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๊ตญ๋ฏผ๊ถŒ์ต์œ„์›ํšŒ 1998-00409, 1998. 2. 13., ๊ธฐ๊ฐ

ใ€์žฌ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์‚ฌ ๊ฑด 98-00409 ์‚ฌ๋‹จ๋ฒ•์ธ์„ค๋ฆฝ๋ถˆํ—ˆ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ์ฒญ๊ตฌ ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ โ—‹โ—‹ํ˜‘ํšŒ (ํšŒ์žฅ ๊น€โ—‹ โ—‹) ์„œ์šธํŠน๋ณ„์‹œ โ—‹โ—‹๊ตฌ โ—‹โ—‹๋™ 183-110 ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐ•โ—‹โ—‹ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ฌธํ™”์ฒด์œก๋ถ€์žฅ๊ด€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 1997. 12. 26. ์ œ๊ธฐํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 1998๋…„๋„ ์ œ4ํšŒ ๊ตญ๋ฌด์ด๋ฆฌํ–‰์ •์‹ฌํŒ์œ„์›ํšŒ๋Š” ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์˜๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ใ€‘ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 1997. 11. 28. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•œ ์‚ฌ๋‹จ๋ฒ•์ธ์„ค๋ฆฝ๋ถˆํ—ˆ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ์€ ์ด๋ฅผ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํ˜‘ํšŒ๊ฐ€ 1997. 11. 7. ์‚ฌ๋‹จ๋ฒ•์ธ์„ค๋ฆฝํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ์‹ ์ฒญํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 1997. 11. 28. ๋ฌธํ™”์ฒด์œก๋ถ€์†Œ๊ด€๋น„์˜๋ฆฌ๋ฒ•์ธ์˜์„ค๋ฆฝ๋ฐ๊ฐ๋…์—๊ด€ํ•œ๊ทœ์น™ ์†Œ์ •์˜ ์ œ๋ฐ˜ ํ—ˆ๊ฐ€์š”๊ฑด์— ๋ฏธํกํ•˜๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์‚ฌ๋‹จ๋ฒ•์ธ์„ค๋ฆฝ๋ถˆํ—ˆ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ฃผ์žฅ ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€, ๋ฒ•์ธ์„ค๋ฆฝ์˜ ๋ชฉ์ ์„ ์ „ํ†ต๋ฌธํ™”์ธ ๋ฌด์†์˜ ์˜ฌ๋ฐ”๋ฅธ ๋ฐœ๊ตด๋กœ ๋ฏผ์กฑ์ •๊ธฐ๋ฅผ ํ™•๋ฆฝํ•˜๊ณ  ์ผ์น˜๋‹จ๊ฒฐ๋œ ๋ฏผ์†๋ฌธํ™” ์ฐฝ๋‹ฌ์„ ๊ธฐํ•˜๋ฉด์„œ ๋ฏผ์กฑ์  ๊ฐ€์น˜๊ด€ํ™•๋ฆฝ์— ์ „๋ ฅํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํ˜‘ํšŒ์˜ ๋ฐœ๊ธฐ์ธ 7์ธ์ด ํ•ฉ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๋‹จ๋ฒ•์ธ์„ค๋ฆฝํ—ˆ๊ฐ€์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ด ๊ฑด ๋ถˆํ—ˆ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜์˜€๋Š” ๋ฐ”, ์ด๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ฒฐ์‚ฌ์˜ ์ž์œ ์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ์œ„๋ฒ•ใ†๋ถ€๋‹นํ•œ ์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ์„œ ์žฌ๋Ÿ‰๊ถŒ์„ ์ผํƒˆํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ทจ์†Œ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. 3. ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ฃผ์žฅ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ฐ€. ์ƒํ™œ๋ฌธํ™” ๋ฐ ์ „ํ†ต๋ฌธํ™”๋ฅผ ํ™•๋ฆฝํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ฒ•์ธ์˜ ์„ค๋ฆฝ์€ ๊ตญ๋ฏผ๋ฌธํ™”ํ–ฅ์ˆ˜๊ถŒ ํ™•๋Œ€์™€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ฑด์ „ํ•œ ๋ฌธํ™”์ƒํ™œ ์ฐฝ๋‹ฌ์„ ํ†ตํ•œ ๊ตญ๋ฏผ๋ฌธํ™”๋ณต์ง€ ์ฆ์ง„์ด๋ผ๋Š” ์‹œ์ฑ…์— ๋ถ€์‘ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋ฌด์†๋‹จ์ฒด์˜ ๋ฒ•์ธ์„ค๋ฆฝ์„ ํ—ˆ๊ฐ€ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๋Œ€์™ธ์ ์œผ๋กœ ์ •๋ถ€๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ•ฉ๋ฒ•์„ฑ์„ ๊ณต์ธ๋ฐ›๋Š” ํšจ๊ณผ๋ฅผ ํ†ตํ•ด ๋ฌด์†์˜ ํ™•์‚ฐ๊ณผ ๋ฌด์†๋‹จ์ฒด์˜ ๋‚œ๋ฆฝ์„ ์กฐ์žฅํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๋ฌด์†์— ๋Œ€ํ•œ ์ •ํ†ต์„ฑ ์‹œ๋น„ ๋ฐ ๊ฐ์ข… ๋น„๋ฆฌ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ๋งŽ๊ณ , ์‚ฌ์ด๋น„ ๋‚ด์ง€ ์œ ์‚ฌ์ข…๊ต๋กœ์˜ ์ „๊ฐœ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋†’์•„ ์šด๋ช…์ฃผ์˜์  ๊ฐ€์น˜๊ด€์ด ํ™•์‚ฐ๋  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ๋งŽ๋‹ค. ๋‹ค. ๋ฒ•์ธ์˜ ์„ค๋ฆฝ์€ ํ˜„ํ–‰ ๋ฒ•์ œ์ƒ ํ—ˆ๊ฐ€์ฃผ์˜๋ฅผ ์ฑ„ํƒํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์‚ฌ๋‹จ๋ฒ•์ธ์˜ ์„ค๋ฆฝํ—ˆ๊ฐ€์—ฌ๋ถ€๋Š” ์ฃผ๋ฌด๊ด€์ฒญ์˜ ํŒ๋‹จ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์žฌ๋Ÿ‰์— ๋งก๊ฒจ์ ธ ์žˆ๋Š” ๋ฐ”, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ํ—ˆ๊ฐ€๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์ ํ•ฉํ•˜์ง€ ์•Š๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ํ–‰ํ•œ ์ด ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์€ ์ ๋ฒ•ใ†ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. 4. ์ด ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์œ„๋ฒ•ใ†๋ถ€๋‹น์—ฌ๋ถ€ ๊ฐ€. ๊ด€๊ณ„๋ฒ•๋ น ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ32์กฐ ๋ฌธํ™”์ฒด์œก๋ถ€์†Œ๊ด€๋น„์˜๋ฆฌ๋ฒ•์ธ์˜์„ค๋ฆฝ๋ฐ๊ฐ๋…์—๊ด€ํ•œ๊ทœ์น™ ์ œ5์กฐ์ œ1ํ•ญ ๋‚˜. ํŒ ๋‹จ (1) ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ œ์ถœํ•œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์„œ, โ—‹โ—‹ํ˜‘ํšŒ์˜ ์ •๊ด€ใ†ํšŒ์˜๋กใ†์‚ฌ์—…๊ณ„ํš์„œ ๋“ฑ ๊ฐ ์‚ฌ๋ณธ์˜ ๊ธฐ์žฌ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํ˜‘ํšŒ๊ฐ€ 1997. 11. 7. ์‚ฌ๋‹จ๋ฒ•์ธ์„ค๋ฆฝํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ์‹ ์ฒญํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 1997. 11. 28. ๋ฏธ์‹ ์  ํ๋‹จ์ด ์žˆ๋Š” ๋ฌด์†๋‹จ์ฒด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์ธ์„ค๋ฆฝ ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์ •๋ถ€์—์„œ ๋ฌด์†๋‹จ์ฒด๋ฅผ ๊ณต์‹ ๋ ฅ ์žˆ๋Š” ๋ฒ•์  ๋‹จ์ฒด๋กœ ์Šน์ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ผ๋ฐ˜์ธ์—๊ฒŒ ์˜คํ•ดํ•˜๊ฒŒ ํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ์ด์œ ๋กœ ์‚ฌ๋‹จ๋ฒ•์ธ์„ค๋ฆฝ๋ถˆํ—ˆ๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (2) ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ32์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๋น„์˜๋ฆฌ๋ฒ•์ธ์˜ ์„ค๋ฆฝ์— ๊ด€ํ•œ ์ฃผ๋ฌด๊ด€์ฒญ์˜ ํ—ˆ๊ฐ€๋Š” ๋ณธ์งˆ์ƒ ์žฌ๋Ÿ‰ํ–‰์œ„๋กœ์„œ ๋ฌธํ™”์ฒด์œก๋ถ€์†Œ๊ด€๋น„์˜๋ฆฌ๋ฒ•์ธ์˜์„ค๋ฆฝ๋ฐ๊ฐ๋…์—๊ด€ํ•œ๊ทœ์น™ ์ œ5์กฐ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์—์„œ ๊ทธ ํ—ˆ๊ฐ€๊ธฐ์ค€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฐ”, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์‹ ์ฒญํ•œ ํ˜‘ํšŒ์˜ ์‚ฌ๋‹จ๋ฒ•์ธ ์„ค๋ฆฝํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์˜ ํŒ๋‹จ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์žฌ๋Ÿ‰์— ๋งก๊ฒจ์ ธ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ด ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์ด ์‚ฌํšŒ ๊ด€๋…์ƒ ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ํƒ€๋‹น์„ฑ์„ ์žƒ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ค์šฐ๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ด ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์ด ์œ„๋ฒ•ใ†๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 5. ๊ฒฐ ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด์œ ์—†๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์˜๊ฒฐํ•œ๋‹ค.

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