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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ–‰์ •] 1์‹ฌ์‚ฌ๊ฑด

๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2008.07.17 ์„ ๊ณ  2007๊ตฌํ•ฉ4071 ํŒ๊ฒฐ

์šด์†ก๋Œ€๊ฐ€๋กœ ๋ฐ›์€ ๋Œ€๊ธˆ ์ „์•ก๋ฅผ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์„ธํ•œ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋‹น๋ถ€ [ ์š” ์ง€ ] ํ™”์ฃผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐ›์€ ํ™”๋ฌผ์šด์†ก๋น„ ๋ฐ ์šด์†ก์ฃผ์„ ๋ฃŒ ๋“ฑ ์ „์•ก์„ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์„ธํ•œ ์ฒ˜๋ถ„์€ ์ •๋‹นํ•จ ๋ฒ•์ธ ๊ณ„์ขŒ ์ถœ๊ธˆ์•ก์„ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์†๊ธˆ์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ง€ ์—ฌ๋ถ€[๊ตญ์Šน] ํ™”์ฃผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐ›์€ ํ™”๋ฌผ์šด์†ก๋น„ ๋ฐ ์šด์†ก์ฃผ์„ ๋ฃŒ ๋“ฑ ์ „์•ก์„ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์„ธํ•œ ์ฒ˜๋ถ„์€ ์ •๋‹นํ•จ
ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ 1. ์›๊ณ ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. 2. ์†Œ์†ก๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ใ€‘ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ 2007. 2. 8. ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ 17,911,380์›(2002๋…„ 1๊ธฐ 12,584,000์›, 2002๋…„ 2๊ธฐ 17,867,000์›, 2003๋…„ 2๊ธฐ 38,582,000์›, 2004๋…„ 1๊ธฐ 33,371,000์›, 2004๋…„ 2๊ธฐ 8,410,000์›์˜ ํ•ฉ๊ณ„, ์†Œ์žฅ์˜ ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ ๊ธฐ์žฌ โ€˜17,791,380์›โ€™์€ โ€˜17,911,380์›โ€™์˜ ์˜ค๊ธฐ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค)์˜ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์„ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ฒฝ์œ„ ์›๊ณ ๋Š” 1982. 11. 10.๋ถ€ํ„ฐ โ€˜โ—‹โ—‹๊ธฐ์—…โ€™์ด๋ผ๋Š” ์ƒํ˜ธ๋กœ ์šด์†ก๊ด€๋ จ์„œ๋น„์Šค ๋ฐ ํ•˜์—ญ๋ณด์กฐ์—…์„ ์˜์œ„ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์ž๋กœ์„œ, 2002๋…„ 1๊ธฐ๋ถ€ํ„ฐ 2004๋…„ 2๊ธฐ๊นŒ์ง€์˜ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ์‹ ๊ณ ๏ฝฅ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹์ฐฝํ˜ธ์‹œ์Šคํ…œ(์ดํ•˜ โ€˜โ—‹โ—‹์ฐฝํ˜ธโ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)๊ณผ ์‚ฌ์ด์˜ ๊ฑฐ๋ž˜๋ถ„ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก 2002๋…„ 1๊ธฐ 12,584,000์›, 2002๋…„ 2๊ธฐ 17,867,000์›, 2003๋…„ 2๊ธฐ 38,582,000์›, 2004๋…„ 1๊ธฐ 33,371,000์›, 2004๋…„ 2๊ธฐ 8,410,000์› ์ด 110,814,000์› (์ดํ•˜ โ€˜์Ÿ์ ๊ธˆ์•กโ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์„ ๋งค์ถœ๋ˆ„๋ฝํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ์ด๋ฅผ ์›๊ณ ์˜ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์— ๊ฐ€์‚ฐํ•˜์—ฌ 2007. 2. 8. ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ํ•ฉ๊ณ„ 17,911,380์›(2002๋…„ 1๊ธฐ๋ถ„ 2,530,070์›, 2002๋…„ 2๊ธฐ๋ถ„ 3,427,840์›, 2003๋…„ 2๊ธฐ๋ถ„ 5,870,630, 2004๋…„ 1๊ธฐ๋ถ„ 4,895,520, 2004๋…„ 2๊ธฐ๋ถ„ 1,187,320์›)์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜์˜€๋‹ค(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„โ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค). ใ€”์ธ์ •๊ทผ๊ฑฐใ€•๋‹คํˆผ ์—†๋Š” ์‚ฌ์‹ค, ๊ฐ‘ 1, 2ํ˜ธ์ฆ, ์„ 1ํ˜ธ์ฆ์˜ 1๋‚ด์ง€ 5์˜ ๊ฐ ๊ธฐ์žฌ, ๋ณ€๋ก  ์ „์ฒด์˜ ์ทจ์ง€ 2. ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ ๋ฒ• ์—ฌ๋ถ€ ๊ฐ€. ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ ์›๊ณ ๋Š” โ—‹โ—‹์ฐฝํ˜ธ์™€ ํ™”๋ฌผ์šด์†ก ๋ฐ ์ˆ˜์ž…ํ†ต๊ด€์—…๋ฌด, ๊ด€์„ธ๋‚ฉ๋ถ€ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€ํ–‰๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ํ›„ ํ™”๋ฌผ์šด์†ก ์—…๋ฌด์˜ ๊ฑฐ์˜ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์„ โ—‹โ—‹๋ฌผ๋ฅ˜์— ๋งก๊ฒผ๊ณ , โ—‹โ—‹์ฐฝํ˜ธ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์œ„ ๋Œ€ํ–‰๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋Œ€๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์•„ ๊ทธ ์ค‘ ์šด์†ก๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ๋Œ€๊ธˆ์€ โ—‹โ—‹๋ฌผ๋ฅ˜์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ฆ‰ ์›๊ณ ๋Š” โ—‹โ—‹์ฐฝํ˜ธ์™€ ์‚ฌ์ด์— ์šด์†ก๏ฝฅํ†ต๊ด€ ๋Œ€ํ–‰๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๋ถ€๋“์ด ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋Œ€๊ธˆ ์ „์•ก์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์€ ๊ฒƒ์ผ ๋ฟ ๊ทธ ๋Œ€๊ธˆ ์ค‘ ์šด์†ก๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ถ€๋ถ„์€ โ—‹โ—‹๋ฌผ๋ฅ˜์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ ์›๊ณ ๊ฐ€ โ—‹โ—‹์ฐฝํ˜ธ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์€ ๋Œ€๊ธˆ ์ „๋ถ€๋ฅผ ์›๊ณ ์˜ ๋งค์ถœ๋กœ ๋ณด์•„ ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์€ ์‹ค์งˆ๊ณผ์„ธ์˜ ์›์น™์— ์–ด๊ธ‹๋‚˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๋‚˜. ๊ด€๊ณ„ ๋ฒ•๋ น ๋ณ„์ง€ ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™๋‹ค. ๋‹ค. ์ธ์ •์‚ฌ์‹ค (1) ์›๊ณ ๋Š” 1999. 10. 1. โ—‹โ—‹์ฐฝํ˜ธ์™€ ์‚ฌ์ด์— ์›๊ณ ๊ฐ€ โ—‹โ—‹์ฐฝํ˜ธ ์†Œ์œ ์˜ ๋ฌผ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์šด์†ก ๋ฐ ์ˆ˜์ž…ํ†ต๊ด€์—…๋ฌด, ๊ด€์„ธ๋‚ฉ๋ถ€ ๋ฐ ์ด์— ๋ถ€๋Œ€ํ•˜๋Š” ์—…๋ฌด ๋“ฑ์„ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์†ก๏ฝฅํ†ต๊ด€๊ณ„์•ฝโ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ , ๊ทธ๋•Œ๋ถ€ํ„ฐ โ—‹โ—‹์ฐฝํ˜ธ์˜ ๋ฌผ๊ฑด์„ ์šด์†กํ•˜๊ณ , ๊ทธ์— ๊ด€ํ•œ ์ˆ˜์ž…ํ†ต๊ด€ ๋ฐ ๊ด€์„ธ๋‚ฉ๋ถ€ ์—…๋ฌด ๋“ฑ์„ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜์˜€๋‹ค. (2) ์›๊ณ ๋Š” 2002. 1. 1. ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊น€โ—‹โ—‹์ด ์šด์˜ํ•˜๋Š” โ—‹โ—‹๋ฌผ๋ฅ˜(๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ๋ช…์˜๋Š” ๊น€โ—‹โ—‹์œผ๋กœ ๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค)์™€ ์‚ฌ์ด์— ํ™”๋ฌผ์šด์†ก, ๋ณด๊ด€, ๊ด€๋ฆฌ๊ณ„์•ฝ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์†ก๊ณ„์•ฝโ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ , ๊ทธ๋•Œ๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์†ก๏ฝฅํ†ต๊ด€๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์—…๋ฌด ์ค‘ ์šด์†ก ๋ฐ ๋ณด๊ด€์—…๋ฌด๋Š” ๋Œ€๋ถ€๋ถ„ โ—‹โ—‹๋ฌผ๋ฅ˜์— ์œ„ํƒํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ผ ์›๊ณ ๊ฐ€ โ—‹โ—‹์ฐฝํ˜ธ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์†ก๏ฝฅํ†ต๊ด€๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋Œ€๊ธˆ(๊ด€์„ธ์™€ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ, ํ•ด์šด์šด์ž„, ์ž…ํ•ญ๋ฃŒ, ํ†ต๊ด€๋ฃŒ, ํ•˜์—ญ๋ฃŒ, ์šด์†ก๋ฃŒ, ์ฐฝ๊ณ ๋ฃŒ, ์ทจ๊ธ‰์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ ๋“ฑ)์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์•„ โ—‹โ—‹๋ฌผ๋ฅ˜์—๊ฒŒ ๊ทธ๋•Œ ๊ทธ๋•Œ ํ˜„๊ธˆ ๋˜๋Š” ๊ณ„์ขŒ์ด์ฒด๋กœ ์šด์†ก๋ฃŒ, ์ฐฝ๊ณ ๋ฃŒ์™€ ์ทจ๊ธ‰์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ ๋“ฑ ๋Œ€๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ โ—‹โ—‹๋ฌผ๋ฅ˜๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ์„ธ๊ธˆ๊ณ„์‚ฐ์„œ๋ฅผ ๊ต๋ถ€๋ฐ›์ง€๋Š” ์•Š์•˜๋‹ค. (3) โ—‹โ—‹๋ฌผ๋ฅ˜๋Š” ์›๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์€ ์šด์†ก๋ฃŒ ๋“ฑ ๋Œ€๊ธˆ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•ด์„œ ์ง์ ‘ โ—‹โ—‹์ฐฝํ˜ธ์—๊ฒŒ ์„ธ๊ธˆ๊ณ„์‚ฐ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑ๏ฝฅ๊ต๋ถ€ํ•˜๊ณ , ์›๊ณ ๋Š” โ—‹โ—‹์ฐฝํ˜ธ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์€ ๋Œ€๊ธˆ ์ค‘ ์œ„ ์šด์†ก๋ฃŒ ๋“ฑ ๋Œ€๊ธˆ ๋ถ€๋ถ„์„ ์ œ์™ธํ•œ ํ†ต๊ด€, ๊ด€์„ธ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋งŒ โ—‹โ—‹์ฐฝํ˜ธ์—๊ฒŒ ์„ธ๊ธˆ๊ณ„์‚ฐ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑ๏ฝฅ๊ต๋ถ€ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ์›๊ณ ๋Š” 2002๋…„ 1๊ธฐ๋ถ€ํ„ฐ 2004๋…„ 2๊ธฐ๊นŒ์ง€ ์‚ฌ์ด์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์†ก๏ฝฅํ†ต๊ด€๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ โ—‹โ—‹์ฐฝํ˜ธ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์€ ๋Œ€๊ธˆ ์ค‘ ์šด์†ก๋ฃŒ์™€ ์ฐฝ๊ณ ๋ฃŒ ๋“ฑ ์šด์†ก๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ๋ˆ„๋ฝํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ์•ก์ˆ˜๋Š” ์Ÿ์ ๊ธˆ์•ก๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. (4) ํ•œํŽธ, โ—‹โ—‹๋ฌผ๋ฅ˜๋Š” ์ž๋ฃŒ์ƒ์ด๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋กœ ํ”ผ๊ณ ์— ์˜ํ•ด 2004. 6. 30.์ž๋กœ ์ง๊ถŒํ์—…๋˜์—ˆ๋‹ค. ใ€”์ธ์ •๊ทผ๊ฑฐใ€•๋‹คํˆผ ์—†๋Š” ์‚ฌ์‹ค, ๊ฐ‘ 2๋‚ด์ง€ 8ํ˜ธ์ฆ(๊ฐ€์ง€๋ฒˆํ˜ธ ํฌํ•จ), ์„ 2, 3, 4, 7 ๋‚ด์ง€ 13ํ˜ธ ์ฆ(๊ฐ ๊ฐ€์ง€๋ฒˆํ˜ธ ํฌํ•จ)์˜ ๊ฐ ๊ธฐ์žฌ, ๋ณ€๋ก  ์ „์ฒด์˜ ์ทจ์ง€ ๋ผ. ํŒ๋‹จ (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ ๋ฒ• ์—ฌ๋ถ€ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ13์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ โ€˜์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์€ ๋‹ค์Œ ๊ฐํ˜ธ์˜ ๊ฐ€์•ก์˜ ํ•ฉ๊ณ„์•ก(์ดํ•˜ โ€œ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•กโ€์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋Š” ํฌํ•จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 1. ๊ธˆ์ „์œผ๋กœ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ๋Œ€๊ฐ€โ€™๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ48์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ โ€˜๋ฒ• ์ œ13์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์—๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜์ƒ๋Œ€์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐ›์€ ๋Œ€๊ธˆ๏ฝฅ์š”๊ธˆ๏ฝฅ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ ๊ธฐํƒ€ ๋ช…๋ชฉ ์—ฌํ•˜์— ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๋Œ€๊ฐ€๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ๋ชจ๋“  ๊ธˆ์ „์  ๊ฐ€์น˜์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์„ ํฌํ•จํ•œ๋‹คโ€™๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ๋ณด๊ฑด๋Œ€, ์›๊ณ ๊ฐ€ โ—‹โ—‹์ฐฝํ˜ธ์™€ ์‚ฌ์ด์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์†ก๏ฝฅํ†ต๊ด€๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ  ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์šฉ์—ญ์„ ์ œ๊ณตํ•œ ๊ฑฐ๋ž˜์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์€ ๊ด€์„ธ์™€ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ, ํ•ด์šด์šด์ž„, ์ž…ํ•ญ๋ฃŒ, ํ†ต๊ด€๋ฃŒ, ํ•˜์—ญ๋ฃŒ, ์šด์†ก๋ฃŒ, ์ฐฝ๊ณ ๋ฃŒ, ์ทจ๊ธ‰์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ ๋“ฑ์„ ํฌํ•จํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ๊ฐ€ โ—‹โ—‹์ฐฝํ˜ธ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐ›์€ ๋Œ€๊ธˆ ์ „์•ก์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด๋Š” ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋‹ค์‹œ โ—‹โ—‹๋ฌผ๋ฅ˜์™€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์†ก๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ  ์œ„ ๋Œ€๊ธˆ ์ค‘ ์ผ๋ถ€๋ฅผ โ—‹โ—‹๋ฌผ๋ฅ˜์—๊ฒŒ ์šด์†ก๋Œ€๊ธˆ์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ, ์›๊ณ ๊ฐ€ 2002๋…„ 1๊ธฐ๋ถ€ํ„ฐ 2004๋…„ 2๊ธฐ๊นŒ์ง€ ์‚ฌ์ด์˜ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ์Ÿ์ ๊ธˆ์•ก์„ ๋งค์ถœ๋ˆ„๋ฝํ•˜์˜€์Œ์„ ์ด์œ ๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์— ๊ฐ€์‚ฐํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ๊ฒฝ์ •ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. (2) ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ๋Š”, ์ž์‹ ์ด โ—‹โ—‹์ฐฝํ˜ธ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์šด์†ก๏ฝฅํ†ต๊ด€์— ๋Œ€ํ•œ ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ๋กœ ๋ฐ›์€ ๋Œ€๊ธˆ ์ค‘ ์šด์†ก๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ๋Œ€๊ธˆ์€ โ—‹โ—‹๋ฌผ๋ฅ˜์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ, ์›๊ณ ๊ฐ€ โ—‹โ—‹์ฐฝํ˜ธ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์€ ๋Œ€๊ธˆ ์ „๋ถ€๋ฅผ ์›๊ณ ์˜ ๋งค์ถœ๋กœ ๋ณด๊ณ  ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์€ ์‹ค์งˆ๊ณผ์„ธ์˜ ์›์น™์— ์–ด๊ธ‹๋‚˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ์ „๋‹จ๊ณ„ ์„ธ์•ก๊ณต์ œ๋ฐฉ์‹์„ ์ทจํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•ํ•˜์—์„œ ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•  ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์•ก์€ ๊ทธ๊ฐ€ ๊ณต๊ธ‰ํ•œ ์žฌํ™”๋‚˜ ์šฉ์—ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์„ธ์•ก(๋งค์ถœ์„ธ์•ก)์—์„œ ๊ทธ๊ฐ€ ๊ณต๊ธ‰๋ฐ›์€ ์žฌํ™”๋‚˜ ์šฉ์—ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์„ธ์•ก(๋งค์ž…์„ธ์•ก)์„ ๊ณต์žฌํ•œ ์„ธ์•ก์ด ๋˜๊ณ , ๋‚ฉ๋ถ€์„ธ์•ก ๊ณ„์‚ฐ์‹œ์— ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๊ณต์ œ๋ฐ›์œผ๋ ค๋ฉด ๋งค์ž…๊ฑฐ๋ž˜์‹œ์— ๊ต๋ถ€๋ฐ›์€ ์„ธ๊ธˆ๊ณ„์‚ฐ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ์„ธ๊ธˆ๊ณ„์‚ฐ์„œ๋ฅผ ๊ต๋ถ€๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์˜ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์€ ๊ณต์ œ๋˜์ง€ ์•Š๊ณ (๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ17์กฐ์ œ2ํ•ญ์ œ1ํ˜ธ์˜2 ์ฐธ์กฐ), ๋˜ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์†Œ๋“์„ธ, ๋ฒ•์ธ์„ธ์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์‹ค์งˆ์ ์ธ ์†Œ๋“์ด ์•„๋‹Œ ํ˜•์‹์ ์ธ ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ์™ธํ˜•์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜์„ธ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๋ ๊ณ  ์žˆ์–ด ๋น„์šฉ๊ณต์ œ์˜ ๊ฐœ๋…์ด ์—†๊ณ , ๋˜ํ•œ ๋น„์šฉ์ด ์ˆ˜์ž…๋ณด๋‹ค ๊ณผ๋‹คํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๊ฐ€ ๋ถ€๊ณผ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋“ฑ ์‚ฌ์—…์ž์˜ ์ด์ต์ด๋‚˜ ์†์‹ค ์—ฌ๋ถ€์™€ ๋ฌด๊ด€ํ•˜๊ฒŒ ๋ถ€๊ณผ๋œ๋‹ค. ์•ž์„œ ์ธ์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›๊ณ ๊ฐ€ โ—‹โ—‹์ฐฝํ˜ธ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์šด์†ก๏ฝฅํ†ต๊ด€๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ๋กœ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์€ ๋Œ€๊ธˆ ์ค‘ ์ผ๋ถ€๋ฅผ โ—‹โ—‹๋ฌผ๋ฅ˜์—๊ฒŒ ์šด์†ก๋ฃŒ ๋“ฑ ๋Œ€๊ธˆ์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์€ ์ธ์ •๋˜๋‚˜, ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์›๊ณ ๊ฐ€ โ—‹โ—‹๋ฌผ๋ฅ˜๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์„ธ๊ธˆ๊ณ„์‚ฐ์„œ๋ฅผ ๊ต๋ถ€๋ฐ›์ง€ ์•Š์€ ์ด์ƒ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๋‚ฉ๋ถ€์„ธ์•ก์„ ๊ณ„์‚ฐํ•จ์— ์žˆ์–ด ์œ„ ์šด์†ก๋ฃŒ ๋“ฑ ๋Œ€๊ธˆ์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๊ณต์ œ๋ฐ›์„ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ (์›๊ณ ์™€ โ—‹โ—‹๋ฌผ๋ฅ˜ ์‚ฌ์ด์˜ ์šด์†ก์šฉ์—ญ ์ œ๊ณต๊ฑฐ๋ž˜๋Š” ์„ธ๊ธˆ๊ณ„์‚ฐ์„œ ๊ต๋ถ€์˜๋ฌด๊ฐ€ ๋ฉด์ œ๋˜๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜๋„ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ํ•œํŽธ, โ—‹โ—‹์ฐฝํ˜ธ์™€ โ—‹โ—‹๋ฌผ๋ฅ˜ ์‚ฌ์ด์—๋Š” ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๊ณ„์•ฝ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, โ—‹โ—‹๋ฌผ๋ฅ˜๊ฐ€ โ—‹โ—‹์ฐฝํ˜ธ ์•ž์œผ๋กœ ์ž‘์„ฑ, ๊ต๋ถ€ํ•œ ์œ„ ์„ธ๊ธˆ๊ณ„์‚ฐ์„œ๋Š” ๊ทธ ๊ธฐ์žฌ์‚ฌํ•ญ์ด ์‚ฌ์‹ค๊ณผ ๋‹ค๋ฅด๊ฒŒ ๊ธฐ์žฌ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ17์กฐ์ œ2ํ•ญ์ œ1ํ˜ธ์˜2์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋งค์ž…์„ธ์•ก ๋˜ํ•œ ๊ณต์ œ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค), ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ๋งค์ถœ์„ธ์•ก์„ ๊ณ„์‚ฐํ•จ์— ์žˆ์–ด ์›๊ณ ๊ฐ€ ์‹ค์ œ๋กœ ์–ป์€ ๋งค์ถœ๋ณด๋‹ค ๋” ๋งŽ์€ ๊ธˆ์•ก์„ ๋งค์ถœ์•ก์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋Š” ์„ธ๊ธˆ๊ณ„์‚ฐ์„œ ๊ต๋ถ€์˜๋ฌด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ๋ฐ ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒฐ๊ณผ์ผ ๋ฟ์ด๊ณ , ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ์„ฑ์งˆ์ƒ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ์‹ค์งˆ๊ณผ์„ธ์˜ ์›์น™์— ์–ด๊ธ‹๋‚˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 3. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ณ , ์›๊ณ ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด์œ  ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜ ๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๊ด€ ๊ณ„ ๋ฒ• ๋ น โ—‹ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•(2007. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8826ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ13์กฐ [๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€] โ‘  ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์€ ๋‹ค์Œ ๊ฐํ˜ธ์˜ ๊ฐ€์•ก์˜ ํ•ฉ๊ณ„์•ก(์ดํ•˜ "๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก"์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋Š” ํฌํ•จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 1. ๊ธˆ์ „์œผ๋กœ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ๋Œ€๊ฐ€ 2. ๊ธˆ์ „ ์ด์™ธ์˜ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ž๊ธฐ๊ฐ€ ๊ณต๊ธ‰ํ•œ ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ์‹œ๊ฐ€ 3. ์žฌํ™”์˜ ๊ณต๊ธ‰์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๋‚ฎ์€ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›๊ฑฐ๋‚˜ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ž๊ธฐ๊ฐ€ ๊ณต๊ธ‰ํ•œ ์žฌํ™”์˜ ์‹œ๊ฐ€ 3์˜2. ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๋‚ฎ์€ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ž๊ธฐ๊ฐ€ ๊ณต๊ธ‰ํ•œ ์šฉ์—ญ์˜ ์‹œ๊ฐ€ 4. ํ์—…ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์˜ ์žฌ๊ณ ์žฌํ™”์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์‹œ๊ฐ€ โ—‹ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•(2007. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8826ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ16์กฐ [์„ธ๊ธˆ๊ณ„์‚ฐ์„œ] โ‘  ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๋กœ ๋“ฑ๋กํ•œ ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์žฌํ™” ๋˜๋Š” 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