๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 8. 24. ์„ ๊ณ  93๋‹ค25479 ํŒ๊ฒฐ

[๊ฑด๋ฌผ์ฒ ๊ฑฐ๋“ฑ][๊ณต1993.10.15.(954),2612] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ์ƒ๋ฆฐ๊ด€๊ณ„๋กœ ์ธํ•œ ํ†ตํ–‰๊ถŒ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ์ž๊ฐ€ ํ†ตํ–‰์ง€๋ฅผ ๋ฐฐํƒ€์ ์œผ๋กœ ์ ์œ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ํ†ตํ–‰์ง€ ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ์ธ๋„๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋ฆฐ๊ด€๊ณ„๋กœ ์ธํ•œ ํ†ตํ–‰๊ถŒ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์€ ๊ทธ ํ†ตํ–‰๊ถŒ์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ(๊ฐ€์žฅ ์†ํ•ด๊ฐ€ ์ ์€ ์žฅ์†Œ์™€ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ๊ฐ€๋ ค) ๊ทธ ํ† ์ง€๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ํ† ์ง€์†Œ์œ ์ž๋Š” ์ด๋ฅผ ์ˆ˜์ธํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ด ๊ฒฝ์šฐ ํ†ตํ–‰์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ์ž์˜ ์ ์œ ๊นŒ์ง€ ๋ฐฐ์ œ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ, ํ†ตํ–‰๊ถŒ์ž๊ฐ€ ํ†ตํ–‰์ง€๋ฅผ ํ†ตํ–‰ํ•จ์— ๊ทธ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ๋ฐฐํƒ€์ ์œผ๋กœ ์ ์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋ฉด, ํ†ตํ–‰์ง€ ์†Œ์œ ์ž๋Š” ํ†ตํ–‰๊ถŒ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ธ๋„๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ219์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 1977.4.26. ์„ ๊ณ  76๋‹ค2823 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1977,10040), 1980.4.8. ์„ ๊ณ  79๋‹ค1460 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1980,12775) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฒธ ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์žฌ๋‹จ๋ฒ•์ธ ์ œ7์ผ ์•ˆ์‹์ผ ์˜ˆ์ˆ˜์žฌ๋ฆผ๊ต ํ•œ๊ตญ์—ฐํ•ฉํšŒ ์œ ์ง€์žฌ๋‹จ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐ•์šฉ์„ ์™ธ 1์ธ ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฒธ ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐ•์Šนํ™˜ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 1993.4.15. ์„ ๊ณ  92๋‚˜951 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฐ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. ์ œ1์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ, ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋ฆฐ๊ด€๊ณ„๋กœ ์ธํ•œ ํ†ตํ–‰๊ถŒ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์€ ๊ทธ ํ†ตํ–‰๊ถŒ์˜ ๋ฒ”์œ„๋‚ด์—์„œ(๊ฐ€์žฅ ์†ํ•ด๊ฐ€ ์ ์€ ์žฅ์†Œ์™€ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ๊ฐ€๋ ค)๊ทธ ํ† ์ง€๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ํ† ์ง€์†Œ์œ ์ž๋Š” ์ด๋ฅผ ์ˆ˜์ธํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ์ด ๊ฒฝ์šฐ ํ†ตํ–‰์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ์ž์˜ ์ ์œ ๊นŒ์ง€ ๋ฐฐ์ œ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ, ํ†ตํ–‰๊ถŒ์ž๊ฐ€ ํ†ตํ–‰์ง€๋ฅผ ํ†ตํ–‰ํ•จ์— ๊ทธ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ๋ฐฐํƒ€์ ์œผ๋กœ ์ ์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋ฉด, ํ†ตํ–‰์ง€ ์†Œ์œ ์ž๋Š” ํ†ตํ–‰๊ถŒ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ธ๋„๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(๋‹น์› 1980.4.8. ์„ ๊ณ  79๋‹ค1460 ํŒ๊ฒฐ; 1977.4.26. ์„ ๊ณ  76๋‹ค2823 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›์‹ฌ์ด, ํŒ์‹œ (์•„)๋ถ€๋ถ„ ํ† ์ง€(๊ณ„๋‹จ์„ ์Œ“์•„ ์ถœ์ž…๋กœ๋กœ ์ด์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ถ€๋ถ„)์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์ฃผ์œ„ํ† ์ง€ํ†ตํ–‰๊ถŒ์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์†Œ๋ก  ์‚ฌ์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ์— ๊ธฐํ•œ ์›๊ณ ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ ๊ฑฐ ๋ฐ ์ธ๋„์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒƒ์€ ์˜ณ๊ณ , ์ด์— ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์—†๋‹ค. ์ œ2์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ, ํ† ์ง€์˜ ๋งค๋งค๊ณผ์ •์—์„œ ๋‹น์‚ฌ์ž๋“ค์ด ํ˜„ํ™ฉ๋Œ€๋กœ ํ† ์ง€๋ฅผ ๋งค์ˆ˜ํ•  ์˜์‚ฌ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ์†Œ์œ ๊ถŒ์˜ ๋ฒ”์œ„๋Š” ์ง€์ ๊ณต๋ถ€์ƒ์˜ ๊ฒฝ๊ณ„์•„๋‹Œ ํ˜„ํ™ฉ๊ฒฝ๊ณ„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •๋  ์ˆ˜๋„ ์žˆ์Œ์€ ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์œผ๋‚˜, ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ์—ˆ์Œ์„ ๊ธฐ๋ก์ƒ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์›Œ, ๊ฒฐ๊ตญ ์ง€์ ๊ณต๋ถ€์ƒ์˜ ๊ฒฝ๊ณ„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์†Œ์œ ๊ถŒ์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ธ์ •ํ•œ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์€ ์˜ณ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์†Œ๋ก ์ด ๋‚ด์„ธ์šฐ๋Š” ํŒ๋ก€๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ๋Š” ์‚ฌ์•ˆ์„ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์ ˆํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์—†๋‹ค. ์ œ3์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ, ์›์‹ฌ์€, ํŒ์‹œ (์‚ฌ)(์•„)๋ถ€๋ถ„์€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์†Œ์™ธ์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํŒ์‹œ ๊ฑด๋ฌผ ๋ฐ ๋ถ€์ง€๋ฅผ ๋งค์ˆ˜ํ•  ๋‹น์‹œ ๊ณต์ง€์˜€์„ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์–‘์ธ ๋ชจ๋‘ ์œ„ ํ† ์ง€๋ถ€๋ถ„์ด ํƒ€์ธ ์†Œ์œ ์ธ ์ ์„ ์ „์ œ๋กœ ๋งค๋งค๋ชฉ์ ๋ฌผ์—์„œ ์ œ์™ธ์‹œ์ผฐ์Œ์ด ์ธ์ •๋˜๋ฏ€๋กœ, ์ด๋“ค์ด ์œ„ ํ† ์ง€๋ถ€๋ถ„์„ ์ ์œ ํ•˜์—ฌ ์™”๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์†Œ์œ ์˜ ์˜์‚ฌ๋กœ ์ ์œ ํ•ด ์™”๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์œ„ ํ† ์ง€๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์‹œํšจ์ทจ๋“์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด ๋ณด๋ฉด ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •๊ณผ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ˆ˜๊ธ๋˜๊ณ , ์ด์— ์†Œ๋ก  ์ง€์ ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋„ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 2. ์›๊ณ ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. ์›์‹ฌ์ด ์ทจ์‚ฌ, ์„ ํƒํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์„ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด ๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์ด ํŒ์‹œ (๋ฐ”)(์ž)๋ถ€๋ถ„(๊ฑด๋ฌผ๋ถ€์ง€)์— ๋Œ€ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ ์œ ๊ฐ€ ํƒ€์ฃผ์ ์œ ๋ผ๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜๊ณ  ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์‹œํšจ์ทจ๋“์„ ์ธ์ •ํ•˜์˜€์Œ์€ ์˜ณ์€ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ˆ˜๊ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ด์— ์†Œ๋ก ์ด ์ง€์ ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์œ„๋ฐฐ๋‚˜ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์Œ๋ฐฉ์˜ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€์„์ˆ˜(์žฌํŒ์žฅ) ์ตœ์žฌํ˜ธ(์ฃผ์‹ฌ) ๋ฐฐ๋งŒ์šด ์ตœ์ข…์˜

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜