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์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ์ฒญ๊ตฌ

๊ตญ๋ฏผ๊ถŒ์ต์œ„์›ํšŒ 1999-04265, 1999. 8. 23., ๊ธฐ๊ฐ

ใ€์žฌ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์‚ฌ ๊ฑด 99-04265 ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ์ฒญ๊ตฌ ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹์ฒ ๊ฐ•(๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ๊น€ โ—‹ โ—‹) ์„œ์šธํŠน๋ณ„์‹œ โ—‹โ—‹๊ตฌ โ—‹โ—‹๋™ 23-7 ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊ทผ๋กœ๋ณต์ง€๊ณต๋‹จ(์„œ์šธ๊ด€์•…์ง€์‚ฌ์žฅ) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 1999. 6. 22. ์ œ๊ธฐํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 1999๋…„๋„ ์ œ29ํšŒ ๊ตญ๋ฌด์ด๋ฆฌํ–‰์ •์‹ฌํŒ์œ„์›ํšŒ๋Š” ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์˜๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ใ€‘ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 1999. 4. 19. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•œ 1,605๋งŒ2,690์›์˜ ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์€ ์ด๋ฅผ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 1989. 7. 13.๋ถ€ํ„ฐ ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜(์ดํ•˜ โ€œ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜โ€์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ๊ฐ€์ž…ํ•˜์—ฌ ๋…ธ๋™๋ถ€๊ณ ์‹œ ์†Œ์ •์˜ ์‚ฌ์—…์ข…๋ฅ˜์˜ˆ์‹œํ‘œ์ƒ์˜ ๊ธฐํƒ€์˜ ๊ฐ์ข…์‚ฌ์—…์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์—ฌ ์™”๋Š”๋ฐ, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 1999. 4. 19.์— ์ด๋ฅด๋Ÿฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์‚ฌ์—…์ด ์œ„ ์˜ˆ์‹œํ‘œ์ƒ์˜ ์‚ฌ์—…๋ถ„๋ฅ˜ ์ค‘ ํ•ญ๋งŒํ•˜์—ญ ๋ฐ ํ™”๋ฌผ์ทจ๊ธ‰์‚ฌ์—…์— ์†ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ๊ทธ ํ•ด๋‹น ๋ณดํ—˜๋ฃŒ์™€ ๊ธฐ๋‚ฉ๋ถ€ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ์™€์˜ ์ฐจ์•ก ์ค‘ 1996๋…„๋ถ„ ํ™•์ •๋ณดํ—˜๋ฃŒ 557๋งŒ810์›, 1997๋…„๋ถ„ ํ™•์ •๋ณดํ—˜๋ฃŒ 536๋งŒ2,780์›, 1998๋…„๋ถ„ ํ™•์ •๋ณดํ—˜๋ฃŒ 511๋งŒ9,100์›์˜ ํ•ฉ๊ณ„ 1,605๋งŒ2,690์›์„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„(์ดํ•˜ โ€œ์ด ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„โ€์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ฃผ์žฅ ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 1995. 7.๊ฒฝ ๋ฒ•์ธ์„ค๋ฆฝํ›„ ํ˜„์žฌ๊นŒ์ง€ ์ฒ ํŒ ๋„ใ†์†Œ๋งค์—…์„ ์ฃผ์—…์ข…์œผ๋กœ ์‚ฌ์—…์„ ์˜์œ„ํ•˜์—ฌ ์˜จ ์—…์ฒด๋กœ์„œ ๋‚˜๋ฆ„๋Œ€๋กœ ์ง€์—ญ๊ฒฝ์ œ๋ฐœ์ „์— ์ด๋ฐ”์ง€ํ•˜์—ฌ ์™”๋‹ค. ๋‚˜. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ˆ˜๋ฅผ ๋ณด๋ฉด, 1996๋…„๋„์—๋Š” ์ด196๋ช…์ค‘ ์‚ฌ๋ฌด์ง์ด 91๋ช…, ๊ธฐ๋Šฅ์ง์ด 81๋ช…, ์šด๋ฐ˜์š”์›์ด 24๋ช…์ด๊ณ , 1997๋…„๋„์—๋Š” ์ด139๋ช…์ค‘ ์‚ฌ๋ฌด์ง์ด 61๋ช…, ๊ธฐ๋Šฅ์ง์ด 55๋ช…, ์šด๋ฐ˜์š”์›์ด 23๋ช…์ด๋ฉฐ, 1998๋…„๋„์—๋Š” ์ด102๋ช…์ค‘ ์‚ฌ๋ฌด์ง์ด 58๋ช…, ๊ธฐ๋Šฅ์ง์ด 24๋ช…, ์šด๋ฐ˜์š”์›์ด 20๋ช…์œผ๋กœ ํŠน์„ฑ์ƒ ํ˜„์žฅ๋ถ€๋ฌธ์˜ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ˆ˜ ๋ณด๋‹ค ์˜์—… ๋ฐ ๊ด€๋ฆฌ๋ถ€๋ฌธ์˜ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ˆ˜๊ฐ€ ๋” ๋งŽ๊ณ , ํ˜„์žฅ๋ถ€๋ฌธ์˜ ๊ทผ๋กœ์ž์ค‘์—์„œ๋„ ์ƒํ•˜์ฐจ๋ฅผ ์ „๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž๋Š” ๊ฑฐ์˜ ์ „๋ฌดํ•˜๋ฉฐ, ๋™์ข…์—…์ฒด์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์˜ ์—…์ฒด๊ฐ€ ๋„ใ†์†Œ๋งค์—…์œผ๋กœ ๋ถ„๋ฅ˜๋˜์–ด ์‚ฌ์—…์„ ์˜์œ„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ตœ์ดˆ ๋ฒ•์ธ์„ค๋ฆฝ์‹œ ๋„ใ†์†Œ๋งค์—…(90506)์œผ๋กœ ๋ถ„๋ฅ˜๋˜์–ด ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋ฅผ ์„ฑ์‹คํžˆ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์—ฌ ์™”๊ณ , ์ฒ ํŒ ๋„ใ†์†Œ๋งค์—…์„ ์ฃผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ƒํ’ˆ์šด๋ฐ˜ ์ฐจ๋Ÿ‰๊ธฐ์‚ฌ ๋“ฑ ๋„ใ†์†Œ๋งค์—…์„ ์œ„ํ•œ ์šด์†ก์ˆ˜๋‹จ ๋“ฑ์„ ์ง์ ‘ ์šด์ „ํ•˜๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž ๋ฐ ์ƒํ•˜์ฐจ ์ „๋‹ด ๊ทผ๋กœ์ž ์ˆ˜์˜ ๋น„์ค‘์ด ํฌ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ํ•ญ๋งŒํ•˜์—ญ ๋ฐ ํ™”๋ฌผ์ทจ๊ธ‰์‚ฌ์—…์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜์—ฌ ์ด ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•œ ๊ฒƒ์€ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค. 3. ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ฃผ์žฅ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๋Š” ์‚ฌ๋ฌด์›, ์˜์—…์›, ์ฐจ๋Ÿ‰๊ธฐ์‚ฌ, ์ƒํ•˜์ฐจ ๋ฐ ์ฒ ํŒ์ ˆ๋‹จ์›์œผ๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋˜์–ด ์žˆ๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 1996๋…„๋ถ€ํ„ฐ ์ž„๊ธˆ๋Œ€์žฅ์„ ์‚ฌ๋ฌด ๋ฐ ์˜์—…์›๊ณผ ํ˜„์žฅ๊ทผ๋กœ์ž(์ฐจ๋Ÿ‰๊ธฐ์‚ฌ, ์ƒํ•˜์ฐจ ๋ฐ ์ฒ ํŒ์ ˆ๋‹จ์›)๋กœ ๊ตฌ๋ถ„๋˜์–ด ๊ธฐ๋ก๋˜์–ด ์žˆ๋Š”๋ฐ 1996๋…„์—๋Š” ์‚ฌ๋ฌด ๋ฐ ์˜์—…์ง์ด 79๋ช…, ํ˜„์žฅ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ 105๋ช…, 1997๋…„์—๋Š” ์‚ฌ๋ฌด ๋ฐ ์˜์—…์ง์ด 49๋ช…, ํ˜„์žฅ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ 81๋ช…์œผ๋กœ ํ˜„์žฅ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ๋” ๋งŽ๋‹ค. ๋‚˜. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์‚ฌ์—…์žฅ์€ ์ฒ ํŒ์„ ๊ตฌ์ž…ํ•˜์—ฌ ์ง€๊ฒŒ์ฐจ, ํ˜ธ์ด์ŠคํŠธ ๋“ฑ์„ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ์ฐฝ๊ณ ์— ์ž…๊ณ ํ•œ ํ›„ ์ด๋ฅผ ๊ฐ€๊ณต์—†์ด ํŒ๋งคํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ ˆ๋‹จํ•˜์—ฌ ํŒ๋งคํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์ด ์ค‘ ์ฒ ํŒ์˜ ์ƒํ•˜์ฐจ, ์ ˆ๋‹จ, ํ™”๋ฌผ์ฐจ๋Ÿ‰์„ ์ด์šฉํ•œ ์ƒํ’ˆ์˜ ์šด์†ก์€ ๋งค์šฐ ์œ„ํ—˜๋„๊ฐ€ ๋†’์€ ์ž‘์—…์ธ ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด ์ƒํ•˜์ฐจ ๋ฐ ์šด์ „์›์˜ ๋น„์ค‘์ด ํฐ ํ™”๋ฌผ์ทจ๊ธ‰์‚ฌ์—…์œผ๋กœ ๋ถ„๋ฅ˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ์ฒ ํŒ์˜ ์ ˆ๋‹จ ๋ฐ ์ƒํ•˜์ฐจ๋ฅผ ๋ณ‘ํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๊ทธ ์ž‘์—…์˜ ์œ„ํ—˜๋„๊ฐ€ ์ƒํ•˜์ฐจ ์ „๋‹ด๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์œ„ํ—˜๋„์™€ ๊ฐ™๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ•ญ๋งŒํ•˜์—ญ ๋ฐ ํ™”๋ฌผ์ทจ๊ธ‰์‚ฌ์—…์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์žฌ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•œ ์ด ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์€ ์ ๋ฒ•ใ†ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. 4. ์ด ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์œ„๋ฒ•ใ†๋ถ€๋‹น์—ฌ๋ถ€ ๊ฐ€. ๊ด€๊ณ„๋ฒ•๋ น ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ œ63์กฐ์ œ1ํ•ญ, ์ œ65์กฐ์ œ3ํ•ญ, ์ œ67์กฐ์ œ3ํ•ญ ๋ฐ ์ œ4ํ•ญ, ์ œ96์กฐ์ œ1ํ•ญ, ์ œ98์กฐ ๋™๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ60์กฐ, ์ œ61์กฐ ๋‚˜. ํŒ ๋‹จ (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ฐ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ œ์ถœํ•œ ์ž„๊ธˆ๋Œ€์žฅ, ๋ณดํ—˜๋ฃŒ์กฐ์‚ฌ์ง•์ˆ˜ํ†ต์ง€์„œ, ์‚ฌ์—…์ž๋“ฑ๋ก์ฆ, ์กฐ์‚ฌ๋ณต๋ช…์„œ, ์‚ฌ๋ง์žฌํ•ด์กฐ์‚ฌ๋ณต๋ช…์„œ, ์ž‘์—…๊ณต์ •๋„ ๋“ฑ ๊ฐ ์‚ฌ๋ณธ์˜ ๊ธฐ์žฌ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (๊ฐ€) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 1995. 7. 10.์ด๋ž˜ ์„œ์šธํŠน๋ณ„์‹œ โ—‹โ—‹๊ตฌ โ—‹โ—‹๋™ 23-7 ์†Œ์žฌ ์‚ฌ์—…์žฅ์—์„œ ์ฒ ํŒ, ๊ณ ์ฒ ์˜ ์ œ์กฐ ๋ฐ ๋„ใ†์†Œ๋งค์—…์„ ํ•ด์˜ค๋˜ ์ค‘ 1989. 7. 13.๋ถ€ํ„ฐ ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜์— ๊ฐ€์ž…ํ•˜์—ฌ ๋…ธ๋™๋ถ€๊ณ ์‹œ ์†Œ์ •์˜ ์‚ฌ์—…์ข…๋ฅ˜์˜ˆ์‹œํ‘œ์ƒ์˜ ๊ธฐํƒ€์˜ ๊ฐ์ข…์‚ฌ์—…(90506)์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์—ฌ ์™”๋‹ค. (๋‚˜) ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์‚ฌ์—…์žฅ์—์„œ ์ƒ์‚ฐ์ง์œผ๋กœ ๊ทผ๋ฌดํ•˜๋˜ ์ฒญ๊ตฌ์™ธ ๊น€โ—‹โ—‹๊ฐ€ 1998. 5. 11. 16:00๊ฒฝ ์ƒ์‚ฐ์ง ๊ทผ๋กœ์ž๋“ค๊ณผ ์Šค๋ฆฌํŒ…์ž‘์—…(๋กค์ฒ ํŒ์„ ํ’€๋ฉด์„œ ๋“ฑ๋ถ„ํ•˜์—ฌ ๋˜๊ฐ๋Š” ์ž‘์—…)์„ ํ•˜๋˜ ์ค‘ ์—…๋ฌด์ƒ ์žฌํ•ด๋ฅผ ๋‹นํ•˜์—ฌ ๋ณ‘์›์œผ๋กœ ํ›„์†ก๋˜์–ด ์น˜๋ฃŒํ•˜๋˜ ์ค‘ ๊ฐ™์€ ๋‹ฌ 14. 21:00๊ฒฝ์— ์‚ฌ๋งํ•˜์˜€๊ณ , ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์œ„ ๊น€โ—‹โ—‹์˜ ์œ ์กฑ๋“ค์—๊ฒŒ ๊ธˆ8,973๋งŒ8,230์›์˜ ์œ ์กฑ๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์˜€๋‹ค. (๋‹ค) ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ 1998. 8. 8.์ž ์กฐ์‚ฌ๋ณต๋ช…์„œ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์‚ฌ์—…์žฅ์€ ์ฒ ํŒ์„ ๊ตฌ๋งคํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ์ ˆ๋‹จํ•˜์—ฌ ํŒ๋งค(10% ๋ฏธ๋งŒ)ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ€๊ณต์—†์ด ํŒ๋งค(90% ์ด์ƒ)ํ•˜๋Š” ๋„ใ†์†Œ๋งค์—…์„ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์ƒค๋ง๊ธฐ 2๋Œ€, ์ ˆ๋‹จ๊ธฐ 1๋Œ€, ํ˜ธ์ด์ŠคํŠธ 1๋Œ€, 5ํ†ค ํŠธ๋Ÿญ 2๋Œ€ ๋“ฑ์˜ ๊ธฐ๊ณ„์„ค๋น„๋ฅผ ๊ฐ–์ถ”๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๋™ ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ์ฒ ํŒ ๋„ใ†์†Œ๋งค์—…์˜ ํ˜•ํƒœ๋Š” ์ฒ ํŒ์„ ๊ฐ€๊ณต์—†์ด ํŒ๋งคํ•˜๋Š” ๋น„์ค‘์ด ์›”๋“ฑํžˆ ํฌ๊ณ , ํ˜„์žฅ๊ทผ๋กœ์ž์ค‘ ํ†ต์ƒ 2๋ช…์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์ฒ ํŒ์˜ ์ ˆ๋‹จ์—…๋ฌด๋ฅผ ํ–‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜ ์ฒ ํŒ์˜ ์ ˆ๋‹จ์„ ์ „๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ  ๋ฌผํ’ˆ์˜ ์ƒํ•˜์ฐจ ๋ฐ ์ฐฝ๊ณ ์ž…์ถœ๊ณ  ์ž‘์—…์„ ๋ณ‘ํ–‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์˜์—… ๋ฐ ์‚ฌ๋ฌด๋ฅผ ํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ˆ˜๋ณด๋‹ค ์ƒํ•˜์ฐจ, ์ฐฝ๊ณ ์ž…์ถœ๊ณ  ๋ฐ ์šด์ „์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ˆ˜๊ฐ€ ๋” ๋งŽ์€ ๋“ฑ ๋„ใ†์†Œ๋งค์—…์„ ์œ„ํ•œ ์šด์ „ ๋ฐ ์ƒํ•˜์ฐจ ์ „๋‹ด๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๋น„์ค‘์ด ํฌ๋ฏ€๋กœ ํ•ญ๋งŒํ•˜์—ญ ๋ฐ ํ™”๋ฌผ์ทจ๊ธ‰์‚ฌ์—…์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•จ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. (๋ผ) ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 1999. 4. 19. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์‚ฌ์—…์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์‚ฌ์—…์ด ์œ„ ์˜ˆ์‹œํ‘œ์ƒ์˜ ์‚ฌ์—…๋ถ„๋ฅ˜ ์ค‘ ํ•ญ๋งŒํ•˜์—ญ ๋ฐ ํ™”๋ฌผ์ทจ๊ธ‰์‚ฌ์—…์— ์†ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ๊ทธ ํ•ด๋‹น ๋ณดํ—˜๋ฃŒ์™€ ๊ธฐ๋‚ฉ๋ถ€ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ์™€์˜ ์ฐจ์•ก ์ค‘ 1996๋…„๋ถ„ ํ™•์ •๋ณดํ—˜๋ฃŒ 557๋งŒ810์›, 1997๋…„๋ถ„ ํ™•์ •๋ณดํ—˜๋ฃŒ 536๋งŒ2,780์›, 1998๋…„๋ถ„ ํ™•์ •๋ณดํ—˜๋ฃŒ 511๋งŒ9,100์›์˜ ํ•ฉ๊ณ„ 1,605๋งŒ2,690์›์„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผํ•˜์˜€๋‹ค. (๋งˆ) ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ๊ทผ๋กœ์ž ํ˜„ํ™ฉ์„ ๋ณด๋ฉด, 1996๋…„๋„์— ์—ฐ๊ฐ„ ์‚ฌ์šฉํ•œ ๊ทผ๋กœ์ž ์ด 184๋ช…์ค‘ ์‚ฌ๋ฌด ๋ฐ ์˜์—…์ง์ด 79๋ช…, ํ˜„์žฅ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ 105๋ช…, 1997๋…„๋„์— ์—ฐ๊ฐ„ ์‚ฌ์šฉํ•œ ๊ทผ๋กœ์ž ์ด 130๋ช… ์ค‘ ์‚ฌ๋ฌด ๋ฐ ์˜์—…์ง์ด 49๋ช…, ํ˜„์žฅ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ 81๋ช…์œผ๋กœ ํ˜„์žฅ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๋น„์ค‘์ด ๋†’๋‹ค. (๋ฐ”) ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ์ž‘์—…๊ณต์ •๋„์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ์ž‘์—…๊ณต์ •์€ ์ž…๊ณ โ†’๋ณด๊ด€โ†’์ƒค๋ง(10%) ๋˜๋Š” ์ถœ๊ณ (90%)์˜ ๊ณผ์ •์„ ๊ฑฐ์น˜๋Š”๋ฐ ์ž…๊ณ  ๋ฐ ์ถœ๊ณ ์‹œ์˜ ์ฃผ์˜์‚ฌํ•ญ์„ ๋ณด๋ฉด ๋ฌผํ’ˆ์ ์žฌ์‹œ ๋‚™ํ•˜์ฃผ์˜, ํ˜ธ์ด์ŠคํŠธ์šด๋ฐ˜์‹œ ์—ฐ๊ฒฐ๊ณ ๋ฆฌ ํ™•์ธ, ์ง€๊ฒŒ์ฐจ ์šด๋ฐ˜์‹œ ์ฃผ๋ณ€์—ฌ๊ฑด ํ™•์ธ, ์ฐจ๋Ÿ‰์ ์žฌใ†์ด๋™์‹œ ํ”๋“ค๋ฆผ์— ์˜ํ•œ ํœฉ์“ธ๋ฆผ์— ์ฃผ์˜ ๋“ฑ์„ ์—ด๊ฑฐํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (2) ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ œ63์กฐ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ๋™๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ60์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋…ธ๋™๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ๊ณ ์‹œํ•œ ์‚ฌ์—…์ข…๋ฅ˜์˜ˆ์‹œํ‘œ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ํ•ญ๋งŒํ•˜์—ญ์—… ๋ฐ ํ™”๋ฌผ์ทจ๊ธ‰์‚ฌ์—…์€ ํ™”๋ฌผ์ž๋™์ฐจ, ํ™”์ฐจ๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ํ™”๋ฌผ์„ ์šด๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—… ๋“ฑ์„ ๋งํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์‚ฌ์—…์„ธ๋ชฉ์—์„œ ์ƒํ’ˆ์šด๋ฐ˜ ์ฐจ๋Ÿ‰๊ธฐ์‚ฌ ๋“ฑ ๋„ใ†์†Œ๋งค์—…์„ ์œ„ํ•œ ์šด์†ก์ˆ˜๋‹จ์„ ์ง์ ‘ ์šด์ „ํ•˜๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž์™€ ์ƒํ•˜์ฐจ์ „๋‹ด ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ˆ˜๊ฐ€ ๋น„์ค‘์ด ํฐ ๋„ใ†์†Œ๋งค์—… ๋“ฑ์€ ์œก์ƒํ™”๋ฌผ์ทจ๊ธ‰์—…์œผ๋กœ ๋ถ„๋ฅ˜ํ•˜๋„๋ก ๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๋™๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ61์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜๋ฉด ํ•˜๋‚˜์˜ ์‚ฌ์—…์žฅ์—์„œ ๋ณดํ—˜์š”์œจ์ด ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ์—…์ด 2์ด์ƒ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์ค‘ ๊ทผ๋กœ์ž ์ˆ˜ ๋ฐ ์ž„๊ธˆ์ด์•ก์˜ ๋น„์ค‘์ด ํฐ ์‚ฌ์—…์— ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๋ณดํ—˜์š”์œจ์„ ์ ์šฉํ•˜๋„๋ก ๋˜์–ด ์žˆ๊ณ , ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ œ65์กฐ ๋ฐ ์ œ67์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๋ณดํ—˜๊ฐ€์ž…์ž๊ฐ€ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ์˜ ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์‹ ๊ณ ๊ฐ€ ์‚ฌ์‹ค๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ณต๋‹จ์€ ๊ทธ ์‚ฌ์‹ค์„ ์กฐ์‚ฌํ•˜์—ฌ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋ฅผ ์‚ฐ์ •ํ•˜์—ฌ ์ง•์ˆ˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๋ฐ”, ์œ„ ์ธ์ •์‚ฌ์‹ค์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์‚ฌ์—…์žฅ์€ ์ฒ ํŒ์„ ๊ตฌ๋งคํ•˜์—ฌ ์ฐฝ๊ณ ์— ์ž…๊ณ ํ•œ ํ›„ ์ ˆ๋‹จํ•˜์—ฌ ํŒ๋งคํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ€๊ณตํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ํŒ๋งคํ•˜๋Š” ์ฒ ํŒ ๋„ใ†์†Œ๋งค์—…์„ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, 1996๋…„๋„ ๋ฐ 1997๋…„๋„์— ์—ฐ๊ฐ„ ์‚ฌ์šฉํ•œ ์ด ๊ทผ๋กœ์ž ์ค‘ ํ˜„์žฅ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ˆ˜๊ฐ€ ์‚ฌ๋ฌด ๋ฐ ์˜์—…์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ˆ˜๋ณด๋‹ค ๊ทธ ๋น„์ค‘์ด ํฌ๊ณ , ์ฒ ํŒ ๋„ใ†์†Œ๋งค์—…์˜ ํ˜•ํƒœ ์ค‘ ๊ฐ€๊ณตํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ํŒ๋งคํ•˜๋Š” ๋ฌผ๋Ÿ‰์ด 90%๋กœ ์ ˆ๋‹จํ•˜์—ฌ ํŒ๋งคํ•˜๋Š” ๋ฌผ๋Ÿ‰(10%)๋ณด๋‹ค ๊ทธ ๋น„์ค‘์ด ํ›จ์”ฌ ํฌ๋ฉฐ, ํ˜„์žฅ๊ทผ๋กœ์ž๋Š” ์ฐจ๋Ÿ‰๊ธฐ์‚ฌ, ์ƒํ•˜์ฐจ์ „๋‹ด์›, ์ฒ ํŒ์ ˆ๋‹จ์› ๋“ฑ์œผ๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋˜์–ด ์žˆ๋Š”๋ฐ ๊ทธ ์ค‘ ํ†ต์ƒ 2๋ช…์˜ ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์ฒ ํŒ์„ ์ ˆ๋‹จํ•˜๋Š” ์—…๋ฌด๋ฅผ ํ–‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜ ์ด๋ฅผ ์ „๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ  ๋ฌผํ’ˆ์˜ ์ƒํ•˜์ฐจ ๋ฐ ์ฐฝ๊ณ ์ž…์ถœ๊ณ  ์ž‘์—…์„ ๋ณ‘ํ–‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ์‚ฌ๋ฌด ๋ฐ ์˜์—…์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ˆ˜๋ณด๋‹ค ์ƒํ’ˆ์šด๋ฐ˜ ์ฐจ๋Ÿ‰๊ธฐ์‚ฌ ๋“ฑ ๋„ใ†์†Œ๋งค์—…์„ ์œ„ํ•œ ์šด์†ก์ˆ˜๋‹จ์„ ์ง์ ‘ ์šด์ „ํ•˜๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž์™€ ์ƒํ•˜์ฐจ์ „๋‹ด ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ˆ˜์˜ ๋น„์ค‘์ด ํฌ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋ฏ€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ์‚ฌ์—…์ข…๋ฅ˜๋Š” ์œ„ ์‚ฌ์—…์ข…๋ฅ˜์˜ˆ์‹œํ‘œ์ƒ์˜ ํ•ญ๋งŒํ•˜์—ญ์—… ๋ฐ ํ™”๋ฌผ์ทจ๊ธ‰์‚ฌ์—…์— ํ•ด๋‹น๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ์‚ฌ์—…์ข…๋ฅ˜๊ฐ€ ํ•ญ๋งŒํ•˜์—ญ์—… ๋ฐ ํ™”๋ฌผ์ทจ๊ธ‰์‚ฌ์—…์— ์†ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ–‰ํ•œ ์ด ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์€ ์ ๋ฒ•ใ†ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 5. ๊ฒฐ ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด์œ ์—†๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์˜๊ฒฐํ•œ๋‹ค.

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜