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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2003ํ—Œ๋ฐ”18, 2006. 7. 27.

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(2) ์œ„ ์กฐํ•ฉ์€ โ—‹โ—‹์‹œ์žฅ ๊ฐ ๋™์˜ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž 126๋ช… ์ค‘ 113๋ช…(๋™์˜์œจ 89.6%), ํ† ์ง€ ์ด ๋ฉด์  4,538.6ใŽก์˜ ์†Œ์œ ์ž 141๋ช… ์ค‘ 4,029.8ใŽก(๋™์˜์œจ 88.7%)๋ฅผ ์†Œ์œ ํ•œ 127๋ช…(๋™์˜์œจ 90%)์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ โ—‹โ—‹์‹œ์žฅ์˜ ๊ธฐ์กด๊ฑด๋ฌผ์„ ์ฒ ๊ฑฐํ•˜๊ณ  ๊ทธ ํ† ์ง€ ์œ„์— ์ง€ํ•˜ 5์ธต, ์ง€์ƒ 25์ธต์˜ ์ฃผ์ƒ๋ณตํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์„ ์‹ ์ถ•ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์žฌ๊ฑด์ถ•์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์— ๊ด€ํ•œ ๋™์˜๋ฅผ ๋ฐ›์•„ 2000. 4. 28. ์žฌ๊ฑด์ถ•์กฐํ•ฉ ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€๊ณ , 2000. 5. 9. ์„ฑ๋ถ๊ตฌ์ฒญ์žฅ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์•˜๋‹ค. (3) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์œ„ ์žฌ๊ฑด์ถ•์‚ฌ์—… ์‹œํ–‰๊ตฌ์—ญ ๋‚ด์ธ ์„œ์šธ ์„ฑ๋ถ๊ตฌ ๋™์†Œ๋ฌธ๋™ ๋Œ€ 126.3ใŽก, ๊ฐ™์€ ๋™ ๋Œ€ 16.5ใŽก ๋ฐ ๊ทธ ์ง€์ƒ ์ ํฌ๋ฅผ ํ˜‘์˜๋ถ„ํ• ์— ๋”ฐ๋ผ ์ƒ์†๋ฐ›์•„ ์†Œ์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์œ„ ์ ํฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋„๋กœ๋ถ€์ง€์˜ ์ง€๋ถ„์ธ ์„œ์šธ ์„ฑ๋ถ๊ตฌ ๋™์†Œ๋ฌธ๋™ ๋Œ€ 1,608.3ใŽก ์ค‘ 486.5๋ถ„์˜ 4.3์ง€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€˜์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ง€๋ถ„โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋„ ์ƒ์†๋ฐ›์•„ ์ด๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋Š”๋ฐ, ์œ„ ์กฐํ•ฉ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ์‚ฌ์ด์— ํ˜‘์˜๋งค์ˆ˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š์ž 2002. 6. 20. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ง€๋ถ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ค‘์†Œ๊ธฐ์—…์˜๊ตฌ์กฐ๊ฐœ์„ ๊ณผ์žฌ๋ž˜์‹œ์žฅํ™œ์„ฑํ™”๋ฅผ์œ„ํ•œํŠน๋ณ„์กฐ์น˜๋ฒ•(2002. 1. 26. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6639ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋˜์—ˆ๋‹ค๊ฐ€ 2004. 10. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7235ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ์žฌ๋ž˜์‹œ์žฅ์œก์„ฑ์„ ์œ„ํ•œ ํŠน๋ณ„์กฐ์น˜๋ฒ• ๋ถ€์น™ ์ œ3์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ์ง€๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ โ€˜์žฌ๋ž˜์‹œ์žฅํ™œ์„ฑํ™” ํŠน๋ณ„์กฐ์น˜๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜์˜€์Œ์„ ์ด์œ ๋กœ ์„œ์šธ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2002๊ฐ€๋‹จ164763ํ˜ธ๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์ฒญ๊ตฌ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์œ„ ์†Œ์†ก๊ณ„์† ์ค‘ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰๊ตฌ์—ญ ํ† ์ง€๋ฉด์ ์˜ 3/5 ์ด์ƒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ํ† ์ง€์†Œ์œ ์ž์˜ ๋™์˜์™€ ํ† ์ง€์†Œ์œ ์ž ์ด์ˆ˜ ๋ฐ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์†Œ์œ ์ž ์ด์ˆ˜์˜ ๊ฐ 3/5 ์ด์ƒ์˜ ๋™์˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ์‹œ์žฅ์žฌ๊ฑด์ถ•์‚ฌ์—… ์‹œํ–‰์ž๊ฐ€ ์‚ฌ์—…์— ๋ฐ˜๋Œ€ํ•˜๋Š” ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ์†Œ์œ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜์†Œ์œ ๋ฐ๊ด€๋ฆฌ ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ (์ดํ•˜ โ€˜์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ์˜ํ•œ ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•œ ์žฌ๋ž˜์‹œ์žฅํ™œ์„ฑํ™” ํŠน๋ณ„์กฐ์น˜๋ฒ• ์ œ16์กฐ ์ œ1ํ•ญใ†์ œ5ํ•ญ, ๊ฒฝ์˜์•ˆ์ •์ง€์› ํŠน๋ณ„์กฐ์น˜๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ2ํ•ญใ†์ œ8ํ•ญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ๋“ฑ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•์›์— ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2003. 1. 17. ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž(์„œ์šธ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2002์นด๊ธฐ9910), 2003. 3. 3. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ๊ณผ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์žฌ๋ž˜์‹œ์žฅํ™œ์„ฑํ™” ํŠน๋ณ„์กฐ์น˜๋ฒ• ์ œ16์กฐ ์ œ1ํ•ญใ†์ œ5ํ•ญ, ๊ฒฝ์˜์•ˆ์ •์ง€์› ํŠน๋ณ„์กฐ์น˜๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ2ํ•ญใ†์ œ8ํ•ญ ๋ชจ๋‘์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ์‹ฌํŒ์„ ์ œ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์žฌ๋ž˜์‹œ์žฅํ™œ์„ฑํ™” ํŠน๋ณ„์กฐ์น˜๋ฒ• ๋ถ€์น™ ์ œ7์กฐ์˜ ๊ฒฝ๊ณผ๊ทœ์ • ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ๋น„๋ก ์žฌ๊ฑด์ถ•์กฐํ•ฉ์˜ ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€ ๋“ฑ์ด ํ์ง€๋œ ๊ฒฝ์˜์•ˆ์ •์ง€์› ํŠน๋ณ„์กฐ์น˜๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฃจ์–ด์กŒ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋Š” ์žฌ๋ž˜์‹œ์žฅํ™œ์„ฑํ™” ํŠน๋ณ„์กฐ์น˜๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ ์žฌ๋ž˜์‹œ์žฅํ™œ์„ฑํ™” ํŠน๋ณ„์กฐ์น˜๋ฒ•์˜ ์กฐํ•ญ๋งŒ์ด ์ผ์‘ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ๋˜ํ•œ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์œ„ ์กฐํ•ฉ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ โ€˜์‹œ์žฅ์žฌ๊ฑด์ถ•์‚ฌ์—…โ€™๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์‹œ์žฅ์žฌ๊ฑด์ถ•์‚ฌ์—…์€ ์‹œ์žฅ์žฌ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…๊ณผ๋Š” ๊ทธ ์„ฑ๊ฒฉ์ด๋‚˜ ์ ˆ์ฐจ ๋“ฑ์ด ๋งค์šฐ ๋‹ค๋ฅด๋ฏ€๋กœ ์œ„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๊ทœ์ • ์ค‘ โ€˜์‹œ์žฅ์žฌ๊ฑด์ถ•์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„โ€™๋งŒ์ด ๊ทธ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์žฌ๋ž˜์‹œ์žฅํ™œ์„ฑํ™” ํŠน๋ณ„์กฐ์น˜๋ฒ• ์ œ16์กฐ ์ œ5ํ•ญ์€ ์ค€์šฉ๊ทœ์ •์œผ๋กœ์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋™ ๊ทœ์ •์„ ํ†ตํ•ด ์ ์šฉ๋˜๋Š” ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ• ์ œ48์กฐ ์ œ4ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ๋ฌธ์ œ์‚ผ๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์œ„ ์กฐํ•ญ ์ค‘ โ€˜์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ• ์ œ48์กฐ ์ œ4ํ•ญ์„ ์ค€์šฉํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„โ€™์„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ์žฌ๋ž˜์‹œ์žฅํ™œ์„ฑํ™” ํŠน๋ณ„์กฐ์น˜๋ฒ• ์ œ16์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ โ€˜์‹œ์žฅ์žฌ๊ฑด์ถ•์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„โ€™ ๋ฐ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ16์กฐ ์ œ5ํ•ญ ์ค‘ โ€˜์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ• ์ œ48์กฐ ์ œ4ํ•ญ์„ ์ค€์šฉํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„โ€™(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. (2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์กฐํ•ญ๋“ค(๋ฐ‘์ค„ ์นœ ๋ถ€๋ถ„)๊ณผ ๊ด€๋ จ๊ทœ์ •๋“ค์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ์ค‘์†Œ๊ธฐ์—…์˜๊ตฌ์กฐ๊ฐœ์„ ๋ฐ๊ฒฝ์˜์•ˆ์ •์ง€์›์„์œ„ํ•œํŠน๋ณ„์กฐ์น˜๋ฒ•(1995. 12. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5093ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋˜์—ˆ๋‹ค๊ฐ€ 1997. 1. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5283ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ6์กฐ(์‹œ์žฅ์žฌ๊ฐœ๋ฐœใ†์žฌ๊ฑด์ถ•์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€) โ‘ก ์‹œ์žฅ์žฌ๊ฐœ๋ฐœใ†์žฌ๊ฑด์ถ•์‚ฌ์—… ์‹œํ–‰๊ตฌ์—ญ์˜ ํ† ์ง€๋“ฑ์˜ ์†Œ์œ ์ž๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๋‹นํ•ด ๊ตฌ์—ญ์˜ ํ† ์ง€๋ฉด์ ์˜ 3/5 ์ด์ƒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ํ† ์ง€์†Œ์œ ์ž์˜ ๋™์˜์™€ ํ† ์ง€์†Œ์œ ์ž ์ด์ˆ˜(1ํ•„์ง€์˜ ํ† ์ง€๋ฅผ ์ˆ˜์ธ์ด ๊ณต์œ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์ˆ˜์ธ์€ 1์ธ์œผ๋กœ ๋ณธ๋‹ค) ๋ฐ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์†Œ์œ ์ž ์ด์ˆ˜(์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์ธ ์‹œ ์žฅ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž ๊ฐ์ž๋ฅผ 1์ธ์˜ ์†Œ์œ ์ž๋กœ ๋ณธ๋‹ค)์˜ ๊ฐ 3/5 ์ด์ƒ์˜ ๋™์˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์‹œ์žฅใ†๊ตฐ์ˆ˜ใ†๊ตฌ์ฒญ์žฅ์˜ ์ธ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์•„ ์‹œ์žฅ์žฌ๊ฐœ๋ฐœ์กฐํ•ฉ ๋˜๋Š” ์‹œ์žฅ์žฌ๊ฑด์ถ•์กฐํ•ฉ์„ ์„ค๋ฆฝํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž์ธ ํ† ์ง€๋“ฑ์˜ ์†Œ์œ ์ž ๋˜๋Š” 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(3) ์ค‘์†Œ๊ธฐ์—…์˜๊ตฌ์กฐ๊ฐœ์„ ๊ณผ์žฌ๋ž˜์‹œ์žฅํ™œ์„ฑํ™”๋ฅผ์œ„ํ•œํŠน๋ณ„์กฐ์น˜๋ฒ•(2002. 1. 26. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6639ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •) ์žฌ๋ž˜์‹œ์žฅ์ด ๋ณ€ํ™”ํ•˜๋Š” ์œ ํ†ตํ™˜๊ฒฝ์—์˜ ๋Œ€์‘๋Šฅ๋ ฅ๋ถ€์กฑ, ๊ฑด๋ฌผ์˜ ๋…ธํ›„ํ™”์™€ ์ฃผ์ฐจ์‹œ์„ค ๋“ฑ ํŽธ์˜์‹œ์„ค ๋ฏธ๋น„, ๋น„ํšจ์œจ์ ์ธ ์‹œ์žฅ๊ฒฝ์˜ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ƒ๊ถŒ์ด ์œ„์ถ•๋˜๊ณ  ๊ฒฝ์Ÿ๋ ฅ์„ ์žƒ๊ณ  ์žˆ์–ด ์ด ๊ณผ์ •์—์„œ ์–‘์‚ฐ๋˜๋Š” ์‚ฌํšŒใ†๊ฒฝ์ œ์  ๋ฌธ์ œ์ ์„ ์ตœ์†Œํ™”ํ•˜๊ณ , ์œ„ ๊ฒฝ์˜ ์•ˆ์ •์ง€์› ํŠน๋ณ„์กฐ์น˜๋ฒ•์ƒ์˜ ์‹œ์žฅ์žฌ๊ฐœ๋ฐœใ†์žฌ๊ฑด์ถ•์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€์กฐํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์„ ์ •๋œ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰๊ตฌ์—ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‹œ์„ค์ž๊ธˆ์œต์ž ๋ฐ ์„ธ์ œ์ง€์› ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•ด ์žฌ๋ž˜์‹œ์žฅํ™œ์„ฑํ™”๋ฅผ ์œ„ํ•ด ๋…ธ๋ ฅํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์ œ์•ฝ์œผ๋กœ ์‹คํšจ์„ฑ์ด ์—†์ž ์ด๋ฅผ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ทธ๊ฐ„ ๋‹จํŽธ์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •๋˜์—ˆ๋˜ ์žฌ๋ž˜์‹œ์žฅ๊ด€๋ จ ๋‚ด์šฉ์„ ์ƒˆ๋กญ๊ฒŒ ์ œ์ •ํ•œ ํŠน๋ณ„์กฐ์น˜๋ฒ•์— ํ†ตํ•ฉใ†๋ณด์™„ํ•˜์—ฌ, ์žฌ๋ž˜์‹œ์žฅ์˜ ์žฌ๊ฐœ๋ฐœใ†์žฌ๊ฑด์ถ•์‚ฌ์—… ํ™œ์„ฑํ™”๋ฅผ ์œ„ํ•ด ์šฉ์ ๋ฅ ใ†๋„์‹œ๊ณ„ํš์ ˆ์ฐจใ†์ง€๊ตฌ๋‹จ์œ„๊ณ„ํš๊ณผ ์‹œ์žฅ์‹œ์„ค ํ˜„๋Œ€ํ™” ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€์กฐํ•ญ์„ ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์žฌ๋ž˜์‹œ์žฅ์„ ํš๊ธฐ์ ์œผ๋กœ ํ™œ์„ฑํ™”์‹œํ‚ค๊ณ  ์ง€์—ญ์„œ๋ฏผ๊ฒฝ์ œ๋ฅผ ์‚ด๋ฆฌ๋Š” ํ•œํŽธ ์šฐ๋ฆฌ ์ „ํ†ต๊ณผ ๋ฌธํ™”๋ฅผ ๊ณ„์Šน ๋ฐœ์ „์‹œํ‚ค๋Š” ๊ณ„๊ธฐ๋ฅผ ๋งŒ๋“ค๊ธฐ ์œ„ํ•ด ์œ„ ๋ฒ•์„ ์ œ์ •ํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๊ณ , ๋‹ค๋งŒ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ํ•ด๋‹น ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์€ ์—†์—ˆ๋‹ค. ๋‹ค. ์‹œ์žฅ์žฌ๊ฑด์ถ•์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ๊ณผ ๊ด€๋ จ์„ ๋ก€ (1) ์‹œ์žฅ์žฌ๊ฑด์ถ•์ œ๋„๋Š” ์‹œ์žฅ์˜ ์œ ํ†ตํ˜„๋Œ€ํ™”๋ฅผ ์ด‰์ง„ํ•˜๊ณ  ์‹œ์žฅ๊ธฐ๋Šฅ์˜ ํšŒ๋ณต์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰๊ตฌ์—ญ ๋‚ด ํ† ์ง€, ๊ฑด๋ฌผ ๋“ฑ์˜ ์†Œ์œ ์ž๋“ค์˜ ๋‹ค์ˆ˜์˜์‚ฌ์— ๋”ฐ๋ผ ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋œ ์‹œ์žฅ์„ ์žฌ๊ฑด์ถ•ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋งํ•˜๋ฉฐ, ์‹œ์žฅ์žฌ๊ฑด์ถ•์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ•์ƒ์˜ ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์ค€์šฉํ•˜๋„๋ก ๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์‹œ์žฅ์žฌ๊ฑด์ถ•์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์˜์˜๋‚˜ ์„ฑ์งˆ ๋“ฑ์€ ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ•์ƒ์˜ ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ๊ณผ ๋™์ผํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์€ ์žฌ๊ฑด์ถ•์‚ฌ์—…์— ์žˆ์–ด ์‹œ์žฅ์žฌ๊ฑด์ถ•์— ๋ฐ˜๋Œ€ํ•˜๋Š” ์ž๋“ค์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž๊ฐ€ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์— ๋™์˜ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ž์˜ ํ† ์ง€ ๋ฐ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์˜ ๋งค๋„๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋งํ•˜๋ฉฐ, ์žฌ๊ฑด์ถ• ๋ถˆ์ฐธ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ์˜ ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์€ ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์€ ์žฌ๊ฑด์ถ•์— ์ฐธ๊ฐ€ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ž์˜ ํ† ์ง€, ๊ฑด๋ฌผ์˜ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ๊ถŒ ๋ฐ ๋Œ€์ง€์‚ฌ์šฉ๊ถŒ์ด๊ณ , ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์„ฑ์งˆ์€ ํ˜•์„ฑ๊ถŒ์œผ๋กœ์„œ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ๋™์˜ ์—†์ด ์ผ๋ฐฉ์ ์œผ๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋ฉฐ, ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒํ–‰์‚ฌ์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๊ฐ€ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์—๊ฒŒ ๋„๋‹ฌํ•œ ๋•Œ์— ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์Šน๋‚™์„ ๊ธฐ๋‹ค๋ฆฌ์ง€ ์•Š๊ณ  ๊ณง๋ฐ”๋กœ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‹œ๊ฐ€์— ์˜ํ•œ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋˜๋ฉฐ, ๋‹ค๋งŒ ์†Œ์œ ๊ถŒ์€ ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•œ ๋•Œ์— ์ด์ „๋˜๊ณ [๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 1. 23. ์„ ๊ณ  95๋‹ค38172 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1996์ƒ, 662) ; ๋Œ€๋ฒ•์› 2000. 6. 27. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค11621 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2000ํ•˜, 1757)], ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ์œ ํšจํ•œ ์žฌ๊ฑด์ถ• ๊ฒฐ์˜์˜ ์กด์žฌ์™€ ์ตœ๊ณ ์ ˆ์ฐจ๋ผ๋Š” ์ „์ œ์š”๊ฑด์ด ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค. (2) ์šฐ๋ฆฌ ์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ• ์ œ48์กฐ ์ œ4ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฏธ ํ•ฉํ—Œ๊ฒฐ์ •(ํ—Œ์žฌ 1999. 9. 16. 97ํ—Œ๋ฐ”73๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 11-2, 285-305)์„ ํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๊ณ  ์ฃผ์š”๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. โ€œ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜ ๊ฐ ์ „์œ ๋ถ€๋ถ„์€ ๋…๋ฆฝ๋œ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ๊ถŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๊ธฐ๋Š” ํ•˜๋‚˜, ๊ฑด๋ฌผ์ž์ฒด๋Š” ๋ฌผ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ์ผ์ฒด๋ถˆ๊ฐ€๋ถ„์˜ ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ฑด๋ฌผ์˜ ๋…ธํ›„ํ™” ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ฑด๋ฌผ์„ ์œ ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ ์ž์ฒด๊ฐ€ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์žฌ๊ฑด์ถ•์— ์ฐฌ์„ฑํ•˜๋Š” ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž์™€ ๋ฐ˜๋Œ€ํ•˜๋Š” ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์ ์ ˆํžˆ ์กฐ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ „์ œ๋กœ ๊ทธ ๊ฑด๋ฌผ ์ „์ฒด๋ฅผ ์ฒ ๊ฑฐํ•˜๊ณ  ์‹ ๊ฑด๋ฌผ์„ ๊ฑด์ถ•(์žฌ๊ฑด์ถ•)ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์žฌ๊ฑด์ถ•์„ ์›ํ•˜๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์˜ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณดํ˜ธ์™€ ์‚ฌํšŒใ†๊ฒฝ์ œ์  ์ด์ต์„ ์œ„ํ•ด ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ์žฌ๊ฑด์ถ•์ œ๋„๊ฐ€ ์žฌ๊ฑด์ถ•์„ ์›ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ์˜ ์›๋ฆฌ๋กœ์„œ ์ œ์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์ด๋ฅผ ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์—ฌ์ง€๋Š” ์—†์œผ๋ฉฐ, ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์žฌ๊ฑด์ถ• ์ฐธ๊ฐ€์ž ๋˜๋Š” ์ด๋“ค์˜ ํ•ฉ์˜์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง€์ •๋œ ์ž๋Š” ์žฌ๊ฑด์ถ• ๋ถˆ์ฐธ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ๊ถŒ ๋ฐ ๋Œ€์ง€์‚ฌ์šฉ๊ถŒ์„ ์‹œ๊ฐ€๋กœ ๋งค๋„ํ•  ๊ฒƒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ• ์ œ48์กฐ ์ œ4ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์€ ์žฌ๊ฑด์ถ•์„ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ตœ์†Œํ•œ์˜ ํ•„์š”์กฐ๊ฑด์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์žฌ๊ฑด์ถ•์ œ๋„๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ์ด์ƒ์€ ์ด ์ž์ฒด๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žฌ๊ฑด์ถ•๋ถˆ์ฐธ์ž์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ๊ณผ๋„ํ•˜๊ฒŒ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ์œ„ํ—Œ์ ์ธ ๊ทœ์ •์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค.โ€ (ํŒ๋ก€์ง‘ 11-2, 299-302) ๋ผ. ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์˜ ํŒ๋‹จ (1) ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์นจํ•ด์™€ ์œ„ํ—Œ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€ (๊ฐ€) ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ๋ณด์žฅ, ๋‚ด์šฉํ˜•์„ฑ๊ณผ ์‚ฌํšŒ์  ๊ธฐ์†์„ฑ ํ—Œ๋ฒ•์€ โ€œ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์€ ๋ณด์žฅ๋œ๋‹ค. ๊ทธ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ํ•œ๊ณ„๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค.โ€(์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ), โ€œ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋Š” ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ์— ์ ํ•ฉํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค.โ€(์ œ23์กฐ ์ œ2ํ•ญ)๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ, ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์ด ํ—Œ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ๋ณด์žฅ๋จ์„ ์ฒœ๋ช…ํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์€ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จ ๊ทœ์ œ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ  ๊ทธ ํ–‰์‚ฌ ๋˜ํ•œ ์ผ์ •ํ•œ ์ œ์•ฝ์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ฐํžˆ๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ23์กฐ๊ฐ€ ์ •ํ•œ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ๋ณด์žฅ์˜ ์ทจ์ง€์™€ ๊ณต์ต๋ชฉ์ ์„ ์œ„ํ•œ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ์ œํ•œ์˜ ํ•„์š”์„ฑ์„ ์„œ๋กœ ํ˜•๋Ÿ‰ํ•˜์—ฌ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ •ํ•  ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ๊ถŒ์„ ๊ฐ–๋Š”๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ด๋Ÿฌํ•œ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ์ œํ•œ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌ๋ž˜์‹œ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ฐ์ฒด๊ฐ€ ์ง€๋‹Œ ์‚ฌํšŒ์ ์ธ ์—ฐ๊ด€์„ฑ๊ณผ ์‚ฌํšŒ์  ๊ธฐ๋Šฅ์ด ํฌ๋ฉด ํด์ˆ˜๋ก ์ž…๋ฒ•์ž์— ์˜ํ•œ ๋ณด๋‹ค ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ์ œํ•œ์ด ํ—ˆ์šฉ๋˜๊ณ (ํ—Œ์žฌ 1999. 4. 29. 94ํ—Œ๋ฐ”37๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 11-1, 289, 303-304 ์ฐธ์กฐ), ๊ฐœ๋ณ„ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์ด ๊ฐ–๋Š” ์ž์œ ๋ณด์žฅ์  ๊ธฐ๋Šฅ์ด ๊ฐ•ํ• ์ˆ˜๋ก, ์ฆ‰ ๊ตญ๋ฏผ ๊ฐœ๊ฐœ์ธ์˜ ์ž์œ ์‹คํ˜„์˜ ๋ฌผ์งˆ์  ๋ฐ”ํƒ•์ด ๋˜๋Š” ์ •๋„๊ฐ€ ๊ฐ•ํ• ์ˆ˜๋ก ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ œํ•œ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์—„๊ฒฉํ•œ ์‹ฌ์‚ฌ๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ ธ์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1998. 12. 24. 89ํ—Œ๋งˆ214๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-2, 927, 945 ์ฐธ์กฐ). (๋‚˜) ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์•ฝ, ์ˆ˜์šฉ๊ณผ ์œ„ํ—Œ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€ ํ† ์ง€์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์ž…๋ฒ•์— ์žˆ์–ด์„œ ์ž…๋ฒ•์ž์—๊ฒŒ ๋„“์€ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ํ• ์ง€๋ผ๋„, ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ์‚ฌํšŒ์  ๊ธฐ์†์„ฑ์— ๊ธฐํ•œ ์ œํ•œ ์—ญ์‹œ ๋‹ค๋ฅธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์ž…๋ฒ•๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ๋น„๋ก€์›์น™์„ ์ค€์ˆ˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ  ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ๋ณธ์งˆ์  ๋‚ด์šฉ์ธ ์‚ฌ์  ์ด์šฉ๊ถŒ๊ณผ ์›์น™์ ์ธ ์ฒ˜๋ถ„๊ถŒ์„ ๋ถ€์ธํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋˜๋ฉฐ, ์ด๋Š” ์‚ฌํšŒ์  ๊ธฐ์†์„ฑ์ด ๋”์šฑ ๊ฐ•ํ•œ ํ† ์ง€์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€์ด๋‹ค. ์š”์ปจ๋Œ€, ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์•ฝ์ด ๋น„๋ก€์›์น™์— ํ•ฉ์น˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๋ฉด ๊ทธ ์ œ์•ฝ์€ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ˆ˜์ธํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ์‚ฌํšŒ์  ์ œ์•ฝ์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์— ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋ฐ˜๋Œ€๋กœ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์•ฝ์ด ๋น„๋ก€์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์ž‰๋œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋ฉด ๊ทธ ์ œ์•ฝ์€ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ˆ˜์ธํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ์‚ฌํšŒ์  ์ œ์•ฝ์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋„˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๊ฒŒ ํ•ฉํ—Œ์ ์œผ๋กœ ์ œํ•œํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์ˆ˜์ธ์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋„˜์–ด ๊ฐ€ํ˜นํ•œ ๋ถ€๋‹ด์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์˜ˆ์™ธ์ ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ด๋ฅผ ์™„ํ™”ํ•˜๋Š” ๋ณด์ƒ๊ทœ์ •์„ ๋‘์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2005. 9. 29. 2002ํ—Œ๋ฐ”84๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 17-2, 98, 119-120 ์ฐธ์กฐ). ํ•œํŽธ, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ3ํ•ญ์€ โ€œ๊ณต๊ณตํ•„์š”์— ์˜ํ•œ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ์ˆ˜์šฉใ†์‚ฌ์šฉ ๋˜๋Š” ์ œํ•œ ๋ฐ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ƒ์€ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จ ํ•˜๋˜, ์ •๋‹นํ•œ ๋ณด์ƒ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ, ์žฌ์‚ฐ๊ถŒํ–‰์‚ฌ์˜ ์‚ฌํšŒ์  ์˜๋ฌด์„ฑ์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋„˜๋Š” ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ์ˆ˜์šฉใ†์‚ฌ์šฉใ†์ œํ•œ๊ณผ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ƒ์˜ ์›์น™์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ณต๊ณตํ•„์š”์— ์˜ํ•œ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์ , ๊ฐ•์ œ์  ๋ฐ•ํƒˆ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ณต์šฉ์ˆ˜์šฉ์€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ๊ทธ ์˜์‚ฌ์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐ•์ œ์ ์œผ๋กœ๋ผ๋„ ์ทจ๋“ํ•ด์•ผ ํ•  ๊ณต์ต์  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ์„ ๊ฒƒ, ์ˆ˜์šฉ๊ณผ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ƒ์€ ๋ชจ๋‘ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜๊ฑฐํ•  ๊ฒƒ, ์ •๋‹นํ•œ ๋ณด์ƒ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•  ๊ฒƒ์˜ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์–ด์•ผ ํ•ฉํ—Œ์ ์ธ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1998. 3. 26. 93ํ—Œ๋ฐ”12, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-1, 226, 243 ์ฐธ์กฐ). (๋‹ค) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€๊ณผ ๋ฐฉ๋ฒ• ์šฐ์„  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญใ†์ œ2ํ•ญ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ์ œํ•œ์œผ๋กœ ๋ณผ ๊ฒƒ์ธ์ง€, ์•„๋‹ˆ๋ฉด ํ—Œ๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ3ํ•ญ์˜ ๊ณต์šฉ์ˆ˜์šฉ์œผ๋กœ ๋ณผ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ๋ฌธ์ œ๋˜๋‚˜, ์œ„ ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋กœ ์žฌ๊ฑด์ถ•๋ถˆ์ฐธ์ž๋Š” ๊ทธ ์˜์‚ฌ์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์ด ๋ฐ•ํƒˆ๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ์— ์ด๋ฅธ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ3ํ•ญ์˜ ๊ณต์šฉ์ˆ˜์šฉ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ด ๊ฒฝ์šฐ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ3ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณด์ƒ์ ์กฐ์น˜๊ฐ€ ์žˆ์–ด์•ผ ๋น„๋กœ์†Œ ํ—ˆ์šฉ๋˜๋Š” ๋ฒ”์ฃผ ๋‚ด์— ์žˆ๊ฒŒ ๋˜๋Š”๋ฐ”, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒํ–‰์‚ฌ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‹œ๊ฐ€์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์ฒด๊ฒฐ์˜ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ์ฃผ๊ณ  ์žˆ์–ด ์ผ์‘ ์ •๋‹นํ•œ ๋ณด์ƒ์š”๊ฑด์€ ๊ฐ–์ถ˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ์—์„œ๋Š” ํŠน๋ณ„ํžˆ ์œ„ํ—Œ์˜ ์˜์‹ฌ์€ ์—†๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋„ ์ด ์ ์„ ํŠน๋ณ„ํžˆ ๋‹คํˆฌ๊ณ  ์žˆ์ง€๋Š” ์•Š๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‹œ์žฅ์žฌ๊ฑด์ถ•์— ์žˆ์–ด์„œ ๋‹ค์†Œ ์™„ํ™”๋œ ์š”๊ฑด ํ•˜์—์„œ ๋ถ€์—ฌ๋˜๋Š” ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ์ž์ฒด์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์„ ๋ฌป๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ3ํ•ญ ๊ณต์šฉ์ˆ˜์šฉ์˜ ์š”๊ฑด ์ค‘ โ€˜๊ณต๊ณต์˜ ํ•„์š”์„ฑโ€™์„ ๊ฐ–์ถ”์—ˆ๋Š”์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์˜๋ฌธ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌ์‚ฌ๋Š” ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๋”ฐ๋ผ ์ด๋ฃจ์–ด์ ธ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์„ ๋‹จ์ˆœํ•œ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ์ œํ•œ์œผ๋กœ ๋ณด๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์œผ๋กœ ํฌ๊ฒŒ ๋‹ค๋ฅผ ๋ฐ” ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์˜ ์œ„๋ฐฐ์—ฌ๋ถ€๋งŒ์„ ์‚ดํŽด๋ณด๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ์Ÿ์ ์ธ ์‹œ์žฅ์žฌ๊ฑด์ถ•์— ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ•์ƒ์˜ ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์ค€์šฉํ•˜์—ฌ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ๋งค๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ์š”๊ฑด์„ ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ•์ƒ์˜ ํ†ต์ƒ์ ์ธ ๊ฒฐ์˜์š”๊ฑด๋ณด๋‹ค ์™„ํ™”ํ•˜์—ฌ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๊ทธ ๋…ผ์ฆ๊ณผ์ •์ด ํฌ๊ฒŒ ๋‹ค๋ฅด๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์šฐ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ํ•จ๊ป˜ ์‚ดํŽด๋ณด๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. 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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]


[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ]



[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

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[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜