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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ˜•์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 9. 28. ์„ ๊ณ  2001๋„4100 ํŒ๊ฒฐ

[์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜][๊ณต2001.11.15.(142),2412] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ €์ž‘๊ถŒ์ž์˜ ์ด์šฉํ—ˆ๋ฝ ์—†์ด ๋ณต์ œ๋œ ๋…ธ๋ž˜๋ฐ˜์ฃผ์šฉ ๊ธฐ๊ณ„๋ฅผ ๊ตฌ์ž…ํ•˜์—ฌ ๋…ธ๋ž˜๋ฐฉ์—์„œ ๋ณต์ œ๋œ ๊ฐ€์‚ฌ์™€ ์•…๊ณก์„ ์žฌ์ƒํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์ผ๋ฐ˜ ๊ณต์ค‘์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์˜์—…ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ์ €์ž‘์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ์นจํ•ดํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ๋…ธ๋ž˜๋ฐฉ ๊ธฐ๊ธฐ ์ œ์ž‘์—…์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์Œ์•…์ €์ž‘๋ฌผ ์ด์šฉ ํ—ˆ๋ฝ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๊ทธ ๊ธฐ๊ธฐ๋ฅผ ๊ตฌ์ž…ํ•˜์—ฌ ์˜์—…ํ•˜๋Š” ๋…ธ๋ž˜๋ฐฉ ์˜์—…์ž์—๊ฒŒ๋„ ๋ฏธ์น˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [3] ๊ตฌ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ3ํ˜ธ ์†Œ์ •์˜ '๊ณต์—ฐ'์˜ ๊ฐœ๋… ์ค‘ '์ผ๋ฐ˜ ๊ณต์ค‘์—๊ฒŒ ๊ณต๊ฐœํ•˜๋Š” ๊ฒƒ'์˜ ์˜๋ฏธ ๋ฐ ๋…ธ๋ž˜๋ฐฉ์—์„œ ๊ณ ๊ฐ๋“ค๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๋…ธ๋ž˜๋ฐฉ ๊ธฐ๊ธฐ์— ๋…น์Œ ๋˜๋Š” ๋…นํ™”๋œ ์Œ์•…์ €์ž‘๋ฌผ์„ ์ด์šฉํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์†Œ์ •์˜ '๊ณต์—ฐ'์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ตฌ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•(2000. 1. 12. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6134ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ42์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ์ €์ž‘์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์ž๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ์—๊ฒŒ ๊ทธ ์ €์ž‘๋ฌผ์˜ ์ด์šฉ์„ ํ—ˆ๋ฝํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ทธ ํ—ˆ๋ฝ์„ ๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ํ—ˆ๋ฝ์„ ๋ฐ›์€ ์ด์šฉ๋ฐฉ๋ฒ• ๋ฐ ์กฐ๊ฑด์˜ ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œ ๊ทธ ์ €์ž‘๋ฌผ์„ ์ด์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ €์ž‘๊ถŒ์ž์˜ ์ด์šฉํ—ˆ๋ฝ ์—†์ด ๋ณต์ œ๋œ ๋…ธ๋ž˜๋ฐ˜์ฃผ์šฉ ๊ธฐ๊ณ„๋ฅผ ๊ตฌ์ž…ํ•˜์—ฌ ๋…ธ๋ž˜๋ฐฉ์—์„œ ๋ณต์ œ๋œ ๊ฐ€์‚ฌ์™€ ์•…๊ณก์„ ์žฌ์ƒํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์ผ๋ฐ˜ ๊ณต์ค‘์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์˜์—…ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋Š” ์ €์ž‘์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ผ๊ณ  ๋ณผ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. [2] ์Œ์•…์ €์ž‘๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ์ €์ž‘๊ถŒ์œ„ํƒ๊ด€๋ฆฌ์—…์ž์ธ ์‚ฌ๋‹จ๋ฒ•์ธ ํ•œ๊ตญ์Œ์•…์ €์ž‘๊ถŒํ˜‘ํšŒ๊ฐ€ ์˜์ƒ๋ฐ˜์ฃผ๊ธฐ ๋“ฑ ๋…ธ๋ž˜๋ฐฉ ๊ธฐ๊ธฐ์˜ ์ œ์ž‘์ด๋‚˜ ์‹ ๊ณก์˜ ์ถ”๊ฐ€ ์ž…๋ ฅ์‹œ์— ๊ทธ ์ œ์ž‘์—…์ž๋“ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์‚ฌ์šฉ๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ ์„œ ์Œ์•…์ €์ž‘๋ฌผ์˜ ์ด์šฉ์„ ํ—ˆ๋ฝํ•œ ๊ฒƒ์€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์œ„ ์ œ์ž‘์—…์ž๋“ค์ด ์ €์ž‘๋ฌผ์„ ๋ณต์ œํ•˜์—ฌ ๋…ธ๋ž˜๋ฐฉ ๊ธฐ๊ธฐ์— ์ˆ˜๋กํ•˜๊ณ  ๋…ธ๋ž˜๋ฐฉ ๊ธฐ๊ธฐ์™€ ํ•จ๊ป˜ ํŒ๋งคยท๋ฐฐํฌํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„์— ํ•œ์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ํ—ˆ๋ฝ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๋…ธ๋ž˜๋ฐฉ ๊ธฐ๊ธฐ๋ฅผ ๊ตฌ์ž…ํ•œ ๋…ธ๋ž˜๋ฐฉ ์˜์—…์ž๊ฐ€ ์ผ๋ฐ˜ ๊ณต์ค‘์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ˆ˜๋ก๋œ ์ €์ž‘๋ฌผ์„ ์žฌ์ƒํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋Š” ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์ด์šฉํ•˜๋Š” ๋ฐ์—๊นŒ์ง€ ๋ฏธ์น˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. [3] ๊ตฌ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ3ํ˜ธ๋Š” '๊ณต์—ฐ์ด๋ผ ํ•จ์€ ์ €์ž‘๋ฌผ์„ ์ƒ์—ฐยท์—ฐ์ฃผยท๊ฐ€์ฐฝยท์—ฐ์ˆ ยท์ƒ์˜ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์ผ๋ฐ˜ ๊ณต์ค‘์—๊ฒŒ ๊ณต๊ฐœํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋งํ•˜๋ฉฐ, ๊ณต์—ฐยท๋ฐฉ์†กยท์‹ค์—ฐ์˜ ๋…น์Œ๋ฌผ ๋˜๋Š” ๋…นํ™”๋ฌผ์„ ์žฌ์ƒํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฐ˜ ๊ณต์ค‘์—๊ฒŒ ๊ณต๊ฐœํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค'๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์—ฌ๊ธฐ์„œ ์ผ๋ฐ˜ ๊ณต์ค‘์—๊ฒŒ ๊ณต๊ฐœํ•œ๋‹ค ํ•จ์€ ๋ถˆํŠน์ •์ธ ๋ˆ„๊ตฌ์—๊ฒŒ๋‚˜ ์š”๊ธˆ์„ ๋‚ด๋Š” ์ •๋„ ์™ธ์— ๋‹ค๋ฅธ ์ œํ•œ ์—†์ด ๊ณต๊ฐœ๋œ ์žฅ์†Œ ๋˜๋Š” ํ†ต์ƒ์ ์ธ ๊ฐ€์กฑ ๋ฐ ์นœ์ง€์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋„˜๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์ธ์ด ๋ชจ์—ฌ ์žˆ๋Š” ์žฅ์†Œ์—์„œ ์ €์ž‘๋ฌผ์„ ๊ณต๊ฐœํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๊ฐ™์€ ์‹œ๊ฐ„์— ๊ฐ™์€ ์žฅ์†Œ์— ๋ชจ์—ฌ ์žˆ์ง€ ์•Š๋”๋ผ๋„ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ถˆํŠน์ • ๋˜๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์ธ์—๊ฒŒ ์ „์ž์žฅ์น˜ ๋“ฑ์„ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ์ €์ž‘๋ฌผ์„ ์ „ํŒŒยทํ†ต์‹ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ณต๊ฐœํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๋…ธ๋ž˜๋ฐฉ์˜ ๊ตฌ๋ถ„๋œ ๊ฐ ๋ฐฉ์‹ค์ด ์†Œ์ˆ˜์˜ ๊ณ ๊ฐ์„ ์ˆ˜์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์†Œ๊ทœ๋ชจ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์ผ๋ฐ˜ ๊ณ ๊ฐ 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