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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 9. 14. ์„ ๊ณ  93๋‹ค16376 ํŒ๊ฒฐ

[์ „๋ถ€๊ธˆ][๊ณต1993.11.1.(955),2771] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ์•ฝ์†์–ด์Œ ๋ฐœํ–‰์ธ์ด ํ”ผ์‚ฌ์ทจ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜๋ฉด์„œ ์˜ˆ์น˜ํ•œ ์‚ฌ๊ณ ์‹ ๊ณ ๋‹ด๋ณด๊ธˆ์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ž ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์•ฝ์†์–ด์Œ์˜ ์†Œ์ง€์ธ์ธ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ฐœํ–‰์ธ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์•ฝ์†์–ด์Œ์ฒญ๊ตฌ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์Šน์†Œ์˜ ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ์„ ๋ฐ›์•˜๋‹ค๋ฉด ๋ฐœํ–‰์ธ์€ ํ”ผ์‚ฌ์ทจ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜๋ฉด์„œ ์˜ˆ์น˜ํ•œ ์‚ฌ๊ณ ์‹ ๊ณ ๋‹ด๋ณด๊ธˆ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐ˜ํ™˜์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ  ๋”ฐ๋ผ์„œ ์€ํ–‰์€ ๋ฐœํ–‰์ธ์˜ ์œ„ ๋‹ด๋ณด๊ธˆ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๊ถŒ์„ ์ „๋ถ€๋ฐ›์€ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ๋„ ์œ„ ๋‹ด๋ณด๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฉฐ, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์œ„ ์•ฝ์†์–ด์Œ์˜ ์ •๋‹นํ•œ ์ตœํ›„์†Œ์ง€์ธ์ด๋ผ๋ฉด ์€ํ–‰์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ง์ ‘ ์œ„ ๋‹ด๋ณด๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์„ ๊ตฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ  ๋ฐœํ–‰์ธ์˜ ์œ„ ๋‹ด๋ณด๊ธˆ ๋ฐ˜ํ™˜์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์ „๋ถ€๋ฐ›์•„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ539์กฐ, ์ œ702์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 1989.6.13. ์„ ๊ณ  88๋‹ค์นด23438 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1989,1070) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์กฐํฅ์€ํ–‰ ์™ธ 1์ธ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํ•œ๋ฏธํ•ฉ๋™๋ฒ•๋ฅ ์‚ฌ๋ฌด์†Œ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์œ ๊ฒฝํฌ ์™ธ 8์ธ ใ€๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์„ ํ–ฅ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1993.1.12. ์„ ๊ณ  92๋‚˜17039 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์›์‹ฌ์€, ๊ฑฐ์‹œ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์•ฝ์†์–ด์Œ์˜ ๋ฐœํ–‰์ธ์ธ ์†Œ์™ธ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์•ฝ์†์–ด์Œ์— ๋Œ€ํ•œ ํ”ผ์‚ฌ์ทจ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•จ์— ์žˆ์–ด ์„œ์šธ์–ด์Œ๊ตํ™˜์†Œ๊ทœ์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ ์œ„ ํ”ผ์‚ฌ์ทจ์‹ ๊ณ ๊ฐ€ ์ž๊ธˆ๋ถ€์กฑ์„ ์€ํํ•˜์—ฌ ์–ด์Œ๊ตํ™˜์†Œ์˜ ๊ฑฐ๋ž˜์ •์ง€์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฉดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹˜์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์œ„ ๊ฐ ์•ฝ์†์–ด์Œ์˜ ์†Œ์ง€์ธ์ด ์ •๋‹นํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž๋กœ ํŒ๋ช…๋  ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ์ง€๊ธ‰์ž๊ธˆ์œผ๋กœ ์ถฉ๋‹นํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์œ„ ๊ฐ ์–ด์Œ ์•ก๋ฉด๊ธˆ ์ƒ๋‹น ๊ธˆ์•ก์„ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์‚ฌ๊ณ ์‹ ๊ณ ๋‹ด๋ณด๊ธˆ์œผ๋กœ ์˜ˆ์น˜ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ฐ ํ”ผ๊ณ  ์€ํ–‰๊ณผ์˜ ์‚ฌ์ด์— ์–ด์Œ๋ฐœํ–‰์ธ์ธ ์ž์‹ ์„ ์š”์•ฝ์ž, ์ง€๊ธ‰์€ํ–‰์ธ ๊ฐ ํ”ผ๊ณ  ์€ํ–‰์„ ๋‚™์•ฝ์ž, ์ •๋‹นํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž์ž„์ด ํŒ๋ช…๋œ ์–ด์Œ์†Œ์ง€์ธ์„ ์ œ3์ž๋กœ ์ •ํ•˜์—ฌ ์–ด์Œ์†Œ์ง€์ธ์ด ์–ด์Œ๊ธˆ์ง€๊ธ‰์ฒญ๊ตฌ์†Œ์†ก์—์„œ ์Šน์†Œํ•œ ํŒ๊ฒฐํ™•์ •์ฆ๋ช…์„ ์ œ์ถœํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์ž์‹ ์ด ์ •๋‹นํ•œ ์–ด์Œ๊ถŒ๋ฆฌ์ž์ž„์„ ์ฆ๋ช…ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ์˜ ์ง€๊ธ‰์ฒญ๊ตฌ์— ๋”ฐ๋ผ ์œ„ ์‚ฌ๊ณ ์‹ ๊ณ ๋‹ด๋ณด๊ธˆ์„ ์œ„ ์–ด์Œ์†Œ์ง€์ธ์—๊ฒŒ ์šฐ์„ ์ ์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ณ , โ‘ ์–ด์Œ์†Œ์ง€์ธ์ด ๋ฐœํ–‰์ธ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ํ•œ ์–ด์Œ๊ธˆ์ง€๊ธ‰์ฒญ๊ตฌ์†Œ์†ก์—์„œ ํŒจ์†Œํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์–ด์Œ์†Œ์ง€์ธ์ด ์ •๋‹นํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž๊ฐ€ ์•„๋‹˜์ด ํŒ๋ช…๋œ ๊ฒฝ์šฐ, โ‘ก๋‹นํ•ด ์–ด์Œ์ฑ„๋ฌด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์–ด์Œ๋ฐœํ–‰์ธ์ด ๊ทธ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ณ„๋„๋กœ ๋‹ด๋ณด๊ณตํƒํ•˜์˜€์Œ์„ ์ž…์ฆํ•˜๋Š” ์„œ๋ฉด์„ ์ œ์ถœํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, โ‘ข์–ด์Œ๋ฐœํ–‰์ธ์ด ๋‹นํ•ด ์–ด์Œ์„ ํšŒ์ˆ˜ํ•˜์—ฌ ์ œ์‹œํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, โ‘ฃ๋‹นํ•ด ์–ด์Œ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์ธ์ด ์†Œ์†ก๊ณ„์†์ค‘์ž„์„ ์ž…์ฆํ•˜๋Š” ์„œ๋ฉด์„ ์ง€๊ธ‰์€ํ–‰์— ์ œ์ถœํ•œ ๋ฐ”๊ฐ€ ์—†๊ณ  ์ง€๊ธ‰์ œ์‹œ์ผ๋กœ ๋ถ€ํ„ฐ 6๊ฐœ์›”์ด ๊ฒฝ๊ณผ๋œ ๊ฒฝ์šฐ, โ‘ค๋‹นํ•ด ์–ด์Œ์ด ์ง€๊ธ‰์ œ์‹œ๊ธฐ์ผ ๋‚ด์— ์ œ์‹œ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ์–ด์Œ๋ฐœํ–‰์ธ์ธ ์œ„ ์†Œ์™ธ์ธ์ด ์œ„ ๋‹ด๋ณด๊ธˆ์„ ๋ฐ˜ํ™˜๋ฐ›๊ธฐ๋กœ ์ƒํ˜ธ ์•ฝ์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ์•ฝ์†์Œ์˜ ๋ฐœํ–‰์ธ์ธ ์œ„ ์†Œ์™ธ์ธ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์œ„ โ‘  ๋‚ด์ง€ โ‘ค์˜ ๊ฐ ์กฐ๊ฑด์ด ์„ฑ์ทจ๋œ ๋•Œ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๋น„๋กœ์†Œ ์œ„ ์‚ฌ๊ณ ์‹ ๊ณ ๋‹ด๋ณด๊ธˆ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐ˜ํ™˜์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์กฐ๊ฑด์ด ์„ฑ์ทจ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ๋งŒํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๊ณ  ์˜คํžˆ๋ ค ์œ„ ๊ฐ ์•ฝ์†์–ด์Œ์˜ ์†Œ์ง€์ธ์ธ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์œ„ ์†Œ์™ธ์ธ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์œ„ ๊ฐ ์•ฝ์†์–ด์Œ์ฒญ๊ตฌ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์Šน์†Œ์˜ ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ์„ ๋ฐ›์•˜์œผ๋ฏ€๋กœ ์œ„ ์†Œ์™ธ์ธ์€ ์œ„ ์‚ฌ๊ณ ์‹ ๊ณ ๋‹ด๋ณด๊ธˆ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐ˜ํ™˜์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ  ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ฐ ํ”ผ๊ณ  ์€ํ–‰์€ ์œ„ ์†Œ์™ธ์ธ์˜ ์œ„ ๋‹ด๋ณด๊ธˆ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๊ถŒ์„ ์ „๋ถ€๋ฐ›์€ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ๋„ ์œ„ ๋‹ด๋ณด๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ธฐ๋ก์— ๋Œ€์กฐํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณผ ๋•Œ ์›์‹ฌ์˜ ์œ„ ์ธ์ •๊ณผ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์œ„๋ฒ•์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์—†๋‹ค. ์†Œ๋ก ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์†์–ด์Œ์˜ ์ •๋‹นํ•œ ์ตœํ›„์†Œ์ง€์ธ์ด๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์ธ ๋ฐ”, ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜๋‹ค๋ฉด ๊ฐ ํ”ผ๊ณ  ์€ํ–‰์€ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ง์ ‘ ์œ„ ๋‹ด๋ณด๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์„ ๊ตฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ  ๋ฐœํ–‰์ธ์˜ ์œ„ ๋‹ด๋ณด๊ธˆ ๋ฐ˜ํ™˜์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์ „๋ถ€๋ฐ›์•„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ฒœ๊ฒฝ์†ก(์žฌํŒ์žฅ) ์œค๊ด€ ๊น€์ฃผํ•œ(์ฃผ์‹ฌ) ๊น€์šฉ์ค€

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