|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด( ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ)
๋ณด๊ฑด๋ฒ์ฃ๋จ์์ ๊ดํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ ์ 5์กฐ ๋ฑ ์ํ์์ ์ ์์ฌํ๋ถ 2003ํ๋ฐ71, 2007. 4. 26.
ใํ์์ฌํญใ 1. ์๋ฆฌ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์๋ฃ์ธ์ด ์๋ ์๊ฐ ์๋ฃํ์๋ฅผ ์
์ผ๋ก ํ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๋๋ก ํ โ๋ณด๊ฑด๋ฒ์ฃ๋จ์์ ๊ดํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒโ ์ 5์กฐ ๋ฐ ์๋ฃ๋ฒ ์ 25์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ ์ ๋จ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋คโ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค)์ด ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) 2. โ๋ฌธ์ ์์ ํ์๊ฐ ์๋ฃํ์์ ํด๋นํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์ํ๋ค๋ฉด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋คโ๋ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ ๋ํ์ฌ ํ๋ฒ์ฌํ์๊ฐ ํ๋จํ ์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ 1. ์๋ฃ๋ฒ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ , ์๋ฃ์ธ์ ์ฌ๋ช
์ ๊ดํ ์๋ฃ๋ฒ์์ ์ฌ๋ฌ ๊ท์ , ์๋ฃํ์์ ๊ฐ๋
์ ๊ดํ ๋๋ฒ์ํ๋ก ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค ์ค โ์๋ฃํ์โ๋ ์ฌ๋์ ์๋ช
, ์ ์ฒด ๋๋ ์ผ๋ฐ ๊ณต์ค์์์ ๋ฐ์ ํ๊ณ ์ค๋ํ ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ ํ์๋ก์ ์ง๋ณ์ ์น๋ฃ์ ์๋ฐฉ์ ๊ดํ ํ์๋ ๋ฌผ๋ก , ์ํ์์ ๊ธฐ๋ฅ๊ณผ ์ง์์ ๊ฐ์ง ์๋ฃ์ธ์ด ํ์ง ์๋ํ๋ฉด ๋ณด๊ฑด์์์ ์ํด๋ฅผ ๊ฐ์ ธ์ฌ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ์ผ์ฒด์ ํ์๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด๋ ๊ฑด์ ํ ์ผ๋ฐ์์์ ๊ฐ์ง ์์ ์ํ์ฌ ์ผ์์ ์ผ๋ก ํ์
๋๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๊ฑฐ๋ ๋ฒ๊ด์ ์ํ ์ ์ฉ๋จ๊ณ์์ ๋ค์์ ์ผ๋ก ํด์๋ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก, ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. 2. โ๋ฌธ์ ์์ ํ์โ์ ๋ค์์ ์๋ฏธ์ โ์๋ฃํ์โ์ ํฌ๊ด์ ๊ฐ๋
์ ๋น์ถ์ด ๋ฌธ์ ์์ ํ์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์์ โ์๋ฃํ์โ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ๊ฐ๋ณ์ ์ฌ๊ฑด์ ์์ด์์ โ๋ฌธ์ ์์ ํ์โ์ ๊ดํ ์ฌ์ค์ธ์ ๊ณผ ๊ทธ์ ํฐ์ก์ ๋ฒ๋ฅ ์ ํด์ใ์ ์ฉ์์ ๋ฌธ์ ๋ก์ ์ด์ ๋ํ ํ๋จ์ ๋ฒ์ ๊ณ ์ ์ ๊ถํ์ด๋ฏ๋ก, "๋ฌธ์ ์์ ํ์๊ฐ โ์๋ฃํ์โ์ ํด๋นํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์ํ๋ค๋ฉด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค"๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ์ ํ๋ฒ์ฌํ์๊ฐ ํ๋จํ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๋๋ค.
ใ์ฌํ๋์์กฐ๋ฌธใ ๋ณด๊ฑด๋ฒ์ฃ๋จ์์ ๊ดํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ ์ 5์กฐ(๋ถ์ ์๋ฃ์
์์ ์ฒ๋ฒ)ใ์๋ฃ๋ฒใ์ 27์กฐ์ ๊ท์ ์ ์๋ฐํ์ฌ ์๋ฆฌ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์์ฌ๊ฐ ์๋ ์๊ฐ ์๋ฃํ์๋ฅผ, ์น๊ณผ์์ฌ๊ฐ ์๋ ์๊ฐ ์น๊ณผ์๋ฃํ์๋ฅผ, ํ์์ฌ๊ฐ ์๋ ์๊ฐ ํ๋ฐฉ์๋ฃํ์๋ฅผ ์
์ผ๋ก ํ ์๋ ๋ฌด๊ธฐ ๋๋ 2๋
์ด์์ ์ง์ญ์ ์ฒํ๋ค. ์ด ๊ฒฝ์ฐ์๋ 100๋ง ์ ์ด์ 1์ฒ๋ง ์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ๋ณ๊ณผํ๋ค. ์๋ฃ๋ฒ ์ 25์กฐ(๋ฌด๋ฉดํ์๋ฃํ์ ๋ฑ ๊ธ์ง) โ ์๋ฃ์ธ์ด ์๋๋ฉด ๋๊ตฌ๋ ์ง ์๋ฃํ์๋ฅผ ํ ์ ์์ผ๋ฉฐ ์๋ฃ์ธ๋ ๋ฉดํ๋ ์ด์ธ์ ์๋ฃํ์๋ฅผ ํ ์ ์๋ค. ๋จ์ ์๋ต 1.๏ฝ3. ์๋ต โก๏ฝโข ์๋ต
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ํ๋ฒ ์ 12์กฐ ์ 1ํญ, ์ 13์กฐ ์ 1ํญ ๋ณด๊ฑด๋ฒ์ฃ๋จ์์ ๊ดํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ ์ 1์กฐ(๋ชฉ์ ) ์ด ๋ฒ์ ๋ถ์ ์ํ ๋ฐ ์ฒจ๊ฐ๋ฌผ, ๋ถ์ ์์ฝํ ๋ฐ ํ์ฅํ, ๋ถ์ ์ ๋
๋ฌผ์ ์ ์กฐ๋ ๋ฌด๋ฉดํ์๋ฃํ์ ๋ฑ์ ๋ฒ์ฃ์ ๋ํ์ฌ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ํํจ์ผ๋ก์จ ๊ตญ๋ฏผ๋ณด๊ฑด์ ํฅ์์ ๊ธฐ์ฌํจ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ค. ์๋ฃ๋ฒ ์ 1์กฐ(๋ชฉ์ ) ์ด ๋ฒ์ ๊ตญ๋ฏผ์๋ฃ์ ๊ดํ์ฌ ํ์ํ ์ฌํญ์ ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ์๋ฃ์ ์ ์ ์ ๊ธฐํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ฑด๊ฐ์ ๋ณดํธ์ฆ์งํจ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ค. ์๋ฃ๋ฒ ์ 2์กฐ(์๋ฃ์ธ) โ ์๋ต โก ์๋ฃ์ธ์ ๊ทธ ์ข
๋ณ์ ๋ฐ๋ผ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์๋ฌด๋ฅผ ์ํํจ์ผ๋ก์จ ๊ตญ๋ฏผ๋ณด๊ฑด์ ํฅ์์ ๋๋ชจํ๊ณ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ฑด๊ฐํ ์ํํ๋ณด์ ๊ธฐ์ฌํจ์ ์ฌ๋ช
์ผ๋ก ํ๋ค. 1. ์์ฌ๋ ์๋ฃ์ ๋ณด๊ฑด์ง๋์ ์ข
์ฌํจ์ ์๋ฌด๋ก ํ๋ค. 2. ์น๊ณผ์์ฌ๋ ์น๊ณผ์๋ฃ ๋ฐ ๊ตฌ๊ฐ๋ณด๊ฑด์ง๋์ ์ข
์ฌํจ์ ์๋ฌด๋ก ํ๋ค. 3. ํ์์ฌ๋ ํ๋ฐฉ์๋ฃ์ ํ๋ฐฉ๋ณด๊ฑด์ง๋์ ์ข
์ฌํจ์ ์๋ฌด๋ก ํ๋ค. 4.์กฐ์ฐ์ฌ๋ ์กฐ์ฐ๊ณผ ์๋ถใํด์ฐ๋ถใ์ฐ์๋ถ ๋ฐ ์ ์์์ ๋ํ ๋ณด๊ฑด๊ณผ ์ํธ์ง๋์ ์ข
์ฌํจ์ ์๋ฌด๋ก ํ๋ค. 5.๊ฐํธ์ฌ๋ ์๋ณ์ ๋๋ ํด์ฐ๋ถ์ ์์์์ ๊ฐํธ ๋๋ ์ง๋ฃ์ ๋ณด์กฐ ๋ฐ ๋ํต๋ น๋ น์ด ์ ํ๋ ๋ณด๊ฑดํ๋์ ์ข
์ฌํจ์ ์๋ฌด๋ก ํ๋ค. ์๋ฃ๋ฒ ์ 12์กฐ(์๋ฃ๊ธฐ์ ๋ฑ์ ๋ํ ๋ณดํธ) โ ์๋ฃ์ธ์ด ํํ๋ ์๋ฃใ์กฐ์ฐใ๊ฐํธ ๋ฑ ์๋ฃ๊ธฐ์ ์ ์ํ(์ดํ "์๋ฃํ์"๋ผ ํ๋ค)์ ๋ํ์ฌ๋ ์ด ๋ฒ ๋๋ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ น์ ํนํ ๊ท์ ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ ์ธํ๊ณ ๋ ๋๊ตฌ๋ ์ง ์ด์ ๊ฐ์ญํ์ง ๋ชปํ๋ค. โก ๋๊ตฌ๋ ์ง ์๋ฃ๊ธฐ๊ด์ ์๋ฃ์ฉ์์ค, ๊ธฐ์ฌใ์ฝํ ๊ธฐํ์ ๊ธฐ๋ฌผ ๋ฑ์ ํ๊ดดใ์์ํ๊ฑฐ๋ ์๋ฃ๊ธฐ๊ด์ ์ ๊ฑฐํ์ฌ ์ง๋ฃ๋ฅผ ๋ฐฉํดํ์ฌ์๋ ์๋๋๋ฉฐ, ์ด๋ฅผ ๊ต์ฌ ๋๋ ๋ฐฉ์กฐํ์ฌ์๋ ์๋๋๋ค.
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ 1. ํ์ฌ 1996. 12. 26. 93ํ๋ฐ65, ํ๋ก์ง 8-2, 785
ํ์ฌ 2001. 12. 20. 2001ํ๊ฐ6๋ฑ, ํ๋ก์ง 13-2, 804, 813
ํ์ฌ 2003. 3. 27. 2002ํ๋ฐ23, ํ๋ก์ง 15-1, 218
ํ์ฌ 2005. 5. 26. 2003ํ๋ฐ86, ํ๋ก์ง 17-1, 650, 659
๋๋ฒ์ 2004. 4. 27. ์ ๊ณ 2004๋673 ํ๊ฒฐ
ใ์ ๋ฌธใ ใ๋น ์ฌ ์ใ
์ฒญ ๊ตฌ ์ธใ๊นโ๋ฏธ
๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธใํ๊ฒฐ
๋ด๋น๋ณํธ์ฌใ์กฐ๊ดํฌ ์ธ 2์ธ
๋นํด์ฌ๊ฑดใ์์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2003๊ณ ๋จ3827 ๋ณด๊ฑด๋ฒ์ฃ๋จ์์ ๊ดํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ ์๋ฐ
ใ์ฃผใใ๋ฌธใ
โ๋ณด๊ฑด๋ฒ์ฃ๋จ์์ ๊ดํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒโ ์ 5์กฐ ๋ฐ ์๋ฃ๋ฒ ์ 25์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ ์ ๋จ ๋ถ๋ถ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
ใ์ดใใ์ ใ
1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์์ ์ฌํ์ ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์
(1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์์ฌ๊ฐ ์๋๋ฉด์ ์๋ฆฌ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๋ฌธ์ ๊ธฐ๊ณ์ ๋ฐ๋์ด ํผ๋ถ 1-1.5ใ์ ๊น์ด๋ก ํํผ๋ฅผ ์ง๋ ์งํผ์๊น์ง ์์ฒ๋ฅผ ๋ด์ด ์์๊ฐ ํผ๋ถ์ ํก์๋๋๋ก ํ๋ ๋ฌธ์ ์์ ์ ์
์ผ๋ก ํ์๋ค.
(2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๋ฌธ์ ์์ ํ์๊ฐ โ๋ณด๊ฑด๋ฒ์ฃ๋จ์์ ๊ดํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒโ ์ 5์กฐ ๋ฑ์ ๊ท์ ๋ โ๋ฌด๋ฉดํ์๋ฃํ์โ์ ํด๋น๋๋ค๋ ์ด์ ๋ก ๊ธฐ์๋์๋๋ฐ(์์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2003๊ณ ๋จ3827), ๊ณต์์ฌ์ค์ ์ ์ฉ๋ โ๋ณด๊ฑด๋ฒ์ฃ๋จ์์ ๊ดํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒโ ์ 5์กฐ์ ์๋ฃ๋ฒ ์ 25์กฐ ์ 1ํญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๋ ์ด์ ๋ก ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ(์์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2003์ด๊ธฐ1136)์ ํ์์ผ๋, ๋ฒ์์ ์ํ์ฌ ๊ธฐ๊ฐ๋์ 2003. 9. 3. ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
๋. ์ฌํ์ ๋์
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ โ๋ณด๊ฑด๋ฒ์ฃ๋จ์์ ๊ดํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒโ ์ 5์กฐ์ ์๋ฃ๋ฒ ์ 25์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ํ์ฌ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์์ผ๋, ์๋ฃ๋ฒ ์ 25์กฐ ์ 1ํญ ์ค ๋ณธ๋ฌธ์ ์ ๋จ ๋ถ๋ถ("์๋ฃ์ธ์ด ์๋๋ฉด ๋๊ตฌ๋ ์ง ์๋ฃํ์๋ฅผ ํ ์ ์์ผ๋ฉฐ")์ ์ ์ธํ ๋๋จธ์ง ๋ถ๋ถ์ ๋นํด ์ฌ๊ฑด์ ์ฌํ๊ณผ ์๋ฌด๋ฐ ๊ด๋ จ์ฑ์ด ์์ด ์ฌํ์ ์ ์ ๊ฐ ๋์ง ์๋ํจ์ด ๋ช
๋ฐฑํ๋ฏ๋ก, ์ฌํ์ ๋์์ โ๋ณด๊ฑด๋ฒ์ฃ๋จ์์ ๊ดํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒโ ์ 5์กฐ์ ์๋ฃ๋ฒ ์ 25์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ ์ ๋จ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋คโ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค)์ผ๋ก ํ์ ํจ์ด ์๋นํ๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
๋ณด๊ฑด๋ฒ์ฃ๋จ์์ ๊ดํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ ์ 5์กฐ(๋ถ์ ์๋ฃ์
์์ ์ฒ๋ฒ) ์๋ฃ๋ฒ ์ 25์กฐ์ ๊ท์ ์ ์๋ฐํ์ฌ ์๋ฆฌ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์์ฌ๊ฐ ์๋ ์๊ฐ ์๋ฃํ์๋ฅผ, ์น๊ณผ์์ฌ๊ฐ ์๋ ์๊ฐ ์น๊ณผ์๋ฃํ์๋ฅผ, ํ์์ฌ๊ฐ ์๋ ์๊ฐ ํ๋ฐฉ์๋ฃํ์๋ฅผ ์
์ผ๋ก ํ ์๋ ๋ฌด๊ธฐ ๋๋ 2๋
์ด์์ ์ง์ญ์ ์ฒํ๋ค. ์ด ๊ฒฝ์ฐ์๋ 100๋ง ์ ์ด์ 1์ฒ๋ง ์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ๋ณ๊ณผํ๋ค.
์๋ฃ๋ฒ ์ 25์กฐ(๋ฌด๋ฉดํ์๋ฃํ์๋ฑ ๊ธ์ง) โ ์๋ฃ์ธ์ด ์๋๋ฉด ๋๊ตฌ๋ ์ง ์๋ฃํ์๋ฅผ ํ ์ ์์ผ๋ฉฐ ์๋ฃ์ธ๋ ๋ฉดํ๋ ์ด์ธ์ ์๋ฃํ์๋ฅผ ํ ์ ์๋ค. ๋ค๋ง, ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ์๋ ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ๋ น์ด ์ ํ๋ ๋ฒ์ ์์์ ์๋ฃํ์๋ฅผ ํ ์ ์๋ค.
1.์ธ๊ตญ์ ์๋ฃ์ธ์ ๋ฉดํ๋ฅผ ์์งํ ์๋ก์ ์ผ์ ํ ๊ธฐ๊ฐ ๊ตญ๋ด์ ์ฒด๋ฅํ๋ ์
2.์๊ณผ๋ํ, ์น๊ณผ๋ํ, ํ์๊ณผ๋ํ, ์ข
ํฉ๋ณ์ ๋๋ ์ธ๊ตญ์๋ฃ์์กฐ๊ธฐ๊ด์ ์๋ฃ๋ด์ฌ ๋๋ ์ฐ๊ตฌ ๋ฐ ์๋ฒ์ฌ์
์ ์ํ ์๋ฃํ์๋ฅผ ํ๋ ์
3.์ํใ์น๊ณผ์ํใํ๋ฐฉ์ํ ๋๋ ๊ฐํธํ์ ์ ๊ณตํ๋ ํ๊ต์ ํ์
โก, โข ์๋ต
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ์ํ์ฌํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์ ๋ฐ ๊ด๊ณ๊ธฐ๊ด์ ์๊ฒฌ
๊ฐ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค ์ค โ์๋ฃํ์โ ๋ถ๋ถ์ ๊ทธ ๊ฐ๋
์ด ๋ถ๋ถ๋ช
ํ๊ณ , ๊ทธ ์์ ๋ฌธ์ ํ์๊ฐ ํฌํจ๋์ด ์๋์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ถ๋ช
ํํ์ฌ, ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ํ์์์น์ธ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค.
(2) ์ โ์๋ฃํ์โ์ ๋ฌธ์ ์์ ํ์๋ ํฌํจ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์ํ๋ค๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค๋ก ๋ง๋ฏธ์์ ์์ฌ ์ด์ธ์ ์๋ ํฉ๋ฒ์ ์ผ๋ก ๋ฌธ์ ์์ ํ์๋ฅผ ํ ์ ์๋ค๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ์ด๋๋๋๋ฐ, ์ด๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์๊ฒ ๋ณด์ฅ๋ ์ง์
์ ํ์ ์์ , ์์ ์ ์์ , ์ธ๋ก ใ์ถํ์ ์์ ๋ฐ ํ๋ฑ๊ถ ๋ฑ ํ๋ฒ์์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ๊ณ , ๋ฌธ์ ์ ๋ฐ์ผ๋ ค๋ ์ฌ๋๋ค์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ ๋ฐ ํํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋. ์์์ง๋ฐฉ๋ฒ์์ ์ํ์ฌํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์
(1) ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ์ผ์ผ์ด ์ธ๋ถํ์ฌ ๋ช
ํ์ฑ์ ์๊ฑด์ ๋ชจ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ ์
๋ฒ๊ธฐ์ ์ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ฑฐ๋ ํ์ ํ ๊ณค๋ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ด๋ ์ ๋์ ๋ณดํธ์ ์ด๊ฑฐ๋ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ๋ป์ ์ง๋ ์ฉ์ด๋ฅผ ์ฌ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๋์ดํ๊ณ , ๋นํด ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ์ ๋ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊ณผ์ ์ฐ๊ด์ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ํด์์ด ๊ฐ๋ฅํ์ง์ ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ๋นํด ๋ฒ๋ฅ ์ด ๋ช
ํ์ฑ์ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์๋์ง์ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ฐ๋ฆด ์๋ฐ์ ์๋ค.
ํํธ, ๋ฒ์์์๋ ์๋ฃ๋ฒ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ , ์๋ฃ์ธ์ ์ฌ๋ช
์ ๊ดํ ์๋ฃ๋ฒ์์ ์ฌ๋ฌ ๊ท์ ๋ค์ ๋น์ถ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ๊ท์ ๋ โ์๋ฃํ์โ๊ฐ ์ํ์ ์ ๋ฌธ์ง์์ ๊ธฐ์ด๋ก ํ๋ ๊ฒฝํ๊ณผ ๊ธฐ๋ฅ์ผ๋ก ์ง์ฐฐใ๊ฒ์ใ์ฒ๋ฐฉใํฌ์ฝ ๋๋ ์ธ๊ณผ์ ์์ ์ ์ํํ์ฌ ํ๋ ์ง๋ณ์ ์๋ฐฉ ๋๋ ์น๋ฃํ์ ๋ฐ ๊ทธ ๋ฐ์ ์๋ฃ์ธ์ด ํํ์ง ์๋ํ๋ฉด ๋ณด๊ฑด์์์ ์ํด๊ฐ ์๊ธธ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ํ์๋ฅผ ์๋ฏธํ๋ค๊ณ ํด์ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด์ ๊ฐ์ด ํด์ํ ๋ โ์๋ฃํ์โ์ ๊ฐ๋
์ด ๋ถ๋ช
ํํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ด โ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์โ์ ํ์์๋ฆฌ์ธ โํ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์นโ์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(2) ๋ฒ์์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ ์ฌ๋ถ๊ฐ ์ฌํ์ ์ ์ ๊ฐ ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 41์กฐ ์ 1ํญ์ ์ํ ์ํ์ ์ฒญ์ ํ ์ ์๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ฒ์์ ๋ฒ๋ฅ ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๊ฒ ํด์ํ์ฌ์ผ ํ ์ฑ
๋ฌด๊ฐ ์๋๋ฐ, ๋นํด ์ฌ๊ฑด์์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ฌธ์ ์์ ํ์๊ฐ โ์๋ฃํ์โ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ํด์ใ์ ์ฉ์ ๊ดํ ๋ฌธ์ ๋ก์ ๋ฒ์์ด ํ๋จํ ์ฌํญ์ด๋ฏ๋ก, ์ด์ ๊ด๋ จ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ ๋ถ๋ถ์ ๋ฒ์์์ ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ฒญ์ ํ ์ ์๋ ์ฌํญ์ ํด๋น๋์ง ์๋ํ๋ค.
๋ค. ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ์ฅ๊ด์ ์๊ฒฌ
์๋ฃํ์์ ๊ฐ๋
์ ๋๋ฒ์์ ํ๋ก์ ํ๋ฒ์ฌํ์์ ๊ฒฐ์ ์์ ์ด๋ฏธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ํ์ํ ๋ฐ ์๊ณ , ๋ฌธ์ ์์ ํ์๊ฐ ์๋ฃํ์์ ์ํ๋ค๋ ๊ฒ์ ๊ด๋ จ์ ๋ฌธ๊ฐ๋จ์ฒด์ ์๊ฒฌ๊ณผ ์๋ฃ๋ฒ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ , ์๋ฃ์ธ์ ์ฌ๋ช
์ ๊ดํ ์๋ฃ๋ฒ์์ ๊ท์ ๋ค์ ์ทจ์ง์ ๋ฐ๋ผ ๋ช
ํํ๋ฏ๋ก, ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ์ด๊ธ๋์ง ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๋ฌธ์ ์์ ํ์๋ก ์ธํ ์ํ์ฑ์ ๊ฐ์ํ๋ฉด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฃผ์ฅํ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์นจํดํ ๊ฒ์ด ์๋๋ค.
3. ํใ๋จ
๊ฐ. ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
์ฒญ๊ตฌ์ธ์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ๊ท์ ๋ โ์๋ฃํ์โ๋ผ๋ ๊ฐ๋
์ ๊ทธ ์ด์๊ฐ ๋ถ๋ถ๋ช
ํ์ฌ ์ฌํํต๋
์ ์๋ฃํ์๋ก ์ธ์๋์ง ์๊ณ ์๋ ๋ฌธ์ ์์ ํ์๊น์ง๋ ํฌํจ๋๋๋ก ํด์ํ ์ ์๋ ๋ฐ, ์ด๋ ๊ทธ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ด ๋ช
ํํ์ง ์๋ํ์ฌ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฏ๋ก ์ด์ ๊ดํ์ฌ ๋ณธ๋ค.
(1) ์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ ์ 12์กฐ ์ 1ํญ ๋ฐ ์ 13์กฐ ์ 1ํญ์์ ์ฒ๋ช
ํ๊ณ ์๋ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์๋ก๋ถํฐ ํ์๋๋ ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ๋๊ตฌ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ฒ๋ฒํ๊ณ ์ ํ๋ ํ์๊ฐ ๋ฌด์์ด๋ฉฐ ๊ทธ์ ๋ํ ํ๋ฒ์ด ์ด๋ ํ ๊ฒ์ธ์ง๋ฅผ ์๊ฒฌํ ์ ์๊ณ , ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ์์ ์ ํ์๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๋๋ก ๋ฒ์ฃ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด๊ณผ ํ๋ฒ์ ๋ช
ํํ๊ฒ ๊ท์ ๋์ด์ผ ํ๋ค๋ ์์น์ด๋ค.
์ฌ๊ธฐ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ด ๋ช
ํํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒ์ ๊ทธ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ์ฉํ๋ ๋จ๊ณ์์ ๊ฐ์นํ๋จ์ ์ ํ ๋ฐฐ์ ํ ๋ฌด์ํฌ๋ช
ํ ์์ ์ ๊ฐ๋
์ผ๋ก ๊ท์ ๋์ด์ ธ์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒ์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ ์๋๊ณ ์
๋ฒ์์ ์
๋ฒ์๋๊ฐ ๊ฑด์ ํ ์ผ๋ฐ์์์ ๊ฐ์ง ์์ ์ํ์ฌ ์ผ์์ (ไธ็พฉ็)์ผ๋ก ํ์
๋ ์ ์๋ ์ ๋์ ๊ฒ์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋ค์ ๊ด๋ฒ์ํ๊ณ ์ด๋ ์ ๋์ ๋ฒ์์์๋ ๋ฒ๊ด์ ๋ณด์ถฉ์ ์ธ ํด์์ ํ์๋ก ํ๋ ๊ฐ๋
์ ์ฌ์ฉํ์ฌ ๊ท์ ํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ์ ์ฉ๋จ๊ณ์์ ๋ค์์ (ๅค็พฉ็)์ผ๋ก ํด์๋ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ์ด์ ๊ทธ ์ ๋ง์ผ๋ก ํ๋ฒ์ด ์๊ตฌํ๋ ๋ช
ํ์ฑ์ ์๊ตฌ์ ๋ฐฐ์น๋๋ค๊ณ ๋ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค(ํ์ฌ 2001. 12. 20. 2001ํ๊ฐ6๋ฑ, ํ๋ก์ง 13-2, 804, 813; ํ์ฌ 2005. 5. 26, 2003ํ๋ฐ86, ํ๋ก์ง 17-1, 630, 639).
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ โ์๋ฃํ์โ์ ๊ดํ์ฌ ์ ๊ทน์ ์ธ ์ ์๊ท์ ์ ๋์ง ์๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์๋ฃ๋ฒ ์ 1์กฐ๋ "์ด ๋ฒ์ ๊ตญ๋ฏผ์๋ฃ์ ๊ดํ์ฌ ํ์ํ ์ฌํญ์ ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ์๋ฃ์ ์ ์ ์ ๊ธฐํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋ณด๊ฑด์ ๋ณดํธ์ฆ์งํจ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ค."๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , ๊ฐ์ ๋ฒ ์ 2์กฐ ์ 2ํญ์ "์๋ฃ์ธ์ ๊ทธ ์ข
๋ณ์ ๋ฐ๋ผ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์๋ฌด๋ฅผ ์ํํจ์ผ๋ก์จ ๊ตญ๋ฏผ๋ณด๊ฑด์ ํฅ์์ ๋๋ชจํ๊ณ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ฑด๊ฐํ ์ํํ๋ณด์ ๊ธฐ์ฌํจ์ ์ฌ๋ช
์ผ๋ก ํ๋ค."๊ณ ๊ท์ ํ๋ฉด์ ๊ทธ ์ 1ํธ์ "์์ฌ๋ ์๋ฃ์ ๋ณด๊ฑด์ง๋์ ์ข
์ฌํจ์ ์๋ฌด๋ก ํ๋ค.", ์ 2ํธ์ "์น๊ณผ์์ฌ๋ ์น๊ณผ์๋ฃ ๋ฐ ๊ตฌ๊ฐ๋ณด๊ฑด์ง๋์ ์ข
์ฌํจ์ ์๋ฌด๋ก ํ๋ค.", ์ 3ํธ์ "ํ์์ฌ๋ ํ๋ฐฉ๋ณด๊ฑด์ง๋์ ์ข
์ฌํจ์ ์๋ฌด๋ก ํ๋ค."๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ๋ํ, ๊ฐ์ ๋ฒ ์ 12์กฐ๋ โ์๋ฃํ์๋ ์๋ฃ์ธ์ด ํํ๋ ์๋ฃใ์กฐ์ฐใ๊ฐํธ ๋ฑ ์๋ฃ๊ธฐ์ ์ ์ํโ์ด๋ผ๊ณ ์ ์ํ๊ณ ์๊ณ , โ๋ณด๊ฑด๋ฒ์ฃ๋จ์์ ๊ดํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒโ ์ 1์กฐ๋ "์ด ๋ฒ์ ๋ถ์ ์ํ ๋ฐ ์ฒจ๊ฐ๋ฌผ, ๋ถ์ ์์ฝํ ๋ฐ ํ์ฅํ, ๋ถ์ ์ ๋
๋ฌผ์ ์ ์กฐ๋ ๋ฌด๋ฉดํ ์๋ฃํ์ ๋ฑ์ ๋ฒ์ฃ์ ๋ํ์ฌ ๊ฐ์ค์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ํํจ์ผ๋ก์จ ๊ตญ๋ฏผ๋ณด๊ฑด์ ํฅ์์ ๊ธฐ์ฌํจ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ค."๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค.
์์ ๊ฐ์ ์๋ฃ๋ฒ ๋ฐ โ๋ณด๊ฑด๋ฒ์ฃ๋จ์์ ๊ดํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒโ์ ๊ฐ ๊ท์ ๋ด์ฉ๊ณผ ์
๋ฒ์ทจ์ง ๋ฑ์ ์ดํด๋ณด๋ฉด, ๋ฌด๋ฉดํ์๋ฃํ์๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๋ ์ทจ์ง๋ ์์ฌ์ ์๋ฃํ์๊ฐ ๊ณ ๋์ ์ ๋ฌธ์ ์ง์๊ณผ ๊ฒฝํ์ ํ์๋ก ํจ๊ณผ ๋์์ ์ฌ๋์ ์๋ช
, ์ ์ฒด ๋๋ ์ผ๋ฐ ๊ณต์ค์์์ ๋ฐ์ ํ๊ณ ์ค๋ํ ๊ด๊ณ๊ฐ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์๋ฃ๋ฒ์ ์์ฌ๊ฐ ๋๋ ์๊ฒฉ์ ๋ํ ์๊ฒฉํ ์๊ฑด์ ๊ท์ ํ๋ ํํธ, ์๋ฃ๋ฒ ์ 25์กฐ์์ ์๋ฃํ์๋ฅผ ์์ฌ์๊ฒ๋ง ๋
์ ํ์ฉํ๊ณ ์ผ๋ฐ์ธ์ด ์ด๋ฅผ ํ์ง ๋ชปํ๊ฒ ๊ธ์งํ์ฌ ์์ฌ ์๋ ์ฌ๋์ด ์๋ฃํ์๋ฅผ ํจ์ผ๋ก์จ ์๊ธธ ์ ์๋ ์ฌ๋์ ์๋ช
, ์ ์ฒด๋ ์ผ๋ฐ ๊ณต์ค์์์์ ์ํ์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ์ ํจ์ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ์ทจ์ง๋ฅผ ๊ฐ์ํ ๋, ์๋ฃํ์์๋ ๋ฐ๋์ ์ง๋ณ์ ์น๋ฃ์ ์๋ฐฉ์ ๊ดํ ํ์์๋ง ํ์ ๋์ง ์๊ณ , ๊ทธ์ ๊ด๊ณ์๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ์ํ์์ ๊ธฐ๋ฅ๊ณผ ์ง์์ ๊ฐ์ง ์๋ฃ์ธ์ด ํ์ง ์๋ํ๋ฉด ๋ณด๊ฑด์์์ ์ํด๋ฅผ ๊ฐ์ ธ์ฌ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ์ผ์ฒด์ ํ์๊ฐ ํฌํจ๋๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋๋ฒ์๋ ์๋ฃ๋ฒ ์ 25์กฐ ์ 1ํญ์ ์๋ฃํ์๋ผ ํจ์ ์ํ์ ์ ๋ฌธ์ง์์ ๊ธฐ์ด๋ก ํ๋ ๊ฒฝํ๊ณผ ๊ธฐ๋ฅ์ผ๋ก ์ง์ฐฐ, ๊ฒ์, ์ฒ๋ฐฉ, ํฌ์ฝ ๋๋ ์ธ๊ณผ์ ์์ ์ ์ํํ์ฌ ํ๋ ์ง๋ณ์ ์๋ฐฉ ๋๋ ์น๋ฃํ์ ์ด์ธ์๋ ์๋ฃ์ธ์ด ํํ์ง ์๋ํ๋ฉด ๋ณด๊ฑด์์์ ์ํด๊ฐ ์๊ธธ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ํ์๋ฅผ ์๋ฏธํ๋ค[๋๋ฒ์ 2000. 2. 25. ์ ๊ณ 99๋4542 ํ๊ฒฐ(๊ณต2000์, 903); ๋๋ฒ์ 1999. 6. 25. ์ ๊ณ 98๋4716 ํ๊ฒฐ(๊ณต1999ํ, 1555) ๋ฑ ์ฐธ์กฐ]๊ณ ํด์ํ๊ณ ์๋ค.
(3) ํํธ ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ์๋ ํ์ฌ 2005. 5. 26. 2003ํ๋ฐ86 ๊ฒฐ์ ์์ ๊ตฌ ์๋ฃ๋ฒ(2002. 3. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 6686ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 25์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ ์ ๋จ ๋ถ๋ถ ์ค โ์๋ฃํ์โ ๋ถ๋ถ์ด ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋๋ค๋ ์ทจ์ง์ ๊ฒฐ์ ์ ํ ๋ฐ ์๊ณ , ํ์ฌ 1996. 12. 26. 93ํ๋ฐ65 ๊ฒฐ์ ๊ณผ ํ์ฌ 2003. 3. 27. 2002ํ๋ฐ23 ๊ฒฐ์ ์์ โ๋ณด๊ฑด๋ฒ์ฃ๋จ์์ ๊ดํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒโ ์ 5์กฐ๊ฐ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ โํ๋ฐฉ์๋ฃํ์โ์ ๋ํ์ฌ ๋ถ๋ช
ํํ ๊ฐ๋
์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์์ด ๋ช
ํ์ฑ์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ํ๋จํ ๋ฐ ์๋ค.
(4) ์์์ ๋ณธ ์๋ฃ๋ฒ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ , ์๋ฃ์ธ์ ์ฌ๋ช
์ ๊ดํ ์๋ฃ๋ฒ์์ ์ฌ๋ฌ ๊ท์ , ์๋ฃํ์์ ๊ฐ๋
์ ๊ดํ ๋๋ฒ์ํ๋ก ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค ์ค ์๋ฃํ์์ ๊ฐ๋
์ ๊ฑด์ ํ ์ผ๋ฐ์์์ ๊ฐ์ง ์์ ์ํ์ฌ ์ผ์์ ์ผ๋ก ํ์
๋๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๊ฑฐ๋ ๋ฒ๊ด์ ์ํ ์ ์ฉ๋จ๊ณ์์ ๋ค์์ ์ผ๋ก ํด์๋ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก, ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
๋. ๋ฒ๋ฅ ์ ํด์์ ๋คํฌ๋ ๋ถ๋ถ
(1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์, ๋ง์ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ํฉํ์ธ ๊ฒฝ์ฐ, ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํด์์ ์์ด์ ๋ฌธ์ ์์ ํ์๋ฅผ โ์๋ฃํ์โ์ ํด๋นํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์ํ๋ค๋ฉด, ์ด๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์๊ฒ ๋ณด์ฅ๋ ์ง์
์ ํ์ ์์ , ์์ ์ ์์ , ์ธ๋ก ใ์ถํ์ ์์ ๋ฐ ํ๋ฑ๊ถ ๋ฑ ํ๋ฒ์์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ๊ณ , ๋ฌธ์ ์ ๋ฐ์ผ๋ ค๋ ์ฌ๋๋ค์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ ๋ฐ ํํ์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก โ๋ฌธ์ ์์ ํ์๊ฐ ์๋ฃํ์์ ํฌํจ๋๋ค๊ณ ํด์ํ๋ค๋ฉด ์ํโ์ด๋ผ๋ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ ๋ํ์ฌ ํ๋ฒ์ฌํ์๊ฐ ํ๋จํ ์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ์ดํด๋ณธ๋ค.
(2) โ๋ฌธ์ โ(ๆ่บซ)์ ์ฌ์ ์ ์๋ฏธ๋, ์ด๊ฐ์ ๋ฐ๋๋ก ์ฐ๋ฌ ๋จน๋ฌผ์ด๋ ๋ค๋ฅธ ๋ฌผ๊ฐ์ผ๋ก ๊ธ์จใ๊ทธ๋ฆผใ๋ฌด๋ฌ ๋ฐ์๋ฅผ ์๊ธฐ๋ ์ผ ๋๋ ๊ทธ๋ ๊ฒ ์๊ธด ๋ชธ์ ๋งํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ค์ ์ ์์ด์ ๋ฌธ์ ์ ๋ฐฉ๋ฒ๊ณผ ํํ๊ฐ ๋งค์ฐ ๋ค์ํ๋ฐ, ์์๋ฅผ ์ฌ์ฉํ์ง ์๊ณ ํผ๋ถ์ ํ ์ง์ ๋ด์ด ์ดํญ ํ์ด๊ฑฐ๋ ๋ณผ๋ก ์์์ค๋ฅด๊ฒ ํ ํ์ ์ผ๋ก ๋ฌด๋ฌ๋ฅผ ์๊ธฐ๋ ๋ฐํ๋ฌธ์ (็ข็ๆ่บซ)๊ณผ ๋๋ญ์กฐ๊ฐ์ด๋ ์นจ ๋ฑ์ ์ฌ์ฉํ์ฌ ํผ๋ถ์ ์์ฒ๋ฅผ ๋ด๊ณ ์ผ๋ฃ๋ฅผ ๋ฌธ์ง๋ฌ ๋ฐฐ๊ฒํ๋ ๋ฌธ์ ์ด ์๊ณ , ํ์์๋ ์นจ์ ์์๋ฅผ ๋ฐ๋ผ์ ์ฐ๋ฅด๋ ๋ฐฉ์, ๋ฌผ๊ฐ ๋ฌปํ ์ค์ ๋ฐ๋์ ๊ฟฐ๊ฑฐ๋ ๋ฌผ๊ฐ์ ์น ํ ๋ฐ๋๋ก ์ง์ ํผ๋ถ๋ฅผ ๊ฟฐ์ด ๋ฌด๋ฌ๋ฅผ ๊ทธ๋ฆฌ๋ ๋ฐฉ์, ๋ฐ๋์ ๊ธฐ๊ณ์ ์ํ์ฌ ์๋์ํค๋ ๋ฌธ์ ๊ธฐ๊ณ๋ฅผ ์ด์ฉํ๋ ๋ฐฉ์ ๋ฑ์ด ์๋ค. ๋์๊ฐ ์งํผ์ ๋ฌผ๊ฐ์ ์๊ฒจ ๋ฐ์๊ตฌ์ ์ผ๋ก ์ง์์ง์ง ์๊ฒ ํ๋ ๊ณ ์ ํ ์๋ฏธ์ ๋ฌธ์ ์ด ์๋๊ฐ ํ๋ฉด, ํผ๋ถ๋ฅผ ๋ซ์ง ์์ ์ฑ ํค๋์ ์์ฌ๊ท๋ก ํผ๋ถ์ ๊ฒ์ ๋ฌผ๋ค์ด๋ ๊ฒ๋ โํค๋๋ฌธ์ โ์ด๋ผ๊ณ ๋ถ๋ฆฐ๋ค. ์ค์ ์ฌ์์์๋, ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๋นํด ์ฌ๊ฑด์์์ ๊ฐ์ด ์ฌ๋์ ์ ์ฒด ํผ๋ถ์ ํํผ๋ฅผ ์ง๋ ์งํผ์๊น์ง ์์ฒ๋ฅผ ๋ธ ๋ค์ ์์๋ฅผ ์ฃผ์
ํ์ฌ ํก์๋๊ฒ ํ ์ฌ์(๋๋ฒ์ 2004. 4. 27. ์ ๊ณ 2004๋673 ํ๊ฒฐ)์ด ์๋๊ฐ ํ๋ฉด, ๊ณ ๊ฐ๋ค์ ๋์น ๋๋ ์๋์น ๋ถ์์ ํผ๋ถ์ ์๋๋ฌธ์ ์ฉ ๊ธฐ๊ณ๋ก ์์๋ฅผ ์ฃผ์
ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๋์น ๋๋ ์๋์น ๋ชจ์์ ๋ฌธ์ ์ ํ์์ ๋ ํํผ์๋ง ์์๋ฅผ ์ฃผ์
ํ ๊ฒ์ธ์ง ์๋๋ฉด ์งํผ๋ฅผ ๊ฑด๋๋ฆฌ๊ฑฐ๋ ์งํผ์ ์์๋ฅผ ์ฃผ์
ํ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋ ์ฌ์[๋๋ฒ์ 1992. 5. 22. ์ ๊ณ 91๋3219 ํ๊ฒฐ(๊ณต1992, 2057)]๋ ์๋ค.
(3)ํํธ ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด โ์๋ฃํ์โ๋ ์ฌ๋์ ์๋ช
, ์ ์ฒด ๋๋ ์ผ๋ฐ ๊ณต์ค์์์ ๋ฐ์ ํ๊ณ ์ค๋ํ ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ ํ์๋ก์ ์ง๋ณ์ ์น๋ฃ์ ์๋ฐฉ์ ๊ดํ ํ์๋ ๋ฌผ๋ก , ์ํ์์ ๊ธฐ๋ฅ๊ณผ ์ง์์ ๊ฐ์ง ์๋ฃ์ธ์ด ํ์ง ์๋ํ๋ฉด ๋ณด๊ฑด์์์ ์ํด๋ฅผ ๊ฐ์ ธ์ฌ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ์ผ์ฒด์ ํ์๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋๋ฒ์๋ โ์๋ฃํ์โ๋ฅผ, ์ํ์ ์ ๋ฌธ์ง์์ ๊ธฐ์ด๋ก ํ๋ ๊ฒฝํ๊ณผ ๊ธฐ๋ฅ์ผ๋ก ์ง์ฐฐ, ๊ฒ์, ์ฒ๋ฐฉ, ํฌ์ฝ ๋๋ ์ธ๊ณผ์ ์์ ์ ์ํํ์ฌ ํ๋ ์ง๋ณ์ ์๋ฐฉ ๋๋ ์น๋ฃํ์ ์ด์ธ์๋ ์๋ฃ์ธ์ด ํํ์ง ์๋ํ๋ฉด ๋ณด๊ฑด์์์ ์ํด๊ฐ ์๊ธธ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ํ์๋ก ํด์ํ๊ณ ์์์ ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ๋ค.
(4)์ด์ ๊ฐ์ด โ๋ฌธ์ ์์ ํ์โ์ ๋ค์์ ์๋ฏธ์ โ์๋ฃํ์โ์ ํฌ๊ด์ ๊ฐ๋
์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋, ์ด๋ ํ ๋ฌธ์ ์์ ํ์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์์ ์๋ฃํ์์ ํด๋น๋๋์ง ์ฌ๋ถ๋, ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ์์์ ๋ฒ์์ด ์ฌ์ค๊ด๊ณ๋ฅผ ํ์ ํ ํ ๋ฌธ์ ์์ ์์ ํ์๊ฐ ์ํ์์ ๊ธฐ๋ฅ๊ณผ ์ง์์ ๊ฐ์ง ์๋ฃ์ธ์ด ํ์ง ์๋ํ๋ฉด ํผ์์ ์์ ์๋ช
, ์ ์ฒด ๋๋ ๋ณด๊ฑด์์์์ ์ํด๋ฅผ ๊ฐ์ ธ์ฌ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ ๋ฌธ์ ๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋๋ฒ์๋ ๋ฌธ์ ์์ ํ์ ๊ทธ ์์ฒด๋ฅผ ์๋ฒํ๋ค๊ณ ๋ณด์ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ๋ฌธ์ ์์ ํ์๋ก ์ธํ์ฌ ์ง๋ณ ์ ์ผ์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์์ด ๋ณด๊ฑด์์์ ์ํ์ด ๋ฐ์ํ ์ผ๋ ค๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ณด์ด๋ ๊ฒฝ์ฐ ์๋ฃํ์์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณด์ ์ฒ๋ฒํ๊ณ ์๊ณ [๋๋ฒ์ 1992. 5. 22. ์ ๊ณ 91๋3219 ํ๊ฒฐ(๊ณต1992, 2057); ๋๋ฒ์ 2004. 4. 27. ์ ๊ณ 2004๋673 ํ๊ฒฐ], ์์ ์์ ์์ ์ ๋๊ธฐ, ๋ชฉ์ , ๋ฐฉ๋ฒ, ํ์, ์์ ์ ๋ํ ์ง์์์ค, ์์ ๊ฒฝ๋ ฅ, ํผ์์ ์์ ๋์ด, ์ฒด์ง, ๊ฑด๊ฐ์ํ, ์์ ํ์๋ก ์ธํ ๋ถ์์ฉ ๋ด์ง ์ํ๋ฐ์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ฒฝ์ฐ์ ์์ด์ ๊ฐ๋ณ์ ์ผ๋ก ๋ณด์ ๋ฒ์ง์ ์ ์ฒด์ ์ ์ ์ด๋ ๊ทธ ๋ฐฐํ์ ๋์ฌ ์๋ ์ฌํ์ค๋ฆฌ ๋ด์ง ์ฌํํต๋
์ ๋น์ถ์ด ์ฉ์ธ๋ ์ ์๋ ํ์์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ๋ฒ ์ 20์กฐ ์์ ์ ์ฌํ์๊ท์ ์๋ฐฐ๋์ง ์๋ํ๋ ํ์๋ก์ ์๋ฒ์ฑ์ด ์กฐ๊ฐ๋ ์ ์๋ค๊ณ ํ์ํ๊ณ ์๋ค[๋๋ฒ์ 2000. 4. 25. ์ ๊ณ 98๋2389 ํ๊ฒฐ(๊ณต2000์, 1345)].
(5) ๊ฒฐ๊ตญ ๋ฌธ์ ์์ ํ์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์์ โ์๋ฃํ์โ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ๊ฐ๋ณ์ ์ฌ๊ฑด์ ์์ด์์ โ๋ฌธ์ ์์ ํ์โ์ ๊ดํ ์ฌ์ค์ธ์ ๊ณผ ๊ทธ์ ํฐ์ก์ ๋ฒ๋ฅ ์ ํด์ใ์ ์ฉ์์ ๋ฌธ์ ๋ก์ ์ด์ ๋ํ ํ๋จ์ ๋ฒ์ ๊ณ ์ ์ ๊ถํ์ด๋ฏ๋ก,ใ๋ฌธ์ ์์ ํ์๊ฐ โ์๋ฃํ์โ์ ํด๋นํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์ํ๋ค๋ฉด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋คใ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ์ ํ๋ฒ์ฌํ์๊ฐ ํ๋จํ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๋๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
4. ๊ฒฐใ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก ์ฌํ๊ด ์ ์์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
์ฌํ๊ดใ์ด๊ฐ๊ตญ(์ฌํ์ฅ)(ํด์ธ์ถ์ฅ์ผ๋ก ์๋ช
๋ ์ธ ๋ถ๋ฅ) ์ด๊ณตํ
์กฐ๋ํ ๊นํฌ์ฅ ๊น์ข
๋ ๋ฏผํ๊ธฐ ์ด๋ํก ๋ชฉ์์ค(์ฃผ์ฌ)
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|