๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ—Œ์žฌ] ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์‚ฌ๊ฑด (ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ)
๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธํ–‰์ •๋ถ€์ž‘์œ„ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2003ํ—Œ๋งˆ343, 2005. 9. 29.

ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ํ—Œ ๋ฒ• ์žฌ ํŒ ์†Œ ๊ฒฐ ์ • ์‚ฌ ๊ฑด 2003ํ—Œ๋งˆ343 ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธํ–‰์ •๋ถ€์ž‘์œ„ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ๋ฐ• โ—‹ ์ฒ  ๊ตญ์„  ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€ ๋Œ€ ํ˜ธ ์ฃผ ๋ฌธ ์ด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. ์ด ์œ  1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š”์™€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 1997. 4. 16. ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜(์ ˆ๋„)์ฃ„๋กœ ์ง•์—ญ 2๋…„๊ณผ ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ๋ฅผ ์„ ๊ณ ๋ฐ›๊ณ  1999. 5. 14. ์ฒญ์†ก๊ต๋„์†Œ์—์„œ ํ˜•์„ ์ข…๋ฃŒํ•œ ํ›„ ์ฒญ์†ก์ œ2๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์†Œ์— ์ˆ˜์šฉ๋˜์–ด ์žˆ๋˜ ์ค‘์ธ 2002. 4. 19. ์ฒญ์†ก์ œ2๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์†Œ์žฅ๊ณผ ๋ฉด๋‹ด์„ ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ต์ •์‹œ์„ค ์ฃผ๋ณ€ ํœด๊ฒฝ์ง€ ๊ฒฝ์ž‘ ์ž‘์—…์„ ๋น„๋กฏํ•˜์—ฌ ๊ฐํ˜ธ์†Œ ๋ฐ–์œผ๋กœ ๋‚˜๊ฐ€์„œ ํ•˜๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž‘์—…(์ดํ•˜ โ€˜์™ธ๋ถ€์ถœ์žฅ๊ทผ๋กœโ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์„ ์‹ค์‹œํ•ด ์ค„ ๊ฒƒ์„ ์š”์ฒญํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค. (2) ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž์˜ ์‚ฌํšŒ๋ณต๊ท€๋ฅผ ์ด‰์ง„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ œ๋„์˜ ์ทจ์ง€์™€ ํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž ์™ธ๋ถ€์ถœ์žฅ๊ทผ๋กœ์— ๊ด€ํ•œ ๋ช…์‹œ์  ๋ฒ•๊ทœ์ •์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž์—๊ฒŒ ์™ธ๋ถ€์ถœ์žฅ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์‹œํ–‰ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๋‹น์‹œ ์ฒญ์†ก๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์†Œ์žฅ์˜ ๋ถ€์ž‘์œ„๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋˜๋Š” ์ธ๊ฐ„์œผ๋กœ์„œ์˜ ์กด์—„๊ณผ ๊ฐ€์น˜ ๋ฐ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ ๋“ฑ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ 2003. 5. 23. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ง‘ํ–‰์— ์žˆ์–ด ํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž์—๊ฒŒ ์™ธ๋ถ€์ถœ์žฅ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์‹œํ–‰ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ฒญ์†ก๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์†Œ์žฅ์˜ ๋ถ€์ž‘์œ„๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ด€๊ณ„๊ธฐ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ (1) ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ฒ˜๋ถ„์€ ํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž๋“ค์„ ๊ต์œก๏ผŸ๊ฐœ์„ ํ•˜์—ฌ ์‚ฌํšŒ์— ๋ณต๊ท€ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š”๋ฐ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์žˆ๊ณ  ์‚ฌํšŒ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ์ œ์ •๋œ ํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž๋ถ„๋ฅ˜์ฒ˜์šฐ๊ทœ์น™(2001. 7. 20. ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€ํ›ˆ๋ น ์ œ447ํ˜ธ)๊ณผ ํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž์™ธ๋ถ€์ถœ์žฅ๊ทผ๋กœ๊ทœ์ •(1990. 5. 21. ์˜ˆ๊ทœ์ž‘์—… ์ œ353ํ˜ธ)์€ ์‚ฌํšŒ๋ณต์ง€ ํ”„๋กœ๊ทธ๋žจ์˜ ํ•˜๋‚˜๋กœ ํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์™ธ๋ถ€์ถœ์žฅ ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ํ–‰์ • ํŽธ์˜์  ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ์‚ฌํšŒ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ด ์ œ์ •๋œ ์ด๋ž˜ ํ˜„์žฌ๊นŒ์ง€ ํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž ์™ธ๋ถ€์ถœ์žฅ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์‹œํ–‰ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„ ํ˜•์‹์  ๊ฐํ˜ธ๋งŒ์„ ์‹ค์‹œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ธ๊ฐ„์œผ๋กœ์„œ์˜ ์กด์—„๊ณผ ๊ฐ€์น˜ ๋ฐ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ ๋“ฑ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๋™์‹œ์— ์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๋กœ์„œ ์œ„ํ—Œ์ด๋‹ค. (2) ์‚ฌํšŒ๋ณดํ˜ธ๋ฒ• ์ œ42์กฐ์— ์˜ํ•ด ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ฒ˜๋ถ„์— ์ค€์šฉ๋˜๋Š” ํ–‰ํ˜•๋ฒ• ์ œ35์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๋ฐ ์ œ3ํ•ญ์€ ์ˆ˜ํ˜•์ž์—๊ฒŒ โ€œ์‚ฌํšŒ๋ณต๊ท€์™€ ๊ธฐ์ˆ ์Šต๋“์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์™ธ๋ถ€๊ธฐ์—…์ฒด ๋“ฑ์— ํ†ต๊ทผ์ž‘์—…ํ•˜๊ฒŒ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ ํ†ต๊ทผ์ž‘์—…์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์€ ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ์ •ํ•˜๋„๋กโ€ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(ํ–‰ํ˜•๋ฒ• ์ œ35์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ3ํ•ญ). ์ด๋ฅผ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ์ œ์ •๋œ โ€œ์™ธ๋ถ€ํ†ต๊ทผ์ž‘์—…์šด์˜๊ทœ์น™โ€(2002. 5. 6. ์˜ˆ๊ทœ์ž‘์—… ์ œ602ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ)์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ˆ˜ํ˜•์ž๋Š” ์‚ฌํšŒ๋ณต๊ท€์™€ ๊ธฐ์ˆ ์Šต๋“์„ ์ด‰์ง„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์™ธ๋ถ€๊ธฐ์—…์ฒด๋‚˜ ๊ธฐ์—…์ฒด ์ž…์ฃผ ๊ตฌ์™ธ๊ณต์žฅ ๋“ฑ์— ๊ต๋„์†Œ ๋˜๋Š” ๊ธฐ์—…์ฒด์˜ ์ฐจ๋Ÿ‰์„ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ํ†ต๊ทผํ•˜๋ฉฐ ์ž‘์—…ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ (์ œ15์กฐ), ์ง์—…ํ›ˆ๋ จ์— ์œ ์šฉํ•˜๊ณ  ์‚ฐ์—…๊ธฐ์ˆ ์„ ์Šต๋“ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์šฐ๋Ÿ‰๊ธฐ์—…์ฒด๋ฅผ ์ˆ˜ํ˜•์ž๋“ค์ด ์ž‘์—…ํ•˜๊ฒŒ ๋  ๊ธฐ์—…์ฒด๋กœ ์„ ์ •ํ•˜๋„๋ก ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค(์ œ26์กฐ ์ œ1ํ•ญ). ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•๋ น์— ๋”ฐ๋ฅธ๋‹ค๋ฉด ํ–‰ํ˜•๋ฒ• ์ œ35์กฐ์˜ ์ˆ˜ํ˜•์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์™ธ๋ถ€ํ†ต๊ทผ๊ทœ์ •์€ ์‚ฌํšŒ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์˜ ๋ชฉ์ ์—๋„ ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž์—๊ฒŒ๋„ ์ ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํƒ€๋‹นํ•จ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์†Œ์žฅ์ด ์‚ฌํšŒ๋ณดํ˜ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰์ดํ›„ ๋‹จ ํ•œ ๋ฒˆ์˜ ์™ธ๋ถ€ํ†ต๊ทผ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์‹œํ–‰ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๋ถ€์ž‘์œ„๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. ๋‚˜. ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ (1) ์‚ฌํšŒ๋ณดํ˜ธ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ4ํ•ญ์€ ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์‹œ์„ค๊ณผ ๊ฐํ˜ธ, ๊ตํ™”์˜ ๋ฐฉ๋ฒ• ๊ธฐํƒ€ ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์€ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์†Œ์žฅ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•ด ์™ธ๋ถ€์ถœ์žฅ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ํ—ˆ์šฉํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๋ฒ•๋ฅ ์  ์˜๋ฌด๋Š” ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์™ธ๋ถ€์ถœ์žฅ๊ทผ๋กœ์˜ ์‹œํ–‰์—ฌ๋ถ€๋‚˜ ์‹ค์‹œ๋ฐฉ๋ฒ•์€ ์ž‘์—…์žฅ์˜ ์‚ฌ์ •, ๋‹ค๋ฅธ ์ผ์ •๊ณผ์˜ ๊ด€๊ณ„, ์žฌ์ •์  ์—ฌ๊ฑด ๋“ฑ ๋‹ค์–‘ํ•œ ์š”์ธ๋“ค์ด ๊ฐ์•ˆ๋˜์–ด ๊ฒฐ์ •๋  ์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ ๊ฐํ˜ธ์ฃผ์ฒด๋Š” ์ด์— ๋Œ€ํ•ด ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ์žฌ๋Ÿ‰๊ถŒ์„ ๊ฐ–๋Š”๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์™ธ๋ถ€์ถœ์žฅ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜์—ฌ์•ผํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์˜๋ฌด๊ฐ€ ๋„์ถœ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์™ธ๋ถ€์ถœ์žฅ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์‹œํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๋ถ€์ž‘์œ„์œ„๋ฒ•ํ™•์ธ ๋‚ด์ง€ ์™ธ๋ถ€์ถœ์žฅ๊ทผ๋กœ์‹ ์ฒญ๋ถˆํ—ˆ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ํ–‰์ •์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋Ÿฐ ํ–‰์ •์†Œ์†ก์„ ๊ฑฐ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ณด์ถฉ์„ฑ์›์น™์„ ์œ„๋ฐฐํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๋‹ค. ์ฒญ์†ก์ œ2๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์†Œ์žฅ์˜ ์˜๊ฒฌ (1) ํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒ˜์šฐ๊ด€๊ณ„๊ทœ์ • ์–ด๋””์—๋„ ์™ธ๋ถ€ํ†ต๊ทผ์ž‘์—…์„ ์‹ค์‹œํ•˜๋ผ๋Š” ๋ช…๋ฌธ์˜ ๊ทœ์ •์ด ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฒญ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•œ ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๊ฐ€ ์กด์žฌํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (2) ์‚ฌํšŒ๋ณดํ˜ธ๋ฒ• ์ œ42์กฐ๊ฐ€ ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ฒ˜๋ถ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•๋ฅ ์— ํŠน๋ณ„ํ•œ ๊ทœ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ๊ทธ ์„ฑ์งˆ์— ๋ฐ˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„์•ˆ์—์„œ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•, ํ–‰ํ˜•๋ฒ•, ๋˜๋Š” ๋ณดํ˜ธ๊ด€์ฐฐ๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๊ทœ์ •์„ ์ค€์šฉํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ–‰ํ˜•๋ฒ• ์ œ35์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๊ทœ์ •๋œ ์™ธ๋ถ€ํ†ต๊ทผ์ž‘์—…์€ ์ˆ˜ํ˜•์ž์—๊ฒŒ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์‚ฌํšŒ๋ณดํ˜ธ๋ฒ• ๋ฐ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น๊ณผ ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ๋“ฑ ์–ด๋””์—๋„ ํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž์—๊ฒŒ ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ์‹ค์‹œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ทœ์ •์ด ์—†๊ณ , ์™ธ๋ถ€ํ†ต๊ทผ์ž‘์—…์„ ํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž์—๊ฒŒ ์‹ค์‹œํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ทธ ๋Œ€์ƒ์ž์™€ ์ž‘์—…์ƒ์—ฌ๊ธˆ์ง€๊ธ‰๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์ƒˆ๋กœ์šด ๊ทผ๊ฑฐ๊ทœ์ •์ด ๋งˆ๋ จ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ์ง์ ‘ ์ ์šฉํ•  ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. (3) ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž ์ฒ˜์šฐ์˜ ์ผ๋ฐ˜์‚ฌํ•ญ์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž๋ถ„๋ฅ˜์ฒ˜์šฐ๊ทœ์น™(2001. 7. 30. ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€ํ›ˆ๋ น ์ œ447ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ)์— ์˜ํ•˜๋ฉด ํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž๋“ค์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์ง‘ํ–‰์žฅ์†Œ, ์˜๋ณต, ์„œ์‹ , ๋‘๋ฐœ, ์‹ ๋ฌธ์—ด๋žŒ, ์ž‘์—… ๋ฐ ์ง์—…ํ›ˆ๋ จ, ์‚ฌํšŒ๊ฒฌํ•™, ๊ท€ํœด์š”๊ฑด ๋“ฑ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์˜ ์ˆ˜์šฉ์ฒ˜๋ถ„์—์„œ ์žˆ์–ด ๊ต๋„์†Œ์™€๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ๊ฐœ๋ณ„์ ์ธ ์ฒ˜์šฐ๋ฅผ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๊ฑด์ถ•๋ชฉ๊ณต, ๊ฑด์ถ•๋„์žฅ, ์ž๋™์ฐจ์ •๋น„, ๋ฏธ์šฉ ๋“ฑ ๋‹ค์–‘ํ•œ ์ง์—…ํ›ˆ๋ จ, ํ•™๊ณผ๊ต์œก ๋ฐ ์ •๋ณดํ™”๊ต์œก์„ ์‹ค์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์™ธ๋ถ€์ถœ์žฅ ๋ฐ ํ†ต๊ทผ์ž‘์—…์„ ์‹ค์‹œํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž ๋“ฑ์˜ ์‚ฌํšŒ๋ณต๊ท€๋ฅผ ์ด‰์ง„ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. 3. ํŒ ๋‹จ ๊ฐ€. ํ–‰์ •๊ถŒ๋ ฅ์˜ ๋ถ€์ž‘์œ„๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์š”๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ๋ถˆํ–‰์‚ฌ๋„ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด์ง€๋งŒ, ํ–‰์ •๊ถŒ๋ ฅ์˜ ๋ถ€์ž‘์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ์ฃผ์ฒด์—๊ฒŒ ํ—Œ๋ฒ•์—์„œ ์œ ๋ž˜ํ•˜๋Š” ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๊ฐ€ ํŠน๋ณ„ํžˆ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์ด์— ์˜๊ฑฐํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ํ–‰์ •ํ–‰์œ„ ๋‚ด์ง€ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์—๋„ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๊ทธ ์˜๋ฌด๋ฅผ ํ•ดํƒœํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ํ—ˆ์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์šฐ๋ฆฌ ์žฌํŒ์†Œ์˜ ํ™•๋ฆฝ๋œ ํŒ๋ก€์ด๋‹ค( ํ—Œ์žฌ 1991. 9. 16. 89ํ—Œ๋งˆ163, ํŒ๋ก€์ง‘ 3, 505, 513; ํ—Œ์žฌ 2004. 2. 26. 2001ํ—Œ๋งˆ718, ํŒ๋ก€์ง‘ 16-1, 313, 320 ์ฐธ์กฐ). ์œ„์—์„œ ๋งํ•˜๋Š” โ€œ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ์ฃผ์ฒด์—๊ฒŒ ํ—Œ๋ฒ•์—์„œ ์œ ๋ž˜ํ•˜๋Š” ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๊ฐ€ ํŠน๋ณ„ํžˆ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •๋˜์–ดโ€์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ช…๋ฌธ์œผ๋กœ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ์ฃผ์ฒด์˜ ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๊ฐ€ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์™€ ํ—Œ๋ฒ•ํ•ด์„์ƒ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ ์ฃผ์ฒด์˜ ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๊ฐ€ ๋„์ถœ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ํฌ๊ด„ํ•˜๋ฉฐ ํ–‰์ •์ž…๋ฒ•์„ ํ†ตํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์ง‘ํ–‰์˜๋ฌด ๋˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์—์„œ ์œ ๋ž˜ํ•˜๋Š” ์ž‘์œ„์˜๋ฌด์— ํฌํ•จ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1998. 7. 16. 96ํ—Œ๋งˆ246 ํŒ๋ก€์ง‘ 10-2, 283, 305 ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜. ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์†Œ์žฅ์˜ ์ž‘์œ„์˜๋ฌด ์กด๋ถ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์žˆ์–ด ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์†Œ์žฅ์—๊ฒŒ ํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์™ธ๋ถ€์ถœ์žฅ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์‹œํ–‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์—์„œ ์œ ๋ž˜ํ•˜๋Š” ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜๋Š”์ง€ ๋ณธ๋‹ค. (1) ์‚ฌํšŒ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•(2005. 8. 4. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7656ํ˜ธ ์‚ฌํšŒ๋ณดํ˜ธ๋ฒ• ํ์ง€๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์‹œํ–‰์œผ๋กœ ์‚ฌํšŒ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ด ํ์ง€๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ์ „์— ์ด๋ฏธ ํ™•์ •๋œ ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ ํŒ๊ฒฐ์˜ ํšจ๋ ฅ์€ ์œ ์ง€๋˜๊ณ , ๊ทธ ํŒ๊ฒฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ง‘ํ–‰์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์‚ฌํšŒ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ด ์—ฌ์ „ํžˆ ์ ์šฉ๋œ๋‹ค)์— ๊ทœ์ •๋œ ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ฒ˜๋ถ„์ด๋ž€ โ€œ๋ฒ•๋ฅ ๊ณผ ์ ๋ฒ•ํ•œ ์ ˆ์ฐจ์— ์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ ๋Š” ...... ๋ณด์•ˆ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹คโ€๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ํ•˜๋‹จ์— ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋‘” ๋ณด์•ˆ์ฒ˜๋ถ„์˜ ํ•œ ์œ ํ˜•์œผ๋กœ ํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž์˜ ์‚ฌํšŒ๋ณต๊ท€ ์ด‰์ง„๊ณผ ๋”๋ถˆ์–ด ํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์‚ฌํšŒ๋ฅผ ๋ณดํ˜ธ๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์ œ๋„์ด๋‹ค(์‚ฌํšŒ๋ณดํ˜ธ๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ฐธ์กฐ). ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ๋ณด์•ˆ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์  ๊ทผ๊ฑฐ๋งŒ์„ ๋งˆ๋ จํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ธฐ์— ๋ณด์•ˆ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ตฌ์ฒด์  ์šด์šฉ์ด๋‚˜ ๊ทธ ์‹œํ–‰๋ฐฉ๋ฒ•์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ํ•จ์ถ•๋œ ์˜๋ฏธ์— ๋ฐ˜ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ํ•œ ์ž…๋ฒ•๊ถŒ์ž์˜ ํ˜•์„ฑ์˜ ์ž์œ ์— ์†ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ (ํ—Œ์žฌ 1989. 7. 14. 88ํ—Œ๊ฐ€5 ํŒ๋ก€์ง‘ 1, 81-88 ์ฐธ์กฐ), ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋ณด์•ˆ์ฒ˜๋ถ„์˜ ํ•œ ์œ ํ˜•์œผ๋กœ ์‚ฌํšŒ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์— ๊ทœ์ •๋œ ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ œ๋„์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๋ฐฉ๋ฒ•์˜ ๊ตฌ์ฒดํ™”๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ์˜์‚ฌ์— ๋‹ฌ๋ ค์žˆ๋‹ค. (2) ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์†Œ์žฅ์˜ ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๊ฐ€ ๋ฒ•๋ฅ ์„ ํ†ตํ•ด ๊ตฌ์ฒดํ™”๋˜์–ด ์žˆ๋Š”์ง€ ๋ณธ๋‹ค. ์‚ฌํšŒ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ƒ ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ฒ˜๋ถ„์€ ์žฅ๋ž˜ ํ–‰์œ„์ž์˜ ์žฌ๋ฒ”์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—˜์„ฑ์„ ํ˜•๋ฒŒ๋งŒ์œผ๋กœ ์ œ๊ฑฐํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ๊ฒฝ์šฐ ์‚ฌํšŒ๋ฐฉ์œ„์™€ ํ–‰์œ„์ž์˜ ์‚ฌํšŒ๋ณต๊ท€๋ผ๋Š” ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ๋งˆ๋ จ๋œ ์ œ๋„๋กœ์„œ ๋น„๋ก ํ˜•๋ฒŒ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๋Š” ์ˆ˜์šฉ์ฒ˜๋ถ„์ด๋ผ๋Š” ์ ์—์„œ๋Š” ์ง‘ํ–‰์ƒ ๋šœ๋ ทํ•œ ๊ตฌ๋ถ„์ด ์กด์žฌํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†์œผ๋‚˜ ๊ทธ ๋ณธ์งˆ, ์ถ”๊ตฌํ•˜๋Š” ๋ชฉ์ ๊ณผ ๊ธฐ๋Šฅ๋ฉด์—์„œ ๋ณผ ๋•Œ ํ˜•๋ฒŒ๊ณผ๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ๋ณ„๊ฐœ์˜ ์ œ๋„๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1991. 4. 1. 89ํ—Œ๋งˆ17 ํŒ๋ก€์ง‘ 3, 130 ์ฐธ์กฐ). ํŠนํžˆ ์‚ฌํšŒ๋ณดํ˜ธ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ โ€œ ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž(์ดํ•˜ "ํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž"๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์‹œ์„ค์— ์ˆ˜์šฉํ•˜์—ฌ ๊ฐํ˜ธใ†๊ตํ™”ํ•˜๊ณ , ์‚ฌํšŒ๋ณต๊ท€์— ํ•„์š”ํ•œ ์ง์—…ํ›ˆ๋ จ๊ณผ ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ๊ณผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๊ทผ๋กœ๋Š” ํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž์˜ ๋™์˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋•Œ์— ํ•œํ•œ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๋™๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ3์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์—ญ์‹œ โ€œํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์‹œ์„ค(์ดํ•˜ "๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์†Œ"๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ์ˆ˜์šฉํ•˜์—ฌ ๊ตํ™” ๋ฐ ์‚ฌํšŒ๋ณต๊ท€์— ํ•„์š”ํ•œ ์‹ฌ์‹ ๋‹จ๋ จ๊ณผ ๊ธฐ์ˆ ๊ต์œก ๋ฐ ์ง์—…ํ›ˆ๋ จ์„ ๊ณผํ•œ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Š” ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž๋“ค์„ ๊ฐํ˜ธ์‹œ์„ค์— ๋‹จ์ˆœํžˆ ์ˆ˜์šฉใ†๊ฐํ˜ธํ•จ์œผ๋กœ์จ ์‚ฌํšŒ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ฒฉ๋ฆฌ์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์—๋งŒ ๊ทธ์ณ์„œ๋Š” ์•ˆ ๋˜๊ณ , ์ง์—…ํ›ˆ๋ จ๊ณผ ๊ต์œก ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•ด ์ด๋“ค์˜ ์‚ฌํšŒ๋ณต๊ท€๋ฅผ ์ด‰์ง„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌํšŒ๋ณดํ˜ธ๋ฒ• ๋ฐ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ๊ทœ์ •์€ ํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž๋“ค์—๊ฒŒ ์ง์—…ํ›ˆ๋ จ ๋ฐ ๊ต์œก์˜ ์‹œํ–‰๊ทผ๊ฑฐ๋งŒ์„ ์ œ์‹œํ•  ๋ฟ์ด๋ฉฐ ์ด์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์–ด๋–ค ์ข…๋ฅ˜์˜ ํ›ˆ๋ จ ๋ฐ ๊ต์œก์„ ์–ด๋– ํ•œ ์ ˆ์ฐจ์™€ ๋ฐฉ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ์‹œํ–‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€ ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์  ์ง‘ํ–‰๋‚ด์šฉ ๋ฐ ๋ฐฉ๋ฒ•์— ๊ด€ํ•ด์„œ๋Š” ํ›ˆ๋ น, ์˜ˆ๊ทœ ๋“ฑ ํ–‰์ • ๊ทœ์น™์„ ํ†ตํ•ด ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์™ธ๋ถ€์ถœ์žฅ๊ทผ๋กœ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋„ ์œ„ ๋ฒ•๋ น์—์„œ ๊ทธ ์‹œํ–‰์—ฌ๋ถ€์™€ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ๊ทœ์ •ํ•˜์ง€๋Š” ์•Š์•˜๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€ ํ›ˆ๋ น์œผ๋กœ ์ œ์ •๋œ ํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž๋ถ„๋ฅ˜์ฒ˜์šฐ๊ทœ์น™(2001. 7. 30. ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€ ํ›ˆ๋ น ์ œ447ํ˜ธ) ์ œ72์กฐ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ด๋ฅผ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ์ œ์ •๋œ ํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž์™ธ๋ถ€์ถœ์žฅ๊ทผ๋กœ๊ทœ์ •(1990. 5. 21. ์˜ˆ๊ทœ์ž‘์—… ์ œ353ํ˜ธ)์— ๊ด€๊ณ„๊ทœ์ •์ด ์žˆ์œผ๋‚˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์™ธ๋ถ€์ถœ์žฅ๊ทผ๋กœ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ๊ทœ์ •์ด ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ–‰์ •๊ทœ์น™์ด ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์ง‘ํ–‰์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ตฌ์ฒดํ™”ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๋ง๋ถ™์—ฌ, โ€œ๊ฐํ˜ธ์†Œ์žฅ์€ ์ฒ˜์šฐ๋“ฑ๊ธ‰ ๊ฐ€๊ธ‰ ๋˜๋Š” ๋‚˜๊ธ‰ ๊ฐํ˜ธ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐํ˜ธ์†Œ ๋ฐ–์˜ ์ž‘์—…์žฅ์— ์ถœ์žฅํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋กœํ•˜๊ฒŒ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹คโ€๊ณ  ๊ทœ์ •๋œ ์œ„ ๊ทœ์น™ ์ œ72์กฐ๋Š” ๊ทธ ๊ทœ์ •ํ˜•์‹์œผ๋กœ ๋ณด๋”๋ผ๋„ ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์†Œ์žฅ์ด ํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž ์™ธ๋ถ€์ถœ์žฅ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์–ด๋– ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๋„ ๊ผญ ์‹œํ–‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ํ•„์š”์  ์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ธฐ ๋ณด๋‹ค๋Š” ํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž ์™ธ๋ถ€์ถœ์žฅ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์‹œํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๋Œ€์ƒ์ž ์„ ์ •์— ์žˆ์–ด ํ•˜๋‚˜์˜ ๊ธฐ์ค€์„ ๋งˆ๋ จํ•œ ์ค€์น™๊ทœ์ •์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ด์— ๋”ฐ๋ผ โ€œ์ฒญ์†ก๊ต๋„์†Œ ๊ต๋„์ž‘์—… ์ข…๋ชฉ ์ค‘ ์˜๋†, ์ถ•์‚ฐ, ๋ธ”๋ก ๋“ฑ์€ ์™ธ๋ถ€๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์›์น™โ€์œผ๋กœ ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์œ„ ์˜ˆ๊ทœ๊ทœ์ •(์ œ10์กฐ)๋„ ์„ ์ •์ž ์š”๊ฑด, ์šฉ์—ญ๋น„ ์ง€๊ธ‰์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •(์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ, 2ํ•ญ)๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ์œ„ ์ฒ˜์šฐ๊ทœ์น™ ์ œ72์กฐ์˜ ์™ธ๋ถ€์ถœ์žฅ๊ทผ๋กœ ์‹œํ–‰์„ ์ „์ œ๋กœ ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์  ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์„ ๋ฟ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์†Œ์žฅ์ด ํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž ์™ธ๋ถ€์ถœ์žฅ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์‹ค์‹œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๊ฐ€ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ๊ตฌ์ฒดํ™”๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (3) ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ฒ˜๋ถ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌํšŒ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์— ํŠน๋ณ„ํ•œ ๊ทœ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ๊ทธ ์„ฑ์งˆ์— ๋ฐ˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„์•ˆ์—์„œ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•๊ณผ ํ–‰ํ˜•๋ฒ• ๋ฐ ๋ณดํ˜ธ๊ด€์ฐฐ๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๊ทœ์ •์„ ์ค€์šฉํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ์‚ฌํšŒ๋ณดํ˜ธ๋ฒ• ์ œ42์กฐ์™€ ์ˆ˜ํ˜•์ž์˜ ์‚ฌํšŒ๋ณต๊ท€๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ˆ˜ํ˜•์ž ์™ธ๋ถ€ํ†ต๊ทผ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ–‰ํ˜•๋ฒ• ์ œ35์กฐ ์ œ2ํ•ญ์„ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์†Œ์žฅ์—๊ฒŒ ํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์™ธ๋ถ€ํ†ต๊ทผ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์‹œํ–‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜๋ฉฐ ์ด๋ฅผ ์‹œํ–‰ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๋ถ€์ž‘์œ„๋„ ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๋ณด๊ฑด๋Œ€, ํ–‰ํ˜•๋ฒ• ์ œ35์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ โ€œ์ž‘์—…์€ ์ˆ˜ํ˜•์ž์˜ ์—ฐ๋ น, ํ˜•๊ธฐ, ๊ฑด๊ฐ•, ๊ธฐ์ˆ , ์„ฑ๊ฒฉ, ์ทจ๋ฏธ, ์ง์—…๊ณผ ์žฅ๋ž˜์˜ ์ƒ๊ณ„ ๊ธฐํƒ€ ์‚ฌ์ •์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ๊ณผํ•œ๋‹ค.โ€๊ณ  ํ•˜๋ฉด์„œ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ โ€œ์ˆ˜ํ˜•์ž์˜ ์‚ฌํšŒ๋ณต๊ท€์™€ ๊ธฐ์ˆ ์Šต๋“์„ ์ด‰์ง„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์™ธ๋ถ€๊ธฐ์—…์ฒด๋“ฑ์— ํ†ต๊ทผ์ž‘์—…ํ•˜๊ฒŒ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜ํ˜•์ž์˜ ์™ธ๋ถ€๊ธฐ์—…์ฒด ํ†ต๊ทผ์ž‘์—…์„ ๋ช…์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ฐ™์€ ๊ทœ์ • ์—ญ์‹œ ์ˆ˜ํ˜•์ž์˜ ๋ชจ๋“  ์‚ฌ์ •์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํ•„์š”์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์™ธ๋ถ€ํ†ต๊ทผ์ž‘์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ทผ๊ฑฐ๊ทœ์ •์ด์ง€ ์ˆ˜ํ˜•์ž์—๊ฒŒ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์™ธ๋ถ€ํ†ต๊ทผ์ž‘์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•˜๋„๋ก ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง€์šฐ๋Š” ํ•„์š”์  ์˜๋ฌด๊ทœ์ •์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ค์šฐ๋ฏ€๋กœ ๊ฐ™์€ ๊ทœ์ •์„ ์ค€์šฉํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋– ๋‚˜ ์œ„ ํ–‰ํ˜•๋ฒ• ๊ทœ์ •์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์ž‘์œ„์˜๋ฌด์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (4) ๊ฒฐ๊ตญ ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์†Œ์žฅ์—๊ฒŒ ํ”ผ๋ณดํ˜ธ๊ฐํ˜ธ์ž ์™ธ๋ถ€์ถœ์žฅ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 4. ๊ฒฐ ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ž‘์œ„์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ์Œ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜๋Š” ์ด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. 2005. 9. 29 . ์žฌ ํŒ ์žฅ ์žฌ ํŒ ๊ด€ ์œค ์˜ ์ฒ  _______________________________ ์žฌ ํŒ ๊ด€ ๊ถŒ ์„ฑ _______________________________ ์žฌ ํŒ ๊ด€ ๊น€ ํšจ ์ข… _______________________________ ์žฌ ํŒ ๊ด€ ๊น€ ๊ฒฝ ์ผ _______________________________ ์žฌ ํŒ ๊ด€ ์†ก ์ธ ์ค€ _______________________________ ์ฃผ ์‹ฌ ์žฌ ํŒ ๊ด€ ์ฃผ ์„  ํšŒ _______________________________ ์žฌ ํŒ ๊ด€ ์ด ๊ณต ํ˜„ _______________________________ ์žฌ ํŒ ๊ด€ ์กฐ ๋Œ€ ํ˜„ _______________________________

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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]



[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜