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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 2. 11. ์„ ๊ณ  91๋‹ค12073 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(์ž)][๊ณต1992.4.1.(917),983] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๊ฐ€. ๊ณผ์‹ค์ƒ๊ณ„ ์‚ฌ์œ ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์ด๋‚˜ ๊ทธ ๋น„์œจ์„ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ์˜ ์ „๊ถŒ์‚ฌํ•ญ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ๋‚˜. ์‚ฌ๊ณ  ๋‹น์‹œ ๋Œ€ํ•™๊ต์˜ ํ•ญ๊ณต์— ๊ด€ํ•œ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ๊ด€๋ฆฌ์ง์„ ์–‘์„ฑํ•˜๋Š” ํ•™๊ณผ 2ํ•™๋…„ 2ํ•™๊ธฐ์— ์žฌํ•™์ค‘์ธ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์ผ์‹ค์ˆ˜์ž…์„ ์ง์ข…๋ณ„์ž„๊ธˆ์‹คํƒœ์กฐ์‚ฌ๋ณด๊ณ ์„œ์˜ ๋Œ€ํ•™์กธ์—…์ž์˜ ๊ฒฝ๋ ฅ๊ณผ ์—ฐ๋ น์— ๋”ฐ๋ฅธ ์›”ํ‰๊ท  ์ˆ˜์ž…์— ์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๋†์ดŒ ์ผ๋ฐ˜๋…ธ๋™์ž„๊ธˆ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์ •ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ˆ˜๊ธํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ๊ฐ€. ๊ณผ์‹ค์ƒ๊ณ„ ์‚ฌ์œ ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์ด๋‚˜ ๊ทธ ๋น„์œจ์„ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ํ˜•ํ‰์˜ ์›์น™์— ๋น„์ถ”์–ด ํ˜„์ €ํžˆ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ์˜ ์ „๊ถŒ์‚ฌํ•ญ์— ์†ํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ ๋Œ€ํ•™๊ต โ–ณโ–ณโ–ณโ–ณํ•™๊ณผ์— ์ˆ˜์„ ์ž…ํ•™ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๊ณ  ๋‹น์‹œ 2ํ•™๋…„ 2ํ•™๊ธฐ์— ์žฌํ•™์ค‘์ธ ์ „ํ•™๋…„ ์žฅํ•™์ƒ์ด์—ˆ๊ณ , ์†Œ์† ํ•™๊ณผ์™€ ์ด์ˆ˜๊ณผ๋ชฉ์ด ์œ ์‚ฌํ•œ ํ•™๊ณผ ์กธ์—…์ƒ์˜ ์กธ์—… ๋‹น์‹œ์˜ ์ˆœ์ˆ˜์ทจ์—…๋ฅ ์ด 86%๋ฅผ ์ƒํšŒํ•œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ ์žฅ์ฐจ ๋Œ€ํ•™๊ต๋ฅผ ์กธ์—…ํ•˜๊ณ  ๊ตฐ๋ณต๋ฌด๋ฅผ ๋งˆ์นœ ํ›„ ๋Œ€ํ•™์กธ์—…์ž์˜ ๊ฒฝ๋ ฅ๊ณผ ์—ฐ๋ น์— ๋”ฐ๋ฅธ ์›”ํ‰๊ท ์ˆ˜์ž…์„ ์–ป์„ ๊ฒƒ์ด ์ƒ๋‹นํ•œ ์ •๋„๋กœ ํ™•์‹ค์‹œ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์ผ์‹ค์ˆ˜์ž…์„ ์ง์ข…๋ณ„์ž„๊ธˆ์‹คํƒœ์กฐ์‚ฌ๋ณด๊ณ ์„œ์˜ ๋Œ€ํ•™์กธ์—…์ž์˜ ๊ฒฝ๋ ฅ๊ณผ ์—ฐ๋ น์— ๋”ฐ๋ฅธ ์›”ํ‰๊ท ์ˆ˜์ž…์— ์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๋†์ดŒ ์ผ๋ฐ˜๋…ธ๋™์ž„๊ธˆ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์ •ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ˆ˜๊ธํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๊ฐ€. ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ763์กฐ(์ œ396์กฐ), ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ187์กฐ/ ๋‚˜. ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ763์กฐ(์ œ393์กฐ) ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๊ฐ€. ๋Œ€๋ฒ•์› 1991.4.26. ์„ ๊ณ  90๋‹ค20077 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1991,1496), 1991.5.14. ์„ ๊ณ  91๋‹ค8081 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1991,1640), 1991.7.23. ์„ ๊ณ  89๋‹ค์นด1275 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1991,2211)/ ๋‚˜. ๋Œ€๋ฒ•์› 1987.3.10. ์„ ๊ณ  86๋‹ค์นด1115 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1987,633), 1987.5.12. ์„ ๊ณ  86๋‹ค์นด819 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1987,958), 1991.7.23. ์„ ๊ณ  91๋‹ค16129 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1991,2234) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  1 ์™ธ 1์ธ ์›๊ณ ๋“ค ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์ค€ํ™˜ ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1991.3.13. ์„ ๊ณ  90๋‚˜47876 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์›๊ณ ๋“ค ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. 1. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ํ”ผํ•ด์ž์—๊ฒŒ ์†ํ•ด์˜ ๋ฐœ์ƒ์ด๋‚˜ ํ™•๋Œ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋‹น์—ฐํžˆ ์ด๋ฅผ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‚˜ ๊ณผ์‹ค์ƒ๊ณ„์‚ฌ์œ ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์ด๋‚˜ ๊ทธ ๋น„์œจ์„ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ํ˜•ํ‰์˜ ์›์น™์— ๋น„์ถ”์–ด ํ˜„์ €ํžˆ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ์˜ ์ „๊ถŒ์‚ฌํ•ญ์— ์†ํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”(๋‹น์› 1991.7.23. ์„ ๊ณ  89๋‹ค์นด1275 ํŒ๊ฒฐ; 1991.3.27. ์„ ๊ณ  90๋‹ค13383 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ธ์ •๋˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ  ๋‹น์‹œ์˜ ์ œ๋ฐ˜์ •ํ™ฉ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ์›์‹ฌ์ด ํ•œ ํ”ผํ•ด์ž ๊ณผ์‹ค๋น„์œจ์˜ ํ‰๊ฐ€๋Š” ์ ์ ˆํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์—ฌ์ง€๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๊ณผ์‹ค์ƒ๊ณ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 2. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ2์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ”ผํ•ด์ž ๋ง ์†Œ์™ธ 1์ด ์‚ฌ๊ณ  ๋‹น์‹œ 20์„ธ 3์›” ๋‚จ์ง“๋œ ๊ฑด๊ฐ•ํ•œ ๋‚จ์ž๋กœ์„œ 1988. 3. 2. โ—‹โ—‹โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™ โ–ณโ–ณโ–ณโ–ณํ•™๊ณผ์— ์ˆ˜์„ ์ž…ํ•™ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๊ณ  ๋‹น์‹œ 2ํ•™๋…„ 2ํ•™๊ธฐ์— ์žฌํ•™์ค‘์ธ ์ „ํ•™๋…„ ์žฅํ•™์ƒ์ด์—ˆ๊ณ , ๊ฐ™์€ ๋Œ€ํ•™ ํ•™๊ตฐ๋‹จ ์‚ฌ๊ด€ํ›„๋ณด์ƒ ์„ ๋ฐœ์‹œํ—˜์—๋„ 1์ฐจํ•ฉ๊ฒฉํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ โ–ณโ–ณโ–ณโ–ณํ•™๊ณผ์™€ ์ด์ˆ˜๊ณผ๋ชฉ์ด ์œ ์‚ฌํ•œ ํ•ญ๊ณต๊ฒฝ์˜ํ•™๊ณผ ์กธ์—…์ƒ์˜ ์กธ์—… ๋‹น์‹œ์˜ ์ˆœ์ˆ˜์ทจ์—…๋ฅ ์ด 1990๋…„์˜ ๊ฒฝ์šฐ 86ํผ์„ผํŠธ๋ฅผ ์ƒํšŒํ•œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์‹ค๋งŒ์œผ๋กœ์จ๋Š” ์œ„ ๋ง์ธ์ด ์‚ฌ๊ณ ๋‹น์‹œ ์•„์ง ๋Œ€ํ•™ 2ํ•™๋…„๋„ ๋งˆ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๊ณ  ์–ด๋–ค ์ผ์ •ํ•œ ์ž๊ฒฉ์„ ์ทจ๋“ํ•œ ๋ฐ”๋„ ์—†๋Š” ์  ๋ฐ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ„ ๋ง์ธ์ด ์žฌํ•™์ค‘์ด๋˜ ์œ„ โ–ณโ–ณโ–ณโ–ณํ•™๊ณผ๊ฐ€ ๋น„๋ก ํ•ญ๊ณต์šดํ•ญ, ๊ณตํ•ญ๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ํ•™๊ณผ๋กœ์„œ ํŠน์ •์˜ ๋ชฉ์ ์„ ๊ฐ€์ง„ ๊ฒƒ์ด๊ธฐ๋Š” ํ•˜๋‚˜ ํ•ญ๊ณต์— ๊ด€ํ•œ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ๊ด€๋ฆฌ์ง์„ ์–‘์„ฑํ•˜๋Š” ํ•™๊ณผ์ผ ๋ฟ ์ „๋ฌธ์  ๊ธฐ๋Šฅ์ธ์„ ๋ฐฐ์–‘ํ•˜๋Š” ํ•™๊ณผ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ์œ„ ๋ง์ธ์ด ์žฅ์ฐจ ์œ„ ํ•ญ๊ณต๋Œ€ํ•™์„ ์กธ์—…ํ•˜๊ณ  ๊ตฐ๋ณต๋ฌด๋ฅผ ๋งˆ์นœ ํ›„ ๋Œ€ํ•™์กธ์—…์ž์˜ ๊ฒฝ๋ ฅ๊ณผ ์—ฐ๋ น์— ๋”ฐ๋ฅธ ์›”ํ‰๊ท ์ˆ˜์ž…์„ ์–ป์„ ๊ฒƒ์ด ์ƒ๋‹นํ•œ ์ •๋„๋กœ ํ™•์‹ค์‹œ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์—์„œ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์ผ์‹ค์ˆ˜์ž…์„ ์ง์ข…๋ณ„์ž„๊ธˆ์‹คํƒœ์กฐ์‚ฌ๋ณด๊ณ ์„œ์˜ ๋Œ€ํ•™์กธ์—…์ž์˜ ๊ฒฝ๋ ฅ๊ณผ ์—ฐ๋ น์— ๋”ฐ๋ฅธ ์›”ํ‰๊ท ์ˆ˜์ž…์— ์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๋†์ดŒ ์ผ๋ฐ˜๋…ธ๋™์ž„๊ธˆ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์ •ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ์กฐ์น˜๋Š” ์ˆ˜๊ธ์ด ๋˜๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ผ์‹ค์ˆ˜์ž… ์‚ฐ์ •์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ๊ธฐ์ค€๋…ธ์ž„์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์˜ค์ธ์ด๋‚˜ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ตœ์žฌํ˜ธ(์žฌํŒ์žฅ) ์œค๊ด€ ๊น€์ฃผํ•œ ๊น€์šฉ์ค€

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