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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2006ํ—Œ๋งˆ1264, 2009. 9. 24.

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๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2007. 1. 3. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ 8218ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ1์กฐ, ์ œ2์กฐ, ์ œ3์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ, ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ, ์ œ1์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ, ์ œ7์กฐ ์ œ3ํ•ญ, ์ œ8์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ5ํ•ญ, ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ3ํ•ญ, ์ œ4ํ•ญ, ์ œ5ํ•ญ, ์ œ6ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๊ฐ€. ํ—Œ์žฌ 1992. 11. 12. 91ํ—Œ๋งˆ192, ํŒ๋ก€์ง‘ 4, 813, 823 ํ—Œ์žฌ 1995. 7. 21. 94ํ—Œ๋งˆ125, ํŒ๋ก€์ง‘ 7-2, 155 ํ—Œ์žฌ 1999. 5. 27. 97ํ—Œ๋งˆ368, ํŒ๋ก€์ง‘ 11-1, 667, 671 ํ—Œ์žฌ 2006. 6. 29. 2005ํ—Œ๋งˆ165๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 18-1ํ•˜, 337, 375-376 ๋‚˜. ํ—Œ์žฌ 1989. 12. 22. 88ํ—Œ๊ฐ€13, ํŒ๋ก€์ง‘ 357, 378-379 ํ—Œ์žฌ 1996. 4. 25. 92ํ—Œ๋ฐ”47, ํŒ๋ก€์ง‘ 8-1, 370, 387-388 ํ—Œ์žฌ 1997. 10. 30. 96ํ—Œ๋งˆ109, ํŒ๋ก€์ง‘ 9-2, 537, 543 ํ—Œ์žฌ 1998. 3. 26. 97ํ—Œ๋งˆ194 ํŒ๋ก€์ง‘ 10-1, 302, 314 ํ—Œ์žฌ 1998. 4. 30. 95ํ—Œ๊ฐ€16, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-1, 327, 337 ํ—Œ์žฌ 2002. 4. 25. 2001ํ—Œ๋งˆ614, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-1, 410, 426 ํ—Œ์žฌ 2002. 4. 25. 2001ํ—Œ๋งˆ614, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-1, 410, 428 ํ—Œ์žฌ 2002. 12. 18. 2000ํ—Œ๋งˆ764, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-2, 856, 870 ํ—Œ์žฌ 2007. 2. 22. 2003ํ—Œ๋งˆ428, ํŒ๋ก€์ง‘ 19-1, 118, 140-142 ํ—Œ์žฌ 2007. 5. 31. 2003ํ—Œ๋งˆ579, ํŒ๋ก€์ง‘ 19-1, 662, 683 ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ใ€๋‹น ์‚ฌ ์žใ€‘ ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ 1. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹์ „์žฅ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ์ดโ—‹์ง„ 2. ๋‚จโ—‹์› 3. ์‹ โ—‹์˜ฅ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์˜์ผ ์™ธ 1์ธ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ 1. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹์ „์žฅ์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ๋ฐ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ์ค‘ โ€˜์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ณ ์šฉ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ7์กฐ(2004. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7327ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ, ์ œ8์กฐ(2005. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7829ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ4ํ•ญ, ์ œ12์กฐ(2005. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7829ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ  2007. 1. 3. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8218ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ2ํ•ญ ๋ฐ ์ œ22์กฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋‚จโ—‹์›, ์‹ โ—‹์˜ฅ์˜ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” ๋ฐ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์™ธ๊ตญ์ธ 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(2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž ๊ณ ์šฉํ—ˆ๊ฐ€์ œ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” โ€˜์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ณ ์šฉ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(2005. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7829ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ โ€˜์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ7์กฐ, ์ œ8์กฐ, ์ œ12์กฐ, ์ œ22์กฐ๊ฐ€ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ธ๊ถŒ๋ณดํ˜ธ๋ผ๋Š” ๋ฏธ๋ช…ํ•˜์— ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ณต๊ธ‰์„ ๋…์ ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ , ์–ธ์–ด์™€ ์—…๋ฌด์ˆ™๋ จ๋„ ๋ฏธ์ˆ™์œผ๋กœ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ๋‚ด๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๋…ธ๋™์ƒ์‚ฐ์„ฑ์ด ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ๋–จ์–ด์ง์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ํš์ผ์ ์œผ๋กœ ๋‚ด๊ตญ์ธ๊ณผ ๋™๋“ฑํ•œ ๋Œ€์šฐ๋ฅผ ํ•˜๋„๋ก ๊ฐ•์ œํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ , ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ๋“ฑ์„ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ , ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ, ์ œ32์กฐ, ์ œ119์กฐ์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋ฏ€๋กœ ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ (1) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์˜ ํ™•์ • (๊ฐ€) ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์„œ์ƒ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์ ์‹œ๋œ ์กฐํ•ญ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€์—์„œ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉ๋ฒ• ์ œ7์กฐ, ์ œ8์กฐ, ์ œ12์กฐ, ์ œ22์กฐ์— ๋Œ€ํ•ด ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ฒญ๊ตฌ์ด์œ ๋ฅผ ๋ฉด๋ฐ€ํžˆ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์œ„ ์กฐํ•ญ๋“ค ๊ฐ๊ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์œ„ํ—Œ์ฃผ์žฅ์„ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€๋Š” ์•Š๊ณ  ์ฃผ๋กœ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž ๊ณ ์šฉํ—ˆ๊ฐ€์ œ ์ž์ฒด์— ๋Œ€ํ•ด ์œ„ํ—Œ์ฃผ์žฅ์„ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ์š”์ง€๋Š” ์•„๋ž˜ 2.ํ•ญ ์ฐธ์กฐ). (๋‚˜) ๊ฒ€ ํ†  ํŠนํžˆ, ์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ3ํ•ญ, ์ œ8์กฐ ์ œ2ํ•ญใ†์ œ5ํ•ญ, ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญใ†์ œ3ํ•ญ ๋‹จ์„œ, ์ œ4ํ•ญใ†์ œ5ํ•ญใ†์ œ6ํ•ญ์€ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž ๊ณ ์šฉํ—ˆ๊ฐ€์ œ์˜ ์‹ค์‹œ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์— ์œ„์ž„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜(์ œ7์กฐ ์ œ3ํ•ญ, ์ œ8์กฐ ์ œ5ํ•ญ), ๊ณ ์šฉํ—ˆ๊ฐ€ ์‹ ์ฒญ๊ธฐ๊ฐ„(์ œ8์กฐ ์ œ2ํ•ญ), ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ณ ์šฉ ํŠน๋ก€ ์ธ์ •(์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ๊ฑด์„ค์—…์—์„œ์˜ ๊ณ ์šฉ์ ˆ์ฐจ(์ œ12์กฐ ์ œ3ํ•ญ ๋‹จ์„œ), ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ˜ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ทจ์—…ํ—ˆ๊ฐ€์ธ์ •์„œ๋ฅผ ๋ฐœ๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์ถœ์ž…๊ตญ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ด€๋ จ๊ทœ์ •๊ณผ์˜ ๊ด€๊ณ„(์ œ12์กฐ ์ œ4ํ•ญใ†์ œ5ํ•ญใ†์ œ6ํ•ญ)์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ ์ด๋“ค ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์œ„ํ—Œ์ฃผ์žฅ์ด ์—†์–ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์ด๋ฅผ ๋‹คํˆฌ๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ3ํ•ญ, ์ œ8์กฐ ์ œ2ํ•ญใ†์ œ5ํ•ญ, ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญใ†์ œ3ํ•ญ ๋‹จ์„œ, ์ œ4ํ•ญใ†์ œ5ํ•ญใ†์ œ6ํ•ญ์€ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์—์„œ ์ œ์™ธํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์€ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญใ†์ œ2ํ•ญ, ์ œ8์กฐ ์ œ1ํ•ญใ†์ œ3ํ•ญใ†์ œ4ํ•ญใ†์ œ6ํ•ญ, ์ œ12์กฐ ์ œ2ํ•ญใ†์ œ3ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ, ์ œ22์กฐ์˜ ์œ„ํ—Œ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ™•์ •๋œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. (2) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ณ ์šฉ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7์กฐ(์™ธ๊ตญ์ธ๊ตฌ์ง์ž๋ช…๋ถ€์˜ ์ž‘์„ฑ) โ‘  ๋…ธ๋™๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ์ œ4์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ์ง€์ •๋œ ์†ก์ถœ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๋…ธ๋™ํ–‰์ •์„ ๊ด€์žฅํ•˜๋Š” ์ •๋ถ€๊ธฐ๊ด€์˜ ์žฅ๊ณผ ํ˜‘์˜ํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ตฌ์ง์ž๋ช…๋ถ€๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์†ก์ถœ๊ตญ๊ฐ€์— ๋…ธ๋™ํ–‰์ •์„ ๊ด€์žฅํ•˜๋Š” ๋…๋ฆฝ๋œ ์ •๋ถ€๊ธฐ๊ด€์ด ์—†์„ ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ€์žฅ ๊ฐ€๊นŒ์šด ๊ธฐ๋Šฅ์„ ๊ฐ€์ง„ ๋ถ€์„œ๋ฅผ ์ •ํ•˜์—ฌ ์ •์ฑ…์œ„์›ํšŒ์˜ ์‹ฌ์˜๋ฅผ ๋ฐ›์•„ ๊ทธ ๋ถ€์„œ์˜ ์žฅ๊ณผ ํ˜‘์˜ํ•œ๋‹ค(2004. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7327ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ). โ‘ก ๋…ธ๋™๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ตฌ์ง์ž๋ช…๋ถ€๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ์™ธ๊ตญ์ธ๊ตฌ์ง์ž ์„ ๋ฐœ๊ธฐ์ค€ ๋“ฑ์œผ๋กœ ํ™œ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•œ๊ตญ์–ด ๊ตฌ์‚ฌ๋Šฅ๋ ฅ์„ ํ‰๊ฐ€ํ•˜๋Š” ์‹œํ—˜(์ดํ•˜ "ํ•œ๊ตญ์–ด๋Šฅ๋ ฅ์‹œํ—˜"์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ์‹ค์‹œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(2004. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7327ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ). ์ œ8์กฐ(์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž ๊ณ ์šฉํ—ˆ๊ฐ€) โ‘  ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ๋‚ด๊ตญ์ธ ๊ตฌ์ธ์‹ ์ฒญ์„ ํ•œ ์‚ฌ์šฉ์ž๋Š” ๋™์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ง์—…์†Œ๊ฐœ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ธ๋ ฅ์„ ์ฑ„์šฉํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๋…ธ๋™๋ถ€๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ์ง์—…์•ˆ์ •๊ธฐ๊ด€์— ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž ๊ณ ์šฉํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ์‹ ์ฒญํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(2005. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7829ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ). โ‘ข ์ง์—…์•ˆ์ •๊ธฐ๊ด€์˜ ์žฅ์€ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์‹ ์ฒญ์ด ์žˆ๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž ๋„์ž… ์—…์ข… ๋ฐ ๊ทœ๋ชจ ๋“ฑ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์š”๊ฑด์„ ์ถฉ์กฑํ•œ ์‚ฌ์šฉ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ตฌ์ง์ž๋ช…๋ถ€์— ๋“ฑ๋ก๋œ ์ž ์ค‘์—์„œ ์ ๊ฒฉ์ž๋ฅผ ์ถ”์ฒœํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(2005. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7829ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ). โ‘ฃ ์ง์—…์•ˆ์ •๊ธฐ๊ด€์˜ ์žฅ์€ ์ œ3ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ถ”์ฒœ๋œ ์ ๊ฒฉ์ž๋ฅผ ์„ ์ •ํ•œ ์‚ฌ์šฉ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์„ ์ •๋œ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž ์„ฑ๋ช… ๋“ฑ์„ ๊ธฐ์žฌํ•œ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž ๊ณ ์šฉํ—ˆ๊ฐ€์„œ๋ฅผ ์ง€์ฒด์—†์ด ๋ฐœ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(2005. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7829ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ). โ‘ฅ ์ง์—…์•ˆ์ •๊ธฐ๊ด€์ด ์•„๋‹Œ ์ž๋Š” ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์„ ๋ฐœใ†์•Œ์„  ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์ฑ„์šฉ์— ๊ฐœ์ž…ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋œ๋‹ค. ์ œ12์กฐ(์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž ๊ณ ์šฉ์˜ ํŠน๋ก€) โ‘ก ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์™ธ๊ตญ์ธ์œผ๋กœ์„œ ์ œ1ํ•ญ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ 1์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—… ๋˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ์— ์ทจ์—…ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ž๋Š” ์™ธ๊ตญ์ธ ์ทจ์—…๊ต์œก์„ ๋ฐ›์€ ํ›„์— ์ง์—…์•ˆ์ •๊ธฐ๊ด€์— ๊ตฌ์ง์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ๋…ธ๋™๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ์ด๋ฅผ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ตฌ์ง์ž๋ช…๋ถ€์— ํฌํ•จํ•˜์—ฌ ๊ด€๋ฆฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(2005. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7829ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ  2007. 1. 3. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8218ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ). โ‘ข ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ณ ์šฉ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์€ ์ œ6์กฐใ†์ œ8์กฐ ๋ฐ ์ œ9์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์„ ์ค€์šฉํ•œ๋‹ค(2005. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7829ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ  2007. 1. 3. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8218ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ). ์ œ22์กฐ(์ฐจ๋ณ„๊ธˆ์ง€) ์‚ฌ์šฉ์ž๋Š” ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๋ถ€๋‹นํ•œ ์ฐจ๋ณ„์  ์ฒ˜์šฐ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋œ๋‹ค. (3) ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ณ ์šฉ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2005. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7829ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ  2007. 1. 3. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8218ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ1์กฐ(๋ชฉ์ ) ์ด ๋ฒ•์€ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ์ฒด๊ณ„์ ์œผ๋กœ ๋„์ž…ใ†๊ด€๋ฆฌํ•จ์œผ๋กœ์จ ์›ํ™œํ•œ ์ธ๋ ฅ์ˆ˜๊ธ‰ ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ๊ฒฝ์ œ์˜ ๊ท ํ˜• ์žˆ๋Š” ๋ฐœ์ „์„ ๋„๋ชจํ•จ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ์ œ2์กฐ(์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ •์˜) ์ด ๋ฒ•์—์„œ "์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž"๋ผ ํ•จ์€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์˜ ๊ตญ์ ์„ ๊ฐ€์ง€์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ž๋กœ์„œ ๊ตญ๋‚ด์— ์†Œ์žฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์—… ๋˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ์—์„œ ์ž„๊ธˆ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜ ์ œ๊ณตํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ž๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ถœ์ž…๊ตญ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ18์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ทจ์—…ํ™œ๋™์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ฒด๋ฅ˜์ž๊ฒฉ์„ ๋ฐ›์€ ์™ธ๊ตญ์ธ ์ค‘ ์ทจ์—…๋ถ„์•ผ ๋˜๋Š” ์ฒด๋ฅ˜๊ธฐ๊ฐ„ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ž๋ฅผ ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค. ์ œ3์กฐ(์ ์šฉ๋ฒ”์œ„ ๋“ฑ) โ‘  ์ด ๋ฒ•์€ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž ๋ฐ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ๊ณ ์šฉํ•˜๊ณ  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(2) ์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉ๋ฒ• ์ œ8์กฐ ์ œ3ํ•ญ, ์ œ4ํ•ญ, ์ œ6ํ•ญ ๋ฐ ์ œ12์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๋ชจ์ง‘, ์•Œ์„ ์— ๊ณ ์šฉ์˜ ์ฃผ์ฒด์ธ ๊ธฐ์—…์˜ ๊ด€์—ฌ๋ฅผ ๋ฐฐ์ œํ•˜๊ณ  ์†ก์ถœ๊ตญ๊ฐ€์™€ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ๋ชจ์ง‘, ํ™•๋ณดํ•œ ํŠน์ • ๊ทผ๋กœ์ž๋“ค ์ค‘์—์„œ ๊ณ ์šฉํ•˜๋„๋ก ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ ์ด๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ฒฝ์˜๊ถŒ์„ ํฌํ•จํ•˜๋Š” ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ , ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž ๊ณต๊ธ‰ ๊ด€๋ จ์—…์„ ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. (3) ์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉ๋ฒ• ์ œ22์กฐ๋Š” ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์ด ๋‚ด๊ตญ์ธ์— ๋น„ํ•ด ๋–จ์–ด์ง€๋Š” ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋‚ด๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์™€ ๋™๋“ฑํ•˜๊ฒŒ ๋Œ€์šฐํ•˜๋ผ๋Š” ์˜๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๋ฏ€๋กœ ๋‚ด๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ , ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ณ ์šฉ๋น„์šฉ์„ ๋†’์ด๋ฏ€๋กœ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ๊ณ ์šฉํ•˜์ง€ ์•Š์•„๋„ ๋˜๋Š” ๋Œ€๊ธฐ์—…๊ณผ ๋น„๊ตํ•ด ๋ณผ ๋•Œ ์ค‘์†Œ๊ธฐ์—… ์šด์˜์ž์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋ฉฐ, ๊ฒฐ๊ตญ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ค‘์†Œ๊ธฐ์—…์ด ๊ธฐ์—…๊ฒฝ์˜์„ ํฌ๊ธฐํ•˜๋Š” ์‚ฌํƒœ์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ  ๋ฐ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ์œ„ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•ด ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ทผ๋กœ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์นจํ•ด๋˜๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ32์กฐ์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. ๋‚˜. ๋…ธ๋™๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ (1) ์ ๋ฒ•์š”๊ฑด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ๋…ธ๋™๋ถ€์žฅ๊ด€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์™ธ๊ตญ์ธ ๊ตฌ์ง์ž๋ช…๋ถ€๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•  ๋•Œ ์ƒ๋Œ€๊ตญ๊ฐ€์˜ ๋…ธ๋™ํ–‰์ • ๊ด€๋ จ๋ถ€์„œ์™€ ํ˜‘์˜ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์ด๊ณ  ๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ3ํ•ญ์€ ๋…ธ๋™๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ์™ธ๊ตญ์ธ๊ตฌ์ง์ž ์„ ๋ฐœ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•œ๊ตญ์–ด๋Šฅ๋ ฅ์‹œํ—˜์„ ์‹ค์‹œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ทœ์ •์ด๋ฏ€๋กœ ์œ„ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ๊ณ ์šฉํ•˜์—ฌ ์˜์—…ํ•˜๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋œ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ๋ฒ•์  ์ง€์œ„์— ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฐ›๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉ๋ฒ• ์ œ7์กฐ์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. (2) ๋ณธ์•ˆ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉํ—ˆ๊ฐ€์ œ๋Š” ์‚ฌ์—…์ž ์œ„์ฃผ์˜ ์™ธ๊ตญ์ธ๋ ฅ๊ณต๊ธ‰์ฒด๊ณ„ ์œ ์ง€์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ถ€์ž‘์šฉ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž ๋„์ž…๊ณผ์ •์— ์˜๋ฆฌ๋ฅผ ์ถ”๊ตฌํ•˜๋Š” ๋ฏผ๊ฐ„์†ก์ถœ๊ธฐ๊ด€์˜ ๊ฐœ์ž…์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ณ  ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ„ ์–‘ํ•ด๊ฐ์„œ(MOU)๋ฅผ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ตฌ์ง์ž ์„ ๋ฐœ์กฐ๊ฑด ๋“ฑ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” โ€˜๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด€ ๋„์ž… ๋ชจ๋ธโ€™์„ ์ทจํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ ์ด๋Š” ์™ธ๊ตญ์ธ ์†ก์ถœ๋น„์šฉ์„ ์ ์ •์ˆ˜์ค€์œผ๋กœ ํ†ต์ œํ•˜์—ฌ ์ค‘๊ฐ„์ฐฉ์ทจ์™€ ๋ถˆ๋ฒ•์ฒด๋ฅ˜๋ฅผ ๋ง‰๊ณ , ์™ธ๊ตญ์ธ๋ ฅ ์†ก์ถœ๊ณผ์ •์˜ ํˆฌ๋ช…์„ฑ๊ณผ ๊ณต์ •์„ฑ์„ ๊ธฐํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ๊ณ ์šฉํ—ˆ๊ฐ€์ œ๋Š” ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์— ๋Œ€ํ•ด ์ž„๊ธˆ ๋“ฑ์—์„œ ๋‚ด๊ตญ์ธ๊ณผ ํš์ผ์ ์œผ๋กœ ๋Œ€์šฐํ•˜๋„๋ก ๊ฐ•์ œํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š์œผ๋ฉฐ ์ƒ์‚ฐ์„ฑ, ๊ทผ๋กœ๊ฒฝ๋ ฅ ๋“ฑ ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ ๋กœ ์ž„๊ธˆ ๋“ฑ์— ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ฐจ๋ณ„์„ ๋‘๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉ๋ฒ• ์ œ22์กฐ๋Š” ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ๋„ ๊ทผ๋กœ์ž๋กœ์„œ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•, ์ตœ์ €์ž„๊ธˆ๋ฒ• ๋“ฑ ์ตœ์ €๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•œ ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„๋ฒ•์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ๋ถ€๋‹นํ•œ ์ฐจ๋ณ„์„ ๋ฐ›์ง€ ์•Š๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 3. ์ ๋ฒ•์š”๊ฑด์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒ€ํ†  ๊ฐ€. ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ ๊ตฌ๋น„ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ผ๋ฐ˜๋ก  ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์€ "๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ถˆํ–‰์‚ฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋ฐ›์€ ์ž๋Š” โ€ฆโ€ฆ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์— ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค."๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ ์ด๋Š” ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ถˆํ–‰์‚ฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ์ž์‹ ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ํ˜„์žฌ ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ "์นจํ•ด"๋‹นํ•œ ์ž๋งŒ์ด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๋œป์ด๊ณ , ๋ฒ•๋ น์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋ ค๋ฉด ๋‹นํ•ด ๋ฒ•๋ น ๊ทธ ์ž์ฒด์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ž์œ ์˜ ์ œํ•œ, ์˜๋ฌด์˜ ๋ถ€๊ณผ, ๊ถŒ๋ฆฌ ๋˜๋Š” ๋ฒ•์  ์ง€์œ„์˜ ๋ฐ•ํƒˆ์ด ์ƒ๊ธด ๊ฒฝ์šฐ์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1992. 11. 12. 91ํ—Œ๋งˆ192, ํŒ๋ก€์ง‘ 4, 813, 823๏ผ›ํ—Œ์žฌ 1995. 7. 21. 94ํ—Œ๋งˆ191, ํŒ๋ก€์ง‘ 7-2, 195, 201-202 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์–ด๋–ค ๋ฒ•๋ น์กฐํ•ญ์ด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ž์˜ ๋ฒ•์  ์ง€์œ„์— ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๋ฉด ์• ๋‹น์ดˆ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด๋‚˜ ์œ„ํ—˜์„ฑ์ด ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ๋ฒ•๋ น์กฐํ•ญ์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1999. 5. 27. 97ํ—Œ๋งˆ368, ํŒ๋ก€์ง‘ 11-1, 667, 671). (2) ์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญใ†์ œ2ํ•ญ ๋ฐ ์ œ12์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ๋…ธ๋™๋ถ€์žฅ๊ด€์—๊ฒŒ ์†ก์ถœ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๋…ธ๋™ํ–‰์ • ๊ด€๋ จ๋ถ€์„œ์™€ ํ˜‘์˜ํ•˜์—ฌ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ตฌ์ง์ž๋ช…๋ถ€๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๊ทœ์ •์ด๊ณ , ๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ๋…ธ๋™๋ถ€์žฅ๊ด€์—๊ฒŒ ์™ธ๊ตญ์ธ ๊ตฌ์ง์ž ์„ ๋ฐœ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•œ๊ตญ์–ด๋Šฅ๋ ฅ์‹œํ—˜์„ ์‹ค์‹œํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๊ทœ์ •์ด๋ฉฐ, ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•ด ๊ณ ์šฉํŠน๋ก€๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๋Š” ์™ธ๊ตญ์ธ ๊ตฌ์ง์ž์—๊ฒŒ ์ง์—…์•ˆ์ •๊ธฐ๊ด€์— ๊ตฌ์ง์‹ ์ฒญ์„ ํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ, ๋…ธ๋™๋ถ€์žฅ๊ด€์—๊ฒŒ ์ด๋“ค์„ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ตฌ์ง์ž๋ช…๋ถ€์— ํฌํ•จํ•˜์—ฌ ๊ด€๋ฆฌํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง€์šฐ๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ทœ์ •์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์ด๋“ค ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์šฉ์ž์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋œ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ๋ฒ•์  ์ง€์œ„์— ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฐ›๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ, ์ œ12์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉฐ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. (3) ์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉ๋ฒ• ์ œ22์กฐ โ”Œโ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”ฌโ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”ฌโ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ” โ”‚์ฒญ๊ตฌ์ธ โ”‚์˜์—…๊ฐœ์‹œ์ผ โ”‚์™ธ๊ตญ์ธ ์‚ฐ์—…์—ฐ์ˆ˜ โ”‚ โ”‚ โ”‚ โ”‚์ƒ์„ ๊ณ ์šฉํ•œ ๋‚  โ”‚ โ”œโ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”ผโ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”ผโ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”ค โ”‚์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹์ „์žฅ โ”‚2006. 5. 9. โ”‚2006. 7. 19. โ”‚ โ”œโ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”ผโ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”ผโ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”ค โ”‚๋‚จโ—‹์› โ”‚2006. 8. 1. โ”‚2006. 8. 30. โ”‚ โ”œโ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”ผโ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”ผโ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”ค โ”‚์‹ โ—‹์˜ฅ โ”‚2006. 6. 19. โ”‚2006. 8. 31. โ”‚ โ””โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”ดโ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”ดโ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”˜ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉ๋ฒ• ์ œ22์กฐ๋Š” "์‚ฌ์šฉ์ž๋Š” ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๋ถ€๋‹นํ•œ ์ฐจ๋ณ„์  ์ฒ˜์šฐ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋œ๋‹ค."๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์œ„ ์กฐํ•ญ์€ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉ๋ฒ• ์ œ4์žฅ โ€˜์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๋ณดํ˜ธโ€™ ์ œํ•˜์— ๊ทœ์ •๋œ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์™ธ๊ตญ์ธ์„ ๊ทผ๋กœ์ž๋กœ ๊ณ ์šฉํ•˜์—ฌ ์ฒ˜์šฐํ•จ์— ์žˆ์–ด ๊ทธ ๊ถŒ์ต์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ถ”์ƒ์ ใ†์„ ์–ธ์  ๊ทœ์ •์ด๋‹ค. ์ฆ‰, ๊ทธ๊ฐ„ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ธ๊ถŒ์นจํ•ด๊ฐ€ ์ ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋˜ ํ˜„์‹ค์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐ˜์„ฑ์  ๊ณ ๋ ค์—์„œ ์‚ฌ์šฉ์ž๊ฐ€ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ๋ถ€๋‹นํ•œ ์ฐจ๋ณ„์  ์ฒ˜์šฐ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•ˆ ๋œ๋‹ค๋Š” ์ž…๋ฒ•์ •์‹ ์„ ์ฒœ๋ช…ํ•˜๋Š” ์„ ์–ธ์  ๊ทœ์ •์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”๊ตฌ๋‚˜ ์œ„ ์กฐํ•ญ์€ ๊ทธ ๋ฌธ์–ธ์ž์ฒด์—์„œ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋“ฏ์ด "์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋กœ", "๋ถ€๋‹นํ•œ" ์ฐจ๋ณ„์  ์ฒ˜์šฐ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์—…๋ฌด์ˆ™๋ จ๋„, ๊ทผ๋ฌด๊ฒฝ๋ ฅ ๋“ฑ์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ฐจ๋ณ„์€ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค. ์‹ค์ œ ์œ„ ์กฐํ•ญ ์œ„๋ฐ˜์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์žฌ๊ทœ์ •๋„ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์„ค์‚ฌ ์‚ฌ์šฉ์ž์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์œ„ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ์–ด๋– ํ•œ ๋ถ€๋‹ด์ด๋‚˜ ์ œ์•ฝ์„ ๋ฐ›๋Š”๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ๊ฒƒ์€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์ด๋‚˜ ๊ทœ์ œ๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ์‚ฌ์šฉ์ž์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ ์ž์œ ์˜ ์ œํ•œ์ด๋‚˜ ์˜๋ฌด์˜ ๋ถ€๊ณผ, ๊ถŒ๋ฆฌ ๋˜๋Š” ๋ฒ•์  ์ง€์œ„์˜ ๋ฐ•ํƒˆ์ด ์ƒ๊ธฐ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์กฐํ•ญ์€ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ ๋‚ด์ง€ ์ง์ ‘์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2006. 6. 29. 2005ํ—Œ๋งˆ165๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 18-1ํ•˜, 337, 375-376 ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜. ์ง์ ‘์„ฑ ๊ตฌ๋น„ ์—ฌ๋ถ€ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉ๋ฒ• ์ œ8์กฐ ์ œ4ํ•ญ์€ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ณ ์šฉ์„ ์›ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์šฉ์ž๊ฐ€ ์ผ์ •ํ•œ ์š”๊ฑด์„ ์ถฉ์กฑํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ง์—…์•ˆ์ •๊ธฐ๊ด€์˜ ์žฅ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž ๊ณ ์šฉํ—ˆ๊ฐ€์„œ๋ฅผ ๋ฐœ๊ธ‰ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ์นจํ•ด๊ฐ€ ํ˜„์‹คํ™”๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์œ„ ์กฐํ•ญ ์ž์ฒด์— ์˜ํ•ด์„œ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์œ„ ์กฐํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ง์—…์•ˆ์ •๊ธฐ๊ด€์˜ ์žฅ์˜ ๊ณ ์šฉํ—ˆ๊ฐ€์„œ ๋ฐœ๊ธ‰๊ฑฐ๋ถ€์ฒ˜๋ถ„์ด ์žˆ์„ ๋•Œ๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ์ง์ ‘์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์ค€์ˆ˜ ์—ฌ๋ถ€ (1) ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ69์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์› ์‹ฌํŒ์€ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ์Œ์„ ์•ˆ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 90์ผ ์ด๋‚ด์—, ๊ทธ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ์€ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 1๋…„ ์ด๋‚ด์— ์ฒญ๊ตฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ํ•œํŽธ, ๋ฒ•๋ น์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„์€ ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์‹œํ–‰๊ณผ ๋™์‹œ์— ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด๋ฅผ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์‹œํ–‰๋œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•ˆ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 90์ผ ์ด๋‚ด์—, ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์‹œํ–‰๋œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 1๋…„ ์ด๋‚ด์— ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์‹œํ–‰๋œ ๋’ค์— ๋น„๋กœ์†Œ ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ํ•ด๋‹น๋˜๋Š” ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด๋ฅผ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€์Œ์„ ์•ˆ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 90์ผ ์ด๋‚ด์—, ๊ทธ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 1๋…„ ์ด๋‚ด์— ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. (2) ์œ„์—์„œ ๊ฒ€ํ† ํ•œ ์กฐํ•ญ๋“ค์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์‹œํ–‰์ผ ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์˜์—…๊ฐœ์‹œ์ผ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์™ธ๊ตญ์ธ ์‚ฐ์—…์—ฐ์ˆ˜์ƒ์„ ์ข…์—…์›์œผ๋กœ ์ฒ˜์Œ ๋‘์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์ผ์ž๋Š” ๊ฐ๊ฐ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. โ”Œโ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”ฌโ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ” โ”‚์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ โ”‚์‹œํ–‰์ผ โ”‚ โ”œโ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”ผโ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”ค โ”‚ ๋ฒ• ์ œ8์กฐ ์ œ6ํ•ญ โ”‚2004. 8. 17. โ”‚ โ”œโ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”ผโ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”ค โ”‚ ๋ฒ• ์ œ8์กฐ ์ œ1ํ•ญใ†์ œ3ํ•ญ, ์ œ12์กฐ ์ œ3ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ โ”‚2006. 7. 1. โ”‚ โ””โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”ดโ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”€โ”˜ (3) ๋ณธ ์‚ฌ์•ˆ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ œ์กฐ์—… ๋“ฑ ์ค‘์†Œ๊ธฐ์—…์„ ์šด์˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ์ฑ„์šฉํ•  ํ•„์—ฐ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด๋Š” ์˜์—…๊ฐœ์‹œ์™€ ๋™์‹œ์— ๋ฐœ์ƒํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๊ณ  ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ๊ณ ์šฉํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๋•Œ์— ๋น„๋กœ์†Œ ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋•Œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ์Œ์„ ์•Œ์•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๊ทธ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 90์ผ ์ด๋‚ด์— ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด๋ ‡๊ฒŒ ๋ณผ ๊ฒฝ์šฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹์ „์žฅ์€ 2006. 7. 19.๋ถ€ํ„ฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋‚จโ—‹์›์€ 2006. 8. 30.๋ถ€ํ„ฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์‹ โ—‹์˜ฅ์€ 2006. 8. 31.๋ถ€ํ„ฐ ๊ฐ ์™ธ๊ตญ์ธ ์‚ฐ์—…์—ฐ์ˆ˜์ƒ์„ ์ข…์—…์›์œผ๋กœ ๋‘์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š”๋ฐ”, ์œ„ ๊ฐ ์ผ์ž์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๊ณ  ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๊ทธ ๋•Œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ์Œ์„ ์•Œ์•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ 2006. 11. 9.์— ์ ‘์ˆ˜๋œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ์ค‘ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹์ „์žฅ์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” 2006. 7. 19.๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 90์ผ์„ ๋„๊ณผํ•ด ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์ค€์ˆ˜ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๋ผ. ์†Œ ๊ฒฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹์ „์žฅ์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ ๋˜๋Š” ์ง์ ‘์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„์„ ๋„๊ณผํ•˜์—ฌ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋‚จโ—‹์›, ์‹ โ—‹์˜ฅ์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ์ค‘ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ, ์ œ8์กฐ ์ œ4ํ•ญ, ์ œ12์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ22์กฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ ๋˜๋Š” ์ง์ ‘์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฉฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋‚จโ—‹์›, ์‹ โ—‹์˜ฅ์˜ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ(์ฆ‰, ์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉ๋ฒ• ์ œ8์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ3ํ•ญ, ์ œ6ํ•ญ ๋ฐ ์ œ12์กฐ ์ œ3ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ)๋Š” ๊ธฐํƒ€ ์ ๋ฒ•์š”๊ฑด์˜ ํ ๊ฒฐ์ด ๋ณด์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 4. ๋ณธ์•ˆ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒ€ํ†  ๊ฐ€. ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž ๊ณ ์šฉํ—ˆ๊ฐ€์ œ ๊ฐœ๊ด€ (1) ๊ณ ์šฉํ—ˆ๊ฐ€์ œ ๋„์ž…๊ฒฝ์œ„ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์— ์™ธ๊ตญ์ธ์ด ์ž…๊ตญํ•ด์„œ ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๊ฒƒ์€ 1991. 10.๊ฒฝ ๊ตญ๋‚ด๊ธฐ์—…์˜ ํ•ด์™ธ ํ˜„์ง€ ๊ณต์žฅ์— ๊ทผ๋ฌดํ•˜๋Š” ๋…ธ๋™์ž๋“ค์ด ๊ตญ๋‚ด ๋ชจ๊ธฐ์—… ๊ทผ๋ฌด๋ฅผ ํ—ˆ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” โ€˜์™ธ๊ตญ์ธ ์‚ฐ์—…๊ธฐ์ˆ ์—ฐ์ˆ˜ ์‚ฌ์ฆ๋ฐœ๊ธ‰์— ๊ด€ํ•œ ์—…๋ฌด์ง€์นจโ€™(๋ฒ•๋ฌด๋ถ€ ํ›ˆ๋ น ์ œ255ํ˜ธ)์ด ์‹œํ–‰๋˜๋ฉด์„œ๋ถ€ํ„ฐ์ด๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฐ์—…๊ธฐ์ˆ ์—ฐ์ˆ˜ ํ˜•ํƒœ์˜ ์™ธ๊ตญ์ธ ๊ทผ๋กœ๋Š” ํ•ด์™ธ ํ˜„์ง€ ๊ณต์žฅ ๋‚ด ๋…ธ๋™์ž์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ํ–ฅ์ƒ์‹œํ‚จ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ช…๋ถ„์œผ๋กœ ์‚ผ์•˜์ง€๋งŒ ์‹ค์ œ๋กœ๋Š” ์™ธ๊ตญ์ธ๋ ฅ์„ ๋„์ž…ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋‚ด์‚ฐ์—…์ฒด์— ์ทจ์—…์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ™œ์šฉ๋˜์—ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋•Œ๊นŒ์ง€ ์ •๋ถ€๋Š” ์™ธ๊ตญ์ธ๋ ฅ์˜ ๊ตญ๋‚ด ๋…ธ๋™์ธ๋ ฅ ๋Œ€์ฒด๋ฅผ ์šฐ๋ คํ•˜์—ฌ ๋‹จ์ˆœ๋…ธ๋ฌด ๋ถ„์•ผ ์™ธ๊ตญ์ธ๋ ฅ์˜ ๊ตญ๋‚ด์ทจ์—… ๊ธˆ์ง€์ •์ฑ…์„ ๊ณ ์ˆ˜ํ•ด ์™”๋Š”๋ฐ 1980๋…„ ์ค‘๋ฐ˜ ์ดํ›„ ๊ฒฝ์ œ์„ฑ์žฅ๊ณผ ๋…ธ๋™์šด๋™์˜ ํ™œ์„ฑํ™”์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ž„๊ธˆ์ƒ์Šน์œผ๋กœ ๋‹จ์ˆœ๋…ธ๋ฌด ์ธ๋ ฅ์— ๋Œ€ํ•œ ์ค‘์†Œ๊ธฐ์—…์˜ ์š”๊ตฌ๊ฐ€ ์ง€์†์ ์œผ๋กœ ์ œ๊ธฐ๋˜์ž ๊ทธ ์ž…์žฅ์„ ์ˆ˜์ •ํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†์—ˆ๋‹ค. ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž๋Š” ์ดํ›„ ์‚ฐ์—…์—ฐ์ˆ˜์ƒ์ด๋ผ๋Š” ์ด๋ฆ„์œผ๋กœ ๊ตญ๋‚ด์— ์ž…๊ตญํ•˜์—ฌ ๋‹จ์ˆœ๋…ธ๋ฌด ๋ถ„์•ผ์˜ ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•ด ์™”์ง€๋งŒ ์—ฐ์ˆ˜์ƒ ์‹ ๋ถ„์ด๋ผ๋Š” ์ œ์•ฝ ๋•Œ๋ฌธ์— ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์„ ์ œ๋Œ€๋กœ ๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•ด ๋‚ฎ์€ ์ž„๊ธˆ๊ณผ ๋ถ€๋‹น๊ทผ๋กœ๋ฅผ ๊ฐ•์š”๋‹นํ•˜๋ฉด์„œ ์ ์ฐจ ์‚ฌ์—…์žฅ์„ ์ดํƒˆํ•˜์—ฌ ๋ถˆ๋ฒ•์ฒด๋ฅ˜์ž๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์‚ฌ๋ก€๊ฐ€ ์ฆ๊ฐ€ํ–ˆ๋‹ค. ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตญ๋‚ด ๋…ธ๋™์‹œ์žฅ์˜ ๊ต๋ž€, ์ค‘์†Œ๊ธฐ์—…์˜ ์ธ๋ ฅ๋‚œ, ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ธ๊ถŒ์นจํ•ด, ๊ตญ๊ฐ€์ด๋ฏธ์ง€ ์‹ค์ถ” ๋“ฑ์˜ ์‚ฌํšŒใ†๊ฒฝ์ œ์  ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์•ผ๊ธฐ๋˜์ž 2003. 8. 16. ์‚ฌ์—…์ฃผ๊ฐ€ ๋‹จ์ˆœ๋…ธ๋ฌด ๋ถ„์•ผ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ํ•ฉ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ๊ณ ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ •๋ถ€๊ฐ€ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ์ง์ ‘ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” โ€˜์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž ๊ณ ์šฉํ—ˆ๊ฐ€์ œโ€™๋ฅผ ๋„์ž…ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ โ€˜์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ณ ์šฉ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™์ด ์ œ์ •๋˜์–ด 2004. 8. 17. ์‹œํ–‰๋˜๊ธฐ์— ์ด๋ฅด๋ €๋‹ค. (2) ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€ ๋ฐ ์ฃผ์š”๋‚ด์šฉ (๊ฐ€) ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉ๋ฒ•์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์™ธ๊ตญ์ธ๋ ฅ ๋„์ž…์ •์ฑ…์˜ ๊ธฐ๋ณธ์›์น™์„ ๋ฐ˜์˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ฒซ์งธ, ๋‹จ์ˆœ๋…ธ๋ฌด ๋ถ„์•ผ ํ•œ์ •์˜ ์›์น™์œผ๋กœ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉ๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฐ›๋Š” ์ฒด๋ฅ˜์ž๊ฒฉ์€ ๋น„์ „๋ฌธ์ทจ์—…๊ณผ ๋ฐฉ๋ฌธ์ทจ์—…์œผ๋กœ์„œ ์ €์ˆ™๋ จ ์™ธ๊ตญ์ธ๋ ฅ์— ์ดˆ์ ์ด ๋งž์ถ”์–ด์ ธ ์žˆ๋‹ค. ๋‘˜์งธ, ๊ตญ๋‚ด ๋…ธ๋™์‹œ์žฅ ๋ณด์™„์˜ ์›์น™์ด๋‹ค. ์ด๋Š” ์™ธ๊ตญ์ธ๋ ฅ์˜ ๋„์ž…์ด ๊ตญ๋‚ด ๋…ธ๋™์‹œ์žฅ์— ๋ถ€์ •์  ์˜ํ–ฅ์„ ์ฃผ์–ด์„œ๋Š” ์•ˆ ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ตญ๋‚ด ๋ถ€์กฑ์ธ๋ ฅ์€ ๊ณ ๋ น์ž, ์—ฌ์„ฑ ๋“ฑ ๊ตญ๋‚ด ์œ ํœด์ธ๋ ฅ์˜ ํ™œ์šฉ์ด‰์ง„์„ ์šฐ์„ ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ ๋ณด์ถฉ์ ์œผ๋กœ ์™ธ๊ตญ์ธ๋ ฅ์„ ํ™œ์šฉํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์›์น™์œผ๋กœ์„œ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉ๋ฒ•์€ โ€˜๋‚ด๊ตญ์ธ ๊ตฌ์ธ๋…ธ๋ ฅโ€™์„ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž ๊ณ ์šฉํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์œผ๋ ค๋Š” ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ํ•„์ˆ˜์ž๊ฒฉ์š”๊ฑด์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์ทจ์—…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์—…์ข…๊ณผ ๊ทœ๋ชจ๋„ ๊ตญ๋‚ด ๋…ธ๋™์‹œ์žฅ์˜ ์ธ๋ ฅ์ˆ˜๊ธ‰ ํ˜„ํ™ฉ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ œํ•œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์…‹์งธ, ์™ธ๊ตญ์ธ ์ •์ฃผํ™” ๋ฐฉ์ง€์˜ ์›์น™์œผ๋กœ์„œ ๋‹จ์ˆœ๋…ธ๋ฌด๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ์™ธ๊ตญ์ธ๋ ฅ์ด ํ•œ๊ตญ์‚ฌํšŒ์— ์žฅ๊ธฐ ์ฒด๋ฅ˜ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๊ตญ๋‚ด ๋…ธ๋™์‹œ์žฅ์˜ ๊ต๋ž€ ๋ฌธ์ œ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ฒฐํ˜ผ, ์ถœ์‚ฐ, ์ž๋…€๊ต์œก ๋“ฑ์˜ ์‚ฌํšŒ์  ๋น„์šฉ ์ฆ๋Œ€์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ˜ผ๋ž€์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ทจ์—…๊ธฐ๊ฐ„์˜ ๋‹จ๊ธฐ์ˆœํ™˜์›์น™์œผ๋กœ์„œ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉ๋ฒ•์€ ์ทจ์—…๊ธฐ๊ฐ„์„ 3๋…„์œผ๋กœ ์ œํ•œํ•˜๋ฉด์„œ ์ถœ๊ตญ ํ›„ 6๊ฐœ์›”์ด ์ง€๋‚˜์•ผ ์žฌ์ž…๊ตญ ๋ฐ ์žฌ์ทจ์—…์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋„ท์งธ, ๋‚ด์™ธ๊ตญ์ธ ๊ฐ„ ๊ท ๋“ฑ๋Œ€์šฐ์˜ ์›์น™์œผ๋กœ์„œ ์ด๋Š” ํ•ฉ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ์ทจ์—…ํ•œ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋‹นํ•œ ์ฐจ๋ณ„์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๋™์‹œ์— ๊ตญ๋‚ด ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„๋ฒ•์„ ๋™๋“ฑํ•˜๊ฒŒ ์ ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋ฉฐ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉ๋ฒ•์€ ์ฐจ๋ณ„๊ธˆ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์„ ๋ช…์‹œ์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ  ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๊ทผ๋กœ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด ๊ธฐ์กด ์‚ฐ์—…์—ฐ์ˆ˜์ƒ์ œ๋„์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ด ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ์ทจ์—…ํ•˜๋Š” ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ ๊ทผ๋กœ์ž์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (๋‚˜) ์ฃผ์š”๋‚ด์šฉ ๋…ธ๋™๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ์†ก์ถœ๊ตญ๊ฐ€์™€ ์–‘ํ•ด๊ฐ์„œ๋ฅผ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ , ์†ก์ถœ๊ตญ๊ฐ€๋Š” ์–‘ํ•ด๊ฐ์„œ์— ๋”ฐ๋ผ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ตฌ์ง์ž๋ฅผ ๋ชจ์ง‘ํ•˜๊ณ  ํ•™๋ ฅ, ๊ฒฝ๋ ฅ, ํ•œ๊ตญ์–ด๋Šฅ๋ ฅ์‹œํ—˜ ๋“ฑ ๊ฐ๊ด€์  ๊ธฐ์ค€์— ์˜ํ•ด ์™ธ๊ตญ์ธ๊ตฌ์ง์ž๋ฅผ ์„ ์ •ํ•˜์—ฌ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ตฌ์ง์ž๋ช…๋ถ€๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•œ ๋’ค ํ•œ๊ตญ ์ •๋ถ€ ๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด€์— ์†ก๋ถ€ํ•œ๋‹ค. ๋น„์ „๋ฌธ์ทจ์—…(๋น„์ž์œ ํ˜• E-9) ์ฒด๋ฅ˜์ž๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง„ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ๊ณ ์šฉํ•˜๋ ค๋Š” ๊ตญ๋‚ด์‚ฌ์šฉ์ž๋Š” ์šฐ์„  ๋‚ด๊ตญ์ธ ๊ตฌ์ธ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๊ตฌ์ธ๋…ธ๋ ฅ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ธ๋ ฅ์„ ์ฑ„์šฉํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์ง์—…์•ˆ์ •๊ธฐ๊ด€์— ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž ๊ณ ์šฉํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ์‹ ์ฒญํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ง์—…์•ˆ์ •๊ธฐ๊ด€์—์„œ๋Š” ์‚ฌ์šฉ์ž์—๊ฒŒ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ตฌ์ง์ž๋ช…๋ถ€์— ๋“ฑ๋ก๋œ ์ž๋ฅผ ์ถ”์ฒœํ•ด ์ฃผ๊ณ  ์‚ฌ์šฉ์ž๊ฐ€ ์ด๋“ค ์ค‘์—์„œ ์ ๊ฒฉ์ž๋ฅผ ์„ ์ •ํ•˜๋ฉด ๊ณ ์šฉํ—ˆ๊ฐ€์„œ๊ฐ€ ๋ฐœ๊ธ‰๋œ๋‹ค. ์‚ฌ์šฉ์ž๋Š” ์ง์ ‘ ๋˜๋Š” ๋Œ€ํ–‰๊ธฐ๊ด€์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์™€ ํ‘œ์ค€๊ทผ๋กœ๊ณ„์•ฝ์„œ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทผ๋กœ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์™€ ๊ทผ๋กœ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ์‚ฌ์šฉ์ž๋Š” ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ๋Œ€์‹ ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์—๊ฒŒ ์‚ฌ์ฆ๋ฐœ๊ธ‰์‹ ์ฒญ์„œ๋ฅผ ์‹ ์ฒญํ•˜๊ณ  ๋ฐœ๊ธ‰๋ฐ›์€ ์‚ฌ์ฆ๋ฐœ๊ธ‰์ธ์ •์„œ๋ฅผ ๊ทธ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ ์†ก๋ถ€ํ•˜๋ฉฐ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž๋Š” ์žฌ์™ธ๊ณต๊ด€์— ์ด๋ฅผ ์ œ์ถœํ•จ์œผ๋กœ์จ ์‚ฌ์ฆ์„ ๋ฐœ๊ธ‰๋ฐ›์€ ํ›„ ๊ตญ๋‚ด์— ์ž…๊ตญํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ์™ธ๊ตญ์ธ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ทจ์—…๊ธฐ๊ฐ„์€ 3๋…„์œผ๋กœ ์ œํ•œ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž ์„ ์ •, ๋„์ž… ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ๋„ํ‘œ๋Š” [๋ณ„์ง€2] ๊ธฐ์žฌ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ๋‚˜. ๋ณธ์•ˆ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ (1) ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ (๊ฐ€) ์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉ๋ฒ• ์ œ8์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ์ œ3ํ•ญ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉ๋ฒ• ์ œ8์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ๊ณ ์šฉํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ง์—…์•ˆ์ •๊ธฐ๊ด€์— ๊ณ ์šฉํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ์‹ ์ฒญํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ ์ด๋Š” ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ์ž์œ ๋กญ๊ฒŒ ๊ณ ์šฉํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ3ํ•ญ์€ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ณ ์šฉ์„ ์›ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์šฉ์ž๊ฐ€ ์ผ์ •ํ•œ ์š”๊ฑด์„ ์ถฉ์กฑํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ง์—…์•ˆ์ •๊ธฐ๊ด€์˜ ์žฅ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ตฌ์ง์ž๋ช…๋ถ€์— ๋“ฑ๋ก๋œ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž ์ค‘์—์„œ ์ ๊ฒฉ์ž๋ฅผ ์ถ”์ฒœํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์„ ํƒ์— ์ œํ•œ์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์—ญ์‹œ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ์ž์œ ๋กญ๊ฒŒ ๊ณ ์šฉํ•˜๊ธฐ๋ฅผ ์›ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (๋‚˜) ์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉ๋ฒ• ์ œ8์กฐ ์ œ6ํ•ญ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉ๋ฒ• ์ œ8์กฐ ์ œ6ํ•ญ์€ ์ง์—…์•ˆ์ •๊ธฐ๊ด€์ด ์•„๋‹Œ ์ž๋Š” ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์„ ๋ฐœใ†์•Œ์„ , ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์ฑ„์šฉ ๋“ฑ์— ๊ฐœ์ž…ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ3ํ•ญ๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ๋…์ ์ ์œผ๋กœ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ๊ณต๊ธ‰ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์ œ3์ž๋ฅผ ํ†ตํ•œ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ž์œ ๋กœ์šด ๊ณ ์šฉ์„ ๊ธˆ์ง€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ค‘์†Œ๊ธฐ์—…์˜ ๊ฒฝ์˜๊ถŒ ํŠนํžˆ ์ธ์‚ฌ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด ์ด ์กฐํ•ญ ์—ญ์‹œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (๋‹ค) ์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ3ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ณ ์šฉ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ3ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์€ ๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•ด ๊ณ ์šฉํŠน๋ก€๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๋Š” ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ณ ์šฉ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ8์กฐ๋ฅผ ์ค€์šฉํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ์ค€์šฉ๋˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ8์กฐ์™€ ํ•จ๊ป˜ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. (2) ์ง์—…์˜ ์ž์œ ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์˜๋ฏธ์™€ ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€ (๊ฐ€) ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์˜๋ฏธ ํ—Œ๋ฒ•์€ ์ œ15์กฐ์—์„œ "๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„๋‹ค."๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ง์—…์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ• ์ œ15์กฐ๊ฐ€ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ๋Š” ์ž์‹ ์ด ์›ํ•˜๋Š” ์ง์—…์„ ์ž์œ ๋กญ๊ฒŒ ์„ ํƒํ•˜๋Š” ์ข์€ ์˜๋ฏธ์˜ โ€˜์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ โ€™์™€ ๊ทธ๊ฐ€ ์„ ํƒํ•œ ์ง์—…์„ ์ž๊ธฐ๊ฐ€ ์›ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์ž์œ ๋กญ๊ฒŒ ์ˆ˜ํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” โ€˜์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ โ€™๋ฅผ ํฌํ•จํ•˜๋Š” "์ง์—…์˜ ์ž์œ "๋ฅผ ๋œปํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1998. 3. 26. 97ํ—Œ๋งˆ194, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-1, 302, 314). ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ง์—…์˜ ์„ ํƒ ํ˜น์€ ์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋Š” ๊ฐ์ž์˜ ์ƒํ™œ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์  ์ˆ˜์š”๋ฅผ ์ถฉ์กฑ์‹œํ‚ค๋Š” ๋ฐฉํŽธ์ด ๋˜๊ณ  ๋˜ํ•œ, ๊ฐœ์„ฑ ์‹ ์žฅ์˜ ๋ฐ”ํƒ•์ด ๋œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ๊ณผ๋„ ๋ฐ€์ ‘ํ•œ ๊ด€๋ จ์„ ๊ฐ–๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ(ํ—Œ์žฌ 1997. 10. 30. 96ํ—Œ๋งˆ109, ํŒ๋ก€์ง‘ 9-2, 537, 543) ์ด ์ง์—…์˜ ์ž์œ ๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ฃผ๊ด€์ ์ธ ๊ณต๊ถŒ์ผ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์‚ฌํšŒ์  ์‹œ์žฅ๊ฒฝ์ œ์งˆ์„œ๋ผ๊ณ  ํ•˜๋Š” ๊ฐ๊ด€์  ๋ฒ•์งˆ์„œ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”์†Œ๊ฐ€ ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1995. 7. 21. 94ํ—Œ๋งˆ125, ํŒ๋ก€์ง‘ 7-2, 155). ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ์—๋Š” ์„ ํƒ๋œ ์ง์—…์—์„œ ์ด๋ฃจ์–ด์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ชจ๋“  ํ˜„์‹ค์  ํ™œ๋™์„ ํ•  ์ž์œ ๊ฐ€ ํฌํ•จ๋œ๋‹ค. (๋‚˜) ์ผ๋ฐ˜์  ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€ ์ง์—…์˜ ์ž์œ ๋Š” ํฌ๊ฒŒ ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ์™€ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋กœ ๋‚˜๋ˆŒ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์ง์—…์˜ ์ž์œ ์˜ ์ œํ•œ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ์‹ฌ์‚ฌ์—์„œ๋„ ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ๋Š” ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™์„ ์ ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ๋Š” ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ์™€ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ฃผ์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ๊ทธ ์ œํ•œ์˜ ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๋‹ค๋ฅด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์ œํ•œ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ธฐ์ค€๋„ ๋‹ค๋ฅด๋ฉฐ, ํŠนํžˆ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ธ๊ฒฉ๋ฐœํ˜„์— ๋Œ€ํ•œ ์นจํ•ด์˜ ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์ง์—…์„ ํƒ ๊ทธ ์ž์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ž‘๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์€ ๋ณด๋‹ค ํญ๋„“๊ฒŒ ํ—ˆ์šฉ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2002. 12. 18. 2000ํ—Œ๋งˆ764, ํŒ๋ก€์ง‘14-2, 856, 870). ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ง์—…์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์ œํ•œํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ๋‹ค๋ฅธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ์ •ํ•œ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์€ ์ค€์ˆ˜๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด์ง€๋งŒ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋Š” ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ์žฌ๋Ÿ‰์˜ ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ๋งŽ์€ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ทธ ์ œํ•œ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฒ•๋ น์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌ์‚ฌํ•˜๋Š”๋ฐ ์žˆ์–ด์„œ ์ข์€ ์˜๋ฏธ์˜ ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ํญ๋„“์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ์˜ ๊ทœ์ œ๊ฐ€ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„ ๋‹ค์†Œ ์™„ํ™”๋œ ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ์™”๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2007. 2. 22. 2003ํ—Œ๋งˆ428, ํŒ๋ก€์ง‘ 19-1, 118, 140-142๏ผ›ํ—Œ์žฌ 2007. 5. 31. 2003ํ—Œ๋งˆ579, ํŒ๋ก€์ง‘ 19-1, 662, 683 ์ฐธ์กฐ). ์™ธ๊ตญ ์ธ๋ ฅ์˜ ๊ตญ๋‚ด ๋„์ž…๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์–ด๋– ํ•œ ์ œ๋„๋ฅผ ์ฑ„ํƒํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€, ๊ทธ ๋„์ž…๊ทœ๋ชจ ๋ฐ ์—…์ข… ๋“ฑ์€ ์–ด๋–ป๊ฒŒ ์ •ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ๋“ฑ์€ ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ์ž…๋ฒ•๋ถ€์˜ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์— ์†ํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์™ธ๊ตญ์ธ๋ ฅ ๋„์ž…๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ๋‹ค์–‘ํ•œ ์ œ๋„ ์‚ฌ์ด์˜ ๋ช…ํ™•ํ•œ ์šฐ์—ด์„ ๊ฐ€๋ฆฌ๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๊ณ  ์ด๋Š” ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ์ •์ฑ…ํŒ๋‹จ์˜ ๋ฌธ์ œ๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ด์œ ๋กœ ๊ฐ๊ตญ์€ ๊ทธ ๋‚˜๋ผ์˜ ์‹ค์ •์— ๋งž๊ฒŒ ๋‹ค์–‘ํ•œ ํ˜•ํƒœ์˜ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž ๋„์ž…์ œ๋„๋ฅผ ์ฑ„ํƒํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ  ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์—์„œ๋„ ์šฐ๋ฆฌ์˜ ์‹ค์ •์— ๋งž๋Š” ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์  ํŒ๋‹จํ•˜์— ์™ธ๊ตญ์ธ ๊ณ ์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•์œผ๋กœ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ์ž„์€ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ญ๋“ค๋กœ ์ธํ•ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์ œํ•œ๋ฐ›๋Š” ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” โ€˜์›”๋“ฑํ•˜๊ฒŒ ์ค‘์š”ํ•œ ๊ณต์ต์ด๋‚˜ ๋ช…๋ฐฑํ•˜๊ณ  ํ™•์‹คํ•œ ์œ„ํ—˜์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ํ•„์š”โ€™ ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฐ๊ด€์  ์‚ฌ์œ ์— ์˜ํ•œ ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์—์„œ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ์ •๋„์˜ ์ •๋‹นํ™” ์‚ฌ์œ ๋Š” ํ•„์š”ํ•˜์ง€ ์•Š๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์ข์€ ์˜๋ฏธ์˜ ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ํญ๋„“์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ์˜ ๊ทœ์ œ๊ฐ€ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„ ๋‹ค์†Œ ์™„ํ™”๋œ ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€์„ ์ ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (3) ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ  ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ (๊ฐ€) ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ๋ฐ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ์ •์„ฑ ๊ณ ์šฉํ—ˆ๊ฐ€์ œ๋Š” ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ ๊ธฐ์—… ์ค‘ ๋‚ด๊ตญ์ธ ๊ณ ์šฉ์ด ์–ด๋ ค์šด ์—…์ข…์— ์ •๋ถ€๊ฐ€ ์™ธ๊ตญ์ธ ๊ณ ์šฉ์„ ํ•ฉ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ํ—ˆ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ์ œ๋„์ด๋‹ค. ์ฆ‰ ๋‚ด๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณ ์šฉ๊ธฐํšŒ ๋ณดํ˜ธ์˜ ์›์น™ํ•˜์— ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ์ฒด๊ณ„์ ์œผ๋กœ ๋„์ž…ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ธ๋ ฅ์ˆ˜๊ธ‰์„ ์›ํ™œํžˆ ํ•˜์—ฌ ์ค‘์†Œ๊ธฐ์—… ๋“ฑ์˜ ์ธ๋ ฅ๋ถ€์กฑ์„ ํ•ด์†Œํ•˜๊ณ  ์ง€์†์ ์ธ ๊ฒฝ์ œ์„ฑ์žฅ์„ ๋„๋ชจํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ, ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ํšจ์œจ์ ์ธ ๊ณ ์šฉ๊ด€๋ฆฌ์™€ ๊ทผ๋กœ์ž๋กœ์„œ์˜ ๊ถŒ์ต์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์žฅ์น˜๋ฅผ ๋งˆ๋ จํ•˜๋Š” ๋ฐ์— ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋‚ด๊ตญ์ธ์˜ ๊ณ ์šฉ๊ธฐํšŒ ์นจํ•ด ๋“ฑ ์‹œ์žฅ์‹คํŒจ๋ฅผ ์ตœ์†Œํ™”ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์™ธ๊ตญ ์ธ๋ ฅ์˜ ๋„์ž…๊ณผ ๊ด€๋ฆฌ๋ฅผ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ์ง์ ‘ ๋‹ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ œ๋„๋กœ์„œ ๊ทธ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์€ ์ธ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์–ด๋– ํ•œ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์–ด๋– ํ•œ ์กฐ์น˜๋‚˜ ์ˆ˜๋‹จ ํ•˜๋‚˜๋งŒ์œผ๋กœ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•  ๊ฒฝ์šฐ๋„ ์žˆ๊ณ , ๋‹ค๋ฅธ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€์˜ ์กฐ์น˜๋‚˜ ์ˆ˜๋‹จ์„ ๋ณ‘๊ณผํ•˜์—ฌ์•ผ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋„ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ชฉ์  ๋‹ฌ์„ฑ์— ํ•„์š”ํ•œ ์œ ์ผ์˜ ์ˆ˜๋‹จ์„ ์„ ํƒํ•  ๊ฒƒ์„ ์š”๊ฑด์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1989. 12. 22. 88ํ—Œ๊ฐ€13, ํŒ๋ก€์ง‘ 1, 357, 378-379). ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์€ ์ตœ์†Œํ•œ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์˜ ๋‹ฌ์„ฑ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํšจ๊ณผ์ ์ด๊ณ  ์ ์ ˆํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ (ํ—Œ์žฌ 2002. 4. 25. 2001ํ—Œ๋งˆ614, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-1, 410, 428 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ) ์ ์–ด๋„ ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜๊ณ  ๋ถˆ๊ณต์ •ํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์„ ํƒ์€ ํ”ผํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1996. 4. 25. 92ํ—Œ๋ฐ”47, ํŒ๋ก€์ง‘ 8-1, 370, 387-388 ์ฐธ์กฐ). ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ์˜ˆ์ •ํ•˜๋Š” ๊ณ ์šฉํ—ˆ๊ฐ€์ œ๋Š” ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ๊ณ ์šฉํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž ๊ณ ์šฉ์— ์žˆ์–ด ์‚ฌ์šฉ์ž์—๊ฒŒ ์ผ์ • ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์–ด ํ—ˆ๊ฐ€์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋ฐŸ๊ฒŒ ํ•˜๊ณ  ์•„์šธ๋Ÿฌ ์ง์—…์•ˆ์ •๊ธฐ๊ด€์ด ์•„๋‹Œ ์ž๋Š” ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์„ ๋ฐœใ†์•Œ์„  ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์ฑ„์šฉ์— ๊ฐœ์ž…ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์€ ์œ„ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋Š”๋ฐ ํšจ๊ณผ์ ์ด๊ณ  ์ ์ ˆํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๋‹ฌ๋ฆฌ ํ˜„์ €ํžˆ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถˆ๊ณต์ •ํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ์— ์žˆ์–ด ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ์ •์„ฑ๋„ ์ธ์ •๋œ๋‹ค. 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(4) ๊ธฐํƒ€ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ํ•œํŽธ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๊ณ ์šฉํ—ˆ๊ฐ€์ œ๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ์˜ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์˜ ํ•œ ๋‚ด์šฉ์ธ ์ผ๋ฐ˜์  ํ–‰๋™์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ์ œํ•œ๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋‚ด์šฉ์˜ ์ž์œ ๋Š” ์ด๋ฏธ ์ง์—…์˜ ์ž์œ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ˜ธ๋˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์ด๋‹ค. ํ•˜๋‚˜์˜ ๊ทœ์ œ๋กœ ์ธํ•ด ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ๋™์‹œ์— ์ œ์•ฝ์„ ๋ฐ›๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ๊ฒฝํ•ฉ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์˜๋„ ๋ฐ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ๊ฐ๊ด€์  ๋™๊ธฐ ๋“ฑ์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์•ˆ๊ณผ ๊ฐ€์žฅ ๋ฐ€์ ‘ํ•œ ๊ด€๋ จ์ด ์žˆ๊ณ  ๋˜ ์นจํ•ด์˜ ์ •๋„๊ฐ€ ํฐ ์ฃผ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ค‘์‹ฌ์œผ๋กœ ํ•ด์„œ ๊ทธ ์ œํ•œ์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋”ฐ์ ธ ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1998. 4. 30. 95ํ—Œ๊ฐ€16, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-1, 327, 337๏ผ›ํ—Œ์žฌ 2002. 4. 25. 2001ํ—Œ๋งˆ614, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-1, 410, 426). ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์€ ๋‹ค๋ฅธ ์ž์œ ๊ถŒ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ˜ธ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ž์œ ์˜์—ญ์„ ๊ทธ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ”์œ„๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ณด์ถฉ์  ์ž์œ ๊ถŒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๋‹ค๋ฅธ ๊ฐœ๋ณ„ ์ž์œ ๊ถŒ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ˜ธ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ž์œ ์˜์—ญ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋น„๋กœ์†Œ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์€ ๋…์ž์ ์ธ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ง์—…์˜ ์ž์œ ์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฐœ๋ณ„ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋˜๋Š” ๋ณธ ์‚ฌ์•ˆ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ณด์ถฉ์  ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์ผ๋ฐ˜์  ํ–‰๋™์˜ ์ž์œ ๋Š” ์ œํ•œ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ์„œ ๊ณ ๋ ค๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๋ณ„๋„๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 5. ๊ฒฐ ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹์ „์žฅ์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋‚จโ—‹์›, ์‹ โ—‹์˜ฅ์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ์ค‘ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ณ ์šฉ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญใ†์ œ2ํ•ญ, ์ œ8์กฐ ์ œ4ํ•ญ, ์ œ12์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋ฐ ์ œ22์กฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋‚จโ—‹์›, ์‹ โ—‹์˜ฅ์˜ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด์œ  ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฐ์ •์€ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. [๋ณ„์ง€1] ์ฐธ์กฐ ๊ทœ์ • ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ณ ์šฉ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2005. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7829ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ20์กฐ(์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž ๊ณ ์šฉ์˜ ์ œํ•œ) โ‘  ๋…ธ๋™๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ 1์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์‚ฌ์šฉ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์‚ฌ์‹ค์ด ๋ฐœ์ƒํ•œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 3๋…„๊ฐ„ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ณ ์šฉ์„ ์ œํ•œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 1.์ œ8์กฐ ์ œ4ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๊ณ ์šฉํ—ˆ๊ฐ€์„œ๋ฅผ ๋ฐœ๊ธ‰๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž๋ฅผ ๊ณ ์šฉํ•œ ์ž 2.์ œ19์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ณ ์šฉํ—ˆ๊ฐ€๊ฐ€ ์ทจ์†Œ๋œ ์ž 3.์ด ๋ฒ• ๋˜๋Š” ์ถœ์ž…๊ตญ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ•์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๋ฐ›์€ ์ž 4.๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž ์ œ29์กฐ(๋ฒŒ์น™) ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž๋Š” 1๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ์ด๋‚˜ ๊ธˆ๊ณ  ๋˜๋Š” 1์ฒœ๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. 1.์ œ8์กฐ ์ œ6ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์„ ๋ฐœใ†์•Œ์„  ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์ฑ„์šฉ์— ๊ฐœ์ž…ํ•œ ์ž ์™ธ๊ตญ์ธ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ณ ์šฉ 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