|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด( ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ)
์ค์๊ธฐ์
์๊ตฌ์กฐ๊ฐ์ ๊ณผ์ฌ๋์์ฅํ์ฑํ๋ฅผ์ํํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ ์ 16์กฐ ์ 1ํญ ๋ฑ ์ํ์์ (๊ตฌ์ค์๊ธฐ์
์๊ตฌ์กฐ๊ฐ์ ๋ฐ๊ฒฝ์์์ ์ง์์์ํํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ์ 6์กฐ์ 2ํญ,์ 8ํญ) ์ ์์ฌํ๋ถ 2003ํ๋ฐ18, 2006. 7. 27.
ใํ์์ฌํญใ 1. ์ค์๊ธฐ์
์๊ตฌ์กฐ๊ฐ์ ๊ณผ์ฌ๋์์ฅํ์ฑํ๋ฅผ์ํํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ(2002. 1. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 6639ํธ๋ก ์ ์ ๋์ด 2004. 10. 22. ๋ฒ๋ฅ ์ 7235ํธ๋ก ํ์ง๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ โ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 16์กฐ ์ 5ํญ์ ์ํ์ฌ ์ค์ฉ๋๋ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ์์์ ๋ฐ๊ด๋ฆฌ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ (์ดํ โ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 48์กฐ ์ 4ํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ํ๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 3ํญ์ โ๊ณต์ฉ์์ฉโ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน) 2. ์ฌ๋์์ฅ ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
์ ์์ด์ ํ์ฌ์๊ฑด์ ์ํํ์ฌ ์ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ์ํ์ด๋ผ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ฃผ์ฅ์ ์๋ฏธ์ ์ด์ ๋ํ ์ํ์ฌ์ฌ ๋ฐฉ๋ฒ 3. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์ 16์กฐ ์ 1ํญ ์ค โ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถโ ๋ฐ ๊ฐ์ ๋ฒ ์ 16์กฐ ์ 5ํญ ์ค โ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ ์ 48์กฐ ์ 4ํญ์ ์ค์ฉํ๋ ๋ถ๋ถโ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ํ๋ฒ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ 1. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 1ํญใ์ 2ํญ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์ ํ์ผ๋ก ๋ณผ ๊ฒ์ธ์ง, ์๋๋ฉด ํ๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 3ํญ์ ๊ณต์ฉ์์ฉ์ผ๋ก ๋ณผ ๊ฒ์ธ์ง ๋ฌธ์ ๋๋, ์ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ์ฌ๋ก ์ฌ๊ฑด์ถ๋ถ์ฐธ์๋ ๊ทธ ์์ฌ์ ๋ฐํ์ฌ ์ฌ์ฐ๊ถ์ด ๋ฐํ๋นํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ด๋ฅธ๋ค๋ ์ ์์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ํ๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 3ํญ์ ๊ณต์ฉ์์ฉ๊ณผ ๊ฐ์ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๊ณ , ์ด ๊ฒฝ์ฐ ํ๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 3ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๋ณด์์ ์กฐ์น๊ฐ ์์ด์ผ ๋น๋ก์ ํ์ฉ๋๋ ๋ฒ์ฃผ ๋ด์ ์๊ฒ ๋๋๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถํ์ฌ์ ์ํ์ฌ ์๊ฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋งค๋งค๊ณ์ฝ์ฒด๊ฒฐ์ ํจ๊ณผ๋ฅผ ์ฃผ๊ณ ์์ด ์ผ์ ์ ๋นํ ๋ณด์์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด๋ฌํ ์ ์์ ๋ ํน๋ณํ ์ํ์ ์์ฌ์ ์๋ค. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ ์์ด์ ๋ค์ ์ํ๋ ์๊ฑดํ์์ ๋ถ์ฌ๋๋ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ ์์ฒด์ ์ํ์ฑ์ ๋ฌป๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด๋ ํ๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 3ํญ ๊ณต์ฉ์์ฉ์ ์๊ฑด ์ค โ๊ณต๊ณต์ ํ์์ฑโ์ ๊ฐ์ถ์๋์ง์ ๋ํ ์๋ฌธ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ์ด์ ๋ํ ์ฌ์ฌ๋ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ๋ฐ๋ผ ์ด๋ฃจ์ด์ ธ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. 3. ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ๋ถ์ฐธ์์ ๋ํ์ฌ ๊ทธ ํ ์ง ๋ฑ์ ์๊ฐ๋ก ๋งค๋ํ ๊ฒ์ ์ฒญ๊ตฌํ๋ ๋ด์ฉ์ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ํ๊ธฐ ์ํ ์ต์ํ์ ํ์์กฐ๊ฑด์ผ๋ก์ ์ฌ์
์ํ์๊ฐ ํ์์ ์ํ์ฌ ํ ์ง๋ฅผ ์ทจ๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ณด๋ค๋ ํจ์ฌ ๋ ์ํํ๊ฒ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๊ฒ ํ๊ณ , ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๋ ์์ฒด์ ํ์์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ ์ด์ ์ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ์ฌ๋ฒ์์ ์ฌ์
์ํ์ง์ญ ๋ด์ ๋ชจ๋ ํ ์ง์ ๊ฑด๋ฌผ์ด ํฌํจ๋ ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ์ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์์ ๊ฐ์ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๋์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ด์ฌํ๋ ์ ๋๋ก์ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ฌ๋์์ฅ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ ์งใ๊ฑด๋ฌผ์ฃผ, ์
์ ์์ธ, ๋
ธ์ ์ ๋ฑ์ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ์ด ๋ง๊ณ ๋ค์ํ๋ฉฐ, ์ด๋ ์ ๋ ์์
์ด์ต์ ๋๋ฆฌ๊ณ ์๋ ์ ํฌ์ฃผ ๋ฑ์ ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๋ฐ๋ํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๊ณ ๋์๊ฐ ์์ฐจ์์ธ๋ค์ ๋ณด์ฆ๊ธ๊ณผ ๊ถ๋ฆฌ๊ธ ๋ฑ์ ๋ฌธ์ ๋ ์ฝํ์์ด ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๊ฒฐ์๊ฐ ์ฝ์ง ์์ ๊ฒ์ผ๋ก ์ถฉ๋ถํ ์์ํ ์ ์๋ ์ , ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ฌ๋์์ฅ์ ๊ทธ ๊ท๋ชจ๊ฐ ํฐ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ฌ๋์์ฅ ์์ฒด๋ง์ผ๋ก ๋
์์ ์ธ ๊ฒฝ์ ใ์์
์ง๊ตฌ๋ฅผ ํ์ฑํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์ฃผ๋ณ์ง์ญ๊ณผ ๋ฐ์ ํ ๊ฒฝ์ ์ ใ๋ฌธํ์ ๊ด๋ จ์ฑ์ ๊ฐ๊ณ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๋ง์ ์ข ๋ ๊ด์ญ์ ์ธ ์ฐจ์์์ ๊ณํ์ ์ผ๋ก ๊ฐ๋ฐ๋ ํ์์ฑ์ด ์์ผ๋ฉฐ ๋ํ ์ฌ๋์์ฅ์ ์ผ๋ฐ ๊ณต์ค์ ์ดํด๊ด๊ณ์๋ ๋ฐ์ ํ๊ฒ ๊ด๋ จ๋์ด ์์ผ๋ฏ๋ก ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
์ด ๊ฐ๋ ๊ณต๊ณต์ฑ์ด ํ์ ํ๊ฒ ํฌ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๋ณผ ๋ ์ฌ๋์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๋จ์ํ ๊ทธ ์์ฅ ๋ด์ ์ดํด๊ด๊ณ๋ฅผ ๋์ด์๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํต์์ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ณด๋ค๋ ๊ทธ ๋์์๊ฑด์ ์ํํ์ฌ์ผ ํ ํ์์ฑ์ด ์ถฉ๋ถํ ์ธ์ ๋๋ฏ๋ก ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์์์ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ์ฌ์๊ฑด์ผ๋ก ์์ ์ ๋ฑ์ 3/5 ์ด์์ ๋์๋ฅผ ์๊ฑด์ผ๋ก ํ๋ ๊ฒ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ๊ฐ ์์ด ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ฉฐ, ์ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ๋งค์ฐ ํจ๊ณผ์ ์ธ ์๋จ์ผ๋ก์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ์ ์ฑ๋ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค. ๋ํ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ๊ฒฐ์์ ์์ด์๋ ํ ์ง๋ฉด์ ๊ธฐ์ค ํ ์ง์์ ์, ํ ์ง ์์ ์์ด์, ๊ฑด๋ฌผ์์ ์์ด์์ ๊ฐ 3/5 ์ด์์ ๋์๋ฅผ ์ํจ์ผ๋ก์จ ๊ฐ ์ง๋จ์ ์ดํด๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ณ ๋ฃจ ๋ฐ์ํ๊ณ ์๋ ์ , ์ฌ์
์ํ์๋ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ ์ 48์กฐ ์ 1ํญใ์ 2ํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ์ผ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ์ฌํ ์ ์๊ณ , ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ์ฌ์ ์ํ์ฌ ์ฒด๊ฒฐ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด๋ ๋งค๋งค๊ณ์ฝ์์ ๋งค๋งค๋๊ธ์ ์๊ฐ์ ์ํ์ฌ ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ์ ์ ํ๊ณ ์ถฉ๋ถํ ๋ณด์์ ๋ณด์ฅํ๊ณ ์๋ ์ , ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ์ค์ ์ธ ๋๊ธ์ง๊ธ์ด ์์ ๋๊น์ง๋ ์๋๋ฐฉ์ ๋ช
๋๋ฅผ ๊ฑฐ์ ํ ์ ์๊ณ ํ์ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒฝ์ฐ์์ผ ์์ ๊ถ์ ์์คํ๊ฒ ๋๋ ์ , ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฌ๊ฑด์ถ๋ถ์ฐธ์๋ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ ์ 48์กฐ ์ 5ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฑด๋ฌผ์ ๋ช
๋์ ๊ดํ ๊ธฐ๊ฐ์ ํ์ฌ๋ฐ์ ์ ์๊ณ , ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ ์ 48์กฐ ์ 6ํญ์ ๋ฐ๋ผ ์ผ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ์ฌํ ์ ์๋ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ ์ฐจ์ ์์ด์์ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์์ฅ์ฌ๊ฐ๋ฐ์ ์ฐจ์์์ ์์ฉ์ ๋ ๋ณด๋ค๋ ์ข ๋ ์ํ๋ ์์ ๊ถ๋ฐํ์ ๋๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ๊ทธ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ ํ์ฌ์ ์์ด์๋ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์ ํ์ ๊ฐํจ์ผ๋ก์จ ๋น์ฐธ๊ฐ์์ ์ด์ต๋ ์ถฉ๋ถํ ๋ณด์ฅํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ํผํด์ ์ต์์ฑ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์์ผ๋ฉฐ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ๊ท์ ์ผ๋ก์จ ๋ณดํธ๋๋ ์ฌ๋์์ฅํ์ฑํ๋ ๊ทธ ์ฌ์
์ถ์ง์ ์ํํ ๋ฑ์ ๊ณต์ต์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ผ๋ก ์ ํ์ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ ๋น์ฐธ๊ฐ์์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ด๋ผ๋ ์ด์ต์ ๋ฅ๊ฐํ๋ค๊ณ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ๋ ๊ฐ์ถ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
์ง์ญ ๋ด์ ์ฌ๊ฑด์ถ๋ถ์ฐธ์์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ์ธ ๋ด์ฉ๊น์ง ์นจํดํ๋ค๊ฑฐ๋ ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ํ๋ฒ ์ 10์กฐ, ์ 23์กฐ ์ค์๊ธฐ์
์๊ตฌ์กฐ๊ฐ์ ๋ฐ๊ฒฝ์์์ ์ง์์์ํํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ(1995. 12. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 5093ํธ๋ก ์ ์ ๋์๋ค๊ฐ 1997. 1. 13. ๋ฒ๋ฅ ์ 5283ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 6์กฐ (์์ฅ์ฌ๊ฐ๋ฐใ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๊ดํ ํน๋ก) โ ์๋ต โก ์์ฅ์ฌ๊ฐ๋ฐใ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
์ํ๊ตฌ์ญ์ ํ ์ง ๋ฑ์ ์์ ์๋ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ์ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋นํด ๊ตฌ์ญ์ ํ ์ง๋ฉด์ ์ 3/5 ์ด์์ ํด๋นํ๋ ํ ์ง์์ ์์ ๋์์ ํ ์ง์์ ์ ์ด์(1ํ์ง์ ํ ์ง๋ฅผ ์์ธ์ด ๊ณต์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ์์ธ์ 1์ธ์ผ๋ก ๋ณธ๋ค) ๋ฐ ๊ฑด์ถ๋ฌผ์์ ์ ์ด์(์งํฉ๊ฑด๋ฌผ์ธ ์์ฅ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ตฌ๋ถ์์ ์ ๊ฐ์๋ฅผ 1์ธ์ ์์ ์๋ก ๋ณธ๋ค)์ ๊ฐ 3/5 ์ด์์ ๋์๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ์์ฅใ๊ตฐ์ใ๊ตฌ์ฒญ์ฅ์ ์ธ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ ์์ฅ์ฌ๊ฐ๋ฐ์กฐํฉ ๋๋ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์กฐํฉ์ ์ค๋ฆฝํ ์ ์๋ค. ์ฌ์
์ํ์์ธ ํ ์ง ๋ฑ์ ์์ ์ ๋๋ ์์ฅ์ฌ๊ฐ๋ฐ์กฐํฉ์ด ์ฌ์
์ํ๊ณํ ๋ฑ์ ์ธ๊ฐ๋ฅผ ์ ์ฒญํ๊ฑฐ๋ ํ ์ง ๋ฑ์ ์์ ์ ๋๋ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์กฐํฉ์ด ์ฌ์
๊ณํ์น์ธ ๋ฐ ๊ฑด์ถํ๊ฐ๋ฅผ ์ ์ฒญํ ๋์๋ ๋ํ ๊ฐ๋ค. โข๏ฝโฆ ์๋ต โง ์์ฅ์ฌ๊ฐ๋ฐใ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ด ๋ฒ์์ ์ ํ์ง ์๋ํ ์ฌํญ์ ์์ฅ์ฌ๊ฐ๋ฐ์ฌ์
์ ๊ดํ์ฌ๋ ๋์์ฌ๊ฐ๋ฐ๋ฒ์, ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
์ ๊ดํ์ฌ๋ ์ฃผํ๊ฑด์ค์ด์ง๋ฒ ๋ฐ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ์์์ ๋ฐ๊ด๋ฆฌ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ฐ๊ฐ ์ค์ฉํ๋ค. ์ค์๊ธฐ์
์๊ตฌ์กฐ๊ฐ์ ๊ณผ์ฌ๋์์ฅํ์ฑํ๋ฅผ์ํํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ(2002. 1. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 6639ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ) ์ 16์กฐ โ ์์ฅใ๊ตฐ์ใ๊ตฌ์ฒญ์ฅ์ ์ฌ์
์ํ๊ตฌ์ญ์ ์ ์ ์ ์ํ ์ถ์ฒ์ ํ ๋์๋ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ์ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋นํด ๊ตฌ์ญ์ ํ ์ง๋ฉด์ ์ 3/5 ์ด์์ ํด๋นํ๋ ํ ์ง์์ ์์ ๋์์ ํ ์ง์์ ์ ์ด์(1ํ์ง์ ํ ์ง๋ฅผ ์์ธ์ด ๊ณต์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ์์ธ์ 1์ธ์ผ๋ก ๋ณธ๋ค. ์ดํ ๊ฐ๋ค) ๋ฐ ๊ฑด์ถ๋ฌผ์์ ์ ์ด์(์งํฉ๊ฑด๋ฌผ์ธ ์์ฅ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ตฌ๋ถ์์ ์ ๊ฐ์๋ฅผ 1์ธ์ ์์ ์๋ก ๋ณธ๋ค. ์ดํ ๊ฐ๋ค)์ ๊ฐ 3/5 ์ด์์ ๋์๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ๋ค. ์ฌ์
์ํ์๊ฐ ์์ฅ์ฌ๊ฐ๋ฐ ์ฌ์
์ํ์ธ๊ฐ๋ฅผ ์ ์ฒญํ๊ฑฐ๋ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ ์ฌ์
๊ณํ์ ์น์ธ ๋ฐ ๊ฑด์ถํ๊ฐ๋ฅผ ์ ์ฒญํ ๋์๋ ๋ํ ๊ฐ๋ค. โก๏ฝโฃ ์๋ต โค ์์ฅ์ฌ๊ฐ๋ฐใ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ด ๋ฒ์์ ์ ํ์ง ์๋ํ ์ฌํญ์ ์์ฅ์ฌ๊ฐ๋ฐ์ฌ์
์ ๊ดํ์ฌ๋ ๋์์ฌ๊ฐ๋ฐ๋ฒ์, ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
์ ๊ดํ์ฌ๋ ์ฃผํ๊ฑด์ค์ด์ง๋ฒ ๋ฐ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ์์์ ๋ฐ๊ด๋ฆฌ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ฐ๊ฐ ์ค์ฉํ๋ค. ์ฌ๋์์ฅ์ก์ฑ์์ํํน๋ณ๋ฒ(2004. 10. 22. ๋ฒ๋ฅ ์ 7235ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ) ์ 22์กฐ (์์ฅ์ ๋น์ฌ์
์ ๋์ ๋ฑ์ ๊ดํ ํน๋ก) โ ์์ฅใ๊ตฐ์ใ๊ตฌ์ฒญ์ฅ์ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ์ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋นํด ๊ตฌ์ญ ํ ์ง๋ฉด์ ์ 3/5 ์ด์์ ํด๋นํ๋ ํ ์ง์์ ์์ ๋์์ ํ ์ง์์ ์ ์ด์(1ํ์ง์ ํ ์ง๋ฅผ ์์ธ์ด ๊ณต์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ์์ธ์ 1์ธ์ผ๋ก ๋ณธ๋ค. ์ดํ ๊ฐ๋ค) ๋ฐ ๊ฑด์ถ๋ฌผ์ ์์ ์ ์ด์(์งํฉ๊ฑด๋ฌผ์ธ ์์ฅ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ตฌ๋ถ์์ ์ ๊ฐ์๋ฅผ 1์ธ์ ์์ ์๋ก ๋ณธ๋ค. ์ดํ ๊ฐ๋ค)์ ๊ฐ 3/5 ์ด์์ ๋์๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ์ฌ์
์ํ๊ตฌ์ญ์ ์ ์ ์ ์ํ ์ถ์ฒ์ ํ ์ ์๋ค. ์ฌ์
์ํ์๊ฐ ์์ฅ์ ๋น์ฌ์
์ํ์ธ๊ฐ ๋๋ ๊ฑด์ถํ๊ฐ๋ฅผ ์ ์ฒญํ ๋์๋ ๋ํ ๊ฐ๋ค. โก๏ฝโค ์๋ต โฅ ์์ฅ์ ๋น์ฌ์
๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ด ๋ฒ์์ ์ ํ์ง ์๋ํ ์ฌํญ์ ๋์๋ฐ์ฃผ๊ฑฐํ๊ฒฝ์ ๋น๋ฒ๊ณผ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ์์์ ๋ฐ๊ด๋ฆฌ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ฐ๊ฐ ์ค์ฉํ๋ค. ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ์์์ ๋ฐ๊ด๋ฆฌ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ (1998. 12. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 5592ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 48์กฐ (๊ตฌ๋ถ์์ ๊ถ ๋ฑ์ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ ๋ฑ) โ ๏ฝโข ์๋ต โฃ ์ 2ํญ์ ๊ธฐ๊ฐ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ ๋์๋ ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๊ฒฐ์์ ์ฐฌ์ฑํ ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ์์ ์, ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๊ฒฐ์๋ด์ฉ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฌ๊ฑด์ถ์ ์ฐธ๊ฐํ ๋ป์ ํ๋ตํ ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ์์ ์(๊ทธ์ ์น๊ณ์ธ์ ํฌํจํ๋ค) ๋๋ ์ด๋ค ์ ์์ ํฉ์์ ์ํ์ฌ ๊ตฌ๋ถ์์ ๊ถ ๋ฐ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์ ๋งค์ํ๋๋ก ์ง์ ๋ ์(์ดํ โ๋งค์์ง์ ์โ๋ผ ํ๋ค)๋ ์ 2ํญ์ ๊ธฐ๊ฐ๋ง๋ฃ์ผ๋ก๋ถํฐ 2์ ์ด๋ด์ ์ฌ๊ฑด์ถ์ ์ฐธ๊ฐํ์ง ์๋ํ๋ ๋ป์ ํ๋ตํ ๊ตฌ๋ถ์์ ์(๊ทธ์ ์น๊ณ์ธ์ ํฌํจํ๋ค)์ ๋ํ์ฌ ๊ตฌ๋ถ์์ ๊ถ ๋ฐ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์ ์๊ฐ์ ๋ฐ๋ผ ๋งค๋ํ ๊ฒ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ค. ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๊ฒฐ์๊ฐ ์์ ํ์ ์ด ๊ตฌ๋ถ์์ ์๋ก๋ถํฐ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ๋ง์ ์ทจ๋ํ ์์ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ฐ๋ค. โค๏ฝโฆ ์๋ต
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ 1. ํ์ฌ 1998. 3. 26. 93ํ๋ฐ12, ํ๋ก์ง 10-1, 226, 243
2. ํ์ฌ 1998. 3. 26. 93ํ๋ฐ12, ํ๋ก์ง 10-1, 226, 243
ํ์ฌ 2005. 9. 29. 2002ํ๋ฐ84๋ฑ, ํ๋ก์ง 17-2, 98, 119-120
3. ํ์ฌ 1999. 9. 16. 97ํ๋ฐ73๋ฑ, ํ๋ก์ง 11-2, 285-305
ใ์ ๋ฌธใ ใ๋น ์ฌ ์ใ
์ฒญ ๊ตฌ ์ธใ๋ฐโ๋น
๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌใ์ ํ
๋นํด์ฌ๊ฑดใ์์ธ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2002๊ฐ๋จ164763 ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ
ใ์ฃผใใ๋ฌธใ
์ค์๊ธฐ์
์๊ตฌ์กฐ๊ฐ์ ๊ณผ์ฌ๋์์ฅํ์ฑํ๋ฅผ์ํํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ(2002. 1. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 6639ํธ๋ก ์ ์ ๋์ด 2004. 10. 22. ๋ฒ๋ฅ ์ 7235ํธ๋ก ํ์ง๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 16์กฐ ์ 1ํญ ์ค โ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถโ ๋ฐ ๊ฐ์ ๋ฒ ์ 16์กฐ ์ 5ํญ ์ค โ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ์์์ ๋ฐ๊ด๋ฆฌ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ 48์กฐ ์ 4ํญ์ ์ค์ฉํ๋ ๋ถ๋ถโ์ ๋ชจ๋ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋๋ค.
ใ์ดใใ์ ใ
1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์ ๋ฐ ์ฌํ์ ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์
(1) ์ฑ๋ถ๊ตฌ์ฒญ์ฅ์ 1999. 12. 30. โโ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์กฐํฉ(์ดํ โ์กฐํฉโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ผ๋ก๋ถํฐ ์ค์๊ธฐ์
์๊ตฌ์กฐ๊ฐ์ ๋ฐ๊ฒฝ์์์ ์ง์์์ํํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ(1995. 12. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 5093ํธ๋ก ์ ์ ๋์๋ค๊ฐ 2002. 1. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 6639ํธ๋ก ์ ์ ๋ ์ค์๊ธฐ์
์๊ตฌ์กฐ๊ฐ์ ๊ณผ์ฌ๋์์ฅํ์ฑํ๋ฅผ์ํํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ ๋ถ์น ์ 3์กฐ์ ์ํ์ฌ ํ์ง๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ โ๊ฒฝ์์์ ์ง์ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๋ฐ๋ผ ์ค์๊ธฐ์
์ฒญ์ฅ์๊ฒ โโ์์ฅ์ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
์ํ๊ตฌ์ญ์ผ๋ก ์ถ์ฒํด ๋ฌ๋ผ๋ ์๋ขฐ๋ฅผ ๋ฐ๊ณ , ๊ด๋ จ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ 2000. 3. 14. ์ค์๊ธฐ์
์ฒญ์ฅ์๊ฒ โโ์์ฅ์ ์ฌ๊ฑด์ถ ์ฌ์
๋์์ผ๋ก ์ถ์ฒํ์๊ณ , ์ค์๊ธฐ์
์ฒญ์ฅ์ 2000. 4. 4. โโ์์ฅ์ ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
์ํ๊ตฌ์ญ์ผ๋ก ์ ์ ํ์๋ค.
(2) ์ ์กฐํฉ์ โโ์์ฅ ๊ฐ ๋์ ๊ฑด์ถ๋ฌผ ๊ตฌ๋ถ์์ ์ 126๋ช
์ค 113๋ช
(๋์์จ 89.6%), ํ ์ง ์ด ๋ฉด์ 4,538.6ใก์ ์์ ์ 141๋ช
์ค 4,029.8ใก(๋์์จ 88.7%)๋ฅผ ์์ ํ 127๋ช
(๋์์จ 90%)์ผ๋ก๋ถํฐ โโ์์ฅ์ ๊ธฐ์กด๊ฑด๋ฌผ์ ์ฒ ๊ฑฐํ๊ณ ๊ทธ ํ ์ง ์์ ์งํ 5์ธต, ์ง์ 25์ธต์ ์ฃผ์๋ณตํฉ๊ฑด๋ฌผ์ ์ ์ถํ๋ ๋ด์ฉ์ ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
์ํ์ ๊ดํ ๋์๋ฅผ ๋ฐ์ 2000. 4. 28. ์ฌ๊ฑด์ถ์กฐํฉ ์ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ์ ์ฒญ์ ํ์๊ณ , 2000. 5. 9. ์ฑ๋ถ๊ตฌ์ฒญ์ฅ์ผ๋ก๋ถํฐ ์ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์๋ค.
(3) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
์ํ๊ตฌ์ญ ๋ด์ธ ์์ธ ์ฑ๋ถ๊ตฌ ๋์๋ฌธ๋ ๋ 126.3ใก, ๊ฐ์ ๋ ๋ 16.5ใก ๋ฐ ๊ทธ ์ง์ ์ ํฌ๋ฅผ ํ์๋ถํ ์ ๋ฐ๋ผ ์์๋ฐ์ ์์ ํ๊ณ ์๊ณ , ์ ์ ํฌ์ ๋ํ ๋๋ก๋ถ์ง์ ์ง๋ถ์ธ ์์ธ ์ฑ๋ถ๊ตฌ ๋์๋ฌธ๋ ๋ 1,608.3ใก ์ค 486.5๋ถ์ 4.3์ง๋ถ(์ดํ โ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ง๋ถโ์ด๋ผ ํ๋ค)๋ ์์๋ฐ์ ์ด๋ฅผ ์ฌ์ฉํ๊ณ ์์๋๋ฐ, ์ ์กฐํฉ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ์ฌ์ด์ ํ์๋งค์๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง์ง ์์ 2002. 6. 20. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์๋๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ง๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ์ค์๊ธฐ์
์๊ตฌ์กฐ๊ฐ์ ๊ณผ์ฌ๋์์ฅํ์ฑํ๋ฅผ์ํํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ(2002. 1. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 6639ํธ๋ก ์ ์ ๋์๋ค๊ฐ 2004. 10. 22. ๋ฒ๋ฅ ์ 7235ํธ๋ก ์ ์ ๋ ์ฌ๋์์ฅ์ก์ฑ์ ์ํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ ๋ถ์น ์ 3์กฐ์ ์ํ์ฌ ํ์ง๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ โ์ฌ๋์์ฅํ์ฑํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๊ธฐํ์ฌ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ์ฌํ์์์ ์ด์ ๋ก ์์ธ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2002๊ฐ๋จ164763ํธ๋ก ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ์ฒญ๊ตฌ์์ก์ ์ ๊ธฐํ์๋ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ์์ก๊ณ์ ์ค ์ฌ์
์ํ๊ตฌ์ญ ํ ์ง๋ฉด์ ์ 3/5 ์ด์์ ํด๋นํ๋ ํ ์ง์์ ์์ ๋์์ ํ ์ง์์ ์ ์ด์ ๋ฐ ๊ฑด์ถ๋ฌผ์์ ์ ์ด์์ ๊ฐ 3/5 ์ด์์ ๋์๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
์ํ์๊ฐ ์ฌ์
์ ๋ฐ๋ํ๋ ๋ถ๋์ฐ์ ์์ ์์ ๋ํ์ฌ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ์์์ ๋ฐ๊ด๋ฆฌ
์๊ดํ๋ฒ๋ฅ (์ดํ โ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ํ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ์ฌํ ์ ์๋๋ก ํ ์ฌ๋์์ฅํ์ฑํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ ์ 16์กฐ ์ 1ํญใ์ 5ํญ, ๊ฒฝ์์์ ์ง์ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 2ํญใ์ 8ํญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ฐ๊ถ ๋ฑ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฉด์ ๊ฐ์ ๋ฒ์์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ ํ์์ผ๋ 2003. 1. 17. ๊ธฐ๊ฐ๋์(์์ธ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2002์นด๊ธฐ9910), 2003. 3. 3. ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
๋. ์ฌํ์ ๋์๊ณผ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ
(1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ๋์์ฅํ์ฑํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ ์ 16์กฐ ์ 1ํญใ์ 5ํญ, ๊ฒฝ์์์ ์ง์ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 2ํญใ์ 8ํญ ๋ชจ๋์ ๋ํ์ฌ ์ํ์ฌํ์ ์ ๊ธฐํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ฌ๋์์ฅํ์ฑํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ ๋ถ์น ์ 7์กฐ์ ๊ฒฝ๊ณผ๊ท์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ๋น๋ก ์ฌ๊ฑด์ถ์กฐํฉ์ ์ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ ๋ฑ์ด ํ์ง๋ ๊ฒฝ์์์ ์ง์ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์ด๋ฃจ์ด์ก๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ ์ฌ๋์์ฅํ์ฑํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด๊ฒ ๋๋ฏ๋ก ์ฌ๋์์ฅํ์ฑํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ์ ์กฐํญ๋ง์ด ์ผ์ ์ฌํ๋์์ด ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ๋ํ ๋นํด ์ฌ๊ฑด์์ ์ ์กฐํฉ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ์ฌ โ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
โ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ์ฌํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
์ ์์ฅ์ฌ๊ฐ๋ฐ์ฌ์
๊ณผ๋ ๊ทธ ์ฑ๊ฒฉ์ด๋ ์ ์ฐจ ๋ฑ์ด ๋งค์ฐ ๋ค๋ฅด๋ฏ๋ก ์ ์ฌํ๋์ ๊ท์ ์ค โ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถโ๋ง์ด ๊ทธ ์ฌํ๋์์ด ๋๋ค.
๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ฌ๋์์ฅํ์ฑํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ ์ 16์กฐ ์ 5ํญ์ ์ค์ฉ๊ท์ ์ผ๋ก์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ ๊ท์ ์ ํตํด ์ ์ฉ๋๋ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ ์ 48์กฐ ์ 4ํญ์ ์ํ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ๋ฌธ์ ์ผ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ ์กฐํญ ์ค โ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ ์ 48์กฐ ์ 4ํญ์ ์ค์ฉํ๋ ๋ถ๋ถโ์ ์ฌํ๋์์ผ๋ก ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์์ ์ฌ๋์์ฅํ์ฑํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ ์ 16์กฐ ์ 1ํญ์ โ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถโ ๋ฐ ๊ฐ์ ๋ฒ ์ 16์กฐ ์ 5ํญ ์ค โ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ ์ 48์กฐ ์ 4ํญ์ ์ค์ฉํ๋ ๋ถ๋ถโ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ์ด๋ค.
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ์กฐํญ๋ค(๋ฐ์ค ์น ๋ถ๋ถ)๊ณผ ๊ด๋ จ๊ท์ ๋ค์ ๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
์ค์๊ธฐ์
์๊ตฌ์กฐ๊ฐ์ ๋ฐ๊ฒฝ์์์ ์ง์์์ํํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ(1995. 12. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 5093ํธ๋ก ์ ์ ๋์๋ค๊ฐ 1997. 1. 13. ๋ฒ๋ฅ ์ 5283ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 6์กฐ(์์ฅ์ฌ๊ฐ๋ฐใ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๊ดํ ํน๋ก) โก ์์ฅ์ฌ๊ฐ๋ฐใ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
์ํ๊ตฌ์ญ์ ํ ์ง๋ฑ์ ์์ ์๋ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ์ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋นํด ๊ตฌ์ญ์ ํ ์ง๋ฉด์ ์ 3/5 ์ด์์ ํด๋นํ๋ ํ ์ง์์ ์์ ๋์์ ํ ์ง์์ ์ ์ด์(1ํ์ง์ ํ ์ง๋ฅผ ์์ธ์ด ๊ณต์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ์์ธ์ 1์ธ์ผ๋ก ๋ณธ๋ค) ๋ฐ ๊ฑด์ถ๋ฌผ์์ ์ ์ด์(์งํฉ๊ฑด๋ฌผ์ธ ์
์ฅ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ตฌ๋ถ์์ ์ ๊ฐ์๋ฅผ 1์ธ์ ์์ ์๋ก ๋ณธ๋ค)์ ๊ฐ 3/5 ์ด์์ ๋์๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ์์ฅใ๊ตฐ์ใ๊ตฌ์ฒญ์ฅ์ ์ธ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ ์์ฅ์ฌ๊ฐ๋ฐ์กฐํฉ ๋๋ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์กฐํฉ์ ์ค๋ฆฝํ ์ ์๋ค. ์ฌ์
์ํ์์ธ ํ ์ง๋ฑ์ ์์ ์ ๋๋ ์์ฅ์ฌ๊ฐ๋ฐ์กฐํฉ์ด ์ฌ์
์ํ๊ณํ๋ฑ์ ์ธ๊ฐ๋ฅผ ์ ์ฒญํ๊ฑฐ๋ ํ ์ง๋ฑ์ ์์ ์ ๋๋ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์กฐํฉ์ด ์ฌ์
๊ณํ์น์ธ ๋ฐ ๊ฑด์ถํ๊ฐ๋ฅผ ์ ์ฒญํ ๋์๋ ๋ํ ๊ฐ๋ค.
โง ์์ฅ์ฌ๊ฐ๋ฐใ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ด ๋ฒ์์ ์ ํ์ง ์๋ํ ์ฌํญ์ ์์ฅ์ฌ๊ฐ๋ฐ์ฌ์
์ ๊ดํ์ฌ๋ ๋์์ฌ๊ฐ๋ฐ๋ฒ์, ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
์ ๊ดํ์ฌ๋ ์ฃผํ๊ฑด์ค์ด์ง๋ฒ ๋ฐ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ์์์ ๋ฐ๊ด๋ฆฌ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ฐ๊ฐ ์ค์ฉํ๋ค.
์ค์๊ธฐ์
์๊ตฌ์กฐ๊ฐ์ ๊ณผ์ฌ๋์์ฅํ์ฑํ๋ฅผ์ํํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ(2002. 1. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 6639ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ) ์ 16์กฐ
โ ์์ฅใ๊ตฐ์ใ๊ตฌ์ฒญ์ฅ์ ์ฌ์
์ํ๊ตฌ์ญ์ ์ ์ ์ ์ํ ์ถ์ฒ์ ํ ๋์๋ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ์ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋นํด ๊ตฌ์ญ์ ํ ์ง๋ฉด์ ์ 3/5 ์ด์์ ํด๋นํ๋ ํ ์ง์์ ์์ ๋์์ ํ ์ง์์ ์ ์ด์(1ํ์ง์ ํ ์ง๋ฅผ ์์ธ์ด ๊ณต์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ์์ธ์ 1์ธ์ผ๋ก ๋ณธ๋ค. ์ดํ ๊ฐ๋ค) ๋ฐ ๊ฑด์ถ๋ฌผ์์ ์ ์ด์(์งํฉ๊ฑด๋ฌผ์ธ ์์ฅ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ตฌ๋ถ์์ ์ ๊ฐ์๋ฅผ 1์ธ์ ์์ ์๋ก ๋ณธ๋ค. ์ดํ ๊ฐ๋ค)์ ๊ฐ 3/5 ์ด์์ ๋์๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ๋ค. ์ฌ์
์ํ์๊ฐ ์์ฅ์ฌ๊ฐ๋ฐ ์ฌ์
์ํ์ธ๊ฐ๋ฅผ ์ ์ฒญํ๊ฑฐ๋ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ ์ฌ์
๊ณํ์ ์น์ธ ๋ฐ ๊ฑด์ถํ๊ฐ๋ฅผ ์ ์ฒญํ ๋์๋ ๋ํ ๊ฐ๋ค.
โค ์์ฅ์ฌ๊ฐ๋ฐใ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ด ๋ฒ์์ ์ ํ์ง ์๋ํ ์ฌํญ์ ์์ฅ์ฌ๊ฐ๋ฐ์ฌ์
์ ๊ดํ์ฌ๋ ๋์์ฌ๊ฐ๋ฐ๋ฒ์, ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
์ ๊ดํ์ฌ๋ ์ฃผํ๊ฑด์ค์ด์ง๋ฒ ๋ฐ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ์์์ ๋ฐ๊ด๋ฆฌ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ฐ๊ฐ ์ค์ฉํ๋ค.
๋ถ์น ์ 3์กฐ(๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์ ํ์ง) ์ค์๊ธฐ์
์๊ตฌ์กฐ๊ฐ์ ๋ฐ๊ฒฝ์์์ ์ง์์์ํํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ(์ดํ โ์ข
์ ์ ๋ฒ๋ฅ โ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ด๋ฅผ ํ์งํ๋ค.
์ 7์กฐ(์์ฅ์ฌ๊ฐ๋ฐ, ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๊ดํ ๊ฒฝ๊ณผ์กฐ์น) โ ์ด ๋ฒ ์ํ ๋น์ ์ข
์ ์ ๋ฒ๋ฅ ์ 6์กฐ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์ ์ ๋ ์ฌ์
์ํ๊ตฌ์ญ์ ์ 12์กฐ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์ ์ ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณธ๋ค.
โก ์ด ๋ฒ ์ํ ๋น์ ์ข
์ ์ ๋ฒ๋ฅ ์ 6์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์์ฅ์ฌ๊ฐ๋ฐ ๋๋ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์กฐํฉ์ ์ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ, ์์ฅ์ฌ๊ฐ๋ฐ์ฌ์
์ ์ํ ์ฌ์
์ํ์ธ๊ฐ ๋๋ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
์ ์ํ ๊ฑด์ถํ๊ฐ๋ฑ์ ์ ์ฒญ์ ์ 16์กฐ ์ 1ํญ ๋ฐ ์ 2ํญ์ ๊ท์
์ ์ํ์ฌ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณธ๋ค.
์ฌ๋์์ฅ์ก์ฑ์ ์ํ ํน๋ณ๋ฒ(2004. 10. 22. ๋ฒ๋ฅ ์ 7235ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ) ์ 22์กฐ(์์ฅ์ ๋น์ฌ์
์ ๋์ ๋ฑ์ ๊ดํ ํน๋ก) โ ์์ฅใ๊ตฐ์ใ๊ตฌ์ฒญ์ฅ์ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ์ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋นํด ๊ตฌ์ญ ํ ์ง๋ฉด์ ์ 3/5 ์ด์์ ํด๋นํ๋ ํ ์ง์์ ์์ ๋์์ ํ ์ง์์ ์ ์ด์(1ํ์ง์ ํ ์ง๋ฅผ ์์ธ์ด ๊ณต์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ์์ธ์ 1์ธ์ผ๋ก ๋ณธ๋ค. ์ดํ ๊ฐ๋ค) ๋ฐ ๊ฑด์ถ๋ฌผ์ ์์ ์ ์ด์(์งํฉ๊ฑด๋ฌผ์ธ ์์ฅ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ตฌ๋ถ์์ ์ ๊ฐ์๋ฅผ 1์ธ์ ์์ ์๋ก ๋ณธ๋ค. ์ดํ ๊ฐ๋ค)์ ๊ฐ 3/5 ์ด์์ ๋์๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ์ฌ์
์ํ๊ตฌ์ญ์ ์ ์ ์ ์ํ ์ถ์ฒ์ ํ ์ ์๋ค. ์ฌ์
์ํ์๊ฐ ์์ฅ์ ๋น์ฌ์
์ํ์ธ๊ฐ ๋๋ ๊ฑด์ถํ๊ฐ๋ฅผ ์ ์ฒญํ ๋์๋ ๋ํ ๊ฐ๋ค.
โฅ ์์ฅ์ ๋น์ฌ์
๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ด ๋ฒ์์ ์ ํ์ง ์๋ํ ์ฌํญ์ ๋์๋ฐ์ฃผ๊ฑฐํ๊ฒฝ์ ๋น๋ฒ๊ณผ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ์์์ ๋ฐ๊ด๋ฆฌ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ฐ๊ฐ ์ค์ฉํ๋ค.
๋ถ์น ์ 3์กฐ(๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์ ํ์ง) ์ค์๊ธฐ์
์๊ตฌ์กฐ๊ฐ์ ๊ณผ์ฌ๋์์ฅํ์ฑํ๋ฅผ์ํํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ(์ดํ โ์ข
์ ์ ๋ฒ๋ฅ โ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ด๋ฅผ ํ์งํ๋ค.
์ 4์กฐ(์ผ๋ฐ์ ๊ฒฝ๊ณผ์กฐ์น) ์ด ๋ฒ ์ํ ๋น์ ์ข
์ ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ์ค ์ด ๋ฒ์ ๊ทธ์ ํด๋นํ๋ ๊ท์ ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ข
์ ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ํํ ์ฒ๋ถ ๋๋ ๊ทธ ๋ฐ์ ํ์๋ ์ด ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ํํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณธ๋ค.
์งํฉ๊ฑด๋ฌผ์์์ ๋ฐ๊ด๋ฆฌ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ (1998. 12. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 5592ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 48์กฐ(๊ตฌ๋ถ์์ ๊ถ๋ฑ์ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๋ฑ) โ ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๊ฒฐ์๊ฐ ์์ ๋์๋ ์งํ๋ฅผ ์์งํ ์๋ ์ง์ฒด์์ด ๊ทธ ๊ฒฐ์์ ์ฐฌ์ฑํ์ง ์๋ํ ๊ตฌ๋ถ์์ ์(๊ทธ์ ์น๊ณ์ธ์ ํฌํจํ๋ค)์ ๋ํ์ฌ ๊ทธ ๊ฒฐ์๋ด์ฉ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฌ๊ฑด์ถ์์ ์ฐธ๊ฐ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋ตํ ๊ฒ์ ์๋ฉด์ผ๋ก ์ต๊ณ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
โก ์ 1ํญ์ ์ต๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ๊ตฌ๋ถ์์ ์๋ ์ต๊ณ ์๋ น์ผ๋ก๋ถํฐ 2์ ์ด๋ด์ ํ๋ตํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
โข ์ 2ํญ์ ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ํ๋ตํ์ง ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ๊ตฌ๋ถ์์ ์๋ ์ฌ๊ฑด์ถ์ ์ฐธ๊ฐํ์ง ์๋ํ๋ ๋ป์ ํ๋ตํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณธ๋ค.
โฃ ์ 2ํญ์ ๊ธฐ๊ฐ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ ๋์๋ ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๊ฒฐ์์ ์ฐฌ์ฑํ ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ์์ ์, ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๊ฒฐ์๋ด์ฉ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฌ๊ฑด์ถ์ ์ฐธ๊ฐํ ๋ป์ ํ๋ตํ ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ์์ ์(๊ทธ์ ์น๊ณ์ธ์ ํฌํจํ๋ค) ๋๋ ์ด๋ค ์ ์์ ํฉ์์ ์ํ์ฌ ๊ตฌ๋ถ์์ ๊ถ ๋ฐ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์ ๋งค์ํ๋๋ก ์ง์ ๋ ์(์ดํ โ๋งค์์ง์ ์โ๋ผ ํ๋ค)๋ ์ 2ํญ์ ๊ธฐ๊ฐ๋ง๋ฃ์ผ๋ก๋ถํฐ 2์ ์ด๋ด์ ์ฌ๊ฑด์ถ์ ์ฐธ๊ฐํ์ง ์๋ํ๋ ๋ป์ ํ๋ตํ ๊ตฌ๋ถ์์ ์(๊ทธ์ ์น๊ณ์ธ์ ํฌํจํ๋ค)์ ๋ํ์ฌ ๊ตฌ๋ถ์์ ๊ถ ๋ฐ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์ ์๊ฐ์ ๋ฐ
๋ผ ๋งค๋ํ ๊ฒ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ค. ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๊ฒฐ์๊ฐ ์์ ํ์ ์ด ๊ตฌ๋ถ์์ ์๋ก๋ถํฐ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ๋ง์ ์ทจ๋ํ ์์ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ฐ๋ค
.
โค ์ 4ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ฌ๊ฑด์ถ์ ์ฐธ๊ฐํ์ง ์๋ํ๋ ๋ป์ ํ๋ตํ ๊ตฌ๋ถ์์ ์๊ฐ ๊ฑด๋ฌผ์ ๋ช
๋ํจ์ ๋ฐ๋ผ ์ํ์ ํ์ ํ ๊ณค๋์ ๋ฐ์ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๊ณ ๋ํ ์ฌ๊ฑด์ถ์ ์ํ์ ์ฌํ ์ํฅ์ด ์๋ ๋์๋ ๋ฒ์์ ๊ทธ ๊ตฌ๋ถ์์ ์์ ์ฒญ๊ตฌ์ ๋ฐ๋ผ ๋๊ธ์ ์ง๊ธ ๋๋ ์ ๊ณต์ผ๋ก๋ถํฐ 1๋
์ ์ด๊ณผํ์ง ์๋ํ๋ ๋ฒ์ ๋ด์์ ๊ฑด๋ฌผ์ ๋ช
๋์ ๊ดํ์ฌ ์๋นํ ๊ธฐ๊ฐ์ ํ์ฌํ ์ ์๋ค.
โฅ ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๊ฒฐ์์ผ๋ก๋ถํฐ 2๋
์ด๋ด์ ๊ฑด๋ฌผ์ฒ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ฌ๊ฐ ์ฐฉ์๋์ง ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ 4ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ๊ตฌ๋ถ์์ ๊ถ ๋๋ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์ ๋งค๋ํ ์๋ ์ด ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ง๋ฃ์ผ๋ถํฐ 6์ ์ด๋ด์ ๋งค์์ธ์ด ์ง๊ธํ ๋๊ธ์ ์๋นํ ๊ธ์ก์ ๊ทธ ๊ตฌ๋ถ์์ ๊ถ ๋๋ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ ์์๊ฒ ์ ๊ณตํ๊ณ ์ด๋ค์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋งค๋ํ ๊ฒ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ค. ๋ค๋ง, ๊ฑด๋ฌผ์ฒ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ฌ๊ฐ ์ฐฉ์๋์ง ์๋ํ ๊ฒ์ ๊ดํ์ฌ ์๋นํ ์ด์ ๊ฐ ์๋ ๋์๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค.
โฆ ์๋ต
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๋ฒ์์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์ ๋ฐ ๊ด๊ณ๊ธฐ๊ด์ ์๊ฒฌ
๊ฐ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด, ์ฌ์
์ํ๊ตฌ์ญ ๋ด ํ ์ง๋ฉด์ ์ 3/5 ์ด์์ ํด๋นํ๋ ํ ์ง์์ ์์ ๋์์ ํ ์ง์์ ์ ์ด์ ๋ฐ ๊ฑด์ถ๋ฌผ์์ ์ ์ด์์ ๊ฐ 3/5 ์ด์์ ๋์๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
์ํ์๋ ์ฌ์
์ ๋ฐ๋ํ๋ ๋ถ๋์ฐ์ ์์ ์์ ๋ํ์ฌ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ์ ์ํ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ์ฌํ ์ ์๋๋ฐ, ์ด๋ ๊ตฌ๋ถ์์ ์ ๋๋ ์๊ฒฐ๊ถ์ 4/5์ ๋์๋ฅผ ์ํ๋ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ์ ์ํ ์ฌ๊ฑด์ถ๊ฒฐ์ ๋ณด๋ค ์๊ฑด์ ์ํํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํ๋์ ๊ฑด๋ฌผ์ ๋ํ ๊ตฌ๋ถ์์ ๊ถ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ฌ์
์ํ๊ตฌ์ญ ๋ด์ ํ ์ง ๋ฐ ๊ฑด๋ฌผ ์ ์ฒด๋ฅผ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ์ ๋์์ผ๋ก ํ ์ ์๊ฒ ํ์ฌ ๊ฐ์ธ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์นจํดํ ์์ง๊ฐ ๋ค๋ถํ๋ค.
๋ํ ์ฌ๋์์ฅํ์ฑํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ์์ โ์ฌ๋์์ฅโ์ ๊ฐ๋
์ ๋ถ๋ช
ํํ๊ณ , ์ฌ์
์ํ๊ตฌ์ญ์ ๋ฒ์๋ ๋ช
ํํ๊ฒ ์์ธกํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ด๋ฐ, ์์ฅ์ ๊ฒฝ๊ณ์ ์์นํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์์ ์ ๋ถ๋์ฐ์ ๊ตณ์ด ์ฌ๊ฐ๋ฐ ๋ฑ ์ฌ์
๊ตฌ์ญ์ ํฌํจ๋์ง ์๋๋ผ๋ ์ฌ์
์์ฒด๊ฐ ์คํ๊ฐ๋ฅํ๊ณ ๋ฐ๋ผ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ญ์ ํ์ฌ์ ๋ถ๋์ฐ์ ๊ณ์ ์ ์งํ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฐ๋ ฅํ๊ฒ ํฌ๋งํจ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋ค๋ฅธ 3/5์ ์๊ฒฐ๊ถ์๋ค์ด ์ฌ์
์ ๋์ํ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ์์ ์ ๋ถ๋์ฐ ์์ ๊ถ์ ๊ทธ ์์ฌ์ ๋ฐํ์ฌ ์์คํ๊ฒ ๋๋ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ด๋ฅผ ์ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ฌ๋์์ฅ์ ํ์ฑํ๋ผ๋ ๊ณต์ต์ ์ธ ๋ชฉ์ ์ด ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ
๋ฒ์์ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์ํ๋ ์๊ฑดํ์ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ์ธ ๋ด์ฉ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ฌ๋์์ฅ์ ํ์ฑํ๋ผ๋ ๋ชฉ์ ์ ์ํ์ฌ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ๋ถ์ฌํ๋ค๋ ๊ฒ์ ๊ทธ๋ก ์ธํด ์นจํด๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋นํ์ฌ ๋ ์ฐ์ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋จ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 1ํญ์ ์ฌ์ฐ๊ถ ๋ฐ ํ๋ฒ ์ 10์กฐ์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์๋ฐ๋๋ค.
๋. ๋ฒ์์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์
๊ฒฝ์์์ ์ง์ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ ๋ฐ ์ฌ๋์์ฅํ์ฑํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ์์ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
์ ์ฌ๋์์ฅ์ ํ์ฑํ๋ฅผ ํตํ์ฌ ๊ท ํ์๋ ๊ตญ๋ฏผ๊ฒฝ์ ์ ๋ฐ์ ์ ์ด๋ฐ์งํจ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๊ณ ์๋ค. ๋ํ, ์์ฅ ๋ด ๊ฐ ๋ถ๋์ฐ ์์ ๊ถ์ ์ ๋์ฑ์ ๊ณ ์งํ๊ฒ ๋๋ฉด ์์ฅ์ ๋
ธํํ ๋ฑ์ผ๋ก ์ฌ๊ฑด์ถ์ ํ์์ฑ์ด ๋ฐ์ํ๋๋ผ๋ ์์ ์ ์ด๋ ํ ์ฌ๋์ด ๋ฐ๋ํ๊ฒ ๋๋ฉด ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ๋๊ณ , ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๋ฐ๋ํ๋ ์์ ์์ ๊ถ๋ฆฌ๋ ๋ณดํธ๋ฐ๊ฒ ๋ ์ง ๋ชจ๋ฅด๋, ๋ค๋ฅธ ์์ ์์ ๊ถ๋ฆฌ๋ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ์ ํ์ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ฉฐ, ์ฌํใ๊ฒฝ์ ์ ์ผ๋ก๋ ๋งค์ฐ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ์ด๋๋ ์ ์๋ค.
ํํธ, ์ฌ๊ฑด์ถ ์ฐธ๊ฐ์์ ์ฌ๊ฑด์ถ ๋ถ์ฐธ์์ ๊ถ๋ฆฌ๊ด๊ณ๋ฅผ ์กฐ์ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ฒฝ์์์ ์ง์ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ ๋ฐ ์ฌ๋์์ฅํ์ฑํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ์ ์ฌ์
์ํ๊ตฌ์ญ์ ์ ์ ๋๋ ์ฌ๊ฑด์ถ์กฐํฉ์ ์ค๋ฆฝ์ ์์ด์ ๋นํด ๊ตฌ์ญ์ ํ ์ง๋ฉด์ ์ 3/5 ์ด์์ ํด๋นํ๋ ํ ์ง์์ ์์ ๋์์ ํ ์ง์์ ์ ์ด์ ๋ฐ ๊ฑด์ถ๋ฌผ์์ ์ ์ด์์ ๊ฐ 3/5 ์ด์์ ๋์๋ฅผ ๊ทธ ์๊ฑด์ผ๋ก ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ์ ์ฌ๊ฑด์ถ๊ฒฐ์์ ์ฐฌ์ฑํ ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ์์ ์, ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๊ฒฐ์๋ด์ฉ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฌ๊ฑด์ถ์ ์ฐธ๊ฐํ ๋ป์ ํ๋ตํ ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ์์ ์ ๋๋ ์ด๋ค ์ ์์ ํฉ์์ ์ํ์ฌ ๊ตฌ๋ถ์์ ๊ถ ๋ฐ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์ ๋งค์ํ๋๋ก ์ง์ ๋ ์๋ ์ฌ๊ฑด์ถ๋ถ์ฐธ์์ ๋ํ์ฌ ๊ตฌ๋ถ์์ ๊ถ ๋ฐ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์ ์๊ฐ์ ๋ฐ๋ผ ๋งค๋ํ ๊ฒ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฌ๊ฑด์ถ๋ถ์ฐธ์๋ ๊ฑด๋ฌผ์ ๋ช
๋๋ก ์ํ์ ํ์ ํ ๊ณค๋์ ๋ฐ์ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ๋์๋ ๋ฒ์์ ๋ช
๋์ ๊ดํ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ํ์ฌ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ ์ ์๊ณ , ๋ฒ์์ ์ฌ๊ฑด์ถ์ ์ํ์ ์ฌํ ์ง์ฅ์ด ์๋ ๋์๋ 1๋
์ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์ด๋ฅผ ํ์ฌํ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ฌ๊ฑด์ถ๋ถ์ฐธ์์ ์ฌ์ฐ๊ถ, ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์ ํํ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ ํ๋ฒ์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ์ ์๋ฆฌ๋ก์ ์ ์ํ๊ณ ์๋ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๊ณ ์ฌ์ฐ๊ถ, ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ์ธ ๋ด์ฉ์ ์นจํดํ๋ค๊ฑฐ๋ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์ ํํ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
๋ค. ์์ธํน๋ณ์์ฅ์ ์๊ฒฌ
๊ฒฝ์์์ ์ง์ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ ๋ฐ ์ฌ๋์์ฅํ์ฑํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ์ ์ ํต์์ฅ์ ์ ๋ฉด๊ฐ๋ฐฉ ๋ฐ ๊ธ๊ฒฉํ ์ ํตํ๊ฒฝ์ ๋ณํ ๋ฑ์ผ๋ก ๊ฒฝ์๋ ฅ์ ์์คํ ์ฌ๋์์ฅ์ ๋ํ์ฌ ๊ฒฝ์๋ ฅ ์ ๊ณ ๋ฅผ ์ํ ์ฌ์
์๊ธ ๋ฐ ์ธ์ ์์ ์ง์๊ณผ ์ฌ๊ฑด์ถ ์ ์ฉ์ ์จ์ ์ํํ๋ ํน๋ก ๋ฑ์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ฌ๋์์ฅ์ ํ ์งใ๊ฑด๋ฌผ์์ ์, ์
์ ์์ธ ๋ฐ ๋
ธ์ ์ ๋ฑ์ ์ดํด๊ด๊ณ์๋ก ๊ตฌ์ฑ๋์ด ์์ด ์ฌ๊ฐ๋ฐใ์ฌ๊ฑด์ถ์ ์ํ ๊ฒฐ์๊ฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก ์ฌ๋์์ฅํ์ฑํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ ์ 16์กฐ ์ 1ํญ์์ ์์ฅ์ฌ๊ฐ๋ฐใ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
์ ๋์์๊ฑด์ ํ ์ง์์ ์ ๋ฑ์ 3/5 ์ด์์ผ๋ก ์ํํ์ฌ ์ ์ฉํ๊ณ ์๊ณ , ๋ค๋ง, ์ด๋ ์์ฅ์ฌ๊ฐ๋ฐใ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
์ํ๊ตฌ์ญ ์ ์ ๋ฐ ๊ฑด์ถํ๊ฐ ๋ฑ์ ์ ์ฒญ์ ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ํ ์๊ฑด์ด๋ฉฐ, ๊ฑด์ถํ๊ฐ ๋๋ ์ฌ์
์ํ๊ณํ์ธ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ๊ธฐ ์ํด์๋ ์ฌ๋์์ฅํ์ฑํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ ์ 16์กฐ ์ 5ํญ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ๋์๋ฐ์ฃผ๊ฑฐํ๊ฒฝ์ ๋น๋ฒ ๋ฐ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ์ ๊ฐ๊ฐ ์ค์ฉํ์ฌ ์ ์์ ๋์๋ฅผ ํ๋ณดํ๋ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ์ผ ํ๋ค. ์์ ๊ฐ์ด ์ฌ๋์์ฅํ์ฑํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ์ ์
๋ฒ์ทจ์ง ๋ฐ ์์ ์ ๋์์๊ฑด์ ์ดํด๋ณผ ๋ ํ ์ง์์ ์ ๋ฑ์ 3/5 ์ด์์ ๋์๋ก ๋ฏธ๋์์์๊ฒ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ์ฌํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๋ฏธ๋์์์ ์ฌ์ฐ๊ถ๊ณผ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์ ํํ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ ํ๋ฒ์ด ์ ํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํ์๊ฑด์ธ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ์ ์ ํฉํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํด๋นํ๋ค.
3. ์ ๋ฒ์๊ฑด์ ๊ดํ ํ๋จ
โ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑโ์ด๋ผ ํจ์ ๋ฒ๋ฅ ์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฒ์์ด ๋ด๋นํ๋ ๋นํด ์ฌ๊ฑด์ ์ฌํ์ ์ ์ ๊ฐ ๋์ด์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ฒญ์ ์์ด์์ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ์ ํ๋ฒ์์์ ์์ด์๋ ์๊ตฌ๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ํ๋ฒ์์์ ์์ด์๋ ์ผ๋ฐ๋ฒ์์ ๊ณ์๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ๊ฑด์ ์ ์ฉํ ๋ฒ๋ฅ ์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ์ฌํ์ ์ ์ ๋ก ๋์ด ์์ด์ผ ํ๊ณ , ์ด ๊ฒฝ์ฐ ์ฌํ์ ์ ์ ๊ฐ ๋๋ค๊ณ ํ๋ ค๋ฉด ์ฐ์ ๊ทธ ๋ฒ๋ฅ ์ด ๋นํด ์์ก์ฌ๊ฑด์ ์ ์ฉ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ด์ด์ผ ํ๊ณ ๊ทธ ์ํ ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ์ฌํ์ ์ฃผ๋ฌธ์ด ๋ฌ๋ผ์ง๊ฑฐ๋ ์ฌํ์ ๋ด์ฉ๊ณผ ํจ๋ ฅ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ ์๋ฏธ๊ฐ ๋ฌ๋ผ์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ๋งํ๋ค(ํ์ฌ 1995. 7. 21. 93ํ๋ฐ46, ํ๋ก์ง 7-2, 48, 58).
ํํธ, ๋นํด ์ฌ๊ฑด์ธ ์์ธ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2002๊ฐ๋จ164763์ 2003. 1. 17. โโ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์กฐํฉ์ ์น์๋ก ์ ๊ณ ๋์๊ณ , ์ด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์์ธ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2003๋12327ํธ๋ก ํญ์ํ์์ผ๋ 2003. 9. 9. ํญ์๊ฐ ๊ธฐ๊ฐ๋์ด ํ์ ๋์๋ค. ์ ๋นํด ์ฌ๊ฑด์์ ์ ์กฐํฉ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์๋๋ก ์ฌ๋์์ฅํ์ฑํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ๋ฑ์ ๊ทผ๊ฑฐํ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ์ฌํ์์์ ์ด์ ๋ก ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ํต์ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ ์ 48์กฐ ์์ ์ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์ ํจํ ์ฌ๊ฑด์ถ๊ฒฐ์๋ฅผ ์ ์ ๋ก ํ๋
๊ฒ์ด๋ฏ๋ก(๋๋ฒ์ 2002. 9. 27. ์ ๊ณ 2000๋ค10048 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ๊ทธ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋น์ฐํ ๋นํด ์ฌ๊ฑด์ ์ ์ฉ๋๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ํ์ผ๋ก ๊ฒฐ์ ๋๋ฉด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ์ ๋ ์ ์ฌ๊ฑด์ ๋ํ์ฌ ์ฌ์ฌ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ ์ถฉ์กฑ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๊ณ ๊ทธ ๋ฐ์ ๋ค๋ฅธ ์ ๋ฒ์๊ฑด์ด ํ ๊ฒฐ๋์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ฌ์ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ ๋ฒํ๋ค.
4. ๋ณธ์์ ๊ดํ ํ๋จ
๊ฐ. ์์ ์ ์ ๋ฆฌ
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๋นํด ์ฌ๊ฑด์ ๋ด์ฉ์ ๊ณ ๋ คํ ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์ ์ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ ์์ด์ ์ฌ์
์ํ์์๊ฒ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ์ ์ํ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ๋ถ์ฌํ๋ ๊ฒ ์์ฒด์ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ๋ถ์ฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ์ ๋นํ์ฌ ๊ทธ ์๊ฑด์ ์ํํ์ฌ 3/5 ์ด์์ผ๋ก ์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ ์ํ ์ฌ๋ถ๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋. ๊ด๋ จ๋ฒ๋ฅ ์ ์
๋ฒ์ฐํ
(1) ์ค์๊ธฐ์
์๊ตฌ์กฐ๊ฐ์ ๋ฐ๊ฒฝ์์์ ์์ํํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ(1995. 12. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 5093ํธ๋ก ์ ์ )
์ค์๊ธฐ์
์ ๊ตฌ์กฐ๊ฐ์ ์ ์ด์งํ๊ณ ๊ฒฝ์์์ ์ ๋๋ชจํ์ฌ ๊ท ํ์๋ ๊ตญ๋ฏผ๊ฒฝ์ ์ ๋ฐ์ ์ ์ด๋ฐ์งํจ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ ๋ฒ์ด ์ ์ ๋์์ผ๋ฉฐ ๋๋ฒ ์ 6์กฐ์ ํ ์ง์์ ์ ๋ฑ 3/5 ์ด์์ ๋์๋ก ์์ฅ์ฌ๊ฐ๋ฐ, ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
์ด ๊ฐ๋ฅํ๋๋ก ํ๋ ๋ด์ฉ์ ํน๋ก๊ท์ ์ ๋๊ฒ ๋์๋ค.
(2) ์ค์๊ธฐ์
์๊ตฌ์กฐ๊ฐ์ ๋ฐ๊ฒฝ์์์ ์์ํํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ(1997. 1. 13. ๋ฒ๋ฅ ์ 5283ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ)
1996๋
๋ถํฐ ์ ํต์
์ ๋์ธ๊ฐ๋ฐฉ ๋ฐ ๋๊ธฐ์
์ ์ ํต์
์ง์ถ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฒฝ์๋ ฅ์ด ์ฝํ๋๊ณ ์๋ ์ฌ๋์์ฅ์ ์ฌ๊ฐ๋ฐ, ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
์ ๋ณด๋ค ํ์ฑํํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ข
์ ์ ๊ท์ ์ ์ํ๋ฉด ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง 3/5์ ๋์์๊ฑด์ผ๋ก ์์ฅ์ฌ๊ฐ๋ฐ ๋ฑ์ด ๊ฐ๋ฅํ๋๋ก ๋ช
์๋์ด ์๋ ๋ถ๋ถ์ ๊ฐ์ ํ์ฌ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ์ด ์๋ ์์ฅ์ ๊ฒฝ์ฐ๊น์ง 3/5์ ๋์๋ก ์์ฅ์ฌ๊ฐ๋ฐ ๋ฑ์ด ๊ฐ๋ฅํ๋๋ก ์ ๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ฐ์ ํ๊ณ , ์ฌ๊ฐ๋ฐ์ฌ์
์ ๋์์ฌ๊ฐ๋ฐ๋ฒ, ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
์ ์ฃผํ๊ฑด์ค์ด์ง๋ฒ ๋ฐ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ์์์ ๋ฐ๊ด๋ฆฌ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์ ์ค์ฉํ๋๋ก ์ ๋ฒ ์ 6์กฐ ์ 8ํญ์ ๊ฐ์ ํ์๋ค.
(3) ์ค์๊ธฐ์
์๊ตฌ์กฐ๊ฐ์ ๊ณผ์ฌ๋์์ฅํ์ฑํ๋ฅผ์ํํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ(2002. 1. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 6639ํธ๋ก ์ ์ )
์ฌ๋์์ฅ์ด ๋ณํํ๋ ์ ํตํ๊ฒฝ์์ ๋์๋ฅ๋ ฅ๋ถ์กฑ, ๊ฑด๋ฌผ์ ๋
ธํํ์ ์ฃผ์ฐจ์์ค ๋ฑ ํธ์์์ค ๋ฏธ๋น, ๋นํจ์จ์ ์ธ ์์ฅ๊ฒฝ์ ๋ฑ์ผ๋ก ์๊ถ์ด ์์ถ๋๊ณ ๊ฒฝ์๋ ฅ์ ์๊ณ ์์ด ์ด ๊ณผ์ ์์ ์์ฐ๋๋ ์ฌํใ๊ฒฝ์ ์ ๋ฌธ์ ์ ์ ์ต์ํํ๊ณ , ์ ๊ฒฝ์
์์ ์ง์ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ์์ ์์ฅ์ฌ๊ฐ๋ฐใ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๊ดํ ํน๋ก์กฐํญ์ ๋ฐ๋ผ ์ ์ ๋ ์ฌ์
์ํ๊ตฌ์ญ์ ๋ํ์ฌ ์์ค์๊ธ์ต์ ๋ฐ ์ธ์ ์ง์ ๋ฑ์ ํตํด ์ฌ๋์์ฅํ์ฑํ๋ฅผ ์ํด ๋
ธ๋ ฅํ์์ผ๋, ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์ ์ฝ์ผ๋ก ์คํจ์ฑ์ด ์์ ์ด๋ฅผ ํด๊ฒฐํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ทธ๊ฐ ๋จํธ์ ์ผ๋ก ๊ท์ ๋์๋ ์ฌ๋์์ฅ๊ด๋ จ ๋ด์ฉ์ ์๋กญ๊ฒ ์ ์ ํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ์ ํตํฉใ๋ณด์ํ์ฌ, ์ฌ๋์์ฅ์ ์ฌ๊ฐ๋ฐใ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
ํ์ฑํ๋ฅผ ์ํด ์ฉ์ ๋ฅ ใ๋์๊ณํ์ ์ฐจใ์ง๊ตฌ๋จ์๊ณํ๊ณผ ์์ฅ์์ค ํ๋ํ ๋ฑ์ ๊ดํ ํน๋ก์กฐํญ์ ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ์ฌ๋์์ฅ์ ํ๊ธฐ์ ์ผ๋ก ํ์ฑํ์ํค๊ณ ์ง์ญ์๋ฏผ๊ฒฝ์ ๋ฅผ ์ด๋ฆฌ๋ ํํธ ์ฐ๋ฆฌ ์ ํต๊ณผ ๋ฌธํ๋ฅผ ๊ณ์น ๋ฐ์ ์ํค๋ ๊ณ๊ธฐ๋ฅผ ๋ง๋ค๊ธฐ ์ํด ์ ๋ฒ์ ์ ์ ํ๊ฒ ๋์๊ณ , ๋ค๋ง, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํด๋น ๋ถ๋ถ์ ๋ํ ๋ด์ฉ์ ๋ณ๊ฒฝ์ ์์๋ค.
๋ค. ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ ์์ด์์ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ๊ณผ ๊ด๋ จ์ ๋ก
(1) ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๋๋ ์์ฅ์ ์ ํตํ๋ํ๋ฅผ ์ด์งํ๊ณ ์์ฅ๊ธฐ๋ฅ์ ํ๋ณต์ ์ํ์ฌ ์ฌ์
์ํ๊ตฌ์ญ ๋ด ํ ์ง, ๊ฑด๋ฌผ ๋ฑ์ ์์ ์๋ค์ ๋ค์์์ฌ์ ๋ฐ๋ผ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ก ๊ตฌ์ฑ๋ ์์ฅ์ ์ฌ๊ฑด์ถํ๋ ๊ฒ์ ๋งํ๋ฉฐ, ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ ์์ด์๋ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ์์ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์ค์ฉํ๋๋ก ๋์ด ์์ผ๋ฏ๋ก ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ ์์ด์์ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์์๋ ์ฑ์ง ๋ฑ์ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ์์ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ๊ณผ ๋์ผํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
์ ์์ด ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๋ฐ๋ํ๋ ์๋ค์ ์์ ๊ถ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ฌ์
์ํ์๊ฐ ์กฐํฉ์ค๋ฆฝ์ ๋์ํ์ง ์๋ ์์ ํ ์ง ๋ฐ ๊ฑด์ถ๋ฌผ์ ๋งค๋๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋งํ๋ฉฐ, ์ฌ๊ฑด์ถ ๋ถ์ฐธ์๋ก๋ถํฐ์ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์ธ์ ๋์ง ์๋ํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ ์ฌ๊ฑด์ถ์ ์ฐธ๊ฐํ์ง ์์ ์์ ํ ์ง, ๊ฑด๋ฌผ์ ๊ตฌ๋ถ์์ ๊ถ ๋ฐ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์ด๊ณ , ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์ฑ์ง์ ํ์ฑ๊ถ์ผ๋ก์ ์๋๋ฐฉ์ ๋์ ์์ด ์ผ๋ฐฉ์ ์ผ๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ฉฐ, ๋ฐ๋ผ์ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถํ์ฌ์ ์์ฌํ์๊ฐ ์๋๋ฐฉ์๊ฒ ๋๋ฌํ ๋์ ์๋๋ฐฉ์ ์น๋์ ๊ธฐ๋ค๋ฆฌ์ง ์๊ณ ๊ณง๋ฐ๋ก ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ ๊ดํ์ฌ ์๊ฐ์ ์ํ ๋งค๋งค๊ณ์ฝ์ด ์ฑ๋ฆฝ๋๋ฉฐ, ๋ค๋ง ์์ ๊ถ์ ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃํ ๋์ ์ด์ ๋๊ณ [๋๋ฒ์ 1996. 1. 23. ์ ๊ณ 95๋ค38172 ํ๊ฒฐ(๊ณต1996์, 662) ; ๋๋ฒ์ 2000. 6. 27. ์ ๊ณ 2000๋ค11621 ํ๊ฒฐ(๊ณต2000ํ, 1757)], ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ์ฌํ๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ์ ํจํ ์ฌ๊ฑด์ถ ๊ฒฐ์์ ์กด์ฌ์ ์ต๊ณ ์ ์ฐจ๋ผ๋ ์ ์ ์๊ฑด์ด ํ์ํ๋ค.
(2) ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ์๋ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ ์ 48์กฐ ์ 4ํญ์ ๋ํ์ฌ ์ด๋ฏธ ํฉํ๊ฒฐ์ (ํ์ฌ 1999. 9. 16. 97ํ๋ฐ73๋ฑ, ํ๋ก์ง 11-2, 285-305)์ ํ ๋ฐ ์๊ณ ์ฃผ์๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
โ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ์ ๊ฐ ์ ์ ๋ถ๋ถ์ ๋
๋ฆฝ๋ ๊ตฌ๋ถ์์ ๊ถ์ ๋์์ด ๋๊ธฐ๋ ํ๋, ๊ฑด๋ฌผ์์ฒด๋ ๋ฌผ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ์ผ์ฒด๋ถ๊ฐ๋ถ์ ๊ด๊ณ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ฑด๋ฌผ์ ๋
ธํํ ๋ฑ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ทธ ๊ฑด๋ฌผ์ ์ ์งํ๋ ๊ฒ ์์ฒด๊ฐ ๋ถํฉ๋ฆฌํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฌ๊ฑด์ถ์ ์ฐฌ์ฑํ๋ ๊ตฌ๋ถ์์ ์์ ๋ฐ๋ํ๋ ๊ตฌ๋ถ์์ ์์ ๊ถ๋ฆฌ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ์ ํ ์กฐ์ ํ๋ ๊ฒ์ ์ ์ ๋ก ๊ทธ ๊ฑด๋ฌผ ์ ์ฒด๋ฅผ ์ฒ ๊ฑฐํ๊ณ ์ ๊ฑด๋ฌผ์ ๊ฑด์ถ(์ฌ๊ฑด์ถ)ํ ์ ์๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด ์ฌ๊ฑด์ถ์ ์ํ๋ ๋ค์์ ๊ตฌ๋ถ์์ ์์ ๊ถ๋ฆฌ๋ณดํธ์ ์ฌํใ๊ฒฝ์ ์ ์ด์ต์ ์ํด ํ์ํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๋๊ฐ ์ฌ๊ฑด์ถ์ ์ํ์ง ์๋ํ๋ ๊ตฌ๋ถ์์ ์์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ํํ๊ณ ์๋ค ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ ํ๋ฒ์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ ํ์ ์๋ฆฌ๋ก์ ์ ์ํ๊ณ ์๋ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด์ด์ ์ด๋ฅผ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ฌ์ง๋ ์์ผ๋ฉฐ, ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ์ ์ฌ๊ฑด์ถ ์ฐธ๊ฐ์ ๋๋ ์ด๋ค์ ํฉ์์ ์ํ์ฌ ์ง์ ๋ ์๋ ์ฌ๊ฑด์ถ ๋ถ์ฐธ์์ ๋ํ์ฌ ๊ทธ ๊ตฌ๋ถ์์ ๊ถ ๋ฐ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์ ์๊ฐ๋ก ๋งค๋ํ ๊ฒ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ํ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ ์ 48์กฐ ์ 4ํญ์ ์ํ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ํ๊ธฐ ์ํ ์ต์ํ์ ํ์์กฐ๊ฑด์ด๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๋๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ ์ด์์ ์ด ์์ฒด๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ ์ฌ๊ฑด์ถ๋ถ์ฐธ์์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์นจํดํ๋ ์ํ์ ์ธ ๊ท์ ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค.โ (ํ๋ก์ง 11-2, 299-302)
๋ผ. ์ํ ์ฌ๋ถ์ ํ๋จ
(1) ์ฌ์ฐ๊ถ์นจํด์ ์ํ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค
(๊ฐ) ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ณด์ฅ, ๋ด์ฉํ์ฑ๊ณผ ์ฌํ์ ๊ธฐ์์ฑ
ํ๋ฒ์ โ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ณด์ฅ๋๋ค. ๊ทธ ๋ด์ฉ๊ณผ ํ๊ณ๋ ๋ฒ๋ฅ ๋ก ์ ํ๋ค.โ(์ 23์กฐ ์ 1ํญ), โ์ฌ์ฐ๊ถ์ ํ์ฌ๋ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ์ ์ ํฉํ๋๋ก ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.โ(์ 23์กฐ ์ 2ํญ)๊ณ ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ, ์ฌ์ฐ๊ถ์ด ํ๋ฒ์ ์ผ๋ก ๋ณด์ฅ๋จ์ ์ฒ๋ช
ํจ๊ณผ ๋์์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ฒ๋ฅ ๋ก์จ ๊ท์ ๋ ์ ์๊ณ ๊ทธ ํ์ฌ ๋ํ ์ผ์ ํ ์ ์ฝ์ ๋ฐ์ ์ ์๋ค๋ ๊ฒ์ ๋ฐํ๊ณ ์๊ณ , ์
๋ฒ์๋ ํ๋ฒ ์ 23์กฐ๊ฐ ์ ํ ์ฌ์ฐ๊ถ๋ณด์ฅ์ ์ทจ์ง์ ๊ณต์ต๋ชฉ์ ์ ์ํ ์ฌ์ฐ๊ถ ์ ํ์ ํ์์ฑ์ ์๋ก ํ๋ํ์ฌ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ด์ฉ๊ณผ ํ๊ณ๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ ํ ์
๋ฒํ์ฑ๊ถ์ ๊ฐ๋๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ด๋ฌํ ์ฌ์ฐ๊ถ ์ ํ์ ๋ํ์ฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ๋์์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ฌ์ฐ๊ถ ํ์ฌ์ ๋์์ด ๋๋ ๊ฐ์ฒด๊ฐ ์ง๋ ์ฌํ์ ์ธ ์ฐ๊ด์ฑ๊ณผ ์ฌํ์ ๊ธฐ๋ฅ์ด ํฌ๋ฉด ํด์๋ก ์
๋ฒ์์ ์ํ ๋ณด๋ค ๊ด๋ฒ์ํ ์ ํ์ด ํ์ฉ๋๊ณ (ํ์ฌ 1999. 4. 29. 94ํ๋ฐ37๋ฑ, ํ๋ก์ง 11-1, 289, 303-304 ์ฐธ์กฐ), ๊ฐ๋ณ ์ฌ์ฐ๊ถ์ด ๊ฐ๋ ์์ ๋ณด์ฅ์ ๊ธฐ๋ฅ์ด ๊ฐํ ์๋ก, ์ฆ ๊ตญ๋ฏผ ๊ฐ๊ฐ์ธ์ ์์ ์คํ์ ๋ฌผ์ง์ ๋ฐํ์ด ๋๋ ์ ๋๊ฐ ๊ฐํ ์๋ก ๊ทธ๋ฌํ ์ ํ์ ๋ํด์๋ ์๊ฒฉํ ์ฌ์ฌ๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ ธ์ผ ํ๋ค(ํ์ฌ 1998. 12. 24. 89ํ๋ง214๋ฑ, ํ๋ก์ง 10-2, 927,
945 ์ฐธ์กฐ).
(๋) ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ํ ์ ์ฝ, ์์ฉ๊ณผ ์ํ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค
ํ ์ง์ฌ์ฐ๊ถ ๋ฑ์ ๊ดํ ์
๋ฒ์ ์์ด์ ์
๋ฒ์์๊ฒ ๋์ ์
๋ฒ์ฌ๋์ด ์ธ์ ๋๋ค๊ณ ํ ์ง๋ผ๋, ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์ฌํ์ ๊ธฐ์์ฑ์ ๊ธฐํ ์ ํ ์ญ์ ๋ค๋ฅธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ํ ์ ํ์
๋ฒ๊ณผ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ๋น๋ก์์น์ ์ค์ํ์ฌ์ผ ํ๊ณ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ๋ด์ฉ์ธ ์ฌ์ ์ด์ฉ๊ถ๊ณผ ์์น์ ์ธ ์ฒ๋ถ๊ถ์ ๋ถ์ธํ์ฌ์๋ ์๋ ๋๋ฉฐ, ์ด๋ ์ฌํ์ ๊ธฐ์์ฑ์ด ๋์ฑ ๊ฐํ ํ ์ง์ฌ์ฐ๊ถ์ ๊ดํ์ฌ๋ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง์ด๋ค. ์์ปจ๋, ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ํ ์ ์ฝ์ด ๋น๋ก์์น์ ํฉ์นํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ฉด ๊ทธ ์ ์ฝ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์๊ฐ ์์ธํ์ฌ์ผ ํ๋ ์ฌํ์ ์ ์ฝ์ ๋ฒ์ ๋ด์ ์๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ฐ๋๋ก ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ํ ์ ์ฝ์ด ๋น๋ก์์น์ ๋ฐํ์ฌ ๊ณผ์๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ฉด ๊ทธ ์ ์ฝ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์๊ฐ ์์ธํ์ฌ์ผ ํ๋ ์ฌํ์ ์ ์ฝ์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋๋ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ๋ฐ๋ผ์ ์
๋ฒ์๊ฐ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋น๋ก์ ์์น์ ๋ถํฉํ๊ฒ ํฉํ์ ์ผ๋ก ์ ํํ๊ธฐ ์ํด์๋ ์์ธ์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋์ด ๊ฐํนํ ๋ถ๋ด์ด ๋ฐ์ํ๋ ์์ธ์ ์ธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ด๋ฅผ ์ํํ๋ ๋ณด์๊ท์ ์ ๋์ด์ผ ํ๋ค(ํ์ฌ 2005. 9. 29. 2002ํ๋ฐ84๋ฑ, ํ๋ก์ง 17-2, 98, 119-120 ์ฐธ์กฐ).
ํํธ, ํ๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 3ํญ์ โ๊ณต๊ณตํ์์ ์ํ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์์ฉใ์ฌ์ฉ ๋๋ ์ ํ ๋ฐ ๊ทธ์ ๋ํ ๋ณด์์ ๋ฒ๋ฅ ๋ก์จ ํ๋, ์ ๋นํ ๋ณด์์ ์ง๊ธํ์ฌ์ผ ํ๋ค.โ๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ, ์ฌ์ฐ๊ถํ์ฌ์ ์ฌํ์ ์๋ฌด์ฑ์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋๋ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์์ฉใ์ฌ์ฉใ์ ํ๊ณผ ๊ทธ์ ๋ํ ๋ณด์์ ์์น์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ณต๊ณตํ์์ ์ํ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ , ๊ฐ์ ์ ๋ฐํ์ ์๋ฏธํ๋ ๊ณต์ฉ์์ฉ์ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๊ทธ ์์ฌ์ ๋ฐํ์ฌ ๊ฐ์ ์ ์ผ๋ก๋ผ๋ ์ทจ๋ํด์ผ ํ ๊ณต์ต์ ํ์์ฑ์ด ์์ ๊ฒ, ์์ฉ๊ณผ ๊ทธ์ ๋ํ ๋ณด์์ ๋ชจ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์๊ฑฐํ ๊ฒ, ์ ๋นํ ๋ณด์์ ์ง๊ธํ ๊ฒ์ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ด์ผ ํฉํ์ ์ธ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค(ํ์ฌ 1998. 3. 26. 93ํ๋ฐ12, ํ๋ก์ง 10-1, 226, 243 ์ฐธ์กฐ).
(๋ค) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ํ ์ฌ์ฌ๊ธฐ์ค๊ณผ ๋ฐฉ๋ฒ
์ฐ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 1ํญใ์ 2ํญ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์ ํ์ผ๋ก ๋ณผ ๊ฒ์ธ์ง, ์๋๋ฉด ํ๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 3ํญ์ ๊ณต์ฉ์์ฉ์ผ๋ก ๋ณผ ๊ฒ์ธ์ง ๋ฌธ์ ๋๋, ์ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ์ฌ๋ก ์ฌ๊ฑด์ถ๋ถ์ฐธ์๋ ๊ทธ ์์ฌ์ ๋ฐํ์ฌ ์ฌ์ฐ๊ถ์ด ๋ฐํ๋นํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ด๋ฅธ๋ค๋ ์ ์์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ํ๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 3ํญ์ ๊ณต์ฉ์์ฉ๊ณผ ๊ฐ์ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๊ณ , ์ด ๊ฒฝ์ฐ ํ๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 3ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๋ณด์์ ์กฐ์น๊ฐ ์์ด์ผ ๋น๋ก์ ํ์ฉ๋๋ ๋ฒ์ฃผ ๋ด์ ์๊ฒ ๋๋๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถํ์ฌ์ ์ํ์ฌ ์๊ฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋งค๋งค๊ณ์ฝ์ฒด๊ฒฐ์ ํจ๊ณผ๋ฅผ ์ฃผ๊ณ ์์ด ์ผ์ ์ ๋นํ ๋ณด์์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด๋ฌํ ์ ์์๋
ํน๋ณํ ์ํ์ ์์ฌ์ ์๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ ์ด ์ ์ ํน๋ณํ ๋คํฌ๊ณ ์์ง๋ ์๋ค. ๋ค๋ง, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ ์์ด์ ๋ค์ ์ํ๋ ์๊ฑด ํ์์ ๋ถ์ฌ๋๋ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ ์์ฒด์ ์ํ์ฑ์ ๋ฌป๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด๋ ํ๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 3ํญ ๊ณต์ฉ์์ฉ์ ์๊ฑด ์ค โ๊ณต๊ณต์ ํ์์ฑโ์ ๊ฐ์ถ์๋์ง์ ๋ํ ์๋ฌธ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ์ด์ ๋ํ ์ฌ์ฌ๋ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ๋ฐ๋ผ ์ด๋ฃจ์ด์ ธ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋จ์ํ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์ ํ์ผ๋ก ๋ณด๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ํฌ๊ฒ ๋ค๋ฅผ ๋ฐ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด์ด์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ์ฌ๋ถ๋ง์ ์ดํด๋ณด๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์ด์์ ์์ ์ธ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ์์ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์ค์ฉํ์ฌ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒ๊ณผ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ์ฌ์๊ฑด์ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ์์ ํต์์ ์ธ ๊ฒฐ์์๊ฑด๋ณด๋ค ์ํํ์ฌ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒ์ ์ํ์ฑ ์ฌ๋ถ๋ ๊ทธ ๋
ผ์ฆ๊ณผ์ ์ด ํฌ๊ฒ ๋ค๋ฅด๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก ์ด๋ฅผ ๊ตฌ๋ถํ์ง ์๊ณ ํจ๊ป ์ดํด๋ณด๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
(2) ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ
1996๋
๋ถํฐ ์ ํต์์ฅ์ด ๊ฐ๋ฐฉ๋๊ณ ๋๊ธฐ์
์ ์ ํต์์ฅ์
์ง์ถ์ด ๋ณธ๊ฒฉํ๋ ์ดํ ๋ํํ ์ธ์ , ํธ์์ , ๋ฌด์ ํฌํ๋งค์
์ ๋งค์ถ์ก์ ๊ธ์ํ ์ฆ๊ฐํ์์ผ๋, ์ฌ๋์์ฅ์ ๋ํ ๋ฐฉ๋ฌธ๊ฐ์์ ์ฌ๋์์ฅ, ์ํผ๋ง์ผ, ๊ตฌ๋ฉ๊ฐ๊ฒ ๋ฑ์ ์์ธ์๋งค์
์ ๋งค์ถ์ ๋ชจ๋ ์ง์์ ์ผ๋ก ๊ฐ์ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ ์์ค๊ฐ์ ์ ๋ง์น ์ผ๋ถ ์ฌ๋์์ฅ์ ์ ํฌ์ ์์ด์๋ง ๋งค์ถ์ด ์ฆ๊ฐํ๋ ๋ชจ์ต์ ๋ณด์ด๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ฌ๋์์ฅ์ ํ์ฑ๋์ง ์ค๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง์ ๋ฐฑํ์ ์ด๋ ๋ํํ ์ธ์ ๋ฑ์ ๋นํ์ฌ ๋์ฒด๋ก ๊ฑด๋ฌผ์ด ๋
ธํํ๋์๊ณ , ํธ์์์ค ๋ฑ์ด ๋ถ์กฑํ ์ํ์ด๋ฉฐ ์ข
์ฌ์ ํ๊ท ์ฐ๋ น๋ ๋๊ณ ์ ํฌ๋น ํ๊ท ์ข
์ฌ์์๋ ๋งค์ฐ ์ ์ด ์ด์๊ท๋ชจ๋ ํํ๊ฐ ๋งค์ฐ ์์ธํ ํํธ์ด๋ค.
์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ๋ํ๋ ์ฌ๋์์ฅ์ ์ฌ๊ฑด์ถ์ ํตํ์ฌ ์ฌ๋์์ฅ์ ํ๋ํํ๊ณ , ํ์ฑํํ์ฌ ๊ท ํ์๋ ๊ตญ๋ฏผ๊ฒฝ์ ์ ๋ฐ์ ์ ์ด๋ฐ์งํจ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๊ณ (์ฌ๋์์ฅํ์ฑํ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ ์ 1์กฐ), ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก๋ ์ฌ๋์์ฅ์ ํ์ฑํํจ์ผ๋ก์จ ์ฌ๋์์ฅ์ ํ ์ง, ๊ฑด๋ฌผ ์์ ์ฃผ๋ ๋ฌผ๋ก ๋์๊ฐ ์๋ฏผ๋ค์ด ๋๋ค์๋ฅผ ์ด๋ฃจ๋ ์ฌ๋์์ฅ์์ธ๋ค์ ์๊ณ๋ ๋ณดํธํ๋ ค๋๋ฐ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์์ผ๋ฉฐ, ๋ํ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๋๋ฅผ ๊ท์ ํ ์์์ ๋ณธ ๊ฐ ํน๋ณ์กฐ์น๋ฒ์ ๋ชจ๋ ํ์๋ฒ์ผ๋ก์ ์ฌ๊ฐ๋ฐใ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๋์์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ ์ฌ๋์์ฅ์ ๋น๊ต์ ๋จ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ํ๋ํํ์ฌ ์ ํต์ฐ์
์ ๊ฐํธํ๋ ค๋ ๋ชฉ์ ๋ ์์ธ๋ฌ ๊ฐ์ง๊ณ ์๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์์ ๊ฐ์ ๋ชฉ์ ์ ์ง๋ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
์ด ํ ์ง๋ ๊ฑด๋ฌผ์ ์ทจ๋ ๋ฌธ์ ๋ก ์ง์ฐ๋์ง ์๊ณ ์ ์์ ์งํ๋ ์ ์๋๋ก ์ฌ์
์ํ์๊ฐ ๋น์ฐธ๊ฐ์๋ก๋ถ
ํฐ ํ ์ง ๋ฑ์ ์ทจ๋ํ ์ ์๊ฒ ํ๋ ์ ๋์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ๋ถ์ฐธ์์ ๋ํ์ฌ ๊ทธ ํ ์ง ๋ฑ์ ์๊ฐ๋ก ๋งค๋ํ ๊ฒ์ ์ฒญ๊ตฌํ๋ ๋ด์ฉ์ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ํ๊ธฐ ์ํ ์ต์ํ์ ํ์์กฐ๊ฑด์ผ๋ก์ ์ฌ์
์ํ์๊ฐ ํ์์ ์ํ์ฌ ํ ์ง๋ฅผ ์ทจ๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ณด๋ค๋ ํจ์ฌ ๋ ์ํํ๊ฒ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๊ฒ ํ๊ณ , ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๋ ์์ฒด์ ํ์์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ ์ด์ ์ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ์ฌ๋ฒ์์ ์ฌ์
์ํ์ง์ญ ๋ด์ ๋ชจ๋ ํ ์ง์ ๊ฑด๋ฌผ์ด ํฌํจ๋ ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ์ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์์ ๊ฐ์ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๋์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ด์ฌํ๋ ์ ๋๋ก์ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค.
๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ฌ๋์์ฅ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ ์งใ๊ฑด๋ฌผ์ฃผ, ์
์ ์์ธ, ๋
ธ์ ์ ๋ฑ์ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ์ด ๋ง๊ณ ๋ค์ํ๋ฉฐ, ๊ทธ ๊ฑด๋ฌผ์ด๋ ์์ค ๋ฑ์ด ๋ํ๋์ด ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์์ฅ ๋ด์ ์ ํฌ์์น๋ ์์
์์์ ๋ฐ๋ผ ์ด๋ ์ ๋์ ์์
์ด์ต์ ๋๋ฆฌ๊ณ ์๋ ์ ํฌ์ฃผ ๋ฑ์ ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๋ฐ๋ํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๊ณ ๋ง์ผ ์ด๋ค์ ๋น์จ์ด 20%๋ฅผ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํต์์ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ์์ ๋์์๊ฑด(80%)์ ๊ฐ์ถ๊ธฐ๊ฐ ๋งค์ฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฉฐ, ๋์๊ฐ ์์ฐจ์์ธ๋ค์ ๋ณด์ฆ๊ธ๊ณผ ๊ถ๋ฆฌ๊ธ ๋ฑ์ ๋ฌธ์ ๋ ์ฝํ์์ด ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๊ฒฐ์๊ฐ ์ฝ์ง ์์ ๊ฒ์ผ๋ก ์ถฉ๋ถํ ์์ํ ์ ์๋ ์ , ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ฌ๋์์ฅ์ ๊ทธ ๊ท๋ชจ๊ฐ ํฐ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ฌ๋์์ฅ ์์ฒด๋ง์ผ๋ก ๋
์์ ์ธ ๊ฒฝ์ ใ์์
์ง๊ตฌ๋ฅผ ํ์ฑํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์ฃผ๋ณ์ง์ญ๊ณผ ๋ฐ์ ํ ๊ฒฝ์ ์ ใ๋ฌธํ์ ๊ด๋ จ์ฑ์ ๊ฐ๊ณ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๋ง์ ์ข ๋ ๊ด์ญ์ ์ธ ์ฐจ์์์ ๊ณํ์ ์ผ๋ก ๊ฐ๋ฐ๋ ํ์์ฑ์ด ์์ผ๋ฉฐ ๋ํ ์ฌ๋์์ฅ์ ์ฃผ๋ก ์๋ฏผ๋ค์๊ฒ ์ํํ์ํ ๋ฑ์ ๊ณต๊ธํ๋ ์ ํต์
์ด ์ฃผ๋ฅ๋ฅผ ์ด๋ฃจ๋ ์ง์ญ์ผ๋ก์ ์ผ๋ฐ ๊ณต์ค์ ์ดํด๊ด๊ณ์๋ ๋ฐ์ ํ๊ฒ ๊ด๋ จ๋์ด ์์ผ๋ฏ๋ก ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
์ด ๊ฐ๋ ๊ณต๊ณต์ฑ์ด ํ์ ํ๊ฒ ํฌ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๋ณผ ๋ ์ฌ๋์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๋จ์ํ ๊ทธ ์์ฅ ๋ด์ ์ดํด๊ด๊ณ๋ฅผ ๋์ด์๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํต์์ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ณด๋ค๋ ๊ทธ ๋์์๊ฑด์ ์ํํ์ฌ์ผ ํ ํ์์ฑ์ด ์ถฉ๋ถํ ์ธ์ ๋๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ฌ๋์์ฅ ์ฌ๊ฑด์ถ์ ํ์์ฑ, ์ฌ์
์งํ์ ํ์ค์ ์ธ ์ด๋ ค์๊ณผ ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
์ ์ํฅ๋ ฅ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ๋ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ์ฌ์๊ฑด์ผ๋ก ์์ ์ ๋ฑ์ 3/5 ์ด์์ ๋์๋ฅผ ์๊ฑด์ผ๋ก ํ๋ ๊ฒ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ๊ฐ ์์ด ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค.
(๋) ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ์ ์ฑ
์ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์ 3/5 ๋์์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ฌ์
์ํ์๊ฐ ๋น์ฐธ๊ฐ์์ ํ ์ง๋ฅผ ์๊ฐ์ ๋ฐ๋ผ ์ ์ ํ ๋งค์ํ ์ ์๊ฒ ํจ์ผ๋ก์จ ์ฌ์
์งํ์ ์ํํ๊ฒ ํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ๋งค์ฐ ํจ๊ณผ์ ์ธ ์๋จ์ผ๋ก์ ๋ฐฉ๋ฒ์
์ ์ ์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค.
(๋ค) ํผํด์ ์ต์์ฑ๊ณผ ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ
์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ๊ฒฐ์์ ์์ด์๋ ํ ์ง๋ฉด์ ๊ธฐ์ค ํ ์ง์์ ์, ํ ์ง์์ ์์ด์, ๊ฑด๋ฌผ์์ ์์ด์์ ๊ฐ 3/5 ์ด์์ ๋์๋ฅผ ์ํจ์ผ๋ก์จ ์ฌ๋์์ฅ ๋ด์ ์ด๋ ํ ์ด์ต์ง๋จ์ ๋์๋ง์ผ๋ก ์ฌ์
์ด ์งํ๋ ์๋ ์๋๋ก ํ์ฌ ๊ฐ ์ง๋จ์ ์ดํด๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ณ ๋ฃจ ๋ฐ์ํ๊ณ ์๋ ์ , ์ฌ์
์ํ์๋ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ๊ฒฐ์๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ๋ฐ๋ก ๋น์ฐธ๊ฐ์์๊ฒ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ์ฌํ ์๋ ์๊ณ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ ์ 48์กฐ ์ 1ํญใ์ 2ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๋น์ฐธ๊ฐ์์๊ฒ ์ฌ๊ฑด์ถ์์ ์ฐธ๊ฐ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ฌป๋ ์๋ฉด์ต๊ณ ์๋ฅผ ๋ฐ์กํ๊ณ ๊ทธ ๊ตฌ๋ถ์์ ์์๊ฒ ์ต๊ณ ์๋ น์ผ๋ก๋ถํฐ 2์ ์ด๋ด์ ํ๋ตํ ์ ์๋ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ ๊ณตํ๊ณ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ ๋์์ผ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ์ฌํ ์ ์๋ ์ , ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ์ฌ์ ์ํ์ฌ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์์ ํ์ฌ์ ์๋๋ฐฉ ์ฌ์ด์ ์ฒด๊ฒฐ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด๋ ๋งค๋งค๊ณ์ฝ์์ ๋งค๋งค๋๊ธ์ ์๊ฐ์ ์ํ์ฌ ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ์๋๋ฐฉ์๊ฒ ์ ์ ํ๊ณ ์ถฉ๋ถํ ๋ณด์์ ๋ณด์ฅํ๊ณ ์๋ ์ , ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ์ฌํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ์ค์ ์ธ ๋๊ธ์ง๊ธ์ด ์์ ๋๊น์ง๋ ์๋๋ฐฉ์ ๋ช
๋๋ฅผ ๊ฑฐ์ ํ ์ ์๊ณ ํ์ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒฝ์ฐ์์ผ ์์ ๊ถ์ ์์คํ๊ฒ ๋๋ ์ , ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฌ๊ฑด์ถ๋ถ์ฐธ์๋ ๊ฑด๋ฌผ์ ๋ช
๋๋ก ์ํ์ ํ์ ํ ๊ณค๋์ ๋ฐ์ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๊ณ ๋ํ ์ฌ๊ฑด์ถ์ ์ํ์ ์ฌํ ์ํฅ์ด ์๋ ๋์๋ ๋ฒ์์ ๊ทธ ์ฌ๊ฑด์ถ๋ถ์ฐธ์์ ์ฒญ๊ตฌ์ ๋ฐ๋ผ ๋๊ธ์ ์ง๊ธ ๋๋ ์ ๊ณต์ผ๋ก๋ถํฐ ์ต์ฅ 1๋
๊ฐ ๊ฑด๋ฌผ์ ๋ช
๋์ ๊ดํ ๊ธฐ๊ฐ์ ํ์ฌํ ์ ์๋ ์ (์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ ์ 48์กฐ ์ 5ํญ), ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๊ฒฐ์์ผ๋ก๋ถํฐ 2๋
์ด๋ด์ ๊ฑด๋ฌผ์ฒ ๊ฑฐ์ ๊ณต์ฌ๊ฐ ์ฐฉ์๋์ง ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ ์ง ๋ฑ์ ๋งค๋ํ ์๋ ์ด ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ง๋ฃ์ผ๋ก๋ถํฐ 6์ ์ด๋ด์ ๋งค์์ธ์ด ์ง๊ธํ ๋๊ธ์ ์๋นํ ๊ธ์ก์ ๊ทธ ๊ตฌ๋ถ์์ ๊ถ ๋ฑ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ ์์๊ฒ ์ ๊ณตํ๊ณ ์ด๋ค์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋งค๋ํ ๊ฒ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ ์ (์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ ์ 48์กฐ ์ 6ํญ) ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ ์ฐจ์ ์์ด์์ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์์ฅ์ฌ๊ฐ๋ฐ์ ์ฐจ์์์ ์์ฉ์ ๋๋ณด๋ค๋ ์ข ๋ ์ํ๋ ์์ ๊ถ๋ฐํ ์ ๋๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ๊ทธ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ ํ์ฌ์ ์์ด์๋ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์ ํ์ ๊ฐํจ์ผ๋ก์จ ๋น์ฐธ๊ฐ์์ ์ด์ต๋ ์ถฉ๋ถํ ๋ณด์ฅํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ํผํด์ ์ต์์ฑ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์์ผ๋ฉฐ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ๊ท์ ์ผ๋ก์จ ๋ณดํธ๋๋ ์ฌ๋์์ฅํ์ฑํ๋ ๊ทธ ์ฌ์
์ถ์ง์ ์ํํ ๋ฑ์ ๊ณต์ต์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ผ๋ก ์ ํ์ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ ๋น์ฐธ๊ฐ์์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ด๋ผ๋ ์ด์ต์ ๋ฅ๊ฐํ๋ค๊ณ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ๋ ๊ฐ์ถ์๋ค.
(๋ผ) ์ ๊ฒฐ
๋ฐ๋ผ์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ฌ์
์ง์ญ ๋ด์ ์ฌ๊ฑด์ถ๋ถ์ฐธ์์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ณธ์ง์ ์ธ ๋ด์ฉ๊น์ง ์นจํดํ๋ค๊ฑฐ๋ ๊ณผ์๊ธ์ง์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(3) ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํด ์ฌ๋ถ
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์๊ฒ ํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋์ด ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์๋ ์ํฅ์ ์ฃผ๊ณ ์์์ ๋ถ๋ช
ํ๋, ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ๋ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ ๋ฑ์ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฒ๋ฅ ๋ก์จ ์ ํํ ์ ์๊ณ (ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ), ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด 3/5 ์ด์์ ๋์๋ฅผ ์ ์ ๋ก ํ ๋งค๋์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํตํ์ฌ ์์ฅ์ฌ๊ฑด์ถ์ ๋ฐ๋ํ๋ ๋น์ฐธ๊ฐ์์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ํ ์ ํ์๋ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ๊ฐ ์๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ฑฐ๋ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์ ํํ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
5. ๊ฒฐใ๋ก
์ด์๊ณผ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก, ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด ์ ์์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
์ฌํ๊ดใ์ค์์ฒ (์ฌํ์ฅ) ๊ถใ์ฑ ๊นํจ์ข
๊น๊ฒฝ์ผ ์ก์ธ์ค ์ฃผ์ ํ
์ ํจ์ ์ด๊ณตํ(์ฃผ์ฌ) ์กฐ๋ํ
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|