ๋ฆฌ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ ์ทจ๋“์„ ๋ถ€์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ๊ทธ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๋ฌธํ™”์žฌ์˜ ์–‘๋„์ธ๊ณผ ์–‘์ˆ˜์ธ ์‚ฌ์ด์˜ ๊ฑฐ๋ž˜ํ–‰์œ„์˜ ๋‚ด์šฉ, ๋ฐฉ์‹, ํšจ๋ ฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง์ ‘์ ์ธ ์ œ์•ฝ์„ ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ, ์ด๋กœ ์ธํ•ด ๊ทธ๋“ค์˜ ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ์ œํ•œ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ์„ ์˜์ทจ๋“์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ์•ˆ์ „๊ณผ ์‹ ์†์— ์žฅ์• ๊ฐ€ ์ƒ๊ธฐ๊ณ  ๋™์‚ฐ๋ฌธํ™”์žฌ์˜ ๊ฑฐ๋ž˜ ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์—์„œ ์†Œ์œ ๊ถŒ ์ด์ „์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์ฒด๊ฒฐ์ด ์œ„์ถ•๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์ƒ๊ธฐ๋Š” ๊ฒƒ๋„ ์‚ฌ์‹ค์ƒใ†๊ฒฝ์ œ์ƒ์˜ ํšจ๊ณผ์ผ ๋ฟ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„ ์˜์ทจ๋“ ๋ฐฐ์ œ ์กฐํ•ญ์€ ๋™์‚ฐ๋ฌธํ™”์žฌ๋ฅผ ๋ชฉ์ ๋ฌผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ณ„์•ฝ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (3) ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ์˜ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ15์กฐ์— ์˜ํ•œ ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ๋ผ ํ•จ์€ ์ž์‹ ์ด ์›ํ•˜๋Š” ์ง์—… ๋‚ด์ง€ ์ง์ข…์„ ์ž์œ ๋กญ๊ฒŒ ์„ ํƒํ•˜๋Š” ์ง์—…์˜ ์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทธ๊ฐ€ ์„ ํƒํ•œ ์ง์—…์„ ์ž๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฒฐ์ •ํ•œ ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์ž์œ ๋กญ๊ฒŒ ์ˆ˜ํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ง์—…์˜ ์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1995. 7. 21. 94ํ—Œ๋งˆ125, ํŒ๋ก€์ง‘ 7-2, 155, 162๏ผ›ํ—Œ์žฌ 2002. 11. 28. 2001ํ—Œ๋งˆ596, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-2, 734, 742 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„ ์˜์ทจ๋“ ๋ฐฐ์ œ ์กฐํ•ญ์˜ ๊ทœ์œจ ๋‚ด์šฉ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฌธํ™”์žฌ๋งค๋งค์—…์ž์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๊ฑฐ๋ž˜์ƒ ์ฃผ๋กœ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๋™์‚ฐ๋ฌธํ™”์žฌ์˜ ์•ˆ์ „ํ•œ ์œ ํ†ต์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ๊ฐœ์˜ ๋™์‚ฐ๋ฌธํ™”์žฌ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ž˜ํ•  ๋•Œ๋งˆ๋‹ค ๊ทธ๊ฒƒ์ด ๊ตญ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์‹œใ†๋„์ง€์ • ๋ฌธํ™”์žฌ์ธ์ง€, ๋„๋‚œ๋ฌผํ’ˆ ๋˜๋Š” ์œ ์‹ค๋ฌผ๋กœ ๊ณต๊ณ ๋˜์—ˆ๋Š”์ง€ ๋“ฑ ์„ ์˜์ทจ๋“์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์ •ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ํ™•์ธํ•ด์•ผ ํ•  ์ฃผ์˜์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง€๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ, ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ์— ์ œํ•œ์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ œํ•œ์ด ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. 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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜