|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด (ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ)
์์ธํน๋ณ์ ์์น๊ตฌ์ํ์์์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ณ ์์์ ์์ ๊ดํ ์กฐ๋ก ๋ณํ ์ํํ์ธ ์ ์์ฌํ๋ถ 2006ํ๋ง14, 2009. 3. 26.
ใํ์์ฌํญใ ๊ฐ. ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ ์ํ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ ๋น๊ต๋ฐฉ์(ํด๋น ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์์ 1์ธ๋น ์ธ๊ตฌ์๋ฅผ ๊ทธ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๊ฐ ์ํ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ ์ํ์์ 1์ธ๋น ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์์ ๋น๊ต) ๋. ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ ์ํ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์์ ์๊ตฌ๋๋ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ์ ํ๋ฒ์ ํ์ฉํ๊ณ(ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์๋ก๋ถํฐ ์ํ 60%์ ํธ์ฐจ ๋ฒ์ ๋ด) ๋ค. ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ์ ํ๋ฒ์ ํ์ฉํ๊ณ ๋ด์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์ผ๋ก ๋ณธ ์ฌ๋ก
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ ๊ฐ. 1์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋น 2์ธ ๋ด์ง 4์ธ์ ์์์ ์ ์ถํ๋ ๋ฐฉ์์ธ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ ๋น๊ต๋ฐฉ์์ ์์ด์๋ ํด๋น ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์์ 1์ธ๋น ์ธ๊ตฌ์๋ฅผ ๊ทธ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๊ฐ ์ํ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ ์ํ์์ 1์ธ๋น ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์(๊ฐ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ ์ธ๊ตฌ์รท์์์)์ ๋น๊ตํ๋ ๋ฐฉ์์ด ๋์ฑ ๊ฐ๋ช
ํ๊ณ ํ๋ฑ์ ์์น์ ๋ถํฉํ๋ค. ๋. ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ ์ํ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์๋ ์ธ๊ตฌ ์ธ์ ํ์ ๊ตฌ์ญใ์ง์ธใ๊ตํต ๋ฑ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์กฐ๊ฑด์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ์ผ ํ๋ฏ๋ก, ๊ทธ ๊ธฐ์ค์ ํฌํ๊ฐ์น์ ํ๋ฑ์ผ๋ก์ ๊ฐ์ฅ ์ค์ํ ์์์ธ ์ธ๊ตฌ๋น๋ก์ ์์น๊ณผ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ํน์ํ ์ฌ์ ์ผ๋ก์ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ ์ํ์์์ ์ง์ญ๋ํ์ฑ ๋ฐ ์ธ๊ตฌ์ ๋์์ง์ค์ผ๋ก ์ธํ ๋์ด์ด ๊ฐ์ ๊ทน์ฌํ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ ๋ฑ 3๊ฐ์ ์์๋ฅผ ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ์ฐธ์ํ์ฌ ๊ฒฐ์ ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด๋ฌํ ์ ์์ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ ์ํ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์์๋ ๊ตญํ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์์ ์๊ตฌ๋๋ ๊ธฐ์ค๋ณด๋ค ๋ ์ํ๋ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ ํ์ฉ๊ธฐ์ค์ ์ ์ฉํ๋ ๊ฒ์ด ํ๋นํ๊ณ , ์ธ๊ตฌ๋น๋กใ์ง์ญ๋ํ์ฑ ๋ฑ ๊ณ ๋ คํ ์ฌ์ ์ด ์ ์ฌํ ์ใ๋ ์ํ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์์์ ์ ๋ก ๋ํ ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์๋ก๋ถํฐ ์ํ 60%์ ํธ์ฐจ๋ฅผ ํ์ฉ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ผ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด์ ๋์ผํ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ฅด๋ ๊ฒ์ด ์๋นํ๋ค. ๋ค. ๊ตฌ๋ก๊ตฌ ๊ฐ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋, ๊ฐ๋๊ตฌ ๋ง ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋์ ์์ 1์ธ๋น ์ธ๊ตฌ์๋ ํ๋ฒ์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ ํ์ฉ๊ธฐ์ค์ธ ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์๋ก๋ถํฐ ์ํ 60%์ ํธ์ฐจ๋ฅผ ๋์ง ์๋ํ์ฌ, ๊ทธ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ํ์ ์ ํ๋ฒ์ ํ์ฉ๋๋ ์ใ๋์ํ์ ์ฌ๋ ๋ฒ์๋ฅผ ์ผํํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋จ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก, ๊ทธ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๊ฑฐ์ฃผํ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ๋ฑ๊ถ์ด๋ ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ ๋ฐ ๋ฐ๋์๊ฒฌ 2005. 8. 4. ๊ฐ์ ใ์ํ๋ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์ ๊ธฐ์ด์์ ์ ๊ฑฐ์ ๊ดํ์ฌ ํ๋์ ์ง์ญ๊ตฌ์์ 2์ธ ์ด์ 4์ธ ์ดํ์ ์์์ ์ ์ถํ๋ ์ค์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๋ฅผ ์ฑํํ์์ผ๋ฏ๋ก, ํ๋์ ์ง์ญ๊ตฌ์์ 1์ธ๋ง ์ ์ถํ๋ ์์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋นํ์ฌ ๊ฐ ์ง์ญ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๋ฅผ ๋ ์ข๊ฒ ์ค์ผ ์ ์๋ค. ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๋ ์๋ก ๋ค๋ฅธ ๊ธฐ์ด์์น๋จ์ฒด ์ฌ์ด์์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๋ฅผ ๋น๊ตํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ตญํ์์ ์ ๊ฑฐ๋ ์ใ๋์์ ์ ๊ฑฐ์ ๊ฐ์ด ๋๊ฒ ํ์ฉํ ํ์์ฑ์ด ์ ๊ณ , ๊ธฐ์ด์์ ์ ๊ฑฐ์ ๊ดํ์ฌ ์ค์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๋ฅผ ์ฑํํ์ฌ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ์ ์กฐ์ ์ ์ฉ์ดํ๊ฒ ํ ์ด์, ๋๋๋ณตํฉ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๋ฅผ ๊ตญํ์์ ์ ๊ฑฐ๋ ์ใ๋์์ ์ ๊ฑฐ์ ๊ฒฝ์ฐ๋งํผ ํ์ฉํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๋ ๊ธฐ์ด์์ 1์ธ๋น ์ ๊ฑฐ์ธ์ ๋๋ ์ธ๊ตฌ์๊ฐ 2:1์ ๋น์จ์ ๋์ง ๋ชปํ๋ค๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ์์ธํน๋ณ์ ๊ตฌ๋ก๊ตฌ ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ์ ์์ 1์ธ๋น ์ธ๊ตฌ์์ ํธ์ฐจ๋ 2:1๋ฏธ๋ง์ด์ง๋ง, ์์ธํน๋ณ์ ๊ฐ๋๊ตฌ์ ๊ฒฝ์ฐ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๋ 2:1์ ์ด๊ณผํ์ฌ ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ์ ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค. ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ ๋ฐ ๋ฐ๋์๊ฒฌ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์ ๋คํฌ๋ ์์ก์ ์ฃผ๊ด์ ๊ถ๋ฆฌ๊ด๊ณ์ ๋ํ ์์ก์ ์ฑ๊ฒฉ๋ณด๋ค๋ ๊ฐ๊ด์ ๊ณต์ต์์ก์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๋จ ์๋ฐ์ ์๋ค๋ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ์์ก์ ๊ทผ๋ณธ์ทจ์ง์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์๋ ๊ด๊ณ์์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ํ ์ํ ์ ์ฒด์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ค ์ค ์ต๋์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ต์์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌ์์ ๋น์จ๋ก์จ ์ํ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ์ต๋์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ต์์ ๊ฑฐ๊ตฌ ๊ฐ์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๊ฐ 2:1์ ์ด๊ณผํ์ฌ ๋ฒ์ด์ง ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ต์์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ ๊ฑฐ์ธ์๊ฒ ์ต๋์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ ๊ฑฐ์ธ๊ณผ ๋น๊ตํ์ฌ ๋ ์ฌ๋ ๋ชซ ์ด์์ ํฌํ๊ฐ์น๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ๋์ด ํ์ ํ ๋ถํ๋ฑ์ ์ด๋ํ๋ฏ๋ก ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ 2:1์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์์ ๊ผญ ์ง์ผ์ ธ์ผ ํ ๋
ผ๋ฆฌ์ ์ด๊ณ ์ฐ์ ์ ์ธ ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ ์ ํ์ ํ๊ณ๊ฐ ๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ค ์ค ๊ตฌ๋ก๊ตฌ๋ ์ต๋์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ต์์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๋น์จ์ด 2:1์ ๋์ง์๋ํ๊ณ , ๊ฐ๋๊ตฌ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ 2:1์ ๋์ผ๋ฏ๋ก ์ํ์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ ์ด ์ฌ๊ฑด์์ 1์ฐจ์ ์ด๊ณ ํต์ฌ์ ์ธ ํ๋จ๋์์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ด ์ํ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์์ด์์ ํฌํ๊ฐ์น์ ํด๋น ์์น๋จ์ฒด ๋ด์ ๋ค๋ฅธ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ค์ ์์ด์์ ํฌํ๊ฐ์น๋ฅผ ๋น๊ตํ์ฌ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ์ฐจ๋ณ์ด ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ผ ํ ๊ฒ์ด์ง, โํ๊ท ์ ํฌํ๊ฐ์น์ ๋ฏธ๋ฌํ๋ ์ทจ๊ธ์ ๋ฐ๋ ๊ฒ์ด ๋ถ๋นํ๋คโ๋ ๋ฐ ์๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค. ๋ค์์๊ฒฌ์ด ์ฑํํ ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์์์ ํธ์ฐจ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๋ ๋ฐฉ์์, ์ด๋ค ์์น๊ตฌ์ญ์ ์ฌ๋ฌ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ค ์ค ๋๋ค์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ค์ ๊ฐ ์ธ๊ตฌ์๋ ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์ ๋ถ๊ทผ์ ๋ถํฌํ๊ณ ํน์ ์์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ง ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์์์ ๋ฒ์ด๋ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ 2:1๋ฐ์ ๋์ง ์์๋ ์ํ์ ํ๋จ์, 6๋ฐฐ์ ํด๋นํ์ฌ๋ ํฉํ์ ํ๋จ์ ๋ฐ๊ฒ ๋์ด, ๊ธฐ์ดํ ๊ฒฐ๋ก ์ ์ด๋ฅด๋ ์๋ฆฌ์ (ๆธ็็) ๊ฒฐํจ์ด ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌ์์ ์ต์์ ๊ฑฐ๊ตฌ ์ธ๊ตฌ์์์ ๋น์จ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ์ฌ ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ์นจํด ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ๊ทธ ํ์ฉ๋น์จ์ ๊ด์ญ์ํ์์ ์ง์ญ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ณด๋ค๋ ์๊ฒฉํ 3:1์ ๋์ง ์๋๋ก ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
ใ์ฌํ๋์์กฐ๋ฌธใ ์์ธํน๋ณ์ ์์น๊ตฌ์ํ์์์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ณ ์์์ ์์ ๊ดํ ์กฐ๋ก(2005. 12. 13. ์กฐ๋ก ์ 4339ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ)์ [๋ณํ] ์ค โ๊ตฌ๋ก๊ตฌ ๊ฐ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ ๋ฐ ๊ฐ๋๊ตฌ ๋ผ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋โ ๋ถ๋ถ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ ๊ฐ., ๋. ํ์ฌ 1995. 12. 27. 95ํ๋ง224, ํ๋ก์ง 7-2, 760, 778
ํ์ฌ 2001. 10. 25. 2000ํ๋ง92, ํ๋ก์ง 13-2, 502, 512-513
ํ์ฌ 2007. 3. 29. 2005ํ๋ง985, ํ๋ก์ง 19-1, 287, 305-307
ใ์ ๋ฌธใ ใ๋น ์ฌ ์ใ
์ฒญ ๊ตฌ ์ธ 1. ์ โ๊ถ
2. ํฉโ์ฉ
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ๊น์ ์ง
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์์ ์ฌํ์ ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์
์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ โ๊ถ์ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 26์กฐ ์ 2ํญ์ ์ํ์ฌ ์์ธํน๋ณ์์ํ๊ฐ 2005. 12. 13. ์กฐ๋ก ์ 4339ํธ๋ก ๊ฐ์ ํ๊ณ ์์ธํน๋ณ์์ฅ์ด ๊ณตํฌํ โ์์ธํน๋ณ์ ์์น๊ตฌ์ํ์์์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ณ ์์์ ์์ ๊ดํ ์กฐ๋กโ์ [๋ณํ] ์ค ๊ตฌ๋ก๊ตฌ ๊ฐ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํฉโ์ฉ์ ์ [๋ณํ] ์ค ๊ฐ๋๊ตฌ ๋ง ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๊ฐ ๊ทธ ์ฃผ์๋ฅผ ๋๊ณ , 2006. 5. 31. ์ค์๋ ์์ ์ด์๋ ์ 4ํ ์์ธํน๋ณ์ ์์น๊ตฌ์ํ์์์ ๊ฑฐ์์ ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ํ์ฌํ๋ ค๋ ์๋ค์ด๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ [๋ณํ]๋ก ํ์ ๋ ์์ธํน๋ณ์ ์์น๊ตฌ์ํ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ค ๊ฐ์๋ ์๋นํ ์ธ๊ตฌ์์ ํธ์ฐจ๊ฐ ์กด์ฌํ๊ณ ์๊ณ ์ด์ ๊ฐ์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๋ ํฌํ๊ฐ์น์ ๋ถํ๋ฑ์ ์ด๋ํ๊ณ ์๋๋ฐ ์ด๋ฌํ ํฌํ๊ฐ์น์ ๋ถํ๋ฑ์ด ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋ ํ๋ฑ๊ถ๊ณผ ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฉด์ 2006. 1. 4. ๊ทธ ์ํํ์ธ์ ๊ตฌํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
๋. ์ฌํ์ ๋์
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ ๋์์ โ์์ธํน๋ณ์ ์์น๊ตฌ์ํ์์์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ณ ์์์ ์์ ๊ดํ ์กฐ๋กโ [๋ณํ] ์ค โ๊ตฌ๋ก๊ตฌ ๊ฐ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ ๋ฐ ๊ฐ๋๊ตฌ ๋ผ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋โ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ์ด๊ณ , ์ฌํ๋์์กฐํญ ๋ฐ ๊ด๋ จ๊ท์ ์ ๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
์์ธํน๋ณ์ ์์น๊ตฌ์ํ์์์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ณ ์์์ ์์ ๊ดํ ์กฐ๋ก
ใ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒใ ์ 20์กฐ, ์ 23์กฐ, ์ 26์กฐ์ ๊ฐ์๋ฒ ์ํ๋ น ์ 3์กฐ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์์ธํน๋ณ์ ์์น๊ตฌ์ํ์์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ณ ์์์ ์๋ [๋ณํ]์ ๊ฐ๋ค.
[๋ณํ] โ์์ธํน๋ณ์ ์์น๊ตฌ์ํ ์์์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ณ ์์์ ์โ ์ค ๊ด๋ จ ๋ถ๋ถ
๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ(2005. 8. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 7681ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 20์กฐ(์ ๊ฑฐ๊ตฌ) โข ์ง์ญ๊ตฌ๊ตญํ์์, ์ง์ญ๊ตฌ์ง๋ฐฉ์ํ์์(์ง์ญ๊ตฌ์ใ๋์์ ๋ฐ ์ง์ญ๊ตฌ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์์ ๋งํ๋ค. ์ดํ ๊ฐ๋ค)์ ๋นํด ์์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ฅผ ๋จ์๋ก ํ์ฌ ์ ๊ฑฐํ๋ค.
์ 23์กฐ(์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ์ ์์์ ์) โ ์ใ๋๋ณ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ ์์์ ์ด ์ ์๋ [๋ณํ 3]๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๋ฉฐ, ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ์ ์์์ ์๋ ๋นํด ์ใ๋์ ์ด ์ ์ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์ 24์กฐ(์ ๊ฑฐ๊ตฌํ์ ์์ํ)์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋นํด ์ใ๋์ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์์ ๊ฑฐ๊ตฌํ์ ์์ํ๊ฐ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ ์ธ๊ตฌ์ ์ง์ญ๋ํ์ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ค์์ ๊ฑฐ๊ด๋ฆฌ์์ํ๊ท์น์ด ์ ํ๋ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ์ ํ๋ค.
โก ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ์ ์ต์ ์ ์๋ 7์ธ์ผ๋ก ํ๋ค.
์ 26์กฐ(์ง๋ฐฉ์ํ์์์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ํ์ ) โก ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์์ง์ญ๊ตฌ๋ ์ธ๊ตฌใํ์ ๊ตฌ์ญใ์ง์ธใ๊ตํต ๊ทธ ๋ฐ์ ์กฐ๊ฑด์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํ์ ํ๋, ํ๋์ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์์ง์ญ๊ตฌ์์ ์ ์ถํ ์ง์ญ๊ตฌ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์์ ์๋ 2์ธ ์ด์ 4์ธ ์ดํ๋ก ํ๋ฉฐ, ๊ทธ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์์ง์ญ๊ตฌ์ ๋ช
์นญใ๊ตฌ์ญ ๋ฐ ์์์ ์๋ ์ใ๋์กฐ๋ก๋ก ์ ํ๋ค.
โข ์ 1ํญ ๋๋ ์ 2ํญ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ์ใ๋์์์ง์ญ๊ตฌ ๋๋ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์์ง์ญ๊ตฌ๋ฅผ ํ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ํ๋์ ์ใ๋ฉดใ๋์ ์ผ๋ถ๋ฅผ ๋ถํ ํ์ฌ ๋ค๋ฅธ ์ใ๋์์์ง์ญ๊ตฌ ๋๋ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์์ง์ญ๊ตฌ์ ์ํ๊ฒ ํ์ง ๋ชปํ๋ค.
โฃ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์์ง์ญ๊ตฌ๋ ํ๋์ ์ใ๋์์์ง์ญ๊ตฌ ๋ด์์ ํ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ, ํ๋์ ์ใ๋์์์ง์ญ๊ตฌ์์ ์ง์ญ๊ตฌ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์์ 4์ธ ์ด์ ์ ์ถํ๋ ๋์๋ 2๊ฐ ์ด์์ ์ง์ญ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ก ๋ถํ ํ ์ ์๋ค.
[๋ณํ 3] โ์ใ๋๋ณ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ ์์ ์ด ์ ์ํ(2,922๋ช
)โ ์ค ๊ด๋ จ๋ถ๋ถ
๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๊ด๋ฆฌ๊ท์น(2005. 8. 4 ์ ๊ฑฐ๊ด๋ฆฌ์์ํ๊ท์น 241ํธ๋ก ์ผ๋ถ ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 4์กฐ(์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ์ ์์์ ์ ์ฐ์ ๊ธฐ์ค) โ ๋ฒ ์ 23์กฐ(์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ์ ์์์ ์) ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ์ ์์์ ์์ ์ฐ์ ์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์์ ์ ํ๋ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ฅธ๋ค.
1.์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ์ ์์์ ์๋ ๋ฒ [๋ณํ 3]์ ์ใ๋๋ณ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ์์์ ์ด ์ ์์ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ๋ณ ์ธ๊ตฌ ๋น์จ๊ณผ ์ใ๋ฉดใ๋์ ๋น์จ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ ํ๋ค. ์ด ๊ฒฝ์ฐ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ์ ์์์ ์ ์ฐ์ ์ ๊ธฐ์ค์ด ๋๋ ์ธ๊ตฌ ๋ฐ ์ใ๋ฉดใ๋์์ ๊ธฐ์ค์ผ์ ์ต๊ทผ์ ํต๊ณ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฒ ์ 24์กฐ(์ ๊ฑฐ๊ตฌํ์ ์์ํ) ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ํด๋น ์ใ๋์ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์์ ๊ฑฐ๊ตฌํ์ ์์ํ๊ฐ ์ ํ๋ค.
โก ์ง์ญ๊ตฌ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์์ ์๋ฅผ ์ ํจ์ ์์ด์๋ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ ์์์ ์ง์ญ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ณ๋ก ์ธ์ 1์ธ๋น ์ธ๊ตฌ์์ ํธ์ฐจ๊ฐ ์ต์ํ๋๋๋ก ๋
ธ๋ ฅํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ด๊ณ๊ธฐ๊ด์ ์๊ฒฌ
๊ฐ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ
(1) ๊ตญํ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ์ฌ์ด์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ ํ์ฉ๋ฒ์์ ๊ดํ์ฌ๋ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ๊ฐ ๋จ์์ ๊ตญํ๋ฅผ ์ฑํํ๊ณ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๊ตญํ์์์ด ์ง์ญ๋ํ์ฑ๋ ๊ฒธํ๊ณ ์๋ค๋ ์ , ๋์์ ๋์ด์ด ์ฌ์ด์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๊ฐ ์ฌํ๋ค๋ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ๋ ์ด๋ ์ ๋ ์ํ๋ ๊ธฐ์ค์ด ๋ถ๊ฐํผํ์ง๋ง, ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์์ ๊ฐ์ ๋ฌธ์ ์ ์ด ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ณด๋ค ์๊ฒฉํ ๊ธฐ์ค์ ์ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด์ด์ ์ต๋์ธ๊ตฌ์์ ์ต์์ธ๊ตฌ์์ ๋น์จ์ด 2:1์ ๋์ด์๋ ์๋ ๋๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ [๋ณํ] ๊ฐ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ 2005. 8. 31. ๊ธฐ์ค ์์ 1์ธ๋น ์ธ๊ตฌ์๋ฅผ ๋น๊ตํ์ฌ ๋ณผ ๋, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํฉโ์ฉ์ด ๊ฑฐ์ฃผํ๋ ์์ธํน๋ณ์ ๊ฐ๋๊ตฌ ๋ง ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌ์(31,411๋ช
)์ ์ธ๊ตฌ๊ฐ ๊ฐ์ฅ ์ ์ ๊ฐ๋๊ตฌ ๋ฐ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ(18,855๋ช
) ์ฌ์ด์๋ 1.66:1์ ํธ์ฐจ๊ฐ ์๋ค.
๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๊ด๋ฆฌ๊ท์น์ด ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ๋ด์์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๋ฅผ ์ต์ํํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ ๊ฒ์ ๋น์ฐํ ํ๋ฒ์ ์๋ฆฌ๋ฅผ ํ์ธํ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๊ณ , ์ ๊ท์ ์ด ์๋๋ผ๋ ํ๋ฒ์ด ์ธ๊ฐ์ผ๋ก์์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น, ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ, ํ๋ฑ๊ถ, ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ๋ณด์ฅํ๋ ์ด์ ์์น๊ตฌ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ์ฌ์ด์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๋ ๊ฐ์ ์์น๊ตฌ ๋ด๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์์ธ์๋ด ๋ค๋ฅธ ์์น๊ตฌ์ ์ฌ์ด์๋ ์ต์ํํ์ฌ์ผ ํ๋๋ฐ, ์ [๋ณํ]์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ณ ์์ 1์ธ๋น ์ธ๊ตฌ์๋ฅผ ๋น๊ตํ์ฌ ๋ณผ ๋, ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๊ฑฐ์ฃผํ๋ ๊ฐ๋๊ตฌ ๋ง ์ ๊ฑฐ๊ตฌ(31,411๋ช
)์ ์ธ๊ตฌ๊ฐ ๊ฐ์ฅ ์ ์ ์ค๊ตฌ ๋ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ(14,774๋ช
) ์ฌ์ด์๋ 2.12:1์ ํธ์ฐจ๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค.
(2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ โ๊ถ์ด ๊ฑฐ์ฃผํ๋ ์์ธํน๋ณ์ ๊ตฌ๋ก๊ตฌ์ ์ํ๋ ์ [๋ณํ]์ ๊ฐ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์์ 1์ธ๋น ์ธ๊ตฌ์๋ฅผ ๋น๊ตํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ๊ตฌ๋ก๊ตฌ ๋ด์์ ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์์ง์ธ ๊ตฌ๋ก๊ตฌ ๊ฐ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ(22,031๋ช
)๋ ์ธ๊ตฌ๊ฐ ๊ฐ์ฅ ๋ง์ ๊ตฌ๋ก๊ตฌ ๋ผ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ(38,548๋ช
) ์ฌ์ด์๋ 1:1.75์ ๋ฌํด ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ๋ฑ๊ถ๊ณผ ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค.
(3) ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์ 2์ธ ์ด์ 4์ธ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๋ฅผ ๋์
ํ๋ 4์ธ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๋ฅผ ์ ์งํ๋ฉด ํ์ ํ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ ์์ธ์ ์ธ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ 4์ธ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ฅผ ๋ถํ ํ ์ ์๋๋ก ํ์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ [๋ณํ]๋ ๊ฐ๋ณ์ ์ธ ์ฌ์ ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ์ง ์๋ํ๊ณ ๋ชจ๋ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ฅผ ๋ถํ ํ์๋ค. ์ด๋ ๋ชจ๋ฒ์ธ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์ด ์์ํ ํ๊ณ๋ฅผ ํ์ ํ ์ผํํ์ฌ ์์์ ์ผ๋ก ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ฅผ ํ์ ํจ์ผ๋ก์จ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํฉ๊ธฐ์ฉ์ ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ์นจํดํ ๊ฒ์ด๋ค.
(4) ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ์์ ์ ๊ฑฐ์ ์์ด์ ์ค์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๋ฅผ ์ฑํํ์ฌ ์์์ ๋น์ด ์ง๋ฐฉ์ํ์ ์ง์ถํ ์ ์๋ ๊ธฐํ๋ฅผ ๋ถ์ฌํ๊ณ ์ ํ์๋๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐ๋ก๋ 2์ธ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๋ฅผ ์ฑํํ์ฌ ์์์ ๋น์ ์ ๊ฑฐ์ฐธ์ฌ๋ง ๋ณด์ฅ๋ ๋ฟ ์ ์น์ฐธ์ฌ๊ฐ ๋ฐฐ์ ๋๊ฒ ๋์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ โ๊ถ์ ์ ๋นํ๋์ ์์ ๋ฅผ ์นจํด๋ฐ์๋ค.
๋. ์์ธํน๋ณ์์ํ์ ์๊ฒฌ
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐ๋ก๋ 2005. 8. 4. ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์ด ๊ฐ์ ๋์ด ์์ธํน๋ณ์ ์์น๊ตฌ์ ์์ ์ด ์ ์๊ฐ 513๋ช
์์ 419๋ช
์ผ๋ก ๊ฐ์ถ๋๊ณ 1์ธ์ ์์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์์ ์ ์ถ๋ ๊ตฌ์์ ์ ์๋ 2์ธ ์ด์ 4์ธ ์ดํ๋ก ์ ํ๋๋ก ๋์ด ์์ด 5๊ฐ ์ ๋น์ ์๊ฒฌ๊ณผ ์์ ๋์์ด ๋ ๊ฐ๋จ๊ตฌ, ๊ตฌ๋ก๊ตฌ, ๋๋ด๊ตฌ์ ์๊ฒฌ์ ์ฐธ์ํ์ฌ ์กฐ์ , ์๊ฒฐํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋จ์ํ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๋ง์ ๊ณ ๋ คํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ๋ฒ ์ 26์กฐ์ ๋ฐ๋ผ ํ์ ๊ตฌ์ญใ์ง์ธใ๊ตํต ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๊ณ ํด๋น์์น๊ตฌ์ ์๊ฒฌ๊ณผ ๊ตฌ์ํ์ ์๊ฒฌ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํ์ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(2) ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๊ด๋ฆฌ๊ท์น์ด ์์น๊ตฌ ใ ์ใ๊ตฐ๋ด์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๋ฅผ ์ต์ํํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ ๊ฒ์ ๋์ผํ ์์น๊ตฌ ๋ด์์์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๋ฅผ ์ต์ํํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ์ทจ์ง์ด๋ฉฐ ์์น๊ตฌ๊ฐ์ ์ง์ญํน์ฑ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ์ ๊ดํ ๊ฒ์ ์๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ตญํ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ์ ๊ดํ ์ ๋ก์ธ ํ๋ฒ์ฌํ์๊ฒฐ์ (ํ์ฌ 2001. 10. 25. 2000ํ๋ง92๋ฑ) ์์ 3:1 ์ด๋ด์ด๋ฏ๋ก ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋๋ค.
(3) ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐ๋ก๋ ํ๋์ ์ใ๋์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์์ 4์ธ ์ด์ ์ ์ถ๋๋ ๋์๋ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ 2๊ฐ ์ด์์ ์ง์ญ์ ๊ฑฐ๋ก ๋ถํ ํ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ํ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 26์กฐ ์ 4ํญ ๋ฐ ์์ธํน๋ณ์ ์์น๊ตฌ ์ ๊ฑฐ๊ตฌํ์ ์์ํ๊ฐ ์ง์ญ์ฃผ๋ฏผ์ ๋ํ์ฑ๊ณผ ๋์ง์ฑ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ฅผ ์ธ๋ถํํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ๊ฒฐ์ ํ ํ์ ๊ธฐ์ค์ ์กด์คํ์ฌ ๊ฒฐ์ ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
(4) ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐ๋ก๋ ํด๋น ์์น๊ตฌ์ ์์น๊ตฌ์ํ ๋ฐ ๊ตญํ์์์ ๊ฐ์ง 5๊ฐ ์ ๋น ๋ฑ์ ์๊ฒฌ์ ์๋ ดํ์ฌ ๋ง๋ค์ด์ง ๊ฒ์ผ๋ก์ ํ์ฌ 2์ธ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ก ์ธ๋ถํ๋์ด ์๋ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ฅผ 4์ธ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๋ก ํ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ ์์์ ๋น์ด ๋ฐ๋์ ์ ์ถ๋ ์ ์๋ค๊ฑฐ๋, ํ์ฌ ํ์ ์๊ณผ ๊ฐ์ด 4์ธ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๊ฐ ์์ด 2์ธ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ก ์ธ๋ถํ๋์๋ค๊ณ ํ์ฌ ๋ฐ๋์ ๋ค์์ ๋น๋ง์ด ์ ์ถ๋ ์ ์๊ณ ์์์ ๋น์ ์ฐธ์ฌ๊ฐ ๋ฐฐ์ ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ [๋ณํ]์ ์ํ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๊ฐ ํน์ ์ ๋น์ ํ๋๊ณผ ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
3. ์ ๋ฒ์๊ฑด์ ๋ํ ํ๋จ
ํ๋ฒ์์์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ๋น์์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํด๊ฐ ์์๋ค ํ ์ง๋ผ๋ ๊ฒฐ์ ๋น์ ์ด๋ฏธ ๊ทธ ์นจํด์ํ๊ฐ ์ข
๋ฃ๋์๋ค๋ฉด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๊ถ๋ฆฌ๋ณดํธ์ด์ต์ด ์์์ด ์์น์ด๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ 2006. 5. 31. ์ค์์์ ์ด์๋ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ์์ ์ ๊ฑฐ์ ๊ด๋ จํ์ฌ ํด๋น ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์์์ ํฌํ๊ฐ์น์ ๋ถํ๋ฑ ๋ฑ์ ์์ ํ๋ ค๋ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ์์ผ๋ ์ด๋ฏธ ์ ์ ๊ฑฐ๊ฐ ์ข
๋ฃ๋์์ผ๋ฏ๋ก, ์ฃผ๊ด์ ์ธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํด์ํ๋ ์ข
๋ฃ๋์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ํ๋ฒ์์์ ๋๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค ์์ ์ ์ฃผ๊ด์ ์ธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ๊ตฌ์ ๋ฅผ ์ํ ๊ฒ์ผ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๊ฐ๊ด์ ์ธ ํ๋ฒ์ง์์ ์ํธใ์ ์ง๋ฅผ ์ํ ์ ๋์ด๋ฏ๋ก ๊ฐ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ ์ํ ๊ฒฐ์ ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฃผ๊ด์ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ์๋ ๋์์ด ๋์ง ์๋ํ๋ค ํ๋๋ผ๋ ํ๋ฒ์ง์์ ์ํธใ์ ์ง๋ฅผ ์ํ์ฌ ๊ทธ์ ๋ํ ํ๋ฒ์ ํด๋ช
์ด ๊ธด์ํ๊ณ ๊ทธ๋ฌํ ์นจํดํ์๊ฐ ์์ผ๋ก๋ ๋ฐ๋ณต๋ ์ํ์ด ์๋ ๋ฑ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ธ์ ์ผ๋ก ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ ์ด์ต์ ์ธ์ ํ์ฌ ์ด๋ฏธ ์ข
๋ฃ๋ ์นจํดํ์๊ฐ ์ํ์ด์์์ ํ์ธํ ํ์๊ฐ ์๋ค๋ ๊ฒ์ด ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ์์ ํ๋ก์ด๋ค(ํ์ฌ 1995. 11. 30. 94ํ๋ง97, ํ๋ก์ง 7-2, 677, 688-689๏ผํ์ฌ 1997. 6. 26. 96ํ๋ง89, ํ๋ก์ง 9-1, 674, 679๏ผํ์ฌ 1997. 11. 27. 94ํ๋ง60, ํ๋ก์ง 9-2, 675, 688 ์ฐธ์กฐ).
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ํด๋น ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์์์ ์์์ ์ ํ์ ์ด ํ๋ฒ์ ํ์ฉ๋ ๊ธฐ์ค์ ์ด๊ณผํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ๋ค์ ํ๋ฑ๊ถ๊ณผ ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ฐ๋ฆฌ๋ ํ๋ฒ์ ์ผ๋ก ํด๋ช
ํ ํ์๊ฐ ์๋ ์ค์ํ ์ฌ์์ผ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์์ผ๋ก๋ ๊ณ์ ๋ฐ๋ณต๋ ์ ์๋ ์ฑ์ง์ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๋ณธ์์ ๋์๊ฐ ํ๋จํจ์ด ์๋นํ๋ค.
4. ๋ณธ์์ ๊ดํ ํ๋จ
๊ฐ. ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ๊ถ ์นจํด ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ์ฌ
(1) ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์ ์์ด์์ ํ๋ฒ์ ์์ฒญ ์ฌํญ
(๊ฐ) ์ง๋ฐฉ์ํ์์ ์ ๊ฑฐ์ ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ์ ์์น
์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ ์ 11์กฐ ์ 1ํญ์ โ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ฒ ์์ ํ๋ฑํ๋ค. ๋๊ตฌ๋ ์ง ์ฑ๋ณใ์ข
๊ต ๋๋ ์ฌํ์ ์ ๋ถ์ ์ํ์ฌ ์ ์น์ ใ๊ฒฝ์ ์ ใ์ฌํ์ ใ๋ฌธํ์ ์ํ์ ๋ชจ๋ ์์ญ์ ์์ด์ ์ฐจ๋ณ์ ๋ฐ์ง ์๋ํ๋ค.โ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ , ์ 24์กฐ๋ โ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ๊ฐ์ง๋ค.โ๊ณ ๊ท์ ํ๋ฉฐ, ์ 41์กฐ ์ 1ํญ์ โ๊ตญํ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ณดํตใํ๋ฑใ์ง์ ใ๋น๋ฐ์ ๊ฑฐ์ ์ํ์ฌ ์ ์ถ๋ ๊ตญํ์์์ผ๋ก ๊ตฌ์ฑํ๋ค.โ๊ณ ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ์ ์์น์ ์ ์ธํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ์ ์์น์ ํ๋ฑ์ ์์น์ด ์ ๊ฑฐ์ ๋์ ์ ์ฉ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํฌํ์ ์์ (ๆธ็) ํ๋ฑ, ์ฆ 1์ธ 1ํ์ ์์น(one person, one vote)๊ณผ ํฌํ์ ์ฑ๊ณผ๊ฐ์น(ๆๆๅนๅค)์ ํ๋ฑ, ์ฆ 1ํ์ ํฌํ๊ฐ์น๊ฐ ๋ํ์์ ์ ์ด๋ผ๋ ์ ๊ฑฐ์ ๊ฒฐ๊ณผ์ ๋ํ์ฌ ๊ธฐ์ฌํ ์ ๋์ ์์ด์๋ ํ๋ฑํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ์์น(one vote, one value)์ ๊ทธ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ(ํ์ฌ 1995. 12. 27. 95ํ๋ง224๋ฑ, ํ๋ก์ง 7-2, 760, 771๏ผํ์ฌ 2001. 10. 25. 2000ํ๋ง92๋ฑ, ํ๋ก์ง 13-2, 502, 509-510), ์ผ์ ํ ์ง๋จ์ ์์ฌ๊ฐ ์ ์น๊ณผ์ ์์ ๋ฐ์๋ ์ ์๋๋ก ์ฐจ๋ณ์ ์ผ๋ก ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ฅผ ํ์ ํ๋ ์ด๋ฅธ๋ฐ โ๊ฒ๋ฆฌ๋งจ๋๋งโ์ ๋ํ ๋ถ์ ์ ์๋ฏธํ๊ธฐ๋ ํ๋ค(ํ์ฌ 2001. 10. 25. 2000ํ๋ง92๋ฑ, ํ๋ก์ง 13-2, 502, 510).
์ด๋ฌํ ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ์ ์์น์ ํ๋ฒ ์ 118์กฐ ์ 2ํญ์์ ๊ท์ ํ๋ ์ง๋ฐฉ์ํ์์ ์ ๊ฑฐ์ ์์ด์๋ ๊ทธ๋๋ก ์ ์ฉ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ํนํ ์ง๋ฐฉ์์น๋ฒ ์ 26์กฐ์2๋ โ์ง๋ฐฉ์ํ์์์ ์ฃผ๋ฏผ์ ๋ณดํตใํ๋ฑใ์ง์ ใ๋น๋ฐ์ ๊ฑฐ์ ์ํ์ฌ ์ ์ถ๋๋ค.โ๊ณ ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ์ด๋ฅผ ํ์ธํ๊ณ ์๋ค.
๋ฌด๋ฆ ์ง๋ฐฉ์์น์ ๋๋ ์ผ์ ํ ์ง์ญ์ ๋จ์๋ก ์ผ์ ํ ์ง์ญ์ ์ฃผ๋ฏผ์ด ๊ทธ ์ง๋ฐฉ์ฃผ๋ฏผ์ ๋ณต๋ฆฌ์ ๊ดํ ์ฌ๋ฌด, ์ฌ์ฐ๊ด๋ฆฌ์ ๊ดํ ์ฌ๋ฌด, ๊ธฐํ ๋ฒ๋ น์ด ์ ํ๋ ์ฌ๋ฌด(ํ๋ฒ ์ 117์กฐ ์ 1ํญ)๋ฅผ ๊ทธ๋ค ์์ ์ ์ฑ
์ํ์์ ์์ ๋ค์ด ์ ์ถํ ๊ธฐ๊ด์ ํตํ์ฌ ์ง์ ์ฒ๋ฆฌํ๊ฒ ํจ์ผ๋ก์จ ์ง๋ฐฉ์์นํ์ ์ ๋ฏผ์ฃผ์ฑ๊ณผ ๋ฅ๋ฅ ์ฑ์ ์ ๊ณ ํ๊ณ ์ง๋ฐฉ์ ๊ท ํ ์๋ ๋ฐ์ ๊ณผ ์์ธ๋ฌ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ฏผ์ฃผ์ ๋ฐ์ ์ ๋๋ชจํ๋ ์ ๋์ด๋ค(ํ์ฌ 1991. 3. 11. 91ํ๋ง21, ํ๋ก์ง 3, 91, 99-100). ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ง๋ฐฉ์์น์ ๋์ ์ฑ๊ณต ์ฌ๋ถ๋ ์ฃผ๋ฏผ๋ค์ ์์ฌ๊ฐ ์ ๋๋ก ์ ์น์์ฌ๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ์๋๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ฌ๋ ค ์์ผ๋ฏ๋ก ์ง๋ฐฉ์ํ์์ ์ ๊ฑฐ์ ์์ด ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ํ์ ์ ์ ๊ฑฐ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๊ฐ๋ฅํ ํ ์ฃผ๋ฏผ์ ์์ฌ๋ฅผ ๋ฐ๋ฅด๊ฒ ๋ฐ์ํ ์ ์๋๋ก ๋ง๋ จ๋์ด์ผ ํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ฃผ๋ฏผ์ ๋ํ์๋ฅผ ์ ์ถํ๋ ์ ์ฐจ๋ก์ ์ง๋ฐฉ์ํ์์ ์ ๊ฑฐ์ ์์ด์ ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ํ๋ฑ์ด ์นจํด๋๋ค๋ฉด ์ฃผ๋ฏผ์ ์์ฌ๊ฐ ์๊ณก๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋๊ณ ์ด๋ก ์ธํ์ฌ ์ง๋ฐฉ์์น ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์์ ๋ณธ์ง๊ณผ ์ ๋น์ฑ์ด ํผ์๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 2001. 10. 25. 2000ํ๋ง92๋ฑ, ํ๋ก์ง 13-2, 502, 509).
(๋) ์ง๋ฐฉ์ํ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์ ๊ดํ ์
๋ฒ์ฌ๋๊ณผ ๊ทธ ํ๊ณ
์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ ์ 118์กฐ ์ 2ํญ์ โ์ง๋ฐฉ์ํ์ ์กฐ์งใ๊ถํใ์์์ ๊ฑฐ์ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์ฅ์ ์ ์๋ฐฉ๋ฒ ๊ธฐํ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด์ ์กฐ์ง๊ณผ ์ด์์ ๊ดํ ์ฌํญ์ ๋ฒ๋ฅ ๋ก ์ ํ๋ค.โ๊ณ ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ์ง๋ฐฉ์ํ์์ ์ ๊ฑฐ์ ๋์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์ ๊ดํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ฒฐ์ ์ ๊ตญํ์ ๋งก๊ธฐ๊ณ ์๋ค. ์ฆ ๊ตญํ๋ ์ง๋ฐฉ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ฅผ ํ์ ํจ์ ์์ด์ ํฌํ๊ฐ์น ํ๋ฑ์ ์์น์ ๊ณ ๋ คํ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๊ฐ์ ์ธ๊ตฌ์ ๊ท ํ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ํ์ ๊ตฌ์ญ, ์ง์ธ, ๊ตํต์ฌ์ , ์ํ๊ถ ๋ด์ง ์ญ์ฌ์ , ์ ํต์ ์ผ์ฒด๊ฐ ๋ฑ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์ ์ฑ
์ ใ๊ธฐ์ ์ ์์๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ ์ ์๋ ํญ๋์ ์
๋ฒํ์ฑ์ ์์ ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด์ ๋ฐ๋ผ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ์ ์์์ ์์ ๊ดํ์ฌ ์ 23์กฐ ์ 1ํญ์์ โ์ใ๋๋ณ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ ์์์ ์ด ์ ์๋ [๋ณํ 3]๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๋ฉฐ, ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ์ ์์์ ์๋ ๋นํด ์ใ๋์ ์ด ์ ์ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์ 24์กฐ(์ ๊ฑฐ๊ตฌํ์ ์์ํ)์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋นํด ์ใ๋์ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์์ ๊ฑฐ๊ตฌํ์ ์์ํ๊ฐ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ ์ธ๊ตฌ์ ์ง์ญ๋ํ์ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ค์์ ๊ฑฐ๊ด๋ฆฌ์์ํ๊ท์น์ด ์ ํ๋ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ์ ํ๋ค.โ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ , ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ํ์ ์ ๊ดํ์ฌ ์ 26์กฐ ์ 2ํญ์์ โ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์์ง์ญ๊ตฌ๋ ์ธ๊ตฌใํ์ ๊ตฌ์ญใ์ง์ธใ๊ตํต ๊ทธ ๋ฐ์ ์กฐ๊ฑด์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํ์ ํ๋, ํ๋์ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์์ง์ญ๊ตฌ์์ ์ ์ถํ ์ง์ญ๊ตฌ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์ ์ ์๋ 2์ธ ์ด์ 4์ธ ์ดํ๋ก ํ๋ฉฐ, ๊ทธ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์์ง์ญ๊ตฌ์ ๋ช
์นญใ๊ตฌ์ญ ๋ฐ ์์์ ์๋ ์ใ๋ ์กฐ๋ก๋ก ์ ํ๋ค.โ๊ณ ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ์์์ ์ด ์ ์๋ง์ ๋ฒ๋ฅ ๋ก ์ ํ ๋ค ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๋ช
์นญใ๊ตฌ์ญ ๋ฐ ์์์ ์๋ ์ ๊ฑฐ๊ตฌํ์ ์์ํ์ ํ์ ์์ ์กด์คํ์ฌ ์ใ๋ ์กฐ๋ก๋ก ์ ํ๋๋ก ๊ท์ ํ๋ ๋ฐฉ์์ผ๋ก ์ใ๋์ํ์ ๋ํ์ฌ๋ ์ผ์ ํ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์
๋ฒํ์ฑ์ ์์ ๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ง๋ฐฉ์ํ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์ ๊ดํ์ฌ ๊ตญํ ๋ฐ ์ใ๋์ํ์ ๊ด๋ฒํ ์ฌ๋์ด ์ธ์ ๋๋ค๊ณ ํ์ฌ๋, ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์ด ํ๋ฒ์ ํต์ ๋ก๋ถํฐ ์์ ๋ก์ธ ์๋ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ทธ ์ฌ๋์๋ ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ์ ์คํ์ด๋ผ๋ ํ๋ฒ์ ํ๊ณ๊ฐ ์กด์ฌํ๋ค. ์ฆ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์ ์์ด์ ์ธ๊ตฌ๋น๋ก ์์น์ ์ํ ํฌํ๊ฐ์น์ ํ๋ฑ์ ํ๋ฒ์ ์์ฒญ์ผ๋ก์ ๋ค๋ฅธ ์์์ ๋นํ์ฌ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ด๊ณ ์ผ์ฐจ์ ์ธ ๊ธฐ์ค์ด๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ๊ตญํ ๋ฐ ์ใ๋์ํ๊ฐ ์ค์ํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์์ ํฌํ๊ฐ์น์ ๋ถํ๋ฑ์ด ๋ฐ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์, ์ด๋ฌํ ๋ถํ๋ฑ์ด ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ๋น์ธ๊ตฌ์ ์์๋ฅผ ๋ชจ๋ ์ฐธ์ํ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด๋ผ๊ณ ํ๋จํ ์ ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์
๋ฒ์ฌ๋์ ์ผํํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 1995. 12. 27. 95ํ๋ง224๋ฑ, ํ๋ก์ง 7-2, 760, 773๏ผํ์ฌ 2007. 3. 29. 2005ํ๋ง985๋ฑ, ํ๋ก์ง 19-1, 287, 302 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
(๋ค) ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์์์ ๊ณ ๋ ค์์
์ ๊ฑฐ๊ถ์ ํ๋ฑ์ ํฌํ๊ฐ์น์ ํ๋ฑ์ ์๋ฏธํ๋ฏ๋ก ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์ ์์ด์๋ ์ธ๊ตฌ๋น๋ก ์์น์ ์ํ ํฌํ๊ฐ์น์ ํ๋ฑ์ ๊ฐ์ฅ ์ค์ํ๊ณ ๋ ์ฐ์ ์ ์ด๋ฉฐ ์ผ์ฐจ์ ์ธ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ๊ณ ๋ ค๋์ด์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ์์๋ ๊ตญํ์์์ด๋ ์ใ๋์ํ์์๊ณผ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ์ฃผ๋ฏผ๋ํ์๊ณผ ๋์์ ๋น๋ก ๊ทธ ๋ํํ๋ ์ง์ญ์ ํฌ๊ธฐ๋ ๋ค๋ฅด์ง๋ง ์ง์ญ๋ํ๋ก์์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๊ฐ๊ณ ์์์ ๋ถ์ธํ ์ ์๊ณ , ๋ํ ๊ทธ ์ ๋๋ ๋ค๋ฅด์ง๋ง ๊ธ๊ฒฉํ ์ฐ์
ํใ๋์ํ์ ๊ณผ์ ์์ ์ธ๊ตฌ์ ๋์์ง์ค์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๋ฐ์ํ ๋์์ ๋์ด์ด ๊ฐ์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ์ ๊ฐ ๋ถ์ผ์ ์์ด์์ ๊ฐ๋ฐ ๋ถ๊ท ํ์ด ์กด์ฌํ๋ ์ ์ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง์ผ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์ ์์ด์๋ ํ์ ๊ตฌ์ญ์ด๋ ๊ตํต, ์ง์ธ ๋ฑ์ 2์ฐจ์ ์ธ ์์๋ค์ ์ธ๊ตฌ๋น๋ก์์น์ ๋ชป์ง์๊ฒ ํจ๊ป ๊ณ ๋ คํด์ผ ํ ํ์์ฑ๋ ์ ์ง ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค(๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 25์กฐ ์ 1ํญ, ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์ ์์ด์๋ ์ธ๊ตฌ๋น๋ก์ ์์น ์ด์ธ์ ํ์ ๊ตฌ์ญ, ์ง์ธ, ๊ตํต ๋ฑ 2์ฐจ์ ์์๋ค์ ์ ์ ํ๊ฒ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ค ์ฌ์ด์ ์ธ๊ตฌ๋น๋ก์ ์ํ ํฌํ๊ฐ์น ํ๋ฑ์ ์์น์ ์ํํ๊ณ , ์ด๋ฅผ ํตํด์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ ๊ธฐ์ค์ ์ค์ ํ๋ ๊ฒ์ด ๊ณผ์ ๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 2007. 3. 29. 2005ํ๋ง985๋ฑ, ํ๋ก์ง 19-1, 287, 303 ์ฐธ์กฐ).
(2) ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ๊ฐ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ์ ํ์ฉํ๊ณ
(๊ฐ) ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ ๋น๊ต์ง๋จ
์ฐ์ ๋น๊ต์ง๋จ ์ค์ ์ ์์ด์ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ ๋ด์ ๋ค๋ฅธ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ง์ ๋น๊ตํ ๊ฒ์ธ์ง, ์๋๋ฉด ํน๋ณ์, ๊ด์ญ์, ๋ ๋ด์ ๋ชจ๋ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ฅผ ๋น๊ตํ ๊ฒ์ธ์ง, ๋์๊ฐ ์ ๊ตญ์ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ๋ชจ๋๋ฅผ ๋น๊ตํ ๊ฒ์ธ์ง๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๊ด๋ จ๊ท์ ์ ์ํ๋ฉด ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌํ์ ์์ํ๊ฐ ํด๋น ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ๋ณ๋ก ์ธ๊ตฌ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์์์๋ฅผ ๋ฐฐ์ ํ๊ณ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ฅผ ํ์ ํ๊ฒ ๋๋ ์ , ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ๋ณ๋ก ๋ณ๊ฐ์ ์ํ๋ฅผ ๊ตฌ์ฑํ๋ฏ๋ก ์๋ก ๋ค๋ฅธ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ ์ฃผ๋ฏผ๋ค์ด ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ์์ ์ ๊ฑฐ์ ์์ด์ ๋์ผํ ์ทจ๊ธ์ ๋ฐ์์ผ ํ ๋์ผํ ์ง๋จ์ด๋ผ๊ณ ํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ์ , ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ๋ณ๋ก ์ ๊ฑฐ์ธ๋ค ์ฌ์ด์ ํ๋ฑ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ฉด ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ๋ฅผ ๊ตฌ์ฑํ๋ ํฌํ๊ฐ์น์ ํ๋ฑ์ฑ์ ์คํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์์ธํน๋ณ์ ๋ด์ ๋ค๋ฅธ ์์น๊ตฌ ๋ด์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๋น๊ตํ ํ์๊ฐ ์๋ ์ , ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ์๋ ์ง๋ฐฉ์ํ์ธ ์ใ๋์ํ์์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๊ตฌ์ญํ์ ๊ดํ 2005ํ๋ง985๋ฑ ๊ฒฐ์ ์์ ํด๋น ์ใ๋์ํ ๋ด์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ค๋ง์ ๋น๊ตํ์ฌ ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ๊ถ ์๋ฐฐ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ ๋ฐ ์๋ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด ์ง๋ฐฉ์ํ์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๊ดํ ์ด ์ฌ๊ฑด์์๋ ํด๋น ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ ๋ด์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ค๋ง์ ๋น๊ตํ์ฌ ํ๋จํ๋ ๊ฒ์ด ํ๋นํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋) ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ ๋น๊ต๊ธฐ์ค
์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ์๋ ๊ตญํ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ์ ํ์ฉ๊ธฐ์ค์ ์์ด์, ์ต์์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌ์๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ ๊ฒ์ธ๊ฐ ์๋๋ฉด ์ ๊ตญ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ ๊ฒ์ธ๊ฐ์ ๊ดํ์ฌ, ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๊ฐ์ ์ธ๊ตฌ๋ถ๊ท ํ์ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์๊ฒฉํ ํ๋ฑ์์น์ ์ธก๋ฉด ์ฆ ์ฐจ๋ณ ์ฌ๋ถ์ ๋ฌธ์ ๋ก์๋ง ํ์
ํ๋ ํ ์ต์์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌ์์ ๋๋น๊ฒํ ๊ฐ ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด์ง๋ง, ๊ฐ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ ๊ฑฐ์ธ์ ๊ดํ์ฌ ๊ทธ ํฌํ๊ฐ์น๊ฐ ์ด ์ด์(็ๆณ)์์ ์ด๋ ์ ๋ ๋จ์ด์ ธ ์๋๊ฐ๋ฅผ ๊ฒํ ํ์ฌ ๊ทธ ํธ์ฐจ๊ฐ ๋งค์ฐ ํฐ ๊ฒฝ์ฐ์ ํฌํ๊ฐ์นํ๋ฑ์ ์๊ตฌ์ ๋ฐํ๊ณ ์ํ์ ํ์๋ฅผ ๋ ๊ฒ ๋๋ค๊ณ ์๊ฐํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ๋ โ์ ๊ฑฐ๊ถโ๊ฐ๋
์ ๋ดํฌ(ๅ
งๅ
)๋ก์ โํ๊ท ์ ์ธ ํฌํ๊ฐ์นโ๊ฐ ํฌํจ๋์ด ์๊ณ ์ด๋ฌํ ์ ๊ฑฐ๊ถ์ด ์นจํด๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋น๋ก์ ์ ๊ฑฐ๊ถ์ด ์นจํด๋์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ฌ์ง๋ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ ๊ตญ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ์ฌ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ์ ํ์ฉ๊ธฐ์ค์ ๊ฒํ ํจ์ด ์๋นํ๋ค๊ณ ๋ณด์๊ณ (ํ์ฌ 1995. 12. 27. 95ํ๋ง224, ํ๋ก์ง 7-2, 760, 778 ์ฐธ์กฐ), ๊ทธ ํ์๋ ์์ 1์ธ๋น ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ์ฌ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์
์ฅ์ ์ ์งํ์ฌ ์์ผ๋ฉฐ(ํ์ฌ 2001. 10. 25. 2000ํ๋ง92๋ฑ๏ผํ์ฌ 2007. 3. 29. 2005ํ๋ง985๋ฑ), ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์ด์๋ ์ฌ์ ํ ํ๋นํ๋ค๊ณ ์ฌ๊ฒจ์ง๋ฏ๋ก, ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๋ค.
(๋ค) ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ ๋น๊ต๋ฐฉ์
์์ ๋ณธ ์ ๋ก์์๋ 1์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋น 1์ธ์ ์์์ ์ ์ถํ๋ฏ๋ก ๊ณง๋ฐ๋ก ๊ฐ ํด๋น ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌ์๋ฅผ ์ ๊ตญ ๋๋ ๊ฐ ์ใ๋์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ 1๊ฐ๋น ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์(์ ๊ตญ ๋๋ ๊ฐ ์ใ๋์ ์ธ๊ตฌ์รท์ ๊ฑฐ๊ตฌ์)์ ๋๋นํ์๋ค. 1์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋น 2์ธ ๋ด์ง 4์ธ์ ์์์ ์ ์ถํ๋ ๋ฐฉ์์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์ด์๋ ์์น๋๋ก ํด๋น ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์์ 1์ธ๋น ์ธ๊ตฌ์๋ฅผ ๊ทธ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๊ฐ ์ํ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ์์ 1์ธ๋น ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์(๊ฐ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ ์ธ๊ตฌ์รท์์์)์ ๋น๊ตํ๋ ๋ฐฉ์์ด ๋์ฑ ๊ฐ๋ช
ํ๊ณ ํ๋ฑ์ ์์น์๋ ๋ถํฉํ๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋ผ) ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ ํ์ฉํ๊ณ
๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์ ์์ด ์
๋ฒ์ฌ๋์ ํ๊ณ, ์ฆ ํ๋ฒ์ ์ฉ์ธ๋๋ ๊ฐ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ์ฌ์ด์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ์ ํ๊ณ๋ฅผ ์ด๋๊น์ง ์ฉ์ธํ ๊ฒ์ธ๊ฐ๋ ์ธ๊ตฌ๋น๋ก์ ์์น ์ด์ธ์ ์ฐธ์ํ์ฌ์ผ ํ 2์ฐจ์ ์์๋ค์ ์ผ๋ง๋ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ์ฌ์ด์ ์ธ๊ตฌ๋น๋ก์ ์ํ ํฌํ๊ฐ์น ํ๋ฑ์ ์์น์ ์ํํ ๊ฒ์ด๋์ ๋ฌธ์ ์ด๋ค. ์ง๊ธ๊น์ง ์์์ ์ดํด๋ณธ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์ฌ์ ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณด๊ฑด๋, ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ์ ํ์ฉํ๊ณ์ ๊ดํ ๋ค์ํ ๊ฒฌํด ์ค ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๊ฐ ์์ 1์ธ๋น ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์ ๊ธฐ์ค ์ํ 33โ
% ํธ์ฐจ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๋ ๋ฐฉ์, 50% ํธ์ฐจ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๋ ๋ฐฉ์, 60% ํธ์ฐจ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๋ ๋ฐฉ์ ๋ฑ์ด ๊ณ ๋ ค๋ ์ ์๋ค.
์ฐ์ ์ํ 33โ
% ํธ์ฐจ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๋ ๋ฐฉ์์ ์ ๊ฑฐ๊ถ ํ๋ฑ์ ์ด์(๏งคๆณ)์ ๋ณด๋ค ์ ๊ทผํ๋ ์์ด์ง๋ง, ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์ ์์ด์์ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ํ์ค์์๋ ์ธ๊ตฌ๋น๋ก์ ์์น ์ธ์ ์์์ธ ํ์ ๊ตฌ์ญ ๋ด์ง ์ง์ญ๋ํ์ฑ ๋ฑ์ ์ ๋๋ก ๊ณ ๋ คํ ์ ์์ด์ ํ์ค์ ์ธ ๋ฐฉ์์ด ๋ ์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค์์ผ๋ก ์ํ 50% ํธ์ฐจ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๋ ๋ฐฉ์์ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์ ์ธ๊ตฌ๋น๋ก์ ์์น ์ด์ธ์ ์ 2์ฐจ์ ์์์ธ ํ์ ๊ตฌ์ญ, ์ง์ญ๋ํ์ฑ ๋ฑ์ ๋ณด๋ค ํญ๋๊ฒ ๊ณ ๋ คํ ์ ์์ด์ ์๋นํ ์ง์ ๋ ํ์ค์ ์ธ ๋ฐฉ์์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์์ผ๋, ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ๊ฐ ์ฒํ ํน์ํ ์ฌ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋ ํ์ ๊ตฌ์ญ, ์ง์ญ๋ํ์ฑ ๋ฐ ์ธ๊ตฌ์ ๋์์ง์ค์ผ๋ก ์ธํ ๋์์ ๋์ด์ด ๊ฐ์ ๊ทน์ฌํ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ ๋ฑ์ ์ 2์ฐจ์ ์์๋ค์ ์ถฉ๋ถํ ๊ณ ๋ คํ๊ณ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋์ผ๋ก ์ํ 60% ํธ์ฐจ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๋ ๋ฐฉ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์ ์์ด ํด๋น ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๊ฐ ์ํ ๊ฐ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ํ ์์ 1์ธ๋น ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์์ 100๋ถ์ 60์ ๋ํ๊ฑฐ๋ ๋บ ์๋ฅผ ๋๊ฑฐ๋ ๋ฏธ๋ฌํ๋(์ฆ, ์ํ 60%์ ํธ์ฐจ๋ฅผ ์ด๊ณผํ๋) ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๊ฐ ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ๋ฌํ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ํ์ ์ ์ใ๋์ํ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ฌ๋์ ๋ฒ์๋ฅผ ์ผํํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ด๋ค.
์ดํผ๊ฑด๋, ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์ ์ํ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๋ ๊ธฐ์ค์ ํฌํ๊ฐ์น์ ํ๋ฑ์ผ๋ก์ ๊ฐ์ฅ ์ค์ํ ์์์ธ ์ธ๊ตฌ๋น๋ก์ ์์น๊ณผ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ํน์ํ ์ฌ์ ์ผ๋ก์ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ์์์ ์ง์ญ๋ํ์ฑ ๋ฐ ์ธ๊ตฌ์ ๋์์ง์ค์ผ๋ก ์ธํ ๋์์ ๋์ด์ด ๊ฐ์ ๊ทน์ฌํ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ ๋ฑ 3๊ฐ์ ์์๋ฅผ ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ์ฐธ์ํ์ฌ ๊ฒฐ์ ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด๋ฌํ ์ ์์ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์์๋ ๊ตญํ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์์ ์๊ตฌ๋๋ ๊ธฐ์ค๋ณด๋ค ๋ ์ํ๋ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ ํ์ฉ๊ธฐ์ค์ ์ ์ฉํ๋ ๊ฒ์ด ํ๋นํ๊ณ , ์ธ๊ตฌ๋น๋กใ์ง์ญ๋ํ์ฑ ๋ฑ ๊ณ ๋ คํ ์ฌ์ ์ด ์ ์ฌํ ์ใ๋์ํ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์์์ ์ ๋ก(ํ์ฌ 2007. 3. 29. 2005ํ๋ง985๋ฑ) ๋ํ ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์๋ก๋ถํฐ ์ํ 60%์ ํธ์ฐจ๋ฅผ ํ์ฉ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ผ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด์ ๋์ผํ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ฅด๋ ๊ฒ์ด ์๋นํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด, ํ์์ ์์๋ ํด๋น ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๊ฐ ์ํ ๊ฐ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ์์ 1์ธ๋น ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์ ๋๋น ์ํ 60%์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ ๊ธฐ์ค์ ํ๋ฒ์ ํ์ฉ๋๋ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ผ๋ ๊ฒ์ด ๊ฐ์ฅ ์ ์ ํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(3) ํ์ฉํ๊ณ ์ด๊ณผ ์ฌ๋ถ์ ๋ํ ๊ฒํ
์ [๋ณํ]๋ก ํ์ ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ด ์ํ ๊ฐ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋์ด ํฌํจ๋ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ค ๊ฐ์๋ ์๋์์ ๋ณด๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ธ๊ตฌ์์ ํธ์ฐจ๊ฐ ์กด์ฌํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด์ ๊ฐ์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๋ ํฌํ๊ฐ์น์ ๋ถํ๋ฑ์ ์ด๋ํ๊ณ ์๊ณ , ์ด๋ฌํ ํฌํ๊ฐ์น์ ๋ถํ๋ฑ์ด ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋ ํ๋ฑ๊ถ๊ณผ ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ค.
(๊ฐ) ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ณ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ
์ [๋ณํ]๊ฐ ํ์ ๋ ๋น์์ ํ์ ์์ํ๊ฐ ๊ธฐ์ด๋ก ํ์๋ 2005. 8. 31.์ ์ธ๊ตฌ(๊ฐ์ 1ํธ์ฆ, ์ฌํ๊ธฐ๋ก 11 ๋ด์ง 14๋ฉด)๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๊ฐ ์ํ ๊ตฌ๋ก๊ตฌ, ๊ฐ๋๊ตฌ์ ๊ฐ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ณ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๋ฅผ ๋ถ์ํ์ฌ ๋ณด๋ฉด ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
1) ๊ตฌ๋ก๊ตฌ์ ๊ฒฝ์ฐ
์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ โ๊ถ์ด ๊ฑฐ์ฃผํ๋ ๊ตฌ๋ก๊ตฌ ๊ฐ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์์ 1์ธ๋น ์ธ๊ตฌ์(1์ธ ๋ฏธ๋ง์ ๋ฒ๋ฆผ, ์ดํ ์ธ๊ตฌ์ ๊ณ์ฐ์์ ๋ชจ๋ ๊ฐ๋ค. ์๋ฐํ๊ฒ๋ ์ ๊ฑฐ์ธ์๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋, ์ ๊ฑฐ์ธ์์ ์ธ๊ตฌ์๋ ๋์ฒด๋ก ๋น๋กํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ดํ ๋ชจ๋ โ์ธ๊ตฌ์โ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ค๋ช
ํ๋ค)๋ 22,031๋ช
์ผ๋ก์ ๊ตฌ๋ก๊ตฌ์ํ์์ 1์ธ๋น ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์ 29,836๋ช
(๊ตฌ๋ก๊ตฌ ์ธ๊ตฌ์ ํฉ๊ณ 417,708๋ช
รท์์์ด์ 14๋ช
)์ ๋น๊ตํ๋ฉด -26%์ ํธ์ฐจ๋ฅผ ๋ณด์ด๊ณ ์๊ณ , ํํธ ๊ตฌ๋ก๊ตฌ์ ๋๋จธ์ง 5๊ฐ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ์ค ์ ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์ 29,836๋ช
์ผ๋ก๋ถํฐ ์ํ 60% ์ด์์ ํธ์ฐจ๋ฅผ ๋ณด์ด๋ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ ์๋ค.
2) ๊ฐ๋๊ตฌ์ ๊ฒฝ์ฐ
์ฒญ๊ตฌ์ธ ํฉโ์ฉ์ด ๊ฑฐ์ฃผํ๋ ๊ฐ๋๊ตฌ ๋ง ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์์ 1์ธ๋น ์ธ๊ตฌ์๋ 31,411๋ช
์ผ๋ก ๊ฐ๋๊ตฌ์ํ์์ 1์ธ๋น ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์ 29,200๋ช
(๊ฐ๋๊ตฌ ์ธ๊ตฌ์ ํฉ๊ณ 467,197๋ช
รท์์์ด์ 16๋ช
)์ ๋น๊ตํ๋ฉด +7%์ ํธ์ฐจ๋ฅผ ๋ณด์ด๊ณ ์๊ณ ํํธ ๊ฐ๋๊ตฌ์ ๋๋จธ์ง 7๊ฐ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ์ค ์ ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์ 29,200๋ช
์ผ๋ก๋ถํฐ ์ํ 60% ์ด์์ ํธ์ฐจ๋ฅผ ๋ณด์ด๋ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ ์๋ค.
(๋) ์๊ฒฐ๋ก
๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ํ์ ์ ํ๋ฒ์ ํ์ฉ๋๋ ์ใ๋์ํ์ ์ฌ๋ ๋ฒ์๋ฅผ ์ผํํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋จ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก, ๊ทธ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๊ฑฐ์ฃผํ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ํ๋ฑ๊ถ์ด๋ ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋. ๊ธฐํ ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ์ฌ
(1) ์ ๋นํ๋์ ์์ ์นจํด ์ฃผ์ฅ
์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ โ๊ถ์ ์ [๋ณํ]๊ฐ 2์ธ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๋ฅผ ์ฑํํจ์ผ๋ก์จ 2์๊น์ง์ ์ ๋น๋ง์ด ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ์ ์ง์ถํ ์ ์์ด ์ ๋น์ ์ธ๋ ฅ์ด 2์์ ์ด๋ฅด์ง ๋ชปํ ๋ฏผ์ฃผ๋
ธ๋๋น์ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ ์ง์ถ์ด ์ฌ์ค์ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์ ๊ฑฐ์ ์ฐธ์ฌ๋ง ํ ์ ์์ ๋ฟ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ๋ฅผ ํตํ ์ ์น์ฐธ์ฌ๊ฐ ๋ด์๋๋ฏ๋ก ๋ฏผ์ฃผ๋
ธ๋๋น์ ๋น์์ธ ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๋นํ๋์ ์์ ๊ฐ ์นจํด๋๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ์ฃผ์ฅํ๋ค.
ํ๋ฒ ์ 8์กฐ ์ 1ํญ ์ ๋จ์ ์ ๋น์ค๋ฆฝ์ ์์ ๋ ์ ๋น์ค๋ฆฝ์ ์์ ๋ง์ด ์๋๋ผ ์ ๋นํ๋์ ์์ ๋ฅผ ํฌํจํ๋ค. ์ ๋น์ ์ค๋ฆฝ๋ง์ด ๋ณด์ฅ๋ ๋ฟ ์ค๋ฆฝ๋ ์ ๋น์ด ์ธ์ ๋ ์ง ๋ค์ ๊ธ์ง๋ ์ ์๊ฑฐ๋ ์ ๋น์ ํ๋์ด ์์๋ก ์ ํ๋ ์ ์๋ค๋ฉด ์ ๋น์ค๋ฆฝ์ ์์ ๋ ์ฌ์ค์ ์๋ฌด๋ฐ ์๋ฏธ๊ฐ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ ๋น์ ์์ ์ ์ฃผ์ฒด๋ ์ ๋น์ ์ค๋ฆฝํ๋ ค๋ ๊ฐ๊ฐ์ธ๊ณผ ์ด๋ฅผ ํตํด ์กฐ์ง๋ ์ ๋น ๋ชจ๋์๊ฒ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก๋ ์ ๋น์ ์์ ๋ ๊ฐ๊ฐ์ธ์ ์์ ๋ก์ด ์ ๋น์ค๋ฆฝ ๋ฐ ์ ๋น๊ฐ์
์ ์์ , ์กฐ์งํ์ ๋ด์ง ๋ฒํ์ ์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ํฌํจํ๋ค. ๋ํ, ์ ๋น์ค๋ฆฝ์ ์์ ๋ ์ค๋ฆฝ์ ๋์ํ๋ ์ ๋นํด์ฐ์ ์์ , ํฉ๋น์ ์์ , ๋ถ๋น์ ์์ ๋ ํฌํจํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ฐ์ธ์ด ์ ๋น ์ผ๋ฐ ๋๋ ํน์ ์ ๋น์ ๊ฐ์
ํ์ง ์๋ํ ์์ , ๊ฐ์
ํ๋ ์ ๋น์ผ๋ก๋ถํฐ ํํดํ ์์ ๋ฑ ์๊ทน์ ์์ ๋ ํฌํจํ๋ค(ํ์ฌ 2006. 3. 30. 2004ํ๋ง246, ํ๋ก์ง 18-1์, 402, 412).
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๋ ํ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์์ ์ ์ถ๋๋ ์์์๋ฅผ ์ ํ๋ ๋ฌธ์ ๋ ํ๋ฒ์ด ์ง์ ๊ท์ ํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ์
๋ฒ์ ๋งก๊ฒจ์ ธ ์๋ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ํน์ ํ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ ์ฑํ์ ํตํ์ฌ ํน์ ์ ๋น์ด๋ ์์ ์ ๋น์ ์ง๋ฐฉ์ํ ์ง์ถ์ ๋ฐ๋์ ๋ณด์ฅํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ฑฐ๋ ๋ชจ๋ ์ ๋น์ ๋ํ์ฌ ์ง๋ฐฉ์ํ์ ํ์ค์ ์ผ๋ก ์ง์ถํ๋๋ก ํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ์ [๋ณํ]๊ฐ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก 2์ธ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๋ฅผ ์ฑํํ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ ์ ๊ฑฐ๊ถ์์ ํ๋ณด์ ์ ํ์ ์ ํํ๊ฑฐ๋ ๋ค์์์์ ๊ฐ์ง ์ ๋น ํ๋ณด์ ์ด์ธ์ ํ๋ณด์๋ ์์ ์ ๋น ํ๋ณด์์ ๋น์ ๊ธฐํ๋ฅผ ๋ด์ํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ฉฐ, ๋จ์ง ํ๋์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์์ ์ ์ถํ ์์์ ์์ ๊ดํ ๊ท์ ์ผ ๋ฟ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌํ ์
๋ฒ์ ๋ฐ๋ผ์ ์ผ๋ถ ์ ๋น์ ์ ์น์ฐธ์ฌ ๊ธฐํ์ ํ์ค์ ์ธ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ์ด๋ ์ฌ์ค์ , ๊ฐ์ ์ ํจ๊ณผ์ ๋ถ๊ณผํ๋ฏ๋ก ์
๋ฒ ์์ฒด๊ฐ ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๋นํ๋์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(2) ์ ๊ฑฐ๊ถ ์นจํด ์ฃผ์ฅ
์ฒญ๊ตฌ์ธ ํฉโ์ฉ์ 4์ธ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ฅผ ์์น์ผ๋ก ํ๊ณ ์์ธ์ ์ผ๋ก ์ด๋ฅผ ๋ถํ ํ ์ ์๋๋ก ํ ๊ฒ์ด ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์ ์ทจ์ง์ธ๋ฐ ์ [๋ณํ]๋ ์ด์ ๋ฐํ์ฌ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์ด ์์ํ ํ๊ณ๋ฅผ ์ผํํ์ฌ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ฅผ ๋ถํ ํจ์ผ๋ก์จ ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ์นจํดํ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์ 2์ธ, 3์ธ, 4์ธ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋ ํ์ฉํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ [๋ณํ]๋ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์ ์์๋ฒ์ ๋ด์ ๊ท์จ์ด๊ณ , ํ ์ ๊ฑฐ์์ ์ ์ถ๋ ์์์๋ฅผ ํน์ ํ ์๋ก ์ ํํ๋ ๋ด์ฉ์ด ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ๋ณดํธ๋ฒ์์ ํฌํจ๋๋ ์ฌํญ์ด๋ผ๊ณ ํ ์๋ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ฒฐ๊ตญ ์ [๋ณํ]๊ฐ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์ด ์์ํ ํ๊ณ๋ฅผ ์ผํํ์ฌ ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ์นจํดํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
5. ๊ฒฐ ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ชจ๋ ์ด์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค. ์ด ๊ฒฐ์ ์ ์ 4. ๊ฐ. ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ๊ถ ์นจํด ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ์ ์๋ 6.๊ณผ ๊ฐ์. ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋์ ์๋ 7.๊ณผ ๊ฐ์ ๊ฐ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ ๋ฐ ๋ฐ๋์๊ฒฌ, ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ์ ์๋ 8.๊ณผ ๊ฐ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ด ์๋ ์ธ์ ๋๋จธ์ง ์ฌํ๊ด ์ ์์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ ์ํ ๊ฒ์ด๋ค.
6. ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ ๋ฐ ๋ฐ๋์๊ฒฌ
๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์
2005. 8. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 7681ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์ ๊ธฐ์ด์ง๋ฐฉ์ํ ์์์ ๊ฑฐ์ ๊ดํ์ฌ ์ธ๊ตฌ 1,000๋ช
์ด์์ ์ใ๋ฉดใ๋๋ง๋ค ์์ 1์ธ์ฉ ์ ์ถํ๋ ์ ๋๋ฅผ ํ๋์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์์ 2์ธ ์ด์ 4์ธ ์ดํ์ ์์์ ์ ์ถํ๋ ์ค์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๋ก ๋ณ๊ฒฝํ๋ฉด์, ๊ธฐ์ด์ง๋ฐฉ์ํ์ ์์์ ์๋ฅผ 3๋จ๊ณ๋ก ์ ํ๋๋ก ๊ท์ ํ์๋ค. ๋จผ์ โ ์ใ๋๋ณ ์ด ์ ์๋ฅผ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 1ํญ [๋ณํ 3]์ผ๋ก ์ ํ๊ณ , โก ์ใ๋๋ณ ์ด ์ ์์ ๋ฒ์ ๋ด์์ ๊ฐ ๊ธฐ์ด์ง๋ฐฉ์ํ์ ์์์ ์๋ฅผ ์ ํ๋ฉฐ(๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 1ํญใ์ 2ํญ), โข ๊ฐ ๊ธฐ์ด์์น๋จ์ฒด๋ณ ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ์ ํ์ ๊ณผ ๊ฐ ์ง์ญ๊ตฌ๋ณ ์์์ ์๋ฅผ ์ใ๋์กฐ๋ก๋ก ์ ํ๋ค(๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 26์กฐ).
โก๋จ๊ณ์ ์์์ ์ ๋ฐฐ๋ถ์ ๊ธฐ์ด์์น๋จ์ฒด์ ์ธ๊ตฌ์ ์ง์ญ๋ํ์ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ค์์ ๊ฑฐ๊ด๋ฆฌ์์ํ๊ท์น์ด ์ ํ๋ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ์ ํ๋ ์ต์ 7์ธ ์ด์์ผ๋ก ๋ฐฐ์ ํ๋ค(๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 1ํญใ์ 2ํญ). โก๋จ๊ณ์ ์์์ ์๋ฅผ ๋ฐฐ๋ถํจ์๋ ์ธ๊ตฌ์ ์ง์ญ๋ํ์ฑ(์ใ๋ฉดใ๋์ ์)์ ๊ณ ๋ คํ๋ ์ธ์ ์ธ๊ตฌ์ ์ใ๋ฉดใ๋์ ์๊ฐ ์ ๋๋ผ๋ ์ต์ 7์ธ ์ด์ ๋ฐฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ ์ ๋ ๊ณ ๋ คํ์ฌ์ผ ํ๋ฏ๋ก, ๊ฐ ๊ธฐ์ด์์น๋จ์ฒด๋ณ ์ง์ญ๊ตฌ์์ 1์ธ๋น ์ธ๊ตฌ์๋ ์ฐจ์ด๊ฐ ํฌ๊ฒ ๋๋ค. ์์ปจ๋ ๊ฒฝ์๋ถ๋ ๊ตฌ๋ฏธ์์ํ ์ง์ญ๊ตฌ์์ 1์ธ๋น ์ธ๊ตฌ์๋ 18,533.6๋ช
์ด๊ณ , ์์๊ตฐ์ํ ์ง์ญ๊ตฌ์์ 1์ธ๋น ์ธ๊ตฌ์๋ 3,355๋ช
์ด๊ณ , ์ธ๋ฆ๊ตฐ์ํ ์ง์ญ๊ตฌ์์ 1์ธ๋น ์ธ๊ตฌ์๋ 1,557.6๋ช
์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๊ธฐ์ด์ง๋ฐฉ์์์ ๊ฐ๊ฐ ์์๋ ๊ธฐ์ด์ง๋ฐฉ์ํ ๋จ์๋ก ํ๋ํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์๋ก ๋ค๋ฅธ ๊ธฐ์ด์ง๋ฐฉ์ํ ์ฌ์ด์ ๊ธฐ์ด์์์ ๊ฑฐ์ ํ๋ฑ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ฐ์ง ํ์๊ฐ ์๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด์์๋ โก๋จ๊ณ์ ์์์ ์ ๋ฐฐ๋ถ์ ํ๋ฑ ์ฌ๋ถ๋ ๋ฌธ์ ์ผ์ง ์๊ณ ์๋ค.
โข๋จ๊ณ์์๋ ๊ฐ ๊ธฐ์ด์์น๋จ์ฒด์ ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ ํ์ ๊ณผ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ณ ์์์ ์ ๋ฐฐ์ ์ด ํจ๊ป ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ค. ๊ธฐ์ด์์ ์ง์ญ๊ตฌ๋ ์ธ๊ตฌใํ์ ๊ตฌ์ญใ์ง์ธใ๊ตํต ๊ทธ ๋ฐ์ ์กฐ๊ฑด์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํ์ ํ๋, ํ๋์ ์ใ๋์์์ง์ญ๊ตฌ ๋ด์์ ํ์ ํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ํ๋์ ์ใ๋ฉดใ๋์ ๋๋์ด ์๋ก ๋ค๋ฅธ ์ง์ญ๊ตฌ์ ์ํ๊ฒ ํ์ง ๋ชปํ๋ฉฐ, ํ๋์ ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ์์ ์ ์ถํ ์์์ ์๋ 2์ธ ์ด์ 4์ธ ์ดํ๋ก ์ ํ๋ค(๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 26์กฐ). ์ด๋ฌํ ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ ํ์ ๊ธฐ์ค์ ํ์ ๊ตฌ์ญ ๋จ์๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ์ํ๋จ์๋ฅผ ๋ฐ์ํ๊ณ ์ ๊ฑฐ๊ด๋ฆฌ์ ํธ์๋ฅผ ๋๋ชจํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ํฉ๋ฆฌ์ฑ์ ๊ฐ์ง๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด์ง๋ง, ๊ทธ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ ์ฌ์ด์ ์ด๋ ์ ๋์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๊ฐ ์๊ธฐ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๊ฐํผํ๊ฒ ๋๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์ ์ ๋์ผํ ๊ธฐ์ด์์น๋จ์ฒด ๋ด์์ ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ ์ฌ์ด์ ์๊ธฐ๋ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๊ฐ ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ์ ์์น์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ์ด๋ค. ์ฆ, โข๋จ๊ณ์ ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ์ ํ์ ๊ณผ ์์์ ์ ๋ฐฐ์ ์ ํ๋ฑ ์ฌ๋ถ๊ฐ ์์ ์ด๊ณ , โก๋จ๊ณ์ ๊ธฐ์ด์ง๋ฐฉ์ํ ์ฌ์ด์ ์์์ ์ ๋ฐฐ๋ถ์ ํ๋ฑ ์ฌ๋ถ๋ ์์ ์ด ์๋๋ค.
๋. ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ์ ํ์ฉํ๊ณ
๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๊ฐ ์ง๋์น๊ฒ ํฌ๋ฉด ์ ๊ฑฐ์ ํ๋ฑ์ ํด์น๊ฒ ๋๋ฏ๋ก, ์ด๋ฅผ ์ด๋ ํ๋์์ ํ์ฉํ ๊ฒ์ธ๊ฐ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ค. ํ๋ฒ ์ 118์กฐ ์ 2ํญ์ ์ง๋ฐฉ์ํ์ ์์์ ๊ฑฐ์ ๊ดํ ์ฌํญ์ ๋ฒ๋ฅ ๋ก ์ ํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ , ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์ด ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ์ ํ์ ๊ณผ ๊ฐ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ณ ์์์ ์์ ๋ฐฐ์ ์ ๊ดํ์ฌ ๊ฐ ์ใ๋์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌํ์ ์์ํ์ ์ใ๋์ํ์๊ฒ ์ฌ๋๊ถ์ ์ฃผ์์ง๋ง, ๊ทธ ์ฌ๋๊ถ์ ๋๋ค๋ฅธ ํ๋ฒ์๋ฆฌ์ธ ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ์ ์์น์ ์๋ฐํ ์ ์๋ ํ๊ณ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ์ ํ์ ๊ณผ ๊ฐ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ณ ์์์ ์์ ๋ฐฐ์ ์ด ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ์์ด ํฌํ๊ฐ์น์ ํ๋ฑ์ ํ์ ํ๊ฒ ์นจํดํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ๋ฒ์ ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ์ ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ์ ๊ฑฐ(ํฌํ๊ฐ์น)์ ํ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ, ๊ตญํ์์ ์ง์ญ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๋ 3:1๊น์ง ํ์ฉ๋๋ค๊ณ ํ์ํ์๊ณ (ํ์ฌ 2001. 10. 25. 2000ํ๋ง92๋ฑ), ์ใ๋์์ ์ง์ญ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๋ 4:1๊น์ง ํ์ฉ๋๋ค๊ณ ํ์ํ์๋ค(ํ์ฌ 2007. 3. 29. 2005ํ๋ง985๋ฑ). ๊ตญํ์์ ์ ๊ฑฐ์ ์ใ๋์์ ์ ๊ฑฐ์์๋ ํ๋์ ์ง์ญ๊ตฌ์์ 1์ธ์ ์์๋ง ์ ์ถํ๊ณ (๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ ์ 21์กฐ ์ 2ํญ, ์ 26์กฐ ์ 1ํญ), ๊ตญํ์์ ์ ๊ฑฐ์ ํ๋ฑ ์ฌ๋ถ๋ ์ ๊ตญ์ ๋ชจ๋ ๊ตญํ์์ ์ง์ญ๊ตฌ๋ฅผ ๋น๊ตํ์ฌ์ผ ํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๊ฐ ๊ตญํ์์ ์ง์ญ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๋ฅผ ๋๊ฒ ์ธ์ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ใ๋์์์ ๊ฐ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ(ํ๋์ ์์น๊ตฌใ์์ ๊ตญํ์์ ์ง์ญ๊ตฌ๊ฐ 2๊ฐ ์ด์์ธ ๋์๋ ๊ตญํ์์ ์ง์ญ๊ตฌ)๋ง๋ค 2๊ฐ์ ์ใ๋์์ ์ง์ญ๊ตฌ๋ก ๋๋์ด 1์ธ์ฉ ์ ์ถ๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์, ์์ ์ง์ญ๊ตฌ์ ๊ตฐ์ ์ง์ญ๊ตฌ ์ฌ์ด์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๊ฐ ๋์ฑ ๋ ํฌ์ง ์์ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณธ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ 2005. 8. 4. ๊ฐ์ ใ์ํ๋ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ๋ฒ์ ๊ธฐ์ด์์ ์ ๊ฑฐ์ ๊ดํ์ฌ ํ๋์ ์ง์ญ๊ตฌ์์ 2์ธ ์ด์ 4์ธ ์ดํ์ ์์์ ์ ์ถํ๋ ์ค์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๋ฅผ ์ฑํํ์๋ค. ์ด๋ฌํ ์ค์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์์๋ ํ๋์ ์ง์ญ๊ตฌ์์ ์ ์ถํ๋ ์์์ ์๋ฅผ 2์ธ ์ด์ 4์ธ ์ดํ์ ๋ฒ์์์ ์ ํํ์ฌ ์ ํ ์ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์, ํ๋์ ์ง์ญ๊ตฌ์์ 1์ธ๋ง ์ ์ถํ๋ ์์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋นํ์ฌ ๊ฐ ์ง์ญ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๋ฅผ ๋ ์ข๊ฒ ์ค์ผ ์ ์๋ค.
๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ์๋ก ๋ค๋ฅธ ๊ธฐ์ด์ง๋ฐฉ์ํ ์ฌ์ด์์ ๊ธฐ์ด์์ ์ ๊ฑฐ์ ํ๋ฑ ์ฌ๋ถ๋ ๋ฐ์ง ํ์๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๋ ๋์ผํ ๊ธฐ์ด์์น๋จ์ฒด ๋ด์ ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ ์ฌ์ด์์๋ง ๋น๊ตํ๋ฉด ๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๋ ์๋ก ๋ค๋ฅธ ๊ธฐ์ด์์น๋จ์ฒด ์ฌ์ด์์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๋ฅผ ๋น๊ตํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ตญํ์์ ์ ๊ฑฐ๋ ์ใ๋์์ ์ ๊ฑฐ์ ๊ฐ์ด ๋๊ฒ ํ์ฉํ ํ์์ฑ์ด ์ ๋ค. ๋๋๋ณตํฉ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋์ด์ง์ญ๊ณผ ๋์์ง์ญ์ ์ธ๊ตฌ๋ฐ๋๊ฐ ๋ค๋ฅด์ง๋ง, ๊ธฐ์ด์์ ์ ๊ฑฐ์ ๊ดํ์ฌ ์ค์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๋ฅผ ์ฑํํ์ฌ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ์ ์กฐ์ ์ ์ฉ์ดํ๊ฒ ํ ์ด์, ๋๋๋ณตํฉ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๋ฅผ ๊ตญํ์์ ์ ๊ฑฐ๋ ์ใ๋์์ ์ ๊ฑฐ์ ๊ฒฝ์ฐ๋งํผ ํ์ฉํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๋ ๊ธฐ์ด์์ 1์ธ๋น ์ ๊ฑฐ์ธ์ ๋๋ ์ธ๊ตฌ์๊ฐ 2:1์ ๋น์จ์ ๋์ง ๋ชปํ๋ค๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค. ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ์ ๋น๊ต๋ฐฉ๋ฒ
์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์ ์ธ โข๋จ๊ณ์ ์ ๊ฑฐํ๋ฑ ์ฌ๋ถ๋ ๊ฐ ๊ธฐ์ด์์น๋จ์ฒด๋ณ๋ก ์ใ๋์์ ์ง์ญ๊ตฌ์ ๋ง์ถ์ด ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ๋ฅผ ํ์ ํ๊ณ ๊ฐ ์ง์ญ๊ตฌ์ ์์์ ์๋ฅผ ๋ฐฐ์ ํ ๊ฒ์ด ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ์ ์์น์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ฌธ์ ์ด๋ค.
๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ์ ํ์ ๊ณผ ์์์ ์์ ๋ฐฐ์ ์ ๊ทธ ๊ธฐ์ด์์น๋จ์ฒด์ ๋ฐฐ์ ๋ ๊ธฐ์ด์์ ์ ์์ ๊ฐ ์ง์ญ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๋ฐฐ๋ถํ๋ ๋ฌธ์ ๋ก์ ๋์์ ์ ๊ธฐ์ ์ผ๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง๊ธฐ ๋๋ฌธ์, ๊ทธ๊ฒ์ด ์ ๊ฑฐํ๋ฑ์ ์์น์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ์ง์ญ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๋ฐฐ์ ๊ณผ ์์์ ์์ ๋ฐฐ์ ์ ํจ๊ป ์ข
ํฉํ์ฌ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ์ด๋ ๊ธฐ์ด์์น๋จ์ฒด์ ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ ์ค ์ด๋ ํ๋์ ์ง์ญ๊ตฌ๊ฐ ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ์ ์์น์ ํฉ์น๋์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์, ๋ฌธ์ ์ง์ญ๊ตฌ์ ๊ดํ ๊ตฌ์ญ์ ๋ณ๊ฒฝํ๋ ค๋ฉด ๋ค๋ฅธ ์ง์ญ๊ตฌ์ ๊ดํ ๊ตฌ์ญ๋ ์กฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ๋ฌธ์ ์ง์ญ๊ตฌ์์ ์ ์ถํ๋ ์์์ ์๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ๋ ค๋ฉด ๋ค๋ฅธ ์ง์ญ๊ตฌ์ ์์์ ์๋ ์กฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
์ด์ฒ๋ผ ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๊ฐ ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ์ ์์น์ ๋ถํฉ๋๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ๊ฐ ์ง๋ฐฉ์์น๋จ์ฒด๋ณ๋ก ๋ชจ๋ ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ์ ์์ 1์ธ๋น ์ธ๊ตฌ์๋ฅผ ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋น๊ตํ์ฌ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ฏ๋ก, ์ด๋ ๊ธฐ์ด์์น๋จ์ฒด์ ์ฌ๋ฌ ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ ์ค ํน์ ์ง์ญ๊ตฌ์ ์ ๊ฑฐํ๋ฑ ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋, ๊ทธ ๊ธฐ์ด์์น๋จ์ฒด ์์์ ์์ 1์ธ๋น ์ธ๊ตฌ์๊ฐ ์ต๋์ธ ์ง์ญ๊ตฌ์ ์ต์์ธ ์ง์ญ๊ตฌ๋ฅผ ๋น๊ตํ์ฌ ๊ทธ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๊ฐ 2:1์ ๋๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํจ์ด ์๋นํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์์ 1์ธ๋น ์ธ๊ตฌ์๊ฐ ์ต๋์ธ ์ง์ญ๊ตฌ์ ๊ฑฐ์ฃผํ์ง ์๋ ์ฌ๋๋ ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ์ ํ๋ฑ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ฐ์ง ์ฒญ๊ตฌ์ ๊ฒฉ๊ณผ ๊ถ๋ฆฌ๋ณดํธ์ด์ต์ ๊ฐ์ง๋ค๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ๋ค.
๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ ๊ฑฐํ๋ฑ ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋ ํน์ ์ง์ญ๊ตฌ์ ์์ 1์ธ๋น ์ธ๊ตฌ์(๊ทธ ์ง์ญ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌ์รท์ ์ถ์์์)๋ฅผ ๊ธฐ์ด์์น๋จ์ฒด์ ์์ 1์ธ๋น ์ธ๊ตฌ์(๊ทธ ๊ธฐ์ด์์น๋จ์ฒด์ ์ด์ธ๊ตฌ์รท์ง์ญ๊ตฌ์์ ์ด์)์ ๋น๊ตํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ ํน์ ์ง์ญ๊ตฌ์ ์ ๊ฑฐํ๋ฑ ์ฌ๋ถ๋ง์ ํ๋จํ์ฌ ๊ทธ ์ง์ญ๊ตฌ์ ๋ํด์๋ง ์ํ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ ์ธํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ ํฉํ ๊ธฐ์ค์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ผ. ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ฒฝ์ฐ
์ด ์ฌ๊ฑด์์ [๋ณํ]์ ๊ฐ์ด ์์ธํน๋ณ์ ๊ตฌ๋ก๊ตฌ ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ์ ์์ 1์ธ๋น ์ธ๊ตฌ์์ ํธ์ฐจ๋ 2:1 ๋ฏธ๋ง์ด๋ฏ๋ก ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ์ ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ง๋ง, ์์ธํน๋ณ์ ๊ฐ๋๊ตฌ ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๋ 2:1์ ์ด๊ณผํ์ฌ ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ์ ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์์ธํน๋ณ์ ๊ฐ๋๊ตฌ์ ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ ์ค์๋ ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ์ ์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ ์ง์ญ๊ตฌ๋ ๋ง์ง๋ง, ๋ผ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๊ฐ ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ์ ์์น์ ์๋ฐ๋๊ณ ๋ผ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๋ถํ๋ฑ์ ์์ ํ๊ธฐ ์ํด์๋ ์์ธํน๋ณ์ ๊ฐ๋๊ตฌ์ ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ ํ์ ๊ณผ ์์์ ์ ๋ฐฐ์ ์ ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ฌ์กฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ฏ๋ก, ์์ธํน๋ณ์ ๊ฐ๋๊ตฌ ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ ์ ๋ถ๊ฐ ํ๋ฒ์ ํฉ์น๋์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ โ๊ถ์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ด์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ธฐ๊ฐํ๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํฉโ์ฉ์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ด์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด๋ฅผ ๋ฐ์๋ค์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์กฐ๋ก์ [๋ณํ] ์ค ์์ธํน๋ณ์ ๊ฐ๋๊ตฌ์ ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ ๋ถ๋ถ์ ์ ๋ถ ํ๋ฒ์ ํฉ์น๋์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ์ ์ธํ๊ณ ๊ทธ ๊ฐ์ ์ ์ด๊ตฌํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
7. ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ ๋ฐ ๋ฐ๋์๊ฒฌ
๋๋ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์ ์ํ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํจ์ ์์ด์, ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๊ฐ ์ธ๊ตฌ์ฐจ์ ๋น๊ต๋ฐฉ์(์ต๋์ ๊ฑฐ๊ตฌ ์ธ๊ตฌ์์ ์ต์์ ๊ฑฐ๊ตฌ ์ธ๊ตฌ์๋ฅผ ๋น๊ตํ๋ ๋ฐฉ์์ ์ทจํ๋ค)๊ณผ ๊ทธ ํ์ฉ๊ธฐ์ค(์ต๋์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ต์์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌ์์ ๋น์จ์ ๋น๊ตํด 2:1์ ๋์ด์๋ ์๋๋ค)์ ๊ดํด ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ฏ๋ก, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ โ๊ถ์ ๋ํด์๋ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํฉโ์ฉ์ ๋ํด์๋ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ๋ด๊ณ ์ ํ๋ค.
๊ฐ. ํฉ์ผใํ์ ์ ํ์์ฑ
(1) ๋ค์์๊ฒฌ์ฒ๋ผ ์ฌํ์ ๋์์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ํ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ง์ผ๋ก ํ์ ํ ๋ค์, ์ด๋ฅผ ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์์ ๋๋นํ์ฌ ํ์ฉํธ์ฐจ ์ด๊ณผ ์ฌ๋ถ๋ก์จ ์ํํ๋จ์ ํ ํ ์ด๋ฅธ๋ฐ โ๋ถ๊ฐ๋ถ์คโ์ ์ฑํํ์ฌ ๋นํด ์ํ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ค ์ ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ์ํ์ ์ธ์ ๋ฒ์๋ฅผ ํ์ฅํ๋ ๋ฐฉ์์, ๋ถ๊ฐ๋ถ์ค์ ์ฑํํ ๊ทผ๋ณธ์ทจ์ง์๋ ๋ง์ง ์๋ํ๊ณ ํ๋จ์ ์ ์ฐจ์ ์์ด์ ๋ฒ๊ฑฐ๋ก์๋ง ๋ํ ๋ฟ์ด๋ค.
(2) ๋ค์์๊ฒฌ์ด ์ธ์ฉํ ์ ๋ก๋ โ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๊ตฌ์ญํ๋ ๊ฐ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๊ฐ ์๋ก ์ ๊ธฐ์ ์ผ๋ก ๊ด๋ จ์ ๊ฐ์ง์ผ๋ก์จ ํ ๋ถ๋ถ์์์ ๋ณ๋์ ๋ค๋ฅธ ๋ถ๋ถ์๋ ์ฐ์์ ์ผ๋ก ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ ์ฑ์ง์ ๊ฐ์ง๋ฉฐ, ์ด๋ฌํ ์๋ฏธ์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๊ตฌ์ญํ๋ ์ ์ฒด๋ก์ โ๋ถ๊ฐ๋ถ(ไธๅฏๅ)์ ์ผ์ฒดโ๋ฅผ ์ด๋ฃจ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ด๋ ํ ๋ถ๋ถ์ ์ํ์ ์ธ ์์๊ฐ ์๋ค๋ฉด ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๊ตฌ์ญํ ์ ์ฒด๊ฐ ์ํ์ ํ์๋ฅผ ๋ ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค. โฆโฆ ์ ์๋ ๋นํด ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๋ํ์ฌ์๋ง ์ธ๊ตฌ๊ณผ๋ค๋ฅผ ์ด์ ๋ก ์ํ์ ์ธ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ ํ๋ฒ์์ ์ ์๊ธฐ๊ฐ(ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 69์กฐ ์ฐธ์กฐ)์ ์ ์ฉ ๋๋ฌธ์ ์ ์๋ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ณด๋ค ์ธ๊ตฌ์ ๋ถ๊ท ํ์ด ๋ ์ฌํ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌํ์ ์ด ๊ทธ๋๋ก ํจ๋ ฅ์ ์ ์งํ๊ฒ ๋๋ ๋ถ๊ณตํํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋ํ ์๋ ์๋ค.โฆโฆ ์ด ์ ๋ ์ ๊ฑฐ๊ตฌํ์ ๋ฌธ์ ์ โ๊ณต์ต์ฑโ์ ๋น์ถ์ด ํ์ค์ ์ผ๋ก๋ ๊ฐ๊ณผํ ์ ์๋ ๋ฌธ์ ์ด๋ค.โ(ํ์ฌ 1995. 12. 27. 95ํ๋ง224, ํ๋ก์ง 7-2, 760, 789-791)๋ผ๊ณ ํ๊ณ ์๋ค.
(3) ์ฆ, ๋นํด ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๊ฐ ์ํ์ด๋ผ๋ ํ๋จ์ ๋ฐ์ผ๋ฉด ๊ทธ ์ํ์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๊ตฌ์ญํ ์ ๋ถ๊ฐ ์ํ์ด ๋์ด ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๊ตฌ์ญํ ๋ด์ ๋ชจ๋ ์ฌ๋๋ค์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ๋ณ๋์ ๊ฐ์ ธ์ค๋ ํ์ฑ์ ์์ธ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ฌํ์ ๋์์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์๋ง ํ์ ํ๋ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ํ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์์ ํ์ฉํธ์ฐจ ๋ฒ์ ๋ด์ ์์ผ๋ ์ ์๋์ง ์๋ํ ๋ค๋ฅธ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๊ฐ ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์์ ํ์ฉํธ์ฐจ ๋ฒ์๋ฅผ ์ด๊ณผํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋
ผ๋ฆฌ ํ์ฐ์ ์ผ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ํ์ฉํธ์ฐจ ๋ฒ์๋ฅผ ์ด๊ณผํ๋ ์ ๋ค๋ฅธ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๊ฐ ์ฒญ๊ตฌํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ฐ์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๊ตฌ์ญํ ์ ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ์ํ์ ์ ์ธํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ด๋ฅด๋ฏ๋ก ๊ฒฐ๊ตญ ํ๋์ ์ํ์์ ์ด๋ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์์ ์ ์ํ๋๋์ ๋ฐ๋ผ ๋นํด ์ํ์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๊ตฌ์ญํ ์ ์ฒด๊ฐ ์ํ์ด ๋๊ธฐ๋ ํ๊ณ ํฉํ์ด ๋์ด ๊ธฐ๊ฐ๋๊ธฐ๋ ํ๋ค.
(4) ์ด๋ฌํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ ์ โ๋ถ๊ฐ๋ถ์ ์ผ์ฒดโ์ ์ด๋ก ์ด ๋งํ๋ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๊ตฌ์ญํ ์ฌํ์ ์ ๊ดํ ์
๋ฒ์ฌ๋ ๋ณด์ฅ์ด๋ผ๋ ์ธก๋ฉด ์ธ์, ์ ์๋์ง ์๋ํ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์์ ํํ์ฑ, ์ ๊ฑฐ๊ตฌํ์ ๋ฌธ์ ์ ๊ณต์ต์ฑ๊ณผ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์ ๋คํฌ๋ ์์ก์ ์ฃผ๊ด์ ๊ถ๋ฆฌ๊ด๊ณ์ ๋ํ ์์ก์ ์ฑ๊ฒฉ๋ณด๋ค๋ ๊ฐ๊ด์ ๊ณต์ต์์ก์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๋จ ์๋ฐ์ ์๋ค๋ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ์์ก์ ๊ทผ๋ณธ์ทจ์ง์๋ ๋ถํฉํ์ง ์๋ํ๋ ๊ฒฐ๋ก ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์๋ ๊ด๊ณ์์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ํ ์ํ ์ ์ฒด์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ค ์ค ์ต๋์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ต์์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌ์์ ๋น์จ๋ก์จ ์ํ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๋ ๊ฒ์ด ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๊ตฌ์ญํ์ ๋ํ ์ํ์ฌ์ฌ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ฐ์ฅ ๊ฐ๋ช
ํ๊ณ ๊ณต์ต์ฑ์ ๋ถํฉํ๋ ๋ฐฉ์์ด๋ผ๊ณ ์๊ฐํ๋ค.
๋. ํ์ฉํธ์ฐจ ๊ธฐ์ค
(1) ์ ๊ฑฐ์ ๋๋ ํต์น๊ธฐ๊ตฌ์ ๊ตฌ์ฑ์๋ฆฌ์ ํ๋์ธ ๋์์ ๋๋ฅผ ์คํํ๋ ๋๊ตฌ๋ก์, ์ ๊ฑฐ๊ตฌํ์ ์ ์์ด์๋ ๋น์ฐํ ๋ํ์๋ฅผ ๋ฝ๋ ์ฌ๋ ๋ด์ง ์ธ๊ตฌ(์ฆ ์ ๊ถ์๋ฅผ ์ง์นญํ๋ค)๊ฐ ๊ฐ์ฅ ์ค์ํ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ๊ณ ๋ ค ์ฌํญ์ด ๋์ด์ผ ํ๋ค. ์ ๊ตญ์ ๋จ์ผ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ก ํ๋ ๋ํต๋ น์ ๊ฑฐ๋ ๊ตญ๋ฏผํฌํ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ ์ด๋ถํฐ ์ ๊ฑฐ๊ฐ์น์ ํ๋ฑใ๋ถํ๋ฑ ๋ฌธ์ ๋ ์๊ธฐ์ง ์๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๊ตญํ์์์ ๊ฑฐ๋ ์ง๋ฐฉ์ํ์์์ ๊ฑฐ์์๋ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๊ฐ ์ฌ๋ฟ ๋๋ ์ง์ ๋ฐ๋ผ ๊ธฐ์ ์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ํ์ ์ด ๋ฐ๋ฅด๊ฒ ๋ง๋ จ์ด๊ณ ์ฌ๋ฌ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ํ์ ์ด ์ ์ ๋๋ฉด ์์ฐ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌ ๋ถํ๋ฑ์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ํ๋๋ค. ์ด๋ ํ์ฐ์ ์ผ๋ก ๋ฐ๋ฅผ ๊ทธ ๋ถํ๋ฑ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ํด๊ฒฐํ์๋ฉด ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ํ๋นํ ๋ฒ์์์ ์ธ๊ตฌ์๋ง์ ์ํ ์ฝ๊ฐ์ ๋ถํ๋ฑ์ ๊ฐ๋ดํด์ผ ํ๋ฏ๋ก ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ฅผ ํ์ ํจ์ ์์ด ์ธ๊ตฌ์๋ง ์ ์ผํ๊ฒ ๊ณ ๋ คํ ์๋ ์์ ๊ฒ์ด๊ณ ํ์ ๊ตฌ์ญ, ์ง์ธ, ๊ตํต, ๋์์ ๋์ด์ด๊ณผ์ ์ฐจ์ด์ , ๊ธฐํ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์ ์ฑ
์ ์์๋ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ ์๋ฐ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด๋ ์ด๋๊น์ง๋ ๋ถ์์ ์ธ ๊ณ ๋ ค ์ฌํญ์ด์ง, ์ ๊ฑฐ๊ตฌํ์ ์ ์์ด์ ๊ธฐ๋ณธ ํ์ด ๋๋ ํต์ฌ์ ์ธ ์ฌํญ์ ์๋๋ค. ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์ ์์ด์ ๋ณธ์ง์ ๊ณ ๋ ค ์ฌํญ์ด์ ๊ธฐ์ค์ ์ด๋๊น์ง๋ ์ธ๊ตฌ๋น๋ก์ ์์น์ด๊ณ , ๊ธฐํ์ ๋น์ธ๊ตฌ์ ์์๋ ๊ทธ ๋ค์์ผ๋ก ๊ณ ๋ ค๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌํ์ ์ ์์ด์ ์ 1์ฐจ์ ์ผ๋ก ์ธ๊ตฌ์๋ฅผ ํ ๋๋ก ํ ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ์ ์์น์ด ๊ด์ฒ ๋์ด์ผ ํ๊ณ ๊ตญ๋ฏผใ์ฃผ๋ฏผ ๊ฐ๊ฐ์ธ์ ํฌํ๊ฐ์น๋ฅผ ํฉ๋ฆฌ์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋์ด ์ ํํจ์ผ๋ก์จ ๋ถํ๋ฑ์ ๊ฑฐ๋ฅผ ์ด๋ํด์๋ ์ ๋๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(2) ๋ค์์๊ฒฌ์์๋ ๋ฐํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ์ ์์น์ ์ ๊ฑฐ์ ๊ธฐ๋ณธ์์น ์ค ํ๋๋ก์ ์ด๋ ํฌํ์ ์ฐ์ ์ ์ธ ํ๋ฑ๋ฟ ์๋๋ผ ํฌํ์ ์ฑ๊ณผ๊ฐ์น์ ํ๋ฑ์ ์๋ฏธํ๋ค. ๋ฌผ๋ก ํฌํ์ ์ฑ๊ณผ๊ฐ์น์ ํ๋ฑ๋ง์ ๋๊ณ ๋ณผ ๋ ์ด์์ ์ผ๋ก๋ ์ ๊ถ์์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๊ฐ 1:1์ด ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด์ง๋ง, ํ์ค์ ใ๊ธฐ์ ์ ์ธ ์ด๋ ค์, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ธ๊ตฌ ์ด์ธ์ ์
๋ฒ์๊ฐ ๊ณ ๋ คํด์ผ ํ ๋ค์ํ ์์ ๋ฑ์ ๊ฐ์ํ ๋ 1:1์ ์ด๊ณผํ๋ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๊ฐ ํฌํ์ ์ฑ๊ณผ๊ฐ์น์ ํ๋ฑ์ ์นจํดํ์ฌ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๊ฐ 2:1 ๋ฏธ๋ง์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ต์์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ ๊ฑฐ์ธ์ ํ๊ฐ ์ต๋์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ํ์ ๋น๊ตํ์ฌ 2๋ฐฐ ๋ด์ง 2ํ ๋ฏธ๋ง์ ๊ฐ์น๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ฏ๋ก ์ค์ง์ ์ผ๋ก๋ 1ํ์ ๊ฐ์น๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ ๊ฒ์ด ๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ 1์ธ 1ํ์ ์์น ๋ฑ ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ์์น์ ํ๊ณ ๋ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ต๋์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ต์์ ๊ฑฐ๊ตฌ ๊ฐ์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๊ฐ 2:1์ ์ด๊ณผํ์ฌ ๋ฒ์ด์ง ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ต์์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ ๊ฑฐ์ธ์๊ฒ ์ต๋์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ ๊ฑฐ์ธ๊ณผ ๋น๊ตํ์ฌ ๋ ์ฌ๋ ๋ชซ ์ด์์ ํฌํ๊ฐ์น๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ๋์ด ํ์ ํ ๋ถํ๋ฑ์ ์ด๋ํ๋ฏ๋ก ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ 2:1์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์์ ๊ผญ ์ง์ผ์ ธ์ผ ํ ๋
ผ๋ฆฌ์ ์ด๊ณ ์ฐ์ ์ ์ธ ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ ์ ํ์ ํ๊ณ๊ฐ ๋๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ชจ๋ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๊ตญ๋ฏผ์๊ฒ ํฌํ๊ฐ์น์ ํ๋ฑ์ ๋ณด์ฅํ๋ ๊ฒ์ ํ๋ฒ์ ์์ฒญ์ด๋ฉฐ, ๊ตญ๋ฏผ์ฃผ๊ถ, ๋์๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์ ๋ฑ์ ๋ณธ์ง๊ณผ ์ง๊ฒฐ๋๋ ๋ฌธ์ ์ผ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ธ๊ฐ์ ์กด์์ ๋ฐํ์ ๋ ์ ์น์ ์๊ธฐ์คํ์ ์ค์ํ ์์์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ํฌํ๊ฐ์น์ ํ๋ฑ์ ํต์น๊ตฌ์กฐ์ ์กฐ์ง๊ณผ ์์ฉ์ ๊ดํ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์ฌํญ์ด์ ์ ๊ฑฐ์ธ์ ์ ๊ฑฐ๊ถ๊ณผ ํ๋ฑ๊ถ ๋ฑ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๊ดํ ๋ณธ์ง์ ์ฌํญ์ด๋ฏ๋ก, ์์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๋ ์ค์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๋ ํ๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ ๊ฑฐ์ ๋์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์ ๋ฌธ์ ๋ณด๋ค ์์์ ํ๋ฒ์ ๊ฐ์น๋ฅผ ์ง๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๊ณ ๋ค๋ฅธ ํํธ ๋ชจ๋ ๊ตญ๊ฐ์์ฉ์ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๊ฐ์น๋ฅผ ์คํํ๊ธฐ ์ํ ์๋จ์ด๋ผ๋ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฐ๋์ ์ง์ผ์ผ๋ง ํ๋ฏ๋ก(ํ์ฌ 1996. 2. 29. 93ํ๋ง186) ๊ฒฐ๊ตญ ๊ตญ๊ฐ๋ ํํ ์ ๊ฑฐ์ ๋ํ์์ ์ธ๊ตฌ ์ด์ธ์ ์ 2์ฐจ์ ๊ณ ๋ ค์์ ๋๋ฌธ์ ์์์ ๋ณธ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๊ฐ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ ํ์ฉํ๊ณ๋ฅผ ์งํฌ ์ ์๋ค๋ฉด, ์ ๊ฑฐ์ ๋์ ๊ฐํ์ ํตํด์๋ผ๋ ์ ๊ฑฐ์ธ์ ์ ๊ฑฐ์ ์์ด์์ ํ๋ฑ๊ถ์ ๋ณด์ฅํด์ผ ํ๋ ๊ฒ์ด์ง, ๊ธฐ์ฑ ์ ๊ฑฐ์ ๋๋ฅผ ์ ์งํ์๋ ์ด์ฐํ ์๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ๋ ๊ฒ์ ๋ณธ๋ง์ด ์ ๋๋์๋ค๋ ๋นํ์ ๋ฉดํ ์๊ฐ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค. ํนํ ์์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๋ฅผ ํํ ๊ตญํ์์ ์ง์ญ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ๋ฐ ๊ด์ญ์ํ์์ ์ง์ญ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์๋ ๋ค๋ฅด๊ฒ, ๊ธฐ์ด์์์ง์ญ๊ตฌ๋ ์ ๊ฑฐ๊ตฌํ์ ์ผ๋ก ์ธํ ์ธ๊ตฌ๋ถํ๋ฑ๊ณผ ํฌํ๊ฐ์น์ ํ๋ฑ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์์ํ๊ฒ ํด๊ฒฐํ ์ ์๋๋ก 1๊ฐ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์์ 2์ธโผ4์ธ์ ์ ์ถํ๋ ์ค์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๋ฅผ ์ฑํํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ค์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ํ์์๋ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ 2:1์ด ๋ ํ์ธต ์ง์ผ์ง ์ ์๊ณ ๋ ์ง์ผ์ ธ์ผ ํ๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ฅผ ํ์ ํจ์ ์์ด์ โ1์ธ 1ํ์ ์์นโ๊ณผ โํฌํ์ ์ฑ๊ณผ๊ฐ์น์ ํ๋ฑโ์ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ํ๋ ํ๋ฒ์ ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ์ ์์น์ ์งํค๋ ค๋ฉด ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ์ ํ์ฉ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋์ 2:1 ๋ฏธ๋ง์ด ๋๋๋ก ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ธ๊ตฌ ์ด์ธ์ ๋ค์ํ ์์๋ฅผ ๊ณ ๋ คํด์ผ ํ ์
๋ฒ์์ ์
๋ฒํ์ฑ์ ์์ ๋ ์ด๋ฌํ 2:1 ๋ฏธ๋ง์ ๋ฒ์ ๋ด์์ ๊ฐ๋ฅํ๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
์ธ๊ตญ์ ์๋ฅผ ๋ณด๋๋ผ๋ ๋
์ผ์ ๊ฒฝ์ฐ ์์น์ ์ผ๋ก ์ํ ํธ์ฐจ 15%๋ฅผ ํ์ฉํ๋๋ก ํ๋, ์ํ ํธ์ฐจ 25%๋ฅผ ๋ฐ๋์ ์ค์ํด์ผ ํ ์ต๋ ํ์ฉํ๋๋ก ํ์ฌ ์ฐ๋ฐฉ์ ๊ฑฐ๋ฒ์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , ํ๋์ค๋ ๋์ผํ ๋ฐํ๋ฅดํธ๋ง(๋) ๋ด๋ถ์์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌํ์ ์ ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์ ์ํ 20% ์ด๋ด์ ํธ์ฐจ๋ผ๊ณ ํ๋ ๋ฑ ๋์ฒด๋ก ์ํ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ 2:1 ๋ฏธ๋ง์ ํ๊ณ ๋ด์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌํ์ ์ ํ์ฉํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ฐ๋ฆฌ๊ฐ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ์ ํ์ฉํ๊ณ๋ฅผ 60%๋ก ํ๋ ๊ฒ์ ๋ค๋ฅธ ์ ์ง๊ตญ์ ๋นํ์ฌ ๊ทธ ํ์ฉํ๋๋ฅผ ์ง๋์น๊ฒ ๋๊ฒ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค.
(3) ๋ค์์๊ฒฌ์์ ๋ฐํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ง๋ฐฉ์ํ์์์ ๊ฑฐ์ ์์ด์๋ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ํ์ ์ ์ ๊ฑฐ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๊ฐ๋ฅํ ํ ์ฃผ๋ฏผ์ ์์ฌ๋ฅผ ๋ฐ๋ฅด๊ฒ ๋ฐ์ํ ์ ์๋๋ก ๋ง๋ จ๋์ด์ผ ํ๋ฉฐ, ์ฃผ๋ฏผ์ ๋ํ์๋ฅผ ์ ์ถํ๋ ์ ์ฐจ๋ก์ ์ง๋ฐฉ์ํ์์์ ๊ฑฐ์ ์์ด์ ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ํ๋ฑ์ด ์นจํด๋๋ค๋ฉด ์ฃผ๋ฏผ์ ์์ฌ๊ฐ ์๊ณก๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋๊ณ ์ด๋ก ์ธํ์ฌ ์ง๋ฐฉ์์น ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์์ ๋ณธ์ง๊ณผ ์ ๋น์ฑ์ด ํผ์๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ด๋ฌํ ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ์์น์ ๋ชจ๋ ๊ณต์ง์ ๊ฑฐ์ ์์ด์ ์ ์ฉ๋์ด์ผ ํ ํ๋ฒ์ ์์น์ด๋ค(ํ์ฌ 2001. 10. 25. 2000ํ๋ง92๋ฑ, ํ๋ก์ง 13-2, 502, 509 ์ฐธ์กฐ). ๋ฐ๋ผ์ ํ๋ฒ์ด ๋ํต๋ น๊ณผ ๊ตญํ์์์ ๊ฑฐ์์๋ง ๋ณดํตใํ๋ฑใ์ง์ ใ๋น๋ฐ์ ๊ฑฐ์ ์ํ๋๋ก ์ง์ ์ ๋ช
๋ฌธ๊ท์ ์ ๋๋ฉด์ ์ง๋ฐฉ์ ๊ฑฐ์์๋ ์ง์ ๊ท์ ํจ์ด ์์ด ๋ฒ๋ฅ ์ ์์ํ๊ณ ๋ ์์ง๋ง, ์ด ๊ฐ์ ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ์ ์์น์ด ์ง๋ฐฉ์ ๊ฑฐ๋ผ ํด์ ๋ฌด์๋์ด์ผ ํ ์ด์ ๋ ์ฐพ์๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ์ด๋ฐ ๊ด์ ์์ ์ง๋ฐฉ์ ๊ฑฐ์์์ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ๋ฅผ ๊ตญํ์์์ ๊ฑฐ์์์ ํธ์ฐจ ๊ธฐ์ค๊ณผ ์ผ๋ถ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ท์ ํ ์๋ ์๊ฒ ์ง๋ง, ๊ทธ ๋ณธ์ง์ ๋ด์ฉ์ด ์นจํด๋์ด์๋ ์ ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์, ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์์ด ๋ฒ๋ฆฌ์ ์ฃผ๋ฏผ์ ๋ํ์ด๊ณ ํ์ค์ ์ผ๋ก๋ ์ด๋ ์ ๋์ ์ง์ญ๋ํ์ฑ๋ ๊ฒธํ๊ณ ์๋ค๋ ์ , ์ธ๊ตฌ๋น๋ก๋ง ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ฅผ ํ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ใ๋๊ฐ์ ๊ฒฉ์ฐจ๊ฐ ์ฌํด์ง ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ค๋ ์ ๋ฑ ํ์ค์ ใ์ ์ฑ
์ ๊ณ ๋ ค๋ฅผ ๊ฐ์ํ๋๋ผ๋, ์ ๋.(2)ํญ์์ ๋ฐํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ ์์น์ ๊ด์ฒ ํ๊ธฐ ์ํ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ์ ํ๊ณ(์ํ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ 2:1)๋ ๊ตญํ์์์ ๊ฑฐ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์์์ ๊ฑฐ์๋ ๊ทธ๋๋ก ์ ์ฉ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(4) ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ค ์ค ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ โ์์ด ์ํ ๊ตฌ๋ก๊ตฌ๋ ์ต๋์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ต์์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๋น์จ์ด 2:1์ ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํฉโ์ฉ์ด ์ํ ๊ฐ๋๊ตฌ๋ ์ต๋์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ต์์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๋น์จ์ด 2:1์ ๋์ผ๋ฏ๋ก ์ํ์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ๋ค๋ง ์ด์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ฒ์ ๊ณต๋ฐฑ์ผ๋ก ์ธํ ํผ๋์ ๋ง๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ๋ฒ๋ถํฉ์น๊ฒฐ์ ์ ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ โ์์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฒฐ๋ก ์ ๊ฐ์ด ํ๋ ๊ทธ ์ด์ ๋ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ฏ๋ก ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํฉโ์ฉ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฒฐ๋ก ์ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ฏ๋ก ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ๊ฐ ๊ฐ์งํ๋ ๋ฐ์ด๋ค.
8. ์ฌํ๊ด ์ก๋ํ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ
๋๋ ๋ค์์๊ฒฌ์ด ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ์ ํ๋ฒ์ ํ์ฉ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํจ์ ์์ด์ ๊ฐ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌ์ ๋น์จ ์ฌํ ๋์ ์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์์์ ํธ์ฐจ ์ฌํ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ผ๋ ๊ฒ์ ๋์ํ์ง ์๋ํ๊ณ , ๋ํ ์ ํธ์ฐจ์ ํ์ฉํ๊ณ๋ฅผ ์ํ 60%๋ก ํจ์ผ๋ก์จ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ณ ์ธ๊ตฌ์ ๋น์จ์ ํ์ฉ๋ฒ์๋ฅผ 4:1๋ก ๋ณด๋ ๊ฒ์๋ ๋์ํ์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก, ์๋์์ ๊ทธ ์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๋๊ณ ์ ํ๋ค.
๊ฐ. ๋ค์์๊ฒฌ์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ์ธ๊ตฌํธ์ฐจ์ ํ๋ฒ์ ํ์ฉ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํจ์ ์์ด์ ๊ฐ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌ์ ๋น์จ ์ฌํ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๋ ๋์ , ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์์์ ํธ์ฐจ ์ฌํ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๋ ๋ฐฉ์, ์ฆ ์ด ์ฌ๊ฑด์์ โํด๋น ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์์ 1์ธ๋น ์ธ๊ตฌ์๋ฅผ ๊ทธ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๊ฐ ์ํ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ์์ 1์ธ๋น ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์(๊ฐ ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ ์ธ๊ตฌ์รท์์์)โ์ ๋น๊ตํ๋ ๋ฐฉ์์ ํํ์๋ค.
๋ค์์๊ฒฌ์ ๋
ผ๊ฑฐ๋, ์ฒซ์งธ, โ์ ๊ฑฐ๊ถโ ๊ฐ๋
์ ๋ดํฌ(ๅ
งๅ
)๋ก์ โํ๊ท ์ ์ธ ํฌํ๊ฐ์นโ๊ฐ ํฌํจ๋์ด ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ณ , ํน์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ์ ๊ฑฐ๊ถ์์ ํฌํ๊ฐ์น์ ๋ชจ๋ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ํ๊ท ์ ํฌํ๊ฐ์น ์ฌ์ด์ ํธ์ฐจ๊ฐ ํฐ ๊ฒฝ์ฐ์ ํฌํ๊ฐ์น์ ๋ถํ๋ฑ์ด ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค๋ ์ , ๋์งธ, ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์์์ ํธ์ฐจ ์ฌํ๋ ๊ฒฐ๊ตญ ๊ฐ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌ์ ๋น์จ์ ๊ทธ๋๋ก ๋ฐ์ํ์ฌ ํ์ํ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ์ ์ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ดํด๋๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์์ ๊ฐ์ ๋ฐฉ์์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ๋ฌธ์ ์ ์ ๋ดํฌํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด๋ฅผ ์ง์ ํด ๋๊ณ ์ ํ๋ค.
๋. ์ฒซ์งธ, ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ด ๊ทธ ํฌํ๊ฐ์น์ ์์ด์์ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ์ฐจ๋ณ๋ก ๋ง๋ฏธ์์ ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ์์ด์์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํด๋นํ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ ์ฌ๊ฑด์ธ๋ฐ, ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด์์ 1์ฐจ์ ์ด๊ณ ํต์ฌ์ ์ธ ํ๋จ๋์์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ด ์ํ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์์ด์์ ํฌํ๊ฐ์น์ ํด๋น ์์น๋จ์ฒด ๋ด์ ๋ค๋ฅธ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ค์ ์์ด์์ ํฌํ๊ฐ์น๋ฅผ ๋น๊ตํ์ฌ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ์ฐจ๋ณ์ด ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ผ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ๊ฒฐ๊ตญ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ด ์ํ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌ์(์ ๊ถ์์)์ ์ต์์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌ์(์ ๊ถ์์)๋ฅผ ๋น๊ตํ์ง ์์ ์ ์๋ค.
์ด ์ ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋ค์์๊ฒฌ๋ โ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ๊ฐ์ ์ธ๊ตฌ๋ถ๊ท ํ์ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์๊ฒฉํ ํ๋ฑ์์น์ ์ธก๋ฉด ์ฆ ์ฐจ๋ณ ์ฌ๋ถ์ ๋ฌธ์ ๋ก์๋ง ํ์
ํ๋ ํ ์ต์์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌ์์ ๋๋น๊ฒํ ๊ฐ ๋์ด์ผ ํ ๊ฒโ์ด๋ผ๊ณ ์๋์ ์ค์ํ์๋๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค ์ฃผ์ฅ์ ํต์ฌ, ๋๋ ๋ณธ์ง์ โ๋ค๋ฅธ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋น๊ตํ์ฌ ํฌํ๊ฐ์น์ ์ฐจ๋ณ์ ๋ฐ๋ ๊ฒ์ด ๋ถ๋นํ๋คโ๋ ๋ฐ ์๊ณ , โํ๊ท ์ ํฌํ๊ฐ์น์ ๋ฏธ๋ฌํ๋ ์ทจ๊ธ์ ๋ฐ๋ ๊ฒ์ด ๋ถ๋นํ๋คโ๋ ๋ฐ ์๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ฏ๋ก, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ์ฌ ์์ฐ์ค๋ฝ๊ณ ์ง์ ์ ์ธ ์๋ต์ ํ๋ค๋ ์ฐจ์์์๋ผ๋, ํด๋น ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ต์์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๊ฐ ์ธ๊ตฌ์ ๋น์จ ์ฌํ๋ฅผ ๊ฒํ ํ์ฌ ํฉ๋ฆฌ์ ๋ฒ์ ๋ด์ ํฌํ๊ฐ์น ์ฐจ๋ณ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๋ ๊ฒ์ด ์ง๊ทนํ ๋น์ฐํ๋ค ํ๊ฒ ๋ค.
๋ค. ๋์งธ, ๋ค์์๊ฒฌ์ด ์ฑํํ ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์์์ ํธ์ฐจ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๋ ๋ฐฉ์์ ์ผ์ ํ ์๋ฆฌ์ (ๆธ็็) ๊ฒฐํจ์ ๋ดํฌํ๊ณ ์๋ค.
๋ค์์๊ฒฌ์ด ๊ฒฐ๋ก ์ ์ผ๋ก ์ฑํํ โํ๊ท ์ธ๊ตฌ์ ๊ธฐ์ค ์ํ 60% ํธ์ฐจโ๋ผ๋ ๊ฒ์ ๊ทธ ์์ฒด๋ก ๋
์์ ์๋ฏธ๊ฐ ์๋ ์์น๊ฐ ์๋๋ผ, ์์ 1์ธ๋น ์ธ๊ตฌ์์ ์ต๋์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ต์์ ๊ฑฐ๊ตฌ ์ฌ์ด์ ์ธ๊ตฌ์ ๋น์จ์ด 4:1์ ๋์ง ์๊ฒ ํ๋ ํธ์ฐจ๋น์จ๋ก์ ๊ณ์ฐ, ๊ณ ์๋ ์์น์ผ ๋ฟ์ด๋ค.
์๊ฐํด ๋ณด๊ฑด๋, ์ ๊ฑฐ๊ตฌํ์ ์์ํ๊ฐ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์ ํ๋ ๋จ๊ณ์์๋ ์ ์์น๊ฐ ์จ์ ํ ์๋ฏธ์ ๊ธฐ๋ฅ์ ๊ฐ์ง๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค(ํด๋น ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ ์ธ๊ตฌ์์ ์์์์ ์ํ์ฌ ์์ 1์ธ๋น ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์๋ฅผ ๊ณ์ฐํด ๋์ ๋ค์, ๊ทธ ์ํ 60%์ ํธ์ฐจ ๋ฒ์ ๋ด์ ๊ฐ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ์ธ๊ตฌ์๊ฐ ์๋๋ก ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ฅผ ํ์ ํ๋ฉด, ์ต๋์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ต์์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌ์ ๋น์จ์ด 4:1์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋์ง ์๊ฒ ๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋ณด์ฅ๋๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค).
๊ทธ๋ฌ๋ ์ด๋ฏธ ํ์ ๋ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ๋ฅผ ์ฌํ๋์์ผ๋ก ๋๊ณ ํฌํ๊ฐ์น์ ๋ถํ๋ฑ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ฒํ ํ๋ ๋จ๊ณ์์๋, ์ โํ๊ท ์ธ๊ตฌ์ ๊ธฐ์ค ์ํ 60% ํธ์ฐจโ๋ผ๋ ๊ฒ์ด โ์ต๋์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ต์์ ๊ฑฐ๊ตฌ ์ฌ์ด์ ์ธ๊ตฌ์ ๋น์จ์ด 4:1์ ๋์ง ์๊ฒ ๋ณด์ฅโํ์ง ์๋ํ๋ค.
์ด๋ ๋ช๊ฐ์ง ์ฌ๋ก๋ฅผ ์์ ํ์ฌ ๋ณด๋ฉด ์ฝ๊ฒ ์ดํด๋ ์ ์๋ค.
โ ์ด๋ค ์์น๊ตฌ์ญ์ ์ฌ๋ฌ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ค ์ค ๋๋ค์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ค์ ๊ฐ ์ธ๊ตฌ์๋ ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์ ๋ถ๊ทผ์ ๋ถํฌํ๊ณ ํน์ ์์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ง ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์์์ ๋ฒ์ด๋ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ(์์ปจ๋, 1 ๋ด์ง 9 ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๊ฐ ์ธ๊ตฌ์๋ ๊ฐ 100๋ช
, 10์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌ์๋ 180๋ช
์ธ ๊ฒฝ์ฐ)์๋, ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์ ์ํ 60%์ ํธ์ฐจ๋ฅผ ๋์ผ๋ฉด์๋ ์ต์์ ๊ฑฐ๊ตฌ์์ ์ธ๊ตฌ์ ๋น์จ์ 2:1์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ฐ์ํ ์ ์๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์ธ๊ตฌ์ ๋น์จ์ ๊ดํ์ฌ ์๋นํ ์๊ฒฉํ ๊ธฐ์ค(์์ปจ๋ 2:1 ๊ธฐ์ค)์ ์ํ์ฌ๋ ์ํ์ ์ฌํ๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ๊ฒฝ์ฐ๋ผ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ๋, ์ ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์ ๋๋น ํธ์ฐจ ๊ธฐ์ค์ ์ํ๋ฉด ์ํ์ด๋ผ๊ณ ํ๋จํ์ง ์์ ์ ์๊ฒ ๋๋๋ฐ, ์ด๋ ๋น์ด ์ ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์ ๋๋น ํธ์ฐจ๋น์จ์ ๊ณ ์ํด ๋ธ ๋ณธ๋์ ์๋ ๋ฐ ์ทจ์ง์ ๋๋จ์ด์ง ๊ฒฐ๋ก ์ด ๋๋ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ๊ฒฐ๊ตญ ์ ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์ ๋๋น ํธ์ฐจ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๋ ๋ฐฉ์์ ๋ถํฉ๋ฆฌ์ฑ, ๋ถ์ ์ ์ฑ์ ๋ณด์ฌ์ฃผ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
โก ๋ฐ๋ฉด์, ์ด๋ค ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ํ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌ์๊ฐ ๋ค๋ฅธ ๋๋ค์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ํจ๊ป ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์ ๋ถ๊ทผ์ ๋ถํฌํ์ฌ ์ ํธ์ฐจ 60%์ ๋ฒ์ ๋ด์ ์์ผ๋ฉด์๋ ์ต์์ ๊ฑฐ๊ตฌ ์ธ๊ตฌ์์ ๋๋นํ ๋น์จ์ 4:1์ ํจ์ฌ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๋ฐ์ํ ์ ์๋ค.
์ค์ ๋ก ํ์ฌ 2007. 3. 29. ์ ๊ณ 2005ํ๋ง985 ์ฌ๊ฑด์์๋ โ์ฉ์ธ์ ์ 2์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌ์๊ฐ ๊ฒฝ๊ธฐ๋ ์ต์์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌ์์ ๋๋นํ์ฌ 6๋ฐฐ(์ ํํ๋ 6.23๋ฐฐ)์ ํด๋นํ์ง๋ง, ๊ฒฝ๊ธฐ๋ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์๋ก๋ถํฐ +27%์ ํธ์ฐจ๋ฅผ ๋ณด์ด๋ ๋ฐ ๋ถ๊ณผํ๋ฏ๋ก, ์ด๋ฌํ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์ด ํ๋ฒ์ ํ์ฉ๋๋ ๊ตญํ์ ์ฌ๋ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ช
๋ฐฑํ ์ผํํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋จ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ค์, ์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๊ฑฐ์ฃผํ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ ๊ฑฐ๊ถ์ด๋ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋คโ๋ ์ทจ์ง๋ก ํ์ํ ์ฌ๋ก๊ฐ ๋ฐ๊ฒฌ๋๋๋ฐ(ํ์ฌ 2007. 3. 29. 2005ํ๋ง985, ํ๋ก์ง 19-1, 287, 309), ์ด์ ๊ฐ์ด ์ด๋ค ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ ๊ฑฐ์ธ 1์ธ์ ํฌํ๊ฐ์น์ ๋ค๋ฅธ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ์ ๊ฑฐ์ธ 1์ธ์ ํฌํ๊ฐ์น๊ฐ 6.23๋ฐฐ์ ๋ฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ๊ดํ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํด๊ฐ ์ธ์ ๋์ง ์๋๋ค๋ ๊ธฐ์ดํ ๊ฒฐ๋ก ์ ์ด๋ฅด๊ฒ ๋ ๊ฒ์, ์ ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์ ๋๋น ํธ์ฐจ ๊ธฐ์ค ๋ฐฉ์์ ๋ณธ๋ง์ ๋ ๊ธฐ๋ฅ์ด ๋ฐํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ผ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๊ฒฐ๊ตญ ์ ๋ฐฉ์์ ๋ถํฉ๋ฆฌ์ฑ๊ณผ ๋ถ์ ์ ์ฑ์ ๋ค์ ํ๋ฒ ๋ช
ํํ ๋๋ฌ๋ด ์ฃผ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ผ. ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด, ๋ค์์๊ฒฌ์ด ์ ๋ก์ ์
์ฅ์ ์ด์ด๋ฐ์ ์ฑํํ๊ณ ์๋ ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์ ๋๋น ํธ์ฐจ ๊ธฐ์ค ๋ฐฉ์์(์ค์์ ๊ฑฐ๊ด๋ฆฌ์์ํ ๋ฑ์ ์๊ฒฌ์ ๋ฐ๋๋ค๋ ์ ๋ก์ ์ค์์์ ์ง์ํ ์ ์๋ฏ์ด) ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ํ์ ์ ๋จ๊ณ์์ ๋ฏธ๋ฆฌ ์ฐ์ถ๋ ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ์ฌ ๋ง์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ฅผ ๋์์ ๋ถํ , ํ์ ํจ์ ์์ด์๋ ์ ์ฉํ ๋๊ตฌ๊ฐ ๋ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋, ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ์ธ๊ตฌ์์ ๋ถํ๋ฑ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊ฐ์ธ์ ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ๊ถ ๋ฑ์ด ์นจํด๋ฐ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๋ ํ๋ฒ์์์ฌํ ์ฌ๊ฑด์์์ ํ๋จ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ผ๊ธฐ์๋ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๋ถ์ ํฉํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์, ์ด ์ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ฐ์ด ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ์ธ๊ตฌ์์ ๋ถํ๋ฑ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊ฐ์ธ์ ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ๊ถ ๋ฑ์ด ์นจํด๋ฐ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๋ ํ๋ฒ์์์ฌํ ์ฌ๊ฑด์์๋ ํด๋น ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌ์์ ํด๋น ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ ๋ด์ ์ต์์ ๊ฑฐ๊ตฌ ์ธ๊ตฌ์์์ ๋น์จ ์ฌํ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ง. ๋์๊ฐ, ์ด์ ๊ฐ์ด ํด๋น ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์ธ๊ตฌ์์ ์ต์์ ๊ฑฐ๊ตฌ ์ธ๊ตฌ์์์ ๋น์จ ์ฌํ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ์ฌ ํ๋ฑ์ ๊ฑฐ๊ถ์ ์นจํด ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ํ๊ณ์ ๋น์จ์ ์ด๋ป๊ฒ ์ค์ ํ ๊ฒ์ธ์ง๋ฅผ ์ ์ ์๊ฐํด ๋ณด๊ฑด๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ์ด์ํ์์ ์ง์ญ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ ๊ด์ญ์ํ์์ ์ง์ญ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ์ธ๊ตฌ๋น๋ก, ์ง์ญ๋ํ์ฑ, ๋ใ๋ ๊ฐ์ ์ธ๊ตฌ๊ฒฉ์ฐจ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ์ฌ์ ์ด ์๋ค๋ ์ ์ ์ ์ฌํ ์ธก๋ฉด์ด ์๋ ๋ฐ๋ฉด, ๊ทธ ์ง์ญ์ด ์๋์ ์ผ๋ก ์ข์ ๋ฒ์์ฌ์ ์ง์ญ๋ํ์ฑ์ ํ์์ฑ์ ์๋์ ์ผ๋ก ์ฝํ๋๋ ์ , ๊ธฐ์ด์ํ์์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋น 2์ธ ์ด์ 4์ธ ์ดํ๋ก์ ํ๋ ฅ์ ์ด์ฉ์ด ๊ฐ๋ฅํ๊ณ , ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ 4์ธ ์ด์ ์ ์ถํ๋ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ฅผ 2๊ฐ ์ด์์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ก ๋ถํ ํ ์ ์๋ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ์์น๊ตฌใ์ใ๊ตฐ์ํ์์ ์ง์ญ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ์์ด์ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ณ ์ธ๊ตฌ์์ ํ์ฉ๋น์จ์ ์ต๋ 3:1์ ๋์ง ์๋๋ก ํ์ฌ์ผ ํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค(์ด 3:1์ ๋น์จ์ด ์ด๋ฅธ๋ฐ ํ๊ท ์ธ๊ตฌ์ ๋๋น ์ํ 50% ํธ์ฐจ์๋ ๋ค์ ์ฐจ์ด๊ฐ ์์์ ๋ฌผ๋ก ์ด๋ค).
๋ฐ. ์์ ๊ฐ์ ๊ฒฌ์ง์์ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ดํผ๊ฑด๋, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ด ์ํ ๊ตฌ๋ก๊ตฌ์ํ์์ ๊ฐ ์ ๊ฑฐ๊ตฌ ๋ฐ ๊ฐ๋๊ตฌ์ํ์์์ ๋ง ์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๊ทธ ์ต์์ ๊ฑฐ๊ตฌ์ ๊ฐ ์ธ๊ตฌ์๋ฅผ ๋๋นํ์ฌ ๋ณผ ๋ 3:1์ ๋น์จ์ ์ด๊ณผํ์ง ์๋ํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ค์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค๋ ๊ฒ์๋ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฒฐ๋ก ์ ๊ฐ์ด ํ๋ฏ๋ก, ์์ ๊ฐ์ด ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ ์ ์ํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|