๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ–‰์ •] 1์‹ฌ์‚ฌ๊ฑด

์„œ์šธํ–‰๋ฒ• 2006. 2. 7. ์„ ๊ณ  2005๊ตฌํ•ฉ18266 ํŒ๊ฒฐ

[๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์‹ ๊ณ ์„œ๋ฐ˜๋ ค์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ] ํ•ญ์†Œ[๊ฐ๊ณต2006.3.10.(31),791] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์˜ ์„ค๋ฆฝ์‹ ๊ณ ์‹œ ์กฐํ•ฉ์›๋“ค์ด ์†Œ์†๋œ ์‚ฌ์—…์žฅ๋ณ„ ๋ช…์นญ์ด๋‚˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž์˜ ์„ฑ๋ช… ๋“ฑ์„ ์ œ์ถœํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ๋ฐ ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ2์กฐ ์ œ4ํ˜ธ๊ฐ€ ๋ฒ•๋ น์˜ ์œ„์ž„ ์—†์ด ๊ทœ์ •๋œ ๋ฌดํšจ์˜ ๊ทœ์ •์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์˜ ์„ค๋ฆฝ์ด ๋ณต์ˆ˜๋…ธ์กฐ ๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ํ–‰์ •๊ด€์ฒญ์˜ ๋ณด์™„์š”๊ตฌ๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ํ–‰์ •๊ด€์ฒญ์ด ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ์„ค๋ฆฝ์‹ ๊ณ ์„œ๋ฅผ ๋ฐ˜๋ คํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [3] ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์— ์ฒด๋ฅ˜์ž๊ฒฉ์ด ์—†๋Š” ์™ธ๊ตญ์ธ ๊ทผ๋กœ์ž๋“ค์ด ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๊ฐ€์ž…์ด ํ—ˆ์šฉ๋˜๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ [1] ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ๋ฐ ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ•๋ น์˜ ์ง์ ‘ ์œ„์ž„์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ์ง€๋งŒ ๊ทธ ์‹œํ–‰์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ๋ฐ ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ2์กฐ ์ œ4ํ˜ธ์—์„œ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ๋ฐ ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ๋ถ€์น™(1997. 3. 13.) ์ œ5์กฐ์—์„œ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๋ณต์ˆ˜ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์˜ ์„ค๋ฆฝ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ–‰์ •์ฒญ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก โ€˜์‚ฌ์—… ๋˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ๋ณ„ ๋ช…์นญ, ์กฐํ•ฉ์›์ˆ˜, ๋Œ€ํ‘œ์ž์˜ ์„ฑ๋ช…โ€™์„ ์ œ์ถœํ•˜๋„๋ก ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. [2] ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ๋ฐ ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ๋ถ€์น™(1997. 3. 13.) ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ๋ณต์ˆ˜๋…ธ์กฐ ์„ค๋ฆฝ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ์„ค๋ฆฝ์‹ ๊ณ ์„œ๋Š” ์ด๋ฅผ ๋ฐ˜๋ คํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ–‰์ •๊ด€์ฒญ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์˜ ์„ค๋ฆฝ์ด ๋ณต์ˆ˜๋…ธ์กฐ ๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ณด์™„์„ ์š”๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์ด ์ด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์ด๋ฅผ ์„ค๋ฆฝ์‹ ๊ณ ์„œ ๋ฐ˜๋ ค์‚ฌ์œ ๋กœ ์‚ผ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. [3] ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์— ์ฒด๋ฅ˜์ž๊ฒฉ์ด ์—†๋Š” ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๋ถˆ๋ฒ•์ฒด๋ฅ˜ ์™ธ๊ตญ์ธ์€ ์ถœ์ž…๊ตญ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ•์ƒ ์ทจ์—…์ด ์—„๊ฒฉํžˆ ๊ธˆ์ง€๋˜์–ด ์žˆ๊ณ , ๋•Œ๋ฌธ์— ์ด๋“ค์€ ์žฅ์ฐจ ์ ๋ฒ•ํ•œ ๊ทผ๋กœ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ๊ณ„์†๋  ๊ฒƒ์ž„์„ ์ „์ œ๋กœ ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์˜ ์œ ์ง€ยท๊ฐœ์„ ๊ณผ ์ง€์œ„ํ–ฅ์ƒ์„ ๋„๋ชจํ•  ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์ง€์œ„์— ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ๋Š” ๋ณด์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋ถˆ๋ฒ•์ฒด๋ฅ˜ ๊ทผ๋กœ์ž๋“ค์ด ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ๋ฐ ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ4ํ˜ธ (๋ผ)๋ชฉ์˜ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๊ฐ€์ž…์ด ํ—ˆ์šฉ๋˜๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ๋ฐ ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ๋ถ€์น™(1997. 3. 13.) ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ, ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ๋ฐ ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ2์กฐ ์ œ4ํ˜ธ / [2] ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ๋ฐ ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ๋ถ€์น™(1997. 3. 13.) ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ๋ฐ ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ9์กฐ / [3] ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ๋ฐ ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ4ํ˜ธ (๋ผ)๋ชฉ, ์ถœ์ž…๊ตญ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ18์กฐ, ์ œ94์กฐ ์ œ5์˜2ํ˜ธ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 1990. 10. 23. ์„ ๊ณ  89๋ˆ„3243 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1990, 2431), ๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 2. 12. ์„ ๊ณ  91๋ˆ„12028 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1993์ƒ, 996) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์› ๊ณ ใ€‘ ์„œ์šธ๊ฒฝ๊ธฐ์ธ์ฒœ์ด์ฃผ๋…ธ๋™์ž๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊ถŒ์˜๊ตญ) ใ€ํ”ผ ๊ณ ใ€‘ ์„œ์šธ์ง€๋ฐฉ๋…ธ๋™์ฒญ์žฅ ใ€๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐใ€‘ 2005.12.27. ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ 1. ์›๊ณ ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. 2. ์†Œ์†ก๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ใ€‘ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ 2005. 6. 3. ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•œ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์‹ ๊ณ ์„œ ๋ฐ˜๋ ค์ฒ˜๋ถ„์„ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ฒฝ์œ„ ๋‹ค์Œ์˜ ์‚ฌ์‹ค์€ ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์— ๋‹คํˆผ์ด ์—†๊ฑฐ๋‚˜, ๊ฐ‘ ์ œ1ํ˜ธ์ฆ์˜ 1 ๋‚ด์ง€ 5, ๊ฐ‘ ์ œ2ํ˜ธ์ฆ(์„ ์ œ2ํ˜ธ์ฆ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค), ๊ฐ‘ ์ œ3ํ˜ธ์ฆ, ๊ฐ‘ ์ œ4ํ˜ธ์ฆ์˜ 1 ๋‚ด์ง€ 4, ๊ฐ‘ ์ œ5ํ˜ธ์ฆ์˜ 1, 2, ๊ฐ‘ ์ œ6ํ˜ธ์ฆ์˜ 1, 2(์„ ์ œ1ํ˜ธ์ฆ์˜ 1, 2์™€ ๊ฐ™๋‹ค), ์„ ์ œ1ํ˜ธ์ฆ์˜ 3์˜ ๊ฐ ๊ธฐ์žฌ์— ๋ณ€๋ก ์˜ ์ „์ทจ์ง€๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด ์ด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ฐ€. ์„œ์šธ, ๊ฒฝ๊ธฐ, ์ธ์ฒœ์ง€์—ญ์— ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๋Š” ์™ธ๊ตญ์ธ ๋…ธ๋™์ž 91๋ช…์€ 2005. 4. 24. ์›๊ณ  ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ(์ดํ•˜ โ€˜์›๊ณ  ๋…ธ์กฐโ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ฐฝ๋ฆฝ์ดํšŒ๋ฅผ ๊ฐœ์ตœํ•˜์—ฌ ๊ทœ์•ฝ์„ ์ œ์ •ํ•˜๊ณ  ์œ„์›์žฅ ๋ฐ ํšŒ๊ณ„๊ฐ์‚ฌ ๋“ฑ ์ž„์›์„ ์„ ์ถœํ•œ ๋‹ค์Œ, ๊ฐ™์€ ํ•ด 5. 3. ๋…ธ๋™๋ถ€์žฅ๊ด€์—๊ฒŒ ๊ทœ์•ฝ 1๋ถ€์™€ ์œ„์›์žฅ 1๋ช…์˜ ์„ฑ๋ช… ๋ฐ ์ฃผ์†Œ, ํšŒ๊ณ„๊ฐ์‚ฌ 2๋ช…์˜ ๊ฐ ์„ฑ๋ช…(ํšŒ๊ณ„๊ฐ์‚ฌ 2๋ช…์˜ ์ฃผ์†Œ๋Š” ์œ„์›์žฅ์˜ ์ฃผ์†Œ์™€ ๊ฐ™๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ํ‘œ๊ธฐํ•˜์˜€๋‹ค.) ๋“ฑ์„ ์ฒจ๋ถ€ํ•œ ์›๊ณ  ๋…ธ์กฐ์˜ ์„ค๋ฆฝ์‹ ๊ณ ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ํ”ผ๊ณ {๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ๋ฐ ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ•(์ดํ•˜ โ€˜๋…ธ๋…ธ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ87์กฐ, ๋…ธ๋…ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ33์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ๋…ธ๋™๋ถ€์žฅ๊ด€์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ผ์ •ํ•œ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ์„ค๋ฆฝ์‹ ๊ณ ์„œ ์ˆ˜๋ฆฌ๊ถŒํ•œ์„ ์œ„์ž„๋ฐ›์•˜๋‹ค.}๋Š” 2005. 5. 9. ์›๊ณ  ๋…ธ์กฐ์—๊ฒŒ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ณด์™„์„ ์š”๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. (1) ์›๊ณ  ๋…ธ์กฐ ๊ทœ์•ฝ์— ์ž„์›์€ 6๋ช…์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ์›๊ณ  ๋…ธ์กฐ๊ฐ€ ์„ค๋ฆฝ์‹ ๊ณ ์„œ ์ œ์ถœ์‹œ ์ž„์› 3๋ช…์— ๋Œ€ํ•œ ์„ฑ๋ช… ๋ฐ ์ฃผ์†Œ ๋‚ด์—ญ๋งŒ์„ ์ฒจ๋ถ€ํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ž„์› 3๋ช…์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ ์„ฑ๋ช…๊ณผ ์ฃผ์†Œ ์ œ์ถœ, ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์œ„ ์„ค๋ฆฝ์‹ ๊ณ ์„œ ์ œ์ถœ์‹œ ๊ธฐ์žฌํ•œ ํšŒ๊ณ„๊ฐ์‚ฌ 2๋ช…์˜ ์ฃผ์†Œ ์ œ์ถœ (2) โ‘  ์กฐํ•ฉ์›์ด ์†Œ์†๋œ ์‚ฌ์—… ๋˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ๋ณ„ ๋ช…์นญ๊ณผ ์กฐํ•ฉ์›์ˆ˜ ๋ฐ ๋Œ€ํ‘œ์ž์˜ ์„ฑ๋ช… ์ œ์ถœ, โ‘ก ์†Œ์† ์กฐํ•ฉ์›๋“ค์˜ ์ทจ์—…์ž๊ฒฉ ์œ ๋ฌด ํ™•์ธ์„ ์œ„ํ•œ ์กฐํ•ฉ์›๋ช…๋ถ€(์ž„์› ํฌํ•จ) ์ œ์ถœ(์„ฑ๋ช…, ์ƒ๋…„์›”์ผ, ๊ตญ์ , ์™ธ๊ตญ์ธ๋“ฑ๋ก๋ฒˆํ˜ธ ๋˜๋Š” ์—ฌ๊ถŒ๋ฒˆํ˜ธ ๊ธฐ์žฌ) (3) ์ž„์›์„ ๊ฑฐ, ๊ทœ์•ฝ์ œ์ • ์ ˆ์ฐจ์˜ ์ ๋ฒ•์„ฑ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ™•์ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ์ดํšŒํšŒ์˜๋ก ๋“ฑ ๊ด€๊ณ„์„œ๋ฅ˜ ์ œ์ถœ ๋‹ค. ์›๊ณ  ๋…ธ์กฐ๋Š” 2005. 5. 31. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ณด์™„์š”๊ตฌ ์ค‘ ์œ„ (1)ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ฏธ์„ ์ถœ๋œ ์›๊ณ  ๋…ธ์กฐ ๋ถ€์œ„์›์žฅ์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ 5๋ช…์˜ ์ž„์›์— ๋Œ€ํ•œ ์„ฑ๋ช…๊ณผ ์ฃผ์†Œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๊ณ , ์œ„ (3)ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์›๊ณ  ๋…ธ์กฐ์˜ ์ฐฝ๋ฆฝ์ดํšŒ ํšŒ์˜๋ก์„ ์ œ์ถœํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์œ„ (2)ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ทธ ๋ณด์™„์š”๊ตฌ์‚ฌํ•ญ์ด ๋…ธ๋…ธ๋ฒ•์—์„œ ํ•„์š”์ ์œผ๋กœ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ์„ค๋ฆฝ์‹ ๊ณ ์š”๊ฑด์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ด๋ฅผ ๋ณด์™„ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค. ๋ผ. ์ด์— ํ”ผ๊ณ ๋Š” 2005. 6. 3. ์›๊ณ  ๋…ธ์กฐ๊ฐ€ ์œ„ (2)ํ•ญ์˜ ๋ณด์™„์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณด์™„ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๋…ธ์กฐ๊ฐ€์ž…์ž๊ฒฉ์ด ์—†๋Š” ๋ถˆ๋ฒ•์ฒด๋ฅ˜ ์™ธ๊ตญ์ธ(์ถœ์ž…๊ตญ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ•์ƒ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์— ์ฒด๋ฅ˜ํ•  ์ž๊ฒฉ์ด ์—†๋Š” ์™ธ๊ตญ์ธ์„ ๋งํ•œ๋‹ค. ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค)์„ ์ฃผ๋œ ๊ตฌ์„ฑ์›์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋…ธ๋…ธ๋ฒ•์—์„œ ์ •ํ•œ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์›๊ณ  ๋…ธ์กฐ์˜ ์„ค๋ฆฝ์‹ ๊ณ ์„œ๋ฅผ ๋ฐ˜๋ คํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ ๋ฒ• ์—ฌ๋ถ€ ๊ฐ€. ์›๊ณ  ๋…ธ์กฐ์˜ ์ฃผ์žฅ (1) ์กฐํ•ฉ์›์ด ์†Œ์†๋œ ์‚ฌ์—… ๋˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ๋ณ„ ๋ช…์นญ ๋“ฑ์˜ ๋ฏธ์ œ์ถœ ๋ถ€๋ถ„ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ๋…ธ๋…ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ2์กฐ ์ œ4ํ˜ธ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ์œ„ ์ž๋ฃŒ์˜ ์ œ์ถœ์„ ์š”๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ด๋Š” ๋…ธ๋…ธ๋ฒ•๋ น์˜ ์œ„์ž„ ์—†์ด ๊ทœ์ •๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํšจ๋ ฅ์ด ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์›๊ณ  ๋…ธ์กฐ๊ฐ€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํšจ๋ ฅ์ด ์—†๋Š” ๊ทœ์ •์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ณด์™„์š”๊ตฌ์— ์‘ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๋ฐ˜๋ ค์ฒ˜๋ถ„์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ์‚ผ์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (2) ์กฐํ•ฉ์›๋ช…๋ถ€ ๋ฏธ์ œ์ถœ ๋ถ€๋ถ„ ๋…ธ๋…ธ๋ฒ•๋ น์ด๋‚˜ ๋…ธ๋…ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์–ด๋””์—๋„ ์กฐํ•ฉ์›๋ช…๋ถ€๋ฅผ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์‹ ๊ณ ์‹œ ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์š”๊ฑด์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ณด์™„์š”๊ตฌ๋ฅผ ์›๊ณ  ๋…ธ์กฐ๊ฐ€ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๋ฐ˜๋ ค์ฒ˜๋ถ„์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ์‚ผ์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (3) ์ฒด๋ฅ˜์ž๊ฒฉ ๋ถ€๋ถ„ ์›๊ณ  ๋…ธ์กฐ๋Š” ์™ธ๊ตญ์ธ ๊ทผ๋กœ์ž๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ทผ๋กœ3๊ถŒ์˜ ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๋˜๊ณ , ๋…ธ๋…ธ๋ฒ•๋ น ์–ด๋””์—๋„ ์™ธ๊ตญ์ธ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ฒด๋ฅ˜์ž๊ฒฉ ์œ ๋ฌด๋ฅผ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์‹ ๊ณ  ์š”๊ฑด์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๋ฒ•๋ น์˜ ๊ทผ๊ฑฐ ์—†๋Š” ๋ณด์™„์š”๊ตฌ์— ์‘ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๋ฐ˜๋ ค์ฒ˜๋ถ„์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ์‚ผ์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‚˜. ๊ด€๊ณ„ ๋ฒ•๋ น ๋ณ„์ง€ โ€˜๊ด€๊ณ„ ๋ฒ•๋ นโ€™ ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™๋‹ค. ๋‹ค. ํŒ ๋‹จ (1) ์กฐํ•ฉ์›์ด ์†Œ์†๋œ ์‚ฌ์—… ๋˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ๋ณ„ ๋ช…์นญ ๋“ฑ์˜ ๋ฏธ์ œ์ถœ ๋ถ€๋ถ„ ๋จผ์ €, ๋…ธ๋…ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ2์กฐ ์ œ4ํ˜ธ๊ฐ€ ๋ฒ•๋ น์˜ ์œ„์ž„ ์—†์ด ๊ทœ์ •๋œ ๋ฌดํšจ์˜ ๊ทœ์ •์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณธ๋‹ค. ๋…ธ๋…ธ๋ฒ• ๋ถ€์น™(1997. 3. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5310ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ํ•˜๋‚˜์˜ ์‚ฌ์—… ๋˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ์— ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์ด ์กฐ์ง๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ 2006. 12. 31.๊นŒ์ง€ ํ•œ์‹œ์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๊ณผ ์กฐ์ง๋Œ€์ƒ์„ ๊ฐ™์ดํ•˜๋Š” ์ƒˆ๋กœ์šด ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์„ ์„ค๋ฆฝํ•  ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๋ณต์ˆ˜๋…ธ์กฐ์˜ ์„ค๋ฆฝ์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์‹ ๊ณ ์„œ ์ˆ˜๋ฆฌ๊ถŒํ•œ์ด ์žˆ๋Š” ํ–‰์ •์ฒญ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ์„ค๋ฆฝ์‹ ๊ณ ์„œ ์ˆ˜๋ฆฌ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•  ๋•Œ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ณต์ˆ˜๋…ธ์กฐ ์„ค๋ฆฝ๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๋…ธ๋…ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ2์กฐ ์ œ4ํ˜ธ์—์„œ โ€˜2 ์ด์ƒ์˜ ์‚ฌ์—… ๋˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋œ ๋‹จ์œ„๋…ธ๋™์กฐํ•ฉโ€™์ด ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์‹ ๊ณ ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•  ๋•Œ โ€˜์‚ฌ์—… ๋˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ๋ณ„ ๋ช…์นญ, ์กฐํ•ฉ์›์ˆ˜, ๋Œ€ํ‘œ์ž์˜ ์„ฑ๋ช…โ€™์„ ์ œ์ถœํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์œ„ ๋ถ€์น™ ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ๋Š” ํ•ด๋‹น ํ–‰์ •์ฒญ์ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์ œ์ถœ๋œ ์ž๋ฃŒ๋ฅผ ๊ฒ€ํ† ํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ ๋ณต์ˆ˜๋…ธ์กฐ ์„ค๋ฆฝ๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์„ค๋ฆฝ์‹ ๊ณ ์„œ๋ฅผ ๋ฐ˜๋ คํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋…ธ๋…ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™์€ ๊ทธ ์ œ1์กฐ์—์„œ ๋…ธ๋…ธ๋ฒ•๋ น์—์„œ ์œ„์ž„๋œ ์‚ฌํ•ญ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทธ ์‹œํ–‰์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ๊ทœ์ •ํ•จ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ด€๊ณ„ ๊ทœ์ •์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ์ทจ์ง€์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ๋…ธ๋…ธ๋ฒ•๋ น์˜ ์ง์ ‘ ์œ„์ž„์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ์ง€๋งŒ ๊ทธ ์‹œํ–‰์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋…ธ๋…ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ2์กฐ ์ œ4ํ˜ธ์—์„œ ์œ„ ๋ถ€์น™์—์„œ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๋ณต์ˆ˜๋…ธ์กฐ์˜ ์„ค๋ฆฝ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ–‰์ •์ฒญ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก โ€˜์‚ฌ์—… ๋˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ๋ณ„ ๋ช…์นญ, ์กฐํ•ฉ์›์ˆ˜, ๋Œ€ํ‘œ์ž์˜ ์„ฑ๋ช…โ€™์„ ์ œ์ถœํ•˜๋„๋ก ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ๋ณด๊ฑด๋Œ€, ์œ„ ๋…ธ๋…ธ๋ฒ• ๋ถ€์น™ ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ๋ณต์ˆ˜๋…ธ์กฐ ์„ค๋ฆฝ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋…ธ์กฐ์„ค๋ฆฝ์‹ ๊ณ ์„œ๋Š” ์ด๋ฅผ ๋ฐ˜๋ คํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ๊ณ ๋กœ์„œ๋Š” ์›๊ณ  ๋…ธ์กฐ์˜ ์„ค๋ฆฝ์ด ์œ„ ๋ณต์ˆ˜๋…ธ์กฐ ๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ณด์™„์„ ์š”๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ์›๊ณ  ๋…ธ์กฐ๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์ด๋ฅผ ์„ค๋ฆฝ์‹ ๊ณ ์„œ ๋ฐ˜๋ ค์‚ฌ์œ ๋กœ ์‚ผ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”(๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 2. 12. ์„ ๊ณ  91๋ˆ„12028 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ์•ž์„œ ๋ณธ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›๊ณ  ๋…ธ์กฐ๋Š” ์„œ์šธ, ๊ฒฝ๊ธฐ, ์ธ์ฒœ์ง€์—ญ์— ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๋Š” ์™ธ๊ตญ์ธ ๊ทผ๋กœ์ž๋“ค์„ ๊ทธ ์กฐ์ง๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ง€์—ญ๋ณ„ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์œผ๋กœ์„œ ์œ„ ๊ทผ๋กœ์ž๋“ค์ด ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ์— ์ด๋ฏธ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์ด ์กฐ์ง๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ์›๊ณ  ๋…ธ์กฐ์˜ ์„ค๋ฆฝ์€ ๋…ธ๋…ธ๋ฒ• ๋ถ€์น™์˜ ๋ณต์ˆ˜๋…ธ์กฐ ์„ค๋ฆฝ๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์— ์œ„๋ฐฐ๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ์ , ๋•Œ๋ฌธ์— ํ”ผ๊ณ ๋Š” ๊ทธ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ํ™•์ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ  ๋…ธ์กฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์œ„ ๋…ธ๋…ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ๊ทœ์ •์—์„œ ์„ค๋ฆฝ์‹ ๊ณ ์‹œ ์ฒจ๋ถ€ํ•  ์„œ๋ฅ˜๋กœ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” โ€˜์กฐํ•ฉ์›์ด ์†Œ์†๋œ ์‚ฌ์—… ๋˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ๋ณ„ ๋ช…์นญโ€™์„ ์ œ์ถœํ•˜๋„๋ก ๋ณด์™„์„ ์š”๊ตฌํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์›๊ณ  ๋…ธ์กฐ๊ฐ€ ์ด์— ์‘ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ , ์ด์— ํ”ผ๊ณ ๋Š” ๋…ธ๋…ธ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ์›๊ณ  ๋…ธ์กฐ์˜ ์„ค๋ฆฝ์‹ ๊ณ ์„œ๋ฅผ ๋ฐ˜๋ คํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•œ ์ (ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์ด๋ฅด๋Ÿฌ ์œ„ ๋ถ€์น™ ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๊ธฐ๋ณธ์  ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ๋™์ผํ•˜๋ฏ€๋กœ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ฒ˜๋ถ„๊ทผ๊ฑฐ์กฐํ•ญ์˜ ์ถ”๊ฐ€๋Š” ํ—ˆ์šฉ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์— ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค.) ๋“ฑ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์ •์„ ์œ„ ๊ด€๊ณ„ ๊ทœ์ •์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์›๊ณ  ๋…ธ์กฐ์˜ ์กฐํ•ฉ์›์ด ์†Œ์†๋œ ์‚ฌ์—… ๋˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ๋ณ„ ๋ช…์นญ์— ๊ด€ํ•œ ๋ณด์™„์š”๊ตฌ ๊ฑฐ์ ˆ์„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์‚ฌ์œ  ์ค‘ ํ•˜๋‚˜๋กœ ์‚ผ์€ ๊ฒƒ์€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 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