|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ์๊ณ ์ฌ๊ฑด
๋๋ฒ์ 2007. 11. 16. ์ ๊ณ 2005๋1796 ํ๊ฒฐ
[์
๋ฌด์๊ณผ์ค์น์ฌ][๊ณต2007ํ,1985]
ใํ์์ฌํญใ
[1] ์ฐํ์กฐ๋ฆฌ์์์ ์ ์์ ์ง๋จ๊ด๋ฆฌ๋ฅผ ์ฑ
์์ง๋ ์ฌ๋์ ์
๋ฌด์ ์ฃผ์์๋ฌด
[2] ์ฐํ์กฐ๋ฆฌ์์ ์
์ํ ์ ์์๊ฐ ๊ณ์ํ์ฌ ์ฆ์ ์ค์ฌ ๋ฑ์ ์ด์์ฆ์ธ๋ฅผ ๋ณด์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ , ์ฐํ์กฐ๋ฆฌ์์ ์ ์์ ์ง๋จ๊ด๋ฆฌ๋ฅผ ๋งก์ ์ฑ
์์๊ฐ ์์ฌ ๋ฑ์ ์ง์ฐฐ์ ๋ฐ๋๋ก ํ์ง ์์ ์ ์์๊ฐ ์ฌ๋งํ ์ฌ์์์, ์ ์ง๋จ๊ด๋ฆฌ ์ฑ
์์์๊ฒ ์
๋ฌด์ ๊ณผ์ค์น์ฌ์ ์ฃ์ฑ
์ ์ธ์ ํ ์ฌ๋ก
ใํ๊ฒฐ์์งใ
[1] ์ฐํ์กฐ๋ฆฌ์์ ์ฃผ๋ ์
๋ฌด๋ ์
์ํ ์ฐ๋ชจ๋ค์๊ฒ ์ ์ ํ ์์๊ณผ ์ด๋๋ฐฉ๋ฒ ๋ฑ์ ์ ๊ณตํ์ฌ ๋ชธ์ ํ๋ณตํ ์ ์๋๋ก ํ๊ณ , ์ฐ๋ชจ๊ฐ ๋๋ํ ์ ์์๋ฅผ ๋์ ๊ด๋ฆฌํ์ฌ ์ค์ผ๋ก์จ ์ฐ๋ชจ๊ฐ ์ฐํ์กฐ๋ฆฌ์ ์ง์คํ ์ ์๋๋ก ๋์์ฃผ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ฐ๋ชจ์ ์ ์์์ ์ง๋จ๊ด๋ฆฌ๋ ์ฐํ์กฐ๋ฆฌ์๋น์ค ์ ๊ณต์ ํ์ฐ์ ์ผ๋ก ๋ถ์๋๋ ์
๋ฌด๋ก์ ๊ทธ ์์ฒด๊ฐ ์น๋ฃํ์๋ ์๋๋ค. ํ์ง๋ง, ๋ฉด์ญ๋ ฅ์ด ์ทจ์ฝํ์ฌ ๋ค๋ฅธ ์ฌ๋๊ณผ ์ ์ด์ด ๋ฐ๋์งํ์ง ์๋ํ ์ ์์๋ฅผ ์ง๋จ์ผ๋ก ์์ฉํ์ฌ ๊ด๋ฆฌํจ์ผ๋ก์จ ์ง๋ณ์ ๊ฐ์ผ์ผ๋ก ์ธํ ์๋ช
ยท์ ์ฒด์ ๋ํ ์ํด๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋์์ง๋ ํน์ฑ์ ๋ณด๊ฑด๋ถ์ผ ์
๋ฌด๋ก์์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๊ฐ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ผ๋ฐ์ธ์ ์ํด ์ ๊ณต๋๋ ์ฐํ์กฐ๋ฆฌ ์
๋ฌด์๋ ๋ฌ๋ฆฌ ์ ์์์ ์ง๋จ๊ด๋ฆฌ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ฑ
์์ง๋ ์ฌ๋์ผ๋ก์๋ ์ ์์์ ๊ฑด๊ฐ๊ด๋ฆฌ๋ ์ด์์ฆ์์ ๊ดํ์ฌ ์ผ๋ฐ์ธ๋ณด๋ค ๋์ ์์ค์ ์ง์์ ๊ฐ์ถ์ด ์ ์์๋ฅผ ์์์ ์ผ๋ก ๊ด๋ฆฌํ๊ณ ๊ฑด๊ฐ์ํ๋ฅผ ๋ฉด๋ฐํ ์ดํด ์ด์์ฆ์ธ๊ฐ ๋ณด์ด๋ฉด ์์ฌ๋ ํ์์ฌ ๋ฑ ์ ๋ฌธ๊ฐ์๊ฒ ์ง๋ฃ๋ฅผ ๋ฐ๋๋ก ํ๋ ๋ฑ ์ ์ ํ ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ์ฌ์ผ ํ ์
๋ฌด์ ์ฃผ์์๋ฌด๊ฐ ์๋ค.
[2] ์ฐํ์กฐ๋ฆฌ์์ ์
์ํ ์ ์์๊ฐ ์ถ์ ํ 10์ผ ์ด์์ด ๊ฒฝ๊ณผํ๋๋ก ๊ณ์ํ์ฌ ์์ ๋ ๋ฐ ์ฒด์ค์ด ์ง๋์น๊ฒ ๊ฐ์ํ๊ณ ์ฆ์ ์ค์ฌ ๋ฑ์ ์ด์์ฆ์ธ๋ฅผ ๋ณด์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ , ์ฐํ์กฐ๋ฆฌ์์ ์ ์์ ์ง๋จ๊ด๋ฆฌ๋ฅผ ๋งก์ ์ฑ
์์๊ฐ ์์ฌ๋ ํ์์ฌ ๋ฑ์ ์ง์ฐฐ์ ๋ฐ๋๋ก ํ์ง ์์ ์ ์์๊ฐ ํ์ ๋ด์ง ๊ดด์ฌ์ฑ ์ฅ์ผ์ผ๋ก ์ฌ๋งํ ์ฌ์์์, ์ ์ง๋จ๊ด๋ฆฌ ์ฑ
์์๊ฐ ์ฐ๋ชจ์๊ฒ ์ ์์์ ์ด์์ฆ์ธ๋ฅผ ์ฆ์ ์๋ฆฌ๊ณ ์ ์ ํ ์กฐ์น๋ฅผ ๊ตฌํ์ฌ ์ฐ๋ชจ์ ์ง์๋ฅผ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒ๋ง์ผ๋ก๋ ์
๋ฌด์ ์ฃผ์์๋ฌด๋ฅผ ๋คํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค๋ฉฐ ์ ์์ ์ฌ๋ง์ ๋ํ ์
๋ฌด์ ๊ณผ์ค์น์ฌ์ ์ฃ์ฑ
์ ์ธ์ ํ ์ฌ๋ก.
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ
[1] ํ๋ฒ ์ 268์กฐ / [2] ํ๋ฒ ์ 268์กฐ
ใ์ ๋ฌธใ
ใํผ ๊ณ ์ธใ ํผ๊ณ ์ธ 1์ธ 1์ธ
ใ์ ๊ณ ์ธใ ๊ฒ์ฌ
ใ๋ณ ํธ ์ธใ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ๋์ง ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ํ์ํธ์ธ 3์ธ
ใ์์ฌํ๊ฒฐใ ์์์ง๋ฒ 2005. 2. 18. ์ ๊ณ 2004๋
ธ2730 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
์์ฌํ๊ฒฐ์ ํ๊ธฐํ๊ณ , ์ฌ๊ฑด์ ์์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ ๋ณธ์ ํฉ์๋ถ์ ํ์กํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
์ฐํ์กฐ๋ฆฌ์์ ์ฃผ๋ ์
๋ฌด๋ ์
์ํ ์ฐ๋ชจ๋ค์๊ฒ ์ ์ ํ ์์๊ณผ ์ด๋๋ฐฉ๋ฒ ๋ฑ์ ์ ๊ณตํ์ฌ ๋ชธ์ ํ๋ณตํ ์ ์๋๋ก ํ๊ณ , ์ฐ๋ชจ๊ฐ ๋๋ํ ์ ์์์ ๊ด๋ฆฌ๋ฅผ ๋์ ํ์ฌ ์ค์ผ๋ก์จ ์ฐ๋ชจ๊ฐ ์ฐํ์กฐ๋ฆฌ์ ์ง์คํ ์ ์๋๋ก ๋์์ฃผ๋ ๊ฒ์ด์ง๋ง, ์ฐ๋ชจ์ ์ ์์์ ์ง๋จ๊ด๋ฆฌ๋ ์ฐํ์กฐ๋ฆฌ์๋น์ค๋ฅผ ์ ๊ณตํจ์ ๋ฐ๋ผ ํ์ฐ์ ์ผ๋ก ๋ถ์๋๋ ์
๋ฌด๋ก์, ๊ทธ ์์ฒด๊ฐ ์น๋ฃํ์๋ ์๋์ง๋ง ๋ฉด์ญ๋ ฅ์ด ์ทจ์ฝํ์ฌ ๋ค๋ฅธ ์ฌ๋๊ณผ ์ ์ด์ด ๋ฐ๋์งํ์ง ์๋ํ ์ ์์๋ฅผ ์ง๋จ์ผ๋ก ์์ฉํ์ฌ ๊ด๋ฆฌํจ์ผ๋ก์จ ์ง๋ณ์ ๊ฐ์ผ์ผ๋ก ์ธํ ์๋ช
ยท์ ์ฒด์ ๋ํ ์ํด๋ฅผ ์ฆ๋์ํค๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๋ณด๊ฑด๋ถ์ผ ์
๋ฌด๋ก์์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๊ฐ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ผ๋ฐ์ธ์ ์ํด ์ ๊ณต๋๋ ์ฐํ์กฐ๋ฆฌ ์
๋ฌด์๋ ๋ฌ๋ฆฌ ์ ์์์ ์ง๋จ๊ด๋ฆฌ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ฑ
์์ง๋ ์ฌ๋์ผ๋ก์๋ ์ ์์์ ๊ฑด๊ฐ๊ด๋ฆฌ๋ ์ด์์ฆ์์ ๋ํ์ฌ ์ผ๋ฐ์ธ๋ณด๋ค ๋์ ์์ค์ ์ง์์ ๊ฐ์ถ์ด ์ ์์๋ฅผ ์์์ ์ผ๋ก ๊ด๋ฆฌํ๊ณ ๊ฑด๊ฐ์ํ๋ฅผ ๋ฉด๋ฐํ ์ดํด ์ด์์ฆ์ธ๊ฐ ๋ณด์ด๋ฉด ์์ฌ๋ ํ์์ฌ ๋ฑ ์ ๋ฌธ๊ฐ์๊ฒ ์ง๋ฃ๋ฅผ ๋ฐ๋๋ก ํ๋ ๋ฑ ์ ์ ํ ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ์ฌ์ผ ํ ์
๋ฌด์ ์ฃผ์์๋ฌด๊ฐ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋น์ถ์ด ๊ธฐ๋ก์ ์ดํด๋ณด๋ฉด, ๋น์ ์ฐํ์กฐ๋ฆฌ์์ ์์ค๊ธฐ์ค์ด๋ ์ธ๋ ฅ๊ธฐ์ค ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ ๋ฒ๊ท๋ฅผ ํตํ ๋ช
์์ ์ธ ๊ท์ ๊ฐ ์์๋ค ํ๋๋ผ๋, ๊ณต์์ธ 1์ด 2002. 11. 12. ์ถ์ฐํ ์ ์์(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์์โ๋ผ ํ๋ค)๋ ์์ ๋์ด ๊ฐ์ ๋ฌ 19. 580ใ์์ ๊ฐ์ ๋ฌ 24. 340ใ๋ก 41.4%๋ ๊ฐ์ํ์์ ๋ฟ ์๋๋ผ, ์ถ์ ํ 10์ผ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ ๊ฐ์ ๋ฌ 22.๊น์ง๋ ์ฒด์ค์ด 3.1ใ์ผ๋ก์ ์ถ์์ฒด์ค์ธ 3.36ใ๋ฅผ ํ๋ณตํ์ง ๋ชปํ ์ํ์์ ๋ค์ ์ฒด์ค์ด ๊ฐ์ํ์ฌ ๊ฐ์ ๋ฌ 26.์๋ 2.75ใ์ผ๋ก 4์ผ ๋์ 11.3% ๊ฐ์ํ์๊ณ , ๊ฐ์ ๋ฌ 25.์๋ ๋ฐฐ๋ณํ์๊ฐ ๋ฌฝ์ ๋ณ 4ํ, ์ค์ฌ 3ํ๋ฅผ ํฌํจํ์ฌ ์ด 12ํ์ ๋ฌํ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฐํ์กฐ๋ฆฌ์์ ์ ์ผํ ๊ฐํธ์ฌ๋ค๋ก์ ์ฐํ์กฐ๋ฆฌ์์ ์ด์๋ฟ ์๋๋ผ ์ ์์์ค์ ์๊ธฐ์๊ฒ ์ด์์ด ๋ฐ๊ฒฌ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ณ์์์ ์ง์ฐฐ๋ฐ๋๋ก ํ์ฌ์ผ ํ๋์ง ์ฌ๋ถ ๋ฐ ๊ทธ ์๊ธฐ๋ฅผ ํ๋จํ๋ ์
๋ฌด๋ฅผ ๋ด๋นํ๋ ํผ๊ณ ์ธ๋ค๋ก์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์์๊ฐ ์์ฌ๋ ํ์์ฌ ๋ฑ ์ ๋ฌธ๊ฐ์ ์ง์ฐฐ์ ๋ฐ์ ์ ์๋๋ก ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ์ฌ์ผ ํ ์ฃผ์์๋ฌด๊ฐ ์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ , ์ ๋ฌธ๊ฐ์ ์ง์ฐฐ์ ๋ฐ๋๋ก ํ์ง ์์ ์ฑ ์คํ๋ ค ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์์์ ์ง๋ณ์ ์น๋ฃํ๋ ํจ๊ณผ๊ฐ ์๋์ง ๋ถ๋ถ๋ช
ํ ํฌ๋ฃกํ์ด๋ผ๋ ์ฝ์ ๊ถ์ ํ๊ณ ๊ทธ ํ ์ผ์์ ์ผ๋ก ์ค์ฌ ์ฆ์ธ์ ํธ์ ์ ๋ณด์ด์ ๊ทธ๋๋ก ๊ฒฝ๊ณผ ๊ด์ฐฐ๋ง ํ์๋ ๊ฒ์, ์ ์์์ ์ง๋จ๊ด๋ฆฌ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ฑ
์์ง๋ ์ฌ๋์ผ๋ก์์ ์
๋ฌด์ ์ฃผ์์๋ฌด๋ฅผ ์๋ฐํ์๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ด ์๋นํ๋ค.
๋ํ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์์๊ฐ ํ์๋ก ์ธํ ์ ํด์ง ์ด์์ด ์๋๋ผ ๊ดด์ฌ์ฑ ์ฅ์ผ์ด ๋ฐ์ํ์ฌ ์ฌ๋งํ์์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ค ํ๋๋ผ๋, ์ ๊ดด์ฌ์ฑ ์ฅ์ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์์์ ์ค์ฌ๋ก ์ธํ์ฌ ์ฅ์ ์ ๋ง์ด ์์๋๊ณ ๊ทธ ์์๋ถ์์ ๊ฐ์ผ์ด ์ผ์ด๋ ๋ฐ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์์์ ์ง์ ์ ์ธ ์ฌ๋ง์์ธ์ด ํ์๋ก ์ธํ ์ ํด์ง ์ด์์ธ์ง ๊ดด์ฌ์ฑ ์ฅ์ผ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ ํผ๊ณ ์ธ๋ค์ ๊ณผ์ค๊ณผ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์์์ ์ฌ๋ง์ ๊ดํ ์ธ๊ณผ๊ด๊ณ์ ์ค๊ฐ๊ฒฝ๋ก์ ์ฐจ์ด์ ๋ถ๊ณผํ๊ณ , ํ์์ ๊ดด์ฌ์ฑ ์ฅ์ผ์ด ๋ชจ๋ ์ค์ฌ์ ๋ํ ์ ์ ํ ์ง๋ฃ์ ๊ธฐํ๋ฅผ ์์คํ์ฌ ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒ์ธ ์ด์ ์์ ๊ฐ์ ์ฐจ์ด๋ ๋ณธ์ง์ ์ธ ์ฐจ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก, ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์์๋ ํผ๊ณ ์ธ๋ค์ ๊ณผ์ค๋ก ์ธํ์ฌ ์์ฌ, ํ์์ฌ ๋ฑ์ ์ํ์ฌ ์ค์ฌ ๋ฐ ์ฒด์ค๊ฐ์์ ์์ธ์ ๋ฐํ๊ณ ์น๋ฃ๋ฐ์ ๊ธฐํ๋ฅผ ์์คํจ์ผ๋ก์จ ์ฌ๋ง์ ์ด๋ฅด๊ฒ ๋์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ผ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ , ์์์ ์ดํด๋ณธ ๋ฐ์๋ ๋ฌ๋ฆฌ ์ ์์์ ์ง๋จ๊ด๋ฆฌ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ฑ
์์ง๋ ํผ๊ณ ์ธ๋ค์ ๋ํ์ฌ ์ผ๋ฐ์ธ๋ณด๋ค ๋ ๋์ ์์ค์ ์ฃผ์์๋ฌด๋ฅผ ์ธ์ ํ์ง ์๋ํ๊ณ ์ ์์์ ์ด์์ฆ์ธ๋ฅผ ์ฆ์ ์ฐ๋ชจ์๊ฒ ์๋ฆฌ๊ณ ์ ์ ํ ์กฐ์น๋ฅผ ๊ตฌํ์ฌ ๊ทธ ์ง์์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ์ฃผ์์๋ฌด๋ฅผ ๋คํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ฑฐ๋ ํผ๊ณ ์ธ๋ค์ ํ์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์์์ ์ง์ ์ ์ธ ์ฌ๋ง์์ธ์ด ๋์๋ค๊ณ ๋จ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๋ ์ด์ ๋ก ๊ฐ ๋ฌด์ฃ๋ฅผ ์ ๊ณ ํ ์์ฌ์ ์ ์์์ ์ง๋จ๊ด๋ฆฌ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ฑ
์์ง๋ ์ฌ๋์๊ฒ ์๊ตฌ๋๋ ์
๋ฌด์์ ์ฃผ์์๋ฌด ๋๋ ์๋น์ธ๊ณผ๊ด๊ณ์ ๋ํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ์ฌ ํ๊ฒฐ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์๋ฒ์ด ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด ์ ์ ์ง์ ํ๋ ์๊ณ ์ด์ ์ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์์ฌํ๊ฒฐ์ ํ๊ธฐํ๊ณ , ์ฌ๊ฑด์ ์์ฌ๋ฒ์์ ํ์กํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ, ๊ด์ฌ ๋๋ฒ๊ด์ ์๊ฒฌ์ด ์ผ์น๋์ด ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
๋๋ฒ๊ด ๊น์ฉ๋ด(์ฌํ์ฅ) ๋ฐ์ํ ๋ฐ์ผํ(์ฃผ์ฌ) ๊น๋ฅํ
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|