|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด( ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ)
๋๋ก๊ตํต๋ฒ ์ 78์กฐ ์ 1ํญ ๋จ์ ์ 8ํธ ์ํ์์ ์ ์์ฌํ๋ถ 2005ํ๋ฐ95, 2007. 12. 27.
ใํ์์ฌํญใ 1. ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ํ์ฌ ํ์์ ์ผ๋ก ์ด์ ๋ฉดํ๋ฅผ ์ทจ์ํ๋๋ก ๊ท์ ํ ๊ตฌ ๋๋ก๊ตํต๋ฒ(2001. 1. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 6392ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2005. 5. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7545ํธ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 78์กฐ ์ 1ํญ ๋จ์ ์ค ์ 8ํธ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ์ง์
์ ์์ ๋ด์ง ์ผ๋ฐ์ ํ๋์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) 2. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ 1. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ํ ์ด์ ๋ฉดํ๋ฅผ ํ์์ ์ผ๋ก ์ทจ์ํ๋๋ก ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ๊ตํต์์ ๊ณผ ์ํ์๋ฐฉ์ ์ํ์ฌ ์์ฃผ์ด์ ์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
๊ณผ ์ ์ฒด ๋ฑ์ ๋ณดํธํ๋ฉฐ ๋๋ก๊ตํต๊ณผ ๊ด๋ จํ ์์ ์ ํ๋ณดํ๊ณ ์ ํ๋ ๋ฐ ๊ถ๊ทน์ ์ธ ๋ชฉ์ ์ด ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ทธ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๊ณ , ๋์๊ฐ ์์ฃผ์ด์ ์ ํจ๊ณผ์ ์ผ๋ก ๋จ์ใ์ต์ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ํ ์ ์ฌ๊ฐ ๋ถ๊ฐํผํ ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์ ๋ํ ์ ์ฌ๋ก์ ์ด์ ๋ฉดํ๋ฅผ ์ทจ์ํ๋๋ก ํ ๊ฒ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ ์ ํ ๋ฐฉ๋ฒ์ด๋ค. ํํธ, ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ํ์ฌ ์์์ ๋ฉดํ์ทจ์๋ฅผ ๊ท์ ํ๋ ๋ฐ ๊ทธ์น๋ค๋ฉด ์์ฃผ์ด์ ๋จ์์ ๋ํ ์คํจ์ฑ์ ํ๋ณดํ ์ ์๊ฒ ๋ ๋ฟ ์๋๋ผ ์์ฃผ์ด์ ์ ๋ฐฉ์งํจ์ผ๋ก์จ ๋๋ก๊ตํต์์ ์์ ๊ณผ ์ํ๋ฐฉ์ง๋ฅผ ๊ธฐํ๋ ค๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ ์ ์๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ์ด๋๋ ์ ์๋ ์ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํด๋นํ์ฌ ์ด์ ๋ฉดํ๊ฐ ์ทจ์๋๋๋ผ๋ ๊ทธ ๋ฉดํ์ทจ์ ํ ๊ฒฐ๊ฒฉ๊ธฐ๊ฐ์ด ๋ฒ์ด ์ ํ ์ด์ ๋ฉดํ๊ฒฐ๊ฒฉ๊ธฐ๊ฐ ์ค ๊ฐ์ฅ ๋จ๊ธฐ๊ฐ์ธ 1๋
์ ๋ถ๊ณผํ์ฌ ๋ค๋ฅธ ๋ฉดํ์ทจ์์ ๋นํ์ฌ ์๋์ ์ผ๋ก ๋ถ์ด์ต์ด ๊ฐ๋ณ๋ค๊ณ ๋ณด์ด๋ ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ํ์ฌ ๋ฐ๋์ ๋ฉดํ๋ฅผ ์ทจ์ํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ํผํด์ต์์ฑ์ ์์น์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค. ๋ํ ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์๊ฐ ์ด์ ๋ฉดํ๋ฅผ ํ์์ ์ผ๋ก ์ทจ์๋นํ์ฌ ์
๋ ๋ถ์ด์ต์ ์ ๋๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ถ๊ตฌํ๊ณ ์๋ ๊ณต์ต์ ๋นํ์ฌ ๊ฒฐ์ฝ ๊ณผ์คํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ฒ์ต๊ท ํ์ฑ์ ์์น์ ๋ฐํ์ง ์๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ์ ์
๋ฒํ๊ณ์ธ ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ ์ค์ํ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ง์
์ ์์ ๋ฅผ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ์นจํดํ๊ฑฐ๋ ์ผ๋ฐ์ ํ๋์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. 2. ์ ์ ์ทจํ ์ํ์์ ์ด์ ํ ์์ ๋ํ ํ์ ์ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ์์ฃผ์ ๋์ ๊ฒฝ์, ๊ตํต์ฌ๊ณ ์ ๋ฌด ๋ฑ ๊ตฌ์ฒด์ ใ๊ฐ๋ณ์ ์ฌ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ฉดํ์ ์ ์ง ๋๋ ์ทจ์ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ ํ์๊ฐ ์๋นํ๊ณ , ๋ํ ์ด๋ฏธ ๊ตํต์ฌ๊ณ ๋ก ์ฌ๋์ ์ฌ์ํ ๋์ฃผ์ฐจ๋์ด์ ์์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ๋ถ๋ฒ์ ์์ํ๋ ์ ๋์ ์ ์ฌ๋ฅผ ๊ฐํ ํ์์ฑ ๋ชป์ง์๊ฒ ํผํด์์ ๋ํ ์ค์ง์ ๊ตฌ์ ๊ฐ ์ค์ํ๋ฏ๋ก ํ๋ ฅ์ ์ธ ํ์ ์ ์ฌ๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ฌ๊ณ ์ด์ ์์ ์์ง์ ๊ณ ๋ฅผ ์ ๋ํ์ฌ ์ํํ ํผํด๋ฐฐ์์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๋๋ก ํ์ ์ ์ฌ์ ์ฌ๋์ ์ฌ์ง๋ฅผ ๋ ํ์๊ฐ ์ ์ง ์์ ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ์์ฃผ์์ ์์ ๋์ฃผ์ฐจ๋์ด์ ์์ ๋ํ์ฌ ์์์ ๋ฉดํ์ทจ์๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ํด ํ์์ ๋ฉดํ์ทจ์๋ฅผ ๊ท์ ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๋ฒ์ ๋ฉดํ์ทจ์ใ์ ์ง ์ฌ์ ๊ฐ์ ์ฒด๊ณ๋ฅผ ํ๊ดดํ ๋งํผ ํํ์ฑ์์ ๋ฒ์ด๋ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
ใ์ฌํ๋์์กฐ๋ฌธใ ๊ตฌ ๋๋ก๊ตํต๋ฒ(2001. 1. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 6392ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2005. 5. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7545ํธ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 78์กฐ(๋ฉดํ์ ์ทจ์ใ์ ์ง) โ ์ง๋ฐฉ๊ฒฝ์ฐฐ์ฒญ์ฅ์ ์ด์ ๋ฉดํ(์ฐ์ต์ด์ ๋ฉดํ๋ฅผ ์ ์ธํ๋ค. ์ดํ ์ด ์กฐ์์ ๊ฐ๋ค)๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฌ๋์ด ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ๋์๋ ํ์ ์์น๋ถ๋ น์ด ์ ํ๋ ๊ธฐ์ค์ ์ํ์ฌ ์ด์ ๋ฉดํ๋ฅผ ์ทจ์ํ๊ฑฐ๋ 1๋
์ ๋ฒ์ ์์์ ๊ทธ ์ด์ ๋ฉดํ์ ํจ๋ ฅ์ ์ ์ง์ํฌ ์ ์๋ค. ๋ค๋ง, ์ 1ํธใ์ 2ํธ, ์ 3ํธ(์ ๊ธฐ์ ์ฑ๊ฒ์ฌ๊ธฐ๊ฐ์ด ๊ฒฝ๊ณผ๋ ๋๋ฅผ ์ ์ธํ๋ค), ์ 5ํธ ๋ด์ง ์ 8ํธ, ์ 10ํธใ์ 11ํธใ์ 13ํธ ๋ฐ ์ 14ํธ์ ํด๋นํ๋ ๋์๋ ๊ทธ ์ด์ ๋ฉดํ๋ฅผ ์ทจ์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. 1.๏ฝ7. ์๋ต 8.์ 41์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ท์ ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ ์ ์ทจํ ์ํ์ ์๋ค๊ณ ์ธ์ ํ ๋งํ ์๋นํ ์ด์ ๊ฐ ์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ ์ธก์ ์ ์ํ์ง ์๋ํ ๋ 8์2.๏ฝ17. ์๋ต โก๏ฝโข ์๋ต
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ํ๋ฒ ์ 10์กฐ, ์ 11์กฐ ์ 1ํญ, ์ 15์กฐ ์ 1ํญ ๊ตฌ ๋๋ก๊ตํต๋ฒ(2005. 5. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7545ํธ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 41์กฐ(์ฃผ์ทจ์ค ์ด์ ๊ธ์ง) โ ๋๊ตฌ๋ ์ง ์ ์ ์ทจํ ์ํ์์ ์๋์ฐจ ๋ฑ(๊ฑด์ค๊ธฐ๊ณ๊ด๋ฆฌ๋ฒ ์ 26์กฐ ์ 1ํญ ๋จ์์ ๊ท์ ์ ์ํ ๊ฑด์ค๊ธฐ๊ณ์ธ์ ๊ฑด์ค๊ธฐ๊ณ๋ฅผ ํฌํจํ๋ค. ์ดํ ์ด ์กฐใ ์ 42์กฐใ์ 43์กฐ ๋ฐ ์ 107์กฐ์2์์ ๊ฐ๋ค)์ ์ด์ ํ์ฌ์๋ ์๋๋๋ค. โก๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ ๊ตํต์์ ๊ณผ ์ํ๋ฐฉ์ง๋ฅผ ์ํ์ฌ ํ์ํ๋ค๊ณ ์ธ์ ํ๊ฑฐ๋ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ ์ ์ทจํ ์ํ์์ ์๋์ฐจ ๋ฑ์ ์ด์ ํ์๋ค๊ณ ์ธ์ ํ ๋งํ ์๋นํ ์ด์ ๊ฐ ์๋ ๋์๋ ์ด์ ์๊ฐ ์ ์ ์ทจํ์๋์ง์ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ธก์ ํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ์ด์ ์๋ ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ ์ธก์ ์ ์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. โข๏ฝโฃ ์๋ต ๊ตฌ ๋๋ก๊ตํต๋ฒ(2005. 5. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7545ํธ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 78์กฐ(๋ฉดํ์ ์ทจ์ใ์ ์ง) โ ์ง๋ฐฉ๊ฒฝ์ฐฐ์ฒญ์ฅ์ ์ด์ ๋ฉดํ(์ฐ์ต์ด์ ๋ฉดํ๋ฅผ ์ ์ธํ๋ค. ์ดํ ์ด ์กฐ์์ ๊ฐ๋ค)๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฌ๋์ด ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ๋์๋ ํ์ ์์น๋ถ๋ น์ด ์ ํ๋ ๊ธฐ์ค์ ์ํ์ฌ ์ด์ ๋ฉดํ๋ฅผ ์ทจ์ํ๊ฑฐ๋ 1๋
์ ๋ฒ์ ์์์ ๊ทธ ์ด์ ๋ฉดํ์ ํจ๋ ฅ์ ์ ์ง์ํฌ ์ ์๋ค. ๋ค๋ง, ์ 1ํธใ์ 2ํธ, ์ 3ํธ(์ ๊ธฐ์ ์ฑ๊ฒ์ฌ๊ธฐ๊ฐ์ด ๊ฒฝ๊ณผ๋ ๋๋ฅผ ์ ์ธํ๋ค), ์ 5ํธ ๋ด์ง ์ 8ํธ, ์ 10ํธใ์ 11ํธใ์ 13ํธ ๋ฐ ์ 14ํธ์ ํด๋นํ๋ ๋์๋ ๊ทธ ์ด์ ๋ฉดํ๋ฅผ ์ทจ์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. 1.๏ฝ8 ์๋ต 8์2.์ 41์กฐ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ ์ ์ทจํ ์ํ์์ ์ด์ ์ ํ ๋ 8์3.๏ฝ11. ์๋ต 12. ๊ตํต์ฌ๊ณ ๋ก ์ฌ๋์ ์ฌ์ํ ํ ์ 50์กฐ ์ 1ํญ ๋๋ ์ 2ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ํ์ํ ์กฐ์น ๋๋ ์ ๊ณ ๋ฅผ ํ์ง ์๋ํ ๋ 13.๏ฝ17. ์๋ต โก๏ฝโข ์๋ต
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ ํ์ฌ 2004. 12. 16. 2003ํ๋ฐ87, ํ๋ก์ง16-2ํ, 489
ํ์ฌ 2005. 4. 28. 2004ํ๋ฐ65, ํ๋ก์ง 17-1, 528, 546
ํ์ฌ 2006.5.25.2005ํ๋ฐ91, ํ๋ก์ง 18-1ํ 98, 105-106
ํ์ฌ 2003. 1. 30. 2001ํ๋ฐ64, ํ๋ก์ง 15-1, 48, 59
ใ์ ๋ฌธใ ใ๋น ์ฌ ์ใ
์ฒญ ๊ตฌ ์ธใํโ์
๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌใ๋ฐฐ๊ธ์ ์ธ 1์ธ
๋นํด์ฌ๊ฑดใ์์ธํ์ ๋ฒ์ 2005๊ตฌ๋จ329 ์๋์ฐจ์ด์ ๋ฉดํ์ทจ์์ฒ๋ถ์ทจ์
ใ์ฃผใใ๋ฌธใ
๊ตฌ ๋๋ก๊ตํต๋ฒ(2001. 1. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 6392ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2005. 5. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7545ํธ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 78์กฐ ์ 1ํญ ๋จ์ ์ค ์ 8ํธ ๋ถ๋ถ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
ใ์ดใใ์ ใ
1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์์ ์ฌํ์ ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์
(1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 2004. 9. 29. 01:10๊ฒฝ ๊ฒฝ๊ธฐ ์ฌ์ฃผ๊ตฐ ํ์ฒ๋ฉด ํ๋ค๋ฆฌ์ ์๋ โโ๊ณจ์ฌ ์๊ธธ์์ ์ ์ ์ทจํ ์ํ์์ ์๋์ฐจ(์์ธ 31์ฌโโโโํธ ๊ฐ์ธํ์)๋ฅผ ์ด์ ํ์๋ค๊ณ ์ธ์ ํ ๋งํ ์๋นํ ์ด์ ๊ฐ ์์์๋ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ ์์ฃผ์ธก์ ์๊ตฌ์ ์ํ์ง ์๋ํ์๋ค๋ ์ฌ์ ๋ก ์์ธ์ง๋ฐฉ๊ฒฝ์ฐฐ์ฒญ์ฅ์ 2004. 12. 18. ๊ตฌ ๋๋ก๊ตํต๋ฒ(2005. 5. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7545ํธ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 78์กฐ ์ 1ํญ ๋จ์ ์ 8ํธ์ ์ํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ 1์ข
๋ณดํต ์๋์ฐจ์ด์ ๋ฉดํ๋ฅผ ์ทจ์ํ๋ ์ฒ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ํ์๋ค.
(2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด์ ๋ถ๋ณตํ์ฌ 2005. 1. 11. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ์ทจ์๋ฅผ ๊ตฌํ๋ ํ์ ์์ก(์์ธํ์ ๋ฒ์ 2005๊ตฌ๋จ329)์ ์ ๊ธฐํ๊ณ 2005. 8. 16. ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ํ์ฌ ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ ํ์์ผ๋ ๊ธฐ๊ฐ๋์ 2005. 11. 17. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ ๊ธฐํ์๋ค.
๋. ์ฌํ์ ๋์
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ฒ๋ฅ ์ 7171ํธ๋ก 2004. 2. 9. ๊ฐ์ ๋ ๋๋ก๊ตํต๋ฒ ์ 78์กฐ ์ 1ํญ ๋จ์ ์ 8ํธ์ ๋ํ์ฌ ์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ๊ณ ์์ผ๋, ์ด ์กฐํญ์ ๋๋ก๊ตํต๋ฒ์ด 2001. 1. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 6392ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ํ 2005. 5. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7545ํธ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ๊น์ง ๊ทธ ๋ด์ฉ์ ์๋ฌด๋ฐ ๋ณ๊ฒฝ์ด ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ฌํ๋์์ 2001. 1. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 6392ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ์ดํ์ ๋๋ก๊ตํต๋ฒ์ผ๋ก ํน์ ํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์ฌํ๋์์ ๊ตฌ ๋๋ก๊ตํต๋ฒ(2001. 1. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 6392ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2005. 5. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7545ํธ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ โ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค.) ์ 78์กฐ ์ 1ํญ ๋จ์ ์ค ์ 8ํธ ๋ถ๋ถ(์ดํ, โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค.)์ ์ํ ์ฌ๋ถ์ด๋ฉฐ, ๊ทธ ์กฐํญ ๋ฐ ๊ด๋ จ์กฐํญ์ ๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
[์ฌํ๋์์กฐํญ]
๊ตฌ ๋๋ก๊ตํต๋ฒ(2001. 1. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 6392ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2005. 5. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7545ํธ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 78์กฐ(๋ฉดํ์ ์ทจ์ใ์ ์ง) โ ์ง๋ฐฉ๊ฒฝ์ฐฐ์ฒญ์ฅ์ ์ด์ ๋ฉดํ(์ฐ์ต์ด์ ๋ฉดํ๋ฅผ ์ ์ธํ๋ค. ์ดํ ์ด ์กฐ์์ ๊ฐ๋ค)๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฌ๋์ด ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ๋์๋ ํ์ ์์น๋ถ๋ น์ด ์ ํ๋ ๊ธฐ์ค์ ์ํ์ฌ ์ด์ ๋ฉดํ๋ฅผ ์ทจ์ํ๊ฑฐ๋ 1๋
์ ๋ฒ์์์์ ๊ทธ ์ด์ ๋ฉดํ์ ํจ๋ ฅ์ ์ ์ง์ํฌ ์ ์๋ค. ๋ค๋ง, โฆโฆ ์ 8ํธ โฆโฆ์ ํด๋นํ๋ ๋์๋ ๊ทธ ์ด์ ๋ฉดํ๋ฅผ ์ทจ์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
1.๏ฝ7. ์๋ต
8. ์ 41์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ท์ ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ ์ ์ทจํ ์ํ์ ์๋ค๊ณ ์ธ์ ํ ๋งํ ์๋นํ ์ด์ ๊ฐ ์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์์ ์ธก์ ์ ์ํ์ง ์๋ํ ๋
8์2.๏ฝ17. ์๋ต
[๊ด๋ จ์กฐํญ]
[๋ณ์ง] ๊ธฐ์ฌ์ ๊ฐ๋ค.
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ, ๋ฒ์์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์ ๋ฐ ๊ด๊ณ๊ธฐ๊ด์ ์๊ฒฌ
๊ฐ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ
(1) ๋น๋ก ๊ตํต์ง์์ ํ๋ฆฝ์ด ์ค์ํ๊ณ ์์ฃผ์ด์ ์ด ์ํํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์์ฃผ์ธก์ ์ ๊ฑฐ๋ถํ๋ ์์ ๋ํ ํ์ ์ ์ ์ฌ๋ฅผ ๊ฐํํ ํ์๊ฐ ์์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ํ์์ ๋ฉดํ์ทจ์๊ฐ ์๋ ์์์ ๋ฉดํ์ทจ์์ ์ํ๋๋ผ๋ ์ถฉ๋ถํ ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ ๋น์์ ์ ํฉ, ๊ฒฝ์, ์๋ฐํ์์ ํ์ ๋ฑ ์ ๋ฐ์ฌ์ ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์๋ฐ์ ์ ๋์ ์์ํ๊ฒ ์ ์ฌ์๋จ์ ์ ํํจ์ผ๋ก์จ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ ์ ์๋ค. ๋ํ ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ํ์์ ์ผ๋ก ์ด์ ๋ฉดํ๋ฅผ ์ทจ์ํ๋๋ก ๊ท์ ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์๊ฒ ์ด์ ๋ฉดํ์ทจ์ ๋ฟ ์๋๋ผ ๊ฐ์ธํ์์ด์ก์ฌ์
๋ฉดํ๊น์ง ์ทจ์์ํค๋ ๋ฑ ์ฌ์์ ๊ฐ๋ณ์ฑ๊ณผ ํน์์ฑ์ ๋ํ ๊ณ ๋ ค๋ฅผ ์์ ํ ๋ฐฐ์ ํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋ํ๋ค. ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์์ ๊ฐ์ด ํ์์ ๋ฉดํ์ทจ์๋ฅผ ๊ท์ ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โ์ต์์นจํด์์นโ๊ณผ โ๋ฒ์ต๊ท ํ์ฑโ ๋ฑ์ ์์๋ก ํ๋ ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ด ์ง์
์ ํ์ ์์ ์ ๋ณธ์ง์ ์ธ ๋ด์ฉ์ ์นจํดํ๊ณ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ๋ ์นจํดํ๋ค.
(2) ๊ตํต์ฌ๊ณ ํ ๋์ฃผํ ์ด์ ์๋ ์ฃผ์ทจ์ํ์์ ์ฐจ๋์ ์ด์ ํ ์ด์ ์์ ๊ฒฝ์ฐ ์์์ ์ผ๋ก ๋ฉดํ๋ฅผ ์ทจ์ํ๋๋ก ๊ท์ ๋์ด ์๋ ๋ฐ ๋ฐํ์ฌ, ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ํ์ฌ๋ ํ์์ ์ผ๋ก ๋ฉดํ๋ฅผ ์ทจ์ํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์์๊ฒ ์ค๋ํ ์ ์ฌ๋ฅผ ๊ฐํ๋ ๊ฒ์ ํฉ๋ฆฌ์ ๊ทผ๊ฑฐ ์๋ ์์์ ์ธ ์ฐจ๋ณ๋ก์ ํ๋ฒ์์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค.
(3) ๋์๊ฐ ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ํ์ฌ ํ์์ ์ผ๋ก ๋ฉดํ๋ฅผ ์ทจ์ํ๋๋ก ๊ท์ ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ์ ๋ถ์ ์ํ ์ ์ฌ ์ฌ๋ถ ๋ฐ ๋ฒ์์ ๋ํ ์ ํ๊ถ์ ๋ฐฐ์ ํ๊ณ ์ฌ๋ฒ๋ถ์ ์ํ ํ์ ํ์์ ์ ๋ฒ์ฌ๋ถ ๋ฑ์ ๋ํ ์ฌํ์ฌ์ฌ๊ถ์ ๋ด์ํ๋ ๊ฒ์ด์ด์ ์ผ๊ถ๋ถ๋ฆฝ์ ์์น์๋ ์๋ฐ๋๋ค.
๋. ๋ฒ์์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์ ๋ํ ํ์ ์์ ์ ์ฌ๋ฅผ ์์์ ๋ฉดํ์ทจ์๋ก ํ์ง ์๊ณ ํ์์ ๋ฉดํ์ทจ์๋ก ๊ท์ ํ ๊ฒ์ ๊ทธ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ด ์ ๋นํ๊ณ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑ์ ํจ๊ณผ์ ์ด๊ณ ๋ถ๊ฐํผํ ์๋จ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋์๊ฐ ์์ฃผ์ด์ ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ฐ์ธ๊ณผ ์ฌํ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์
๋ ํผํด๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ ๊ณต์ต์ ์ค๋์ฑ๊ณผ ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ์ ์ฌ๋ฅผ ๊ฐํ ๊ณต์ต์ ์ค๋์ฑ ๋ํ ๋งค์ฐ ํฌ๋ค. ๋ฐ๋ฉด์ ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์๊ฐ ์ด์ ๋ฉดํ๋ฅผ ํ์์ ์ผ๋ก ์ทจ์๋นํ์ฌ ์
๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ถ์ด์ต ๋ด์ง ๊ทธ๋ก๋ถํฐ ํ์๋๋ ์ฌํ์ ๊ฐ์ ์ ํผํด์ ์ ๋๋ ์์ ๊ฐ์ ๊ณต์ต์ ์ค๋ํจ์ ๋ฏธ์น์ง ๋ชปํ๋ฏ๋ก ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถํ์์ ๋ํ ์ ์ฌ๋ก์ ์ด์ ๋ฉดํ๋ฅผ ๋ฐ๋์ ์ทจ์ํ๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฒ์ต๊ฐ์ ๊ท ํ์ ๋์ธ์ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋๋ค.
(2) ์๋์ฐจ์ด์ ์ผ๋ก ์๊ณ๋ฅผ ์ ์งํ๋ ์ฌ๋๋ค์ ๋๋ก๊ตํต๋ฒ์์ ์๋ฌด๋ฅผ ๋์ฑ ์ฒ ์ ํ ์ค์ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๋ฒ์ด ์ ํ ์๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ์ง ์๋ํ์ฌ ์๋์ฐจ ๋ฑ์ ์ดํ์ ํ๋ ํํ์ ๋๋ฆฌ๊ณ ๊ทธ๊ฒ์ ์์
์ ์๋จ์ผ๋ก ํ๋ ์ด์ต์ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ๋ฐํ๋นํจ์ผ๋ก์จ ์ฌ์ฐ์์ ๋ถ์ด์ต์ ์
๋๋ผ๋, ์์ฃผ์ด์ ์ ๋ฐฉ์ง ๋ฐ ๊ทธ ๊ท์ ๋ฅผ ์ํ์ฌ ํ์๋ถ๊ฐ๊ฒฐํ ์์ฃผ์ธก์ ์ ํ์์ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ์์ ๊ฐ์ ๋ถ์ด์ต์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ถ๊ตฌํ๋ ๊ณต์ต์ ๋นํ์ฌ ๊ฒฐ์ฝ ๊ณผ์คํ๋ค ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ์ ํํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค.
(3) ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ํ์ฌ ํ์์ ์ผ๋ก ์ด์ ๋ฉดํ๋ฅผ ์ทจ์ํ๋๋ก ๊ท์ ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๋ฒ์ ๋ฉดํ์ทจ์ใ์ ์ง์ฌ์ ๊ฐ์ ์ฒด๊ณ๋ฅผ ํ๊ดดํ ๋งํผ ํํ์ฑ์์ ๋ฒ์ด๋ ์
๋ฒ์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ฌ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
๋ค. ๊ฒฝ์ฐฐ์ฒญ์ฅ์ ์๊ฒฌ
๋ฒ์์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์ ์ ๋์ฒด๋ก ๊ฐ๋ค.
3. ํใ๋จ
๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์
๋ฒ์ฐํ๊ณผ ์
๋ฒ์ทจ์ง
(1) ์
๋ฒ์ฐํ
์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ๋๋ก๊ตํต๋ฒ์ด 1961. 12. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 941ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๋น์์๋ ์์์ ๋ฉดํ์ทจ์ใ์ ์ง ๊ท์ ๋ง์ ๋์์ ๋ฟ ํ์์ ๋ฉดํ์ทจ์ ๊ท์ ์ ์กด์ฌํ์ง ์๋ค๊ฐ ๊ทธ ํ ์๋์ฐจ์ ๊ตํต์ฌ๊ณ ๊ฐ ์ฆ๊ฐํ๋ฉด์ ๊ตํต์ง์ ํ๋ฆฝ์ด ์ฌํ์ง์์ ๊ธฐ๋ณธ๋ฌธ์ ๋ก ๋ถ๊ฐ๋์ ์์ฐจ๋ก์ ๊ฑธ์น ๋ฒ๊ฐ์ (1973. 3. 12. ๋ฒ๋ฅ ์ 2591ํธ, 1984. 8. 4. ๋ฒ๋ฅ ์ 3744ํธ, 1991. 12. 14. ๋ฒ๋ฅ ์ 4421ํธ, 1995. 1. 5. ๋ฒ๋ฅ ์ 4872ํธ, 1999. 1. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 5712ํธ, 2001. 1. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 6392ํธ ๋ฑ)์ ํตํ์ฌ ํ์์ ๋ฉดํ์ทจ์ ๊ท์ ์ ๋ ๊ณผ ์์ธ๋ฌ ๊ทธ ์ฌ์ ๋ฅผ ํ๋ํ์ฌ ์๋ค. ๊ทธ ์ผํ์ผ๋ก ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ํ ํ์์ ๋ฉดํ์ทจ์ ์ ๋๊ฐ 1999. 1. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 5712ํธ ๊ฐ์ ๋ฒ๋ฅ ๋ก ๋์
๋์๋๋ฐ(๊ทธ ์ด์ ์๋ ์์์ ์ ์งใ์ทจ์์ฌ์ ์์), 1999. 8. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 5999ํธ์ ์ํด ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ํด ์์์ ๋ฉดํ์ทจ์์ฌ์ ๋ก ํ์๋ค๊ฐ 2001. 1. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 6392ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํด ๋ค์ ํ์์ ๋ฉดํ์ทจ์์ฌ์ ๋ก ํ๊ทํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ ์ดํ ํ์ฌ๊น์ง ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ๋ฅผ ํ์์ ๋ฉดํ์ทจ์์ฌ์ ๋ก ํ๋ ์ด๋ฌํ ๋๋ก๊ตํต๋ฒ์ ํ๋๋ ์ง์๋๊ณ ์๋ค[๋ค๋ง, 2005. 5. 31. ๋๋ก๊ตํต๋ฒ ์ ๋ถ ๊ฐ์ (๋ฒ๋ฅ ์ 7545ํธ)์ ๋ฐ๋ผ ์ 93์กฐ ๋จ์ ์ 3ํธ๋ก ์กฐ๋ฌธ ์์น๊ฐ ๋ณ๊ฒฝ๋์์].
(2) ์
๋ฒ์ทจ์ง
์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ์์ด ์๋์ฐจ ๋ฐ ์ด์ ๋ฉดํ์์ง์์ ๊ธ์ฆ๊ณผ ๊ตญ๋ฏผ๋ค์ ๊ณผ์ํ๋ ์์ฃผ์ต์ฑ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์์ฃผ์ด์ ๊ตํต์ฌ๊ณ ๋ ๋ํญ ์ฆ๊ฐํ๋ ์ถ์ธ๋ก์ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ธ๋ช
๊ณผ ์ฌ์ฐ์ ํผํด ๋ฑ ์ฌํ์ ์์ค์ ๋ง๋ํ์ฌ ์์ฃผ์ด์ ๋ฐฉ์ง์ ๊ทธ ๊ท์ ์ ๋ํ ๊ณต์ต์์ ์์ฒญ์ด ์ ์คํ๊ณ ์์ฃผ์ด์ ๊ท์ ๋ฅผ ์ํ ์์ฃผ์ธก์ ์ด ํ์์ ์ผ๋ก ์์ฒญ๋๋ ์ํฉ์์, ๋๋ก๊ตํต๋ฒ์ ์ฐ๋ฆฌ์ ์ด๋ฌํ ๊ตํตํ์ค๊ณผ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ตํต์ง์์์, ๋ฌธํ ๋ฑ์ ๊ฐ์ํ์ฌ ์์ฃผ์ธก์ ์ ๊ด์ฒ ํ๊ธฐ ์ํ ํ์ ์ ์ ์ฌ์๋จ์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ ์ผ๋ก์จ ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์์ ์ด์ ๋ฉดํ๋ฅผ ํ์์ ์ผ๋ก ์ทจ์ํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ์ ๋น์ถ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๊ตํต์์ ๊ณผ ์ํ์๋ฐฉ์ ์ํ์ฌ ์์ฃผ์ด์ ์ ๋ฐฉ์งํจ์ผ๋ก์จ ๋ฐ๋์งํ ๊ตํต๋ฌธํ๊ฐ ์ ์ฐฉ๋๋๋ก ํ๊ณ ๊ฑด์ ํ ๊ตํต์ง์๋ฅผ ํ๋ฆฝํ๊ณ ๊ถ๊ทน์ ์ผ๋ก๋ ๋๋ก๊ตํต์์ ์ผ์ด๋๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
๋๋ ์ ์ฒด์ ๋ํ ์ํ๊ณผ ์ฅํด๋ฅผ ๋ฐฉ์งใ์ ๊ฑฐํ์ฌ ์์ ํ๊ณ ์ํํ ๊ตํต์ ํ๋ณดํ๋ ๋ฐ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ ์ฌ๋ถ
(1) ์ง์
์ ์์ ๋ด์ง ์ผ๋ฐ์ ํ๋์ ์์ ์นจํด ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ํ๋ฒ์ฌํ์์ ์ ๋ก ๊ฒฐ์
ํ๋ฒ์ฌํ์๋ 2004. 12. 16. ์ ๊ณ ํ 2003ํ๋ฐ87 ์ฌ๊ฑด(ํ๋ก์ง 16-2ํ, 489)์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ ์๋ฐฐํ์ฌ ์ง์
์ ํ์ ์์ ์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ ๋ฑ์ ์นจํดํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ํฉํ ํ๋จ์ ํ ๋ฐ ์๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด์์๋ ๊ทธ ๊ฒฐ๋ก ์ ์์ด ์ ์ ๋ก์ ๋ฌ๋ฆฌ ํ๋จํ ์ฌ์ ๋ณ๊ฒฝ์ ์์ผ๋ ๊ทธ ์ด์ ์ ๊ดํ์ฌ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ๋ค์ ํ๋จํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
(๋) ์ ํ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๊ณผ ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํด๋นํ๋ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ฉด ์ด์ ๋ฉดํ๊ฐ ํ์์ ์ผ๋ก ์ทจ์๋๋๋ฐ, ์ด๋ ์๋์ฐจ ๋ฑ์ ์ด์ ์ ํ์๋ถ๊ฐ๊ฒฐํ ์๊ฑด์ผ๋ก ํ๊ณ ์๋ ์ผ์ ํ ์ง์
๊ตฐ์ ์ฌ๋๋ค์ ๋ํ์ฌ ์ข
๋์ ์ ์งํ๋ ์ง์
์ ๊ณ์ ์ ์งํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ํ๊ฑฐ๋ ์ฅ๋๋ฅผ ํฅํ์ฌ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ง์
์ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ํ๋ฉฐ ์๋์ฐจ ์ดํ์ด ํ์ํ ์ง์
์ ๊ฐ์ง ์ฌ๋๋ค์ ๋ํ์ฌ ์ง์
์ ์ํํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ํ์ ๊ฐํ๊ฒ ๋๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ข์ ์๋ฏธ์ ์ง์
์ ํ์ ์์ ์ ์ง์
์ํ์ ์์ ๋ฅผ ํฌํจํ๋ ์ง์
์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๋ ์กฐํญ์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ํํธ ์๋์ฐจ ๋ฑ์ ์ด์ ์ ์ง์
์ผ๋ก ํ์ง ์๋ ์์ ๋ํ์ฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ผ๋ก ์ด์ ๋ฉดํ๊ฐ ํ์์ ์ผ๋ก ์ทจ์๋จ์ผ๋ก์จ ์ ๋ฒํ๊ฒ ์๋์ฐจ ๋ฑ์ ์ด์ ํ์ง ๋ชปํ๊ฒ ๋๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ๋ณดํธ์์ญ ๋ด์ ํฌํจ๋ ์ผ๋ฐ์ ํ๋์ ์์ ๋ฅผ ์ ํํ๋ ์กฐํญ์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 2005. 4. 28. 2004ํ๋ฐ65, ํ๋ก์ง 17-1, 528, 546; ํ์ฌ 2006. 5. 25. 2005ํ๋ฐ91, ํ๋ก์ง 18-1ํ 98, 105-106 ์ฐธ์กฐ). ์ด๋ฌํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ์ด ์ ๋นํ๋๊ธฐ ์ํด์๋ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ด ์ง์ผ์ ธ์ผ ํ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ ๋ฐํ๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ๋ณด๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
(๋ค) ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
1) ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ
์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ํ ์ด์ ๋ฉดํ๋ฅผ ํ์์ ์ผ๋ก ์ทจ์ํ๋๋ก ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ๊ตํต์์ ๊ณผ ์ํ์๋ฐฉ์ ์ํ์ฌ ์์ฃผ์ด์ ์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
๊ณผ ์ ์ฒด ๋ฑ์ ๋ณดํธํ๋ฉฐ ๋๋ก๊ตํต๊ณผ ๊ด๋ จํ ์์ ์ ํ๋ณดํ๊ณ ์ ํ๋ ๋ฐ ๊ถ๊ทน์ ์ธ ๋ชฉ์ ์ด ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ทธ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค.
2) ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ์ ์ฑ
๋์๊ฐ ์์ ๊ฐ์ด ๊ณต์ต์ ์ค๋ํ ์ํ์ ์ด๋ํ๋ ์์ฃผ์ด์ ์ ํจ๊ณผ์ ์ผ๋ก ๋จ์ใ์ต์ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ํ ์ ์ฌ๊ฐ ๋ถ๊ฐํผํ ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์ ๋ํ ์ ์ฌ๋ก์ ์ด์ ๋ฉดํ๋ฅผ ์ทจ์ํ๋๋ก ํ ๊ฒ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ ์ ํ ๋ฐฉ๋ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
3) ํผํด์ ์ต์์ฑ
์ด๋ค ๋ฒ๋ฅ ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ด ์ ๋นํ๊ณ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํด ์ ํํ ์๋จ์ด ์ด๋ ์ ๋ ์ ํฉํ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์
๋ฒ์๊ฐ ์์์ ๊ท์ ์ผ๋ก ๋ฒ์ ๋ชฉ์ ์ ์คํํ ์ ์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ์์ ๊ฐ๋ณ์ฑ๊ณผ ํน์์ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ์ ์๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ผ์ฒด ๋ฐฐ์ ํ๋ ํ์์ ๊ท์ ์ผ๋ก ๋ฒ์ ๋ชฉ์ ์ ์คํํ๋ ค ํ๋ค๋ฉด ์ด๋ ๋น๋ก์์น์ ํ ์์์ธ ํผํด์ต์์ฑ ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ(ํ์ฌ 2005. 11. 24. 2004ํ๊ฐ28, ํ๋ก์ง 17-2, 378, 388-399), ํ์์ ๋ฉดํ์ทจ์๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํผํด์ต์์ฑ ์์น์ ์๋ฐํ๋ ๊ฒ์ธ์ง ๋ณด๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
์ด์ ๋ฉดํ ์ทจ์์ ๊ทธ ์ทจ์ ํ ๋ฉดํ๊ฒฐ๊ฒฉ๊ธฐ๊ฐ ๋ฑ ์ด์ ๋ฉดํ์ ๋์ ๊ดํ ์ธ๊ตญ์ ์
๋ฒ๋ก์์ ๋ณด๋๋ผ๋, ๊ตํต์ง์์ ํ๋ฆฝ์ ๊ด์ฒ ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ ๊ฐ๊ฐ ๋๋ผ๋ง๋ค ๊ตํต๋, ๊ตํต์ฌ๊ณ ๋ฐ์๋ฅ , ์ค๋ฒ์ ์ , ๊ตํต์ง์์ ๋ํ ์๋ฏผ์ ์์์์ค์ด๋ ๋ฌธํํํ ๋ฑ์ ๋ฐ๋ผ ๊ทธ ๊ท์ ์ ์๋ฌด์ดํ์ ํ๋ณด ์๋จ๊ณผ ๊ทธ ๊ท์ ์ ๊ฐ๋์ ์์ด์ ์ฐจ์ด๋ฅผ ๋ณด์ด๊ณ ์๋๋ฐ, ์ฐ๋ฆฌ ์
๋ฒ์๋ ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ํ์ฌ ์ฐ๋ฆฌ์ ๊ตํตํ์ค๊ณผ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ตํต์ง์์์, ๋ฌธํ ๋ฑ์ ๊ฐ์ํ์ฌ ๊ทธ์ ์์ํ๋ ํ์ ์ ์ ์ฌ์๋จ์ผ๋ก ํ์์ ๋ฉดํ์ทจ์๋ผ๋ ์๋จ์ ์ ํํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๊ณ , ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ํ์ฌ ์ด๋ ํ ์ ์ฌ์กฐ์น๋ฅผ ํ ๊ฒ์ธ๊ฐ์ ๋ฌธ์ ๋ ๊ตํต๋, ๊ตํต์ง์์ ๋ํ ์๋ฏผ์ ์ค๋ฒ์์, ์์ฃผ์ด์ ์์ ์์ฃผ์ธก์ ์ ํํ ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์
๋ฒ์๊ฐ ๊ฒฐ์ ํ ์
๋ฒ์ ์ฑ
์ ๋ฌธ์ ์ด๋ค(ํ์ฌ 2006. 5. 25. 2005ํ๋ฐ91, ํ๋ก์ง 18-1ํ 98, 107 ์ฐธ์กฐ).
๋๋ก๊ตํต๋ฒ์ด ์ฆ๊ฐํ๋ ๊ตํต์ฌ๊ณ ์ ๋์ํ์ฌ ๊ตํต์ง์๋ฅผ ํ๋ฆฝํ๊ณ ์ ํ์์ ๋ฉดํ์ทจ์ ๊ท์ ์ ๋๊ณ ์ด๋ฅผ ๊ณ์ ํ๋ํ๋ ๊ณผ์ ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ ์ค๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ํนํ ์์ฃผ์ด์ ์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ์ด๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ์์ ์ผ๋ก ์์ฒญ๋๋ ์์ฃผ์ธก์ ์ ๊ด์ฒ ํ๊ธฐ ์ํ ํ์ ์ ์ ์ฌ์๋จ์ผ๋ก์ ํ์์ ๋ฉดํ์ทจ์ ๊ท์ ์ด ํ์ํ๋ค๊ณ ๋ณด์ด๋ ์ , ๋ง์ฝ ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ํ์ฌ ์์์ ๋ฉดํ์ทจ์๋ฅผ ๊ท์ ํ๋ ๋ฐ ๊ทธ์น๋ค๋ฉด, ์ค๋ฌด์ ๋ฉดํ์ทจ์์ ํด๋นํ ์ ๋์ ๊ณผ๋ํ ์์ฃผ๋ฅผ ํ ์ด์ ์์ผ์๋ก ๋ฉดํ์ทจ์์ ์ํ์ด ์๋ฐ๋๋ ์์ฃผ์ธก์ ์ ํ์กฐํ๊ธฐ๋ณด๋ค๋ ์์ ์์ฃผ์ธก์ ์ ๋ถ์ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ํํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋์๋ฐ, ์์ ๊ฐ์ด ์์ฃผ์ธก์ ์ ๋ถ์ํ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฉดํ์ทจ์์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ์กฐ์ฐจ ํ์ธํ ์ ์๊ฒ ๋์ด ์์ฃผ์ด์ ๋จ์์ ๋ํ ์คํจ์ฑ์ ํ๋ณดํ ์ ์๊ฒ ๋ ๋ฟ ์๋๋ผ ์์ฃผ์ด์ ์ ๋ฐฉ์งํจ์ผ๋ก์จ ๋๋ก๊ตํต์์ ์์ ๊ณผ ์ํ๋ฐฉ์ง๋ฅผ ๊ธฐํ๋ ค๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ ์ ์๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ์ด๋๋ ์ ์๋ ์ , ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ๋ก ์ธํ ํ์ ์ ์ ์ฌ๊ฐ ์ค๋ํ๋ค๋ ์ธก๋ฉด์ ๊ฐ์ํ์ฌ, ์ค๋ฌด์ ๊ฒฝ์ฐฐ์ ์์ฃผ์ธก์ ๋ถ์์์ ๋ํ์ฌ ์์ฃผ์ธก์ ๋ถ์์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ถ์ด์ต์ 10๋ถ ๊ฐ๊ฒฉ์ผ๋ก 3ํ ์ด์ ๋ช
ํํ ๊ณ ์งํ๊ณ ์ด๋ฌํ ๊ณ ์ง์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ธก์ ์ ๊ฑฐ๋ถํ๋ ๋์ ๋น๋ก์ ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์๋ก ํ์ฌ์
๊ฑดํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๋ฒ์์์๋ ์์ฃผ์ธก์ ์๊ตฌ ๋น์ ์ด์ ์์ ์ธ๊ดใํ๋ใ์ด์ ํํ ๋ฑ ๊ฐ๊ด์ ์ฌ์ ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์์ฃผ์ธก์ ๋ถ์์ฃ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ธ ์ ์ ์ทจํ ์ํ์ ์๋ค๊ณ ์ธ์ ํ ๋งํ ์๋นํ ์ด์ ๊ฐ ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์๊ฒฉํ ํด์ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ ํ์์ ๋ฉดํ์ทจ์์ ๋์์ ์ต์ํํจ๊ณผ ์์ธ๋ฌ ์์ฃผ์ธก์ ์ฌ๋ถ์ ๋ํ ๊ตฌ์ฒด์ ใ๊ฐ๋ณ์ ์ฌ์ ์ ์ฐธ์ํ๋ ค๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋ ์ , ๊ทธ ๋ฐ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํด๋นํ์ฌ ์ด์ ๋ฉดํ๊ฐ ์ทจ์๋๋๋ผ๋ ๊ทธ ๋ฉดํ์ทจ์ ํ ๊ฒฐ๊ฒฉ๊ธฐ๊ฐ์ด ๋ฒ์ด ์ ํ ์ด์ ๋ฉดํ๊ฒฐ๊ฒฉ๊ธฐ๊ฐ ์ค ๊ฐ์ฅ ๋จ๊ธฐ๊ฐ์ธ 1๋
์ ๋ถ๊ณผํ์ฌ ๋ค๋ฅธ ๋ฉดํ์ทจ์์ ๋นํ์ฌ ์๋์ ์ผ๋ก ๋ถ์ด์ต์ด ๊ฐ๋ณ๋ค๊ณ ๋ณด์ด๋ ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ํ์ฌ ๋ฐ๋์ ๋ฉดํ๋ฅผ ์ทจ์ํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ํผํด์ต์์ฑ์ ์์น์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
4) ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ
๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํํ๋ ๋ด์ฉ์ ์
๋ฒํ๋์ ํจ์ ์์ด์๋ ๊ทธ ์
๋ฒ์ ์ํ์ฌ ๋ณดํธํ๋ ค๋ ๊ณต์ต๊ณผ ์นจํด๋๋ ์ฌ์ต์ ๋น๊ต ํ๋ํ ๋ ๋ณดํธ๋๋ ๊ณต์ต์ด ๋ ์ปค์ผ ํ๋ค(ํ์ฌ 1990. 9. 3. 89ํ๊ฐ95, ํ๋ก์ง 2, 245, 260 ์ฐธ์กฐ).
์๋์ฐจ ๋ฑ์ ์ด์ ์ ์ธ์ ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
ใ์ ์ฒดใ์ฌ์ฐ์ ์ค๋ํ ์นจํด๋ฅผ ๊ฐํ ์ ์๋ ์ํ์ฑ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ํ์ด ํ์คํํ๋ ๊ฒ์ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ฌ์ ใ์ฌํ์ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ๋ค์ํ ์๋ฐฉ์กฐ์น๋ฅผ ๊ฐ๊ตฌํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ฒ์ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ถ๊ตฌํ์ฌ์ผ ํ ์ค๋ํ ๊ณต์ต์ผ๋ก์ ๋๋ก๊ตํต์์ ์ผ์ด๋๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๋ช
๋๋ ์ ์ฒด์ ๋ํ ์ํ๊ณผ ์ฅํด๋ฅผ ๋ฐฉ์งใ์ ๊ฑฐํ๊ธฐ ์ํด์๋ ์์ฃผ์ด์ ์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ์ด๋ฅผ ๊ท์ ํ ๊ณต์ต์ ํ์์ฑ์ด ๋งค์ฐ ํฌ๋ค. ๋ฐ๋ฉด์ ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์๊ฐ ์ด์ ๋ฉดํ๋ฅผ ํ์์ ์ผ๋ก ์ทจ์๋นํ์ฌ ์
๋ ๊ฐ์ธ์ ์ธ ๋ถ์ด์ต ๋ด์ง ๊ทธ๋ก๋ถํฐ ํ์๋๋ ์ฌํ์ ๊ฐ์ ์ ํผํด์ ์ ๋๋ ์์์ ๋ณธ ๊ณต์ต์ ์ค๋ํจ์ ๊ฒฐ์ฝ ๋ฏธ์น์ง ๋ชปํ๋ค. ๋ํ ์์ฃผ์ด์ ์ด ์ด๋ํ ์ ์๋ ์ ์ฌ์ ์ธ ์ฌ๊ณ ์ํ์ฑ์ ์ฌ๊ฐ๋์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋ ์์ฃผ์ด์ ํ์ ๋ฐ ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถํ์์ ์ฌ๊ฐํ ์ํ์ฑ์ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ๋ค๋ฅธ ์ด์ ์ ์ํ์ฌ ํ์ค๋ก ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒฝ๋ฏธํ ๊ตํต์ฌ๊ณ ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋น๊ตํ ์ ์์ ์ ๋๋ก ํจ์ฌ ๋ ํฌ๋ค.
์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์๊ฐ ์ด์ ๋ฉดํ๋ฅผ ํ์์ ์ผ๋ก ์ทจ์๋นํ์ฌ ์
๋ ๋ถ์ด์ต์ ์ ๋๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ถ๊ตฌํ๊ณ ์๋ ๊ณต์ต์ ๋นํ์ฌ ๊ฒฐ์ฝ ๊ณผ์คํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ฒ์ต๊ท ํ์ฑ์ ์์น์ ๋ฐํ์ง ์๋๋ค.
5) ์๊ฒฐ๋ก
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ์ ์
๋ฒํ๊ณ์ธ ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ ์ค์ํ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ง์
์ ์์ ๋ฅผ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ์นจํดํ๊ฑฐ๋ ์ผ๋ฐ์ ํ๋์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(2) ํ๋ฑ๊ถ ์นจํด ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์๋ณด๋ค ๋ถ๋ฒ์ฑ ๋ฑ์ด ํจ์ฌ ์ค๋ํ ์์ฃผ์ด์ ์์ ๋์ฃผ์ฐจ๋์ด์ ์์ ๋ํ์ฌ ์์์ ๋ฉดํ์ทจ์๋ผ๋ ๊ฒฝ๋ฏธํ ์ ์ฌ์ ๊ทธ์น๋ ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์์๊ฒ ํ์์ ๋ฉดํ์ทจ์์ ์ ์ฌ๋ฅผ ๊ท์ ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
(๋) ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค ๋ฑ
ํ๋ฒ ์ 11์กฐ ์ 1ํญ์ด ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ํ๋ฑ์ ์์น์ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๊ฐ์ ๊ฒ์ ๊ฐ๊ฒ, ๋ค๋ฅธ ๊ฒ์ ๋ค๋ฅด๊ฒ ์ทจ๊ธํ๋ ๊ฒ์ ์๋ฏธํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด๋ ์ผ์ฒด์ ์ฐจ๋ณ์ ๋์ฐ๋ฅผ ๋ถ์ ํ๋ ์ ๋์ ํ๋ฑ์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์
๋ฒ๊ณผ ๋ฒ์ ์ ์ฉ์ ์์ด์ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ์ฐจ๋ณ์ ํ์ฌ์๋ ์๋ ๋๋ค๋ ์๋์ ใ์ค์ง์ ํ๋ฑ์ ๋ปํ๋ฏ๋ก, ํฉ๋ฆฌ์ ๊ทผ๊ฑฐ ์์ด ์ฐจ๋ณํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋ ๋ฟ์ด๋ค(ํ์ฌ 1989. 5. 24. 89ํ๊ฐ37๋ฑ, ํ๋ก์ง 1, 48, 54; ํ์ฌ 2001. 5. 31. 99ํ๋ฐ94, ํ๋ก์ง 13-1, 1150, 1163).
๋๋ก๊ตํต๋ฒ ๋ฑ ํ์ ๋ฒ๊ท ์๋ฐ์์ ๋ํ ํ์ ์ ์ฌ์ ์ข
๋ฅ์ ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํํ๋ ๋ฌธ์ ๋ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ๋นํด ํ์ ๋ชฉ์ ๊ณผ ์๋ฐํ์์ ํ์ ๋ฑ ์ฌ๋ฌ ์ฌ์ ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์
๋ฒ์๊ฐ ๊ฒฐ์ ํ ์ฌํญ์ผ๋ก ์์น์ ์ผ๋ก ํญ ๋์ ์
๋ฒ์ฌ๋ ๋ด์ง ์
๋ฒํ์ฑ๊ถ์ ๋ฒ์ ๋ด์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ด๋ จํ ํ๋ฑ๊ถ ์ฌ์ฌ์ ๊ฒฝ์ฐ ์์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๋ฉด ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์์๊ธ์ง์์น์ ๊ดํ ์ฌ์ฌ์๊ฑด์ โ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๋์ผํ ๊ฒ์ ๋ค๋ฅด๊ฒ ์ทจ๊ธํ๊ณ ์๋์ง์ ๊ด๋ จ๋ ์ฐจ๋ณ์ทจ๊ธ์ ์กด์ฌ ์ฌ๋ถ์, โก ์ด๋ฌํ ์ฐจ๋ณ์ทจ๊ธ์ด ์กด์ฌํ๋ค๋ฉด ์ด๋ฅผ ์์์ ์ธ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค. โ ์ ์๊ฑด์ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋ ๊ฐ์ ๋น๊ต์ง๋จ์ด ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๋์ผํ๊ฐ์ ํ๋จ์ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๊ด๋ จ ํ๋ฒ๊ท์ ๊ณผ ๋นํด ๋ฒ๊ท์ ์ ์๋ฏธ์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ๋ ค ์๊ณ , โก์ ์๊ฑด์ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ฐจ๋ณ์ทจ๊ธ์ ์์์ฑ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ๊ฐ ๊ฒฐ์ฌ๋ ๊ฒ์ ์๋ฏธํ๋ฏ๋ก, ์ฐจ๋ณ๋์ฐ๋ฅผ ์ ๋นํํ๋ ๊ฐ๊ด์ ์ด๊ณ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ๊ฐ ์กด์ฌํ๋ค๋ฉด ์ฐจ๋ณ๋์ฐ๋ ์์์ ์ธ ๊ฒ์ด ์๋๊ฒ ๋๋ค(ํ์ฌ 2003. 1. 30. 2001ํ๋ฐ64, ํ๋ก์ง 15-1, 48, 59 ์ฐธ์กฐ).
์ฐ์ ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ์์ฃผ์ด์ ์์ ๋์ฃผ์ฐจ๋์ด์ ์, ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์ ๋ชจ๋ ๋๋ก๊ตํต๋ฒ์์ ํ์ ์ ์ฌ ๋์์ธ ์ด์ ์์์๋ ๊ทธ ์ ์ฌ์ ์ ๋๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ์ ์ ๋น์ถ์ด ์ ๋น๊ต์ง๋จ ์ฌ์ด์ ์ฐจ๋ณ์ทจ๊ธ์ด ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋ฏ๋ก, ์ดํ์์๋ ์ฐจ๋ณ์ทจ๊ธ์ ์์์ฑ์ด ์๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ๋ณด๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
(๋ค) ์ฐจ๋ณ์ทจ๊ธ์ ์์์ฑ์ด ์๋์ง ์ฌ๋ถ
1) ์์ฃผ์ด์ ์์ ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์ ์ฌ์ด
์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ํ์ฌ ํ์์ ๋ฉดํ์ทจ์๋ฅผ ๊ท์ ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ๋ฒ ์ 78์กฐ ์ 1ํญ ์ 8์2ํธ์์๋ ์ ์ ์ทจํ ์ํ์์ ์ด์ ํ ์ด๋ฅธ๋ฐ ๋จ์ ์์ฃผ์ด์ ์์ ๋ํ์ฌ ์์์ ๋ฉดํ์ทจ์๋ผ๋ ํ์ ์ ์ ์ฌ๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์์ฃผ์ด์ ์์ ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ํ์ฌ ์์ ๊ฐ์ด ํ์ ์ ์ ์ฌ๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ ๊ฐ ๊ท์ ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ์ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๊ทธ๋ฅผ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ ์ ์ฌ์๋จ์ ๊ณ ๋ ค์ฌํญ ๋ฑ์ด ๋ค๋ฅด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ๋ค์ ๋งํ๋ฉด ์ ์ ์ทจํ ์ํ์์ ์ด์ ํ ์์ ๋ํ ํ์ ์ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ์์ฃผ์ ๋์ ๊ฒฝ์, ๊ตํต์ฌ๊ณ ์ ๋ฌด ๋ฑ ๊ตฌ์ฒด์ , ๊ฐ๋ณ์ ์ฌ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ฉดํ์ ์ ์ง ๋๋ ์ทจ์ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ ํ์๊ฐ ์๋นํ ๋ฐ๋ฉด, ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ํ ํ์ ์ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ฃผ์ด์ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ์ธํ๊ธฐ ์ํ ์ ์น์ ์กฐ์น๋ก์ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์์ฃผ์ด์ ๋จ์ใ์ต์ ๋ฑ์ ํ์ ๋ชฉ์ ์ ํจ๊ณผ์ ์ผ๋ก ๋ฌ์ฑํ๊ณ ์ ๋ค์๊ฐ์ ๊ฐ๋ณ์ ์ฌ์ ์ ๋ํ ํฌ์์ ๊ฐ์ํ๊ณ ์๋ผ๋ ํ์์ ๋ฉดํ์ทจ์๋ผ๋ ๊ฐ๋ ฅํ ์ ์ฌ๋ฅผ ๊ท์ ํ ํ์๊ฐ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์์ ๊ฐ์ด ์์ฃผ์ด์ ์์ ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ํ์ฌ ํ์ ์ ์ ์ฌ์ ์ ๋๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ท์ ํ ๊ฒ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ ์ ๊ธฐ์ธํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๋ฒ์ ๋ฉดํ์ทจ์ใ์ ์ง ์ฌ์ ๊ฐ์ ์ฒด๊ณ๋ฅผ ํ๊ดดํ ๋งํผ ํํ์ฑ์์ ๋ฒ์ด๋ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
2) ๋์ฃผ์ฐจ๋์ด์ ์์ ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์ ์ฌ์ด
๊ตํต์ฌ๊ณ ๋ฅผ ์ผ๊ธฐํ์ฌ ์ฌ๋์ ์ฌ์ํ์์์๋ ํผํด์์ ๊ตฌํธ์กฐ์น ๋ฑ์ ์ทจํ์ง ์์ ์ด๋ฅธ๋ฐ ๋์ฃผ์ฐจ๋์ด์ ์์ ๋ํ์ฌ๋ ์์์ ๋ฉดํ์ทจ์๋ผ๋ ํ์ ์ ์ ์ฌ ์ด์ธ์, ํ์ฌ์ ์ ์ฌ๋ก์ ํผํด์ ์ ๋์ ๋ฐ๋ผ ๋ฌด๊ฑฐ์ด ํ๋ฒ์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , ์ด๋ ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ํ์ฌ ํ์ฌ์ ์ ์ฌ๋ก์ ์๋์ ์ผ๋ก ๊ฐ๋ฒผ์ด ํ๋ฒ์ ๊ท์ ํ๋ ๊ฒ๊ณผ ๋๋น๋๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ํ์ ์ ์ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ์ ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํ์ฌ ๊ทธ์ ํ์ํ ์ ์ฌ์๋จ์ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๋ถ๋ฒ์ฑ์ด๋ ๋น๋๊ฐ๋ฅ์ฑ ๋ฑ์ ํต์ฌ์ผ๋ก ํ๋ ํ์ฌ์ ์ ์ฌ์๋ ๊ทธ ์ฑ๊ฒฉ์ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ ๋งํผ ํ์ ์ ์ ์ฌ๋ฅผ ๊ท์ ํจ์ ์์ด ๋ฐ๋์ ํ์ฌ์ ์ ์ฌ ์ ๋์ ์ข์ฐ๋ ํ์๋ ์์ผ๋ฉฐ, ๋์๊ฐ ์ด๋ฏธ ๊ตํต์ฌ๊ณ ๋ก ์ฌ๋์ ์ฌ์ํ ๋์ฃผ์ฐจ๋์ด์ ์์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ๋ถ๋ฒ์ ์์ํ๋ ์ ๋์ ์ ์ฌ๋ฅผ ๊ฐํ ํ์์ฑ ๋ชป์ง์๊ฒ ํผํด์์ ๋ํ ์ค์ง์ ๊ตฌ์ ๊ฐ ์ค์ํ๋ฏ๋ก ํ๋ ฅ์ ์ธ ํ์ ์ ์ฌ๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ฌ๊ณ ์ด์ ์์ ์์ง์ ๊ณ ๋ฅผ ์ ๋ํ์ฌ ์ํํ ํผํด๋ฐฐ์์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๋๋ก ํ์ ์ ์ฌ์ ์ฌ๋์ ์ฌ์ง๋ฅผ ๋ ํ์๊ฐ ์ ์ง ์์ ๋ฐ๋ฉด, ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์์ฃผ์ด์ ์ ํจ๊ณผ์ ์ผ๋ก ๋จ์ใ์ต์ ํ์ฌ์ผ ํ ํ์ ๋ชฉ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ฌ๋์ ์ฌ์ง๋ณด๋ค๋ ํ์์ ๋ฉดํ์ทจ์๋ผ๋ ํ์ ์ ์ฌ๋ฅผ ๊ท์ ํ๋๋ก ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๋์ฃผ์ฐจ๋์ด์ ์์ ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ํ์ฌ ํ์ ์ ์ฌ์ ์ ๋๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ท์ ํ ๋ฐ์๋ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ ๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ๋์ฃผ์ฐจ๋์ด์ ์์ ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์ ์ฌ ์ด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ผ๋ก ์ธํ ์์์ ์ธ ์ฐจ๋ณ์ทจ๊ธ์ด ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๋์ฃผ์ฐจ๋์ด์ ์์ ๋ํ์ฌ ์์์ ๋ฉดํ์ทจ์๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ํด ํ์์ ๋ฉดํ์ทจ์๋ฅผ ๊ท์ ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๋ฒ์ ๋ฉดํ์ทจ์ใ์ ์ง ์ฌ์ ๊ฐ์ ์ฒด๊ณ๋ฅผ ํ๊ดดํ ๋งํผ ํํ์ฑ์์ ๋ฒ์ด๋ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
3) ์ ๊ฒฐ
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ์ง ์๋ํ๋ค.
(3) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ธฐํ ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ ํ๋จ
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํ์ ์ ์ ์ฌ ์ฌ๋ถ ๋ฑ์ ๋ํ ํ์ ๋ถ์ ์ ํ๊ถ์ ๋ฐฐ์ ํ๊ณ ๊ทธ ์ฒ๋ถ์ ์ ๋ฒ์ฌ๋ถ ๋ฑ์ ๋ํ ์ฌ๋ฒ๋ถ์ ์ฌํ์ฌ์ฌ๊ถ์ ๋ด์ํ๋ ๊ฒ์ด์ด์ ์ผ๊ถ๋ถ๋ฆฝ์ ์์น์๋ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์์ ์์ฃผ์ธก์ ๊ฑฐ๋ถ์์๊ฒ ํ์์ ๋ฉดํ์ทจ์์ ์ ์ฌ๋ฅผ ๊ท์ ํ ๋ฐ์๋ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ๊ฐ ์ธ์ ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ผ๊ถ๋ถ๋ฆฝ์ ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ ์ญ์ ๋ฐ์๋ค์ผ ์ ์๋ค.
4. ๊ฒฐใ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด ์ ์์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
์ฌํ๊ดใ์ด๊ฐ๊ตญ(์ฌํ์ฅ) ์ด๊ณตํ ์กฐ๋ํ ๊นํฌ์ฅ ๊น์ข
๋ ๋ฏผํ๊ธฐ ์ด๋ํก(์ฃผ์ฌ) ๋ชฉ์์ค ์ก๋ํ
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|