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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1984. 12. 11. ์„ ๊ณ  84๋‹ค์นด1522 ํŒ๊ฒฐ

[์ง•๊ณ„์ฒ˜๋ถ„๋ฌดํšจํ™•์ธ,๋ฉด์ง์ฒ˜๋ถ„๋ฌดํšจํ™•์ธ][์ง‘32(4)๋ฏผ,171;๊ณต1985.2.1.(745),164] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๋ฌดํšจ์ธ ์กฐ๊ฑด๋ถ€ ์ง•๊ณ„ํ•ด์ง์ฒ˜๋ถ„์—์„œ ์ •ํ•œ ์กฐ๊ฑด๋Œ€๋กœ ์ œ์ถœํ•œ ํ•ด์ง์›์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ–‰ํ•œ ์˜์›๋ฉด์ง์ฒ˜๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ ๋ฐ ์œ„ ์‚ฌ์ง์›์˜ ์ œ์ถœ๋กœ์„œ ์œ„ ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถˆ๋ณต์„ ํฌ๊ธฐํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์กฐ๊ฑด๋ถ€ ์ง•๊ณ„ํ•ด์ง์ฒ˜๋ถ„ ์ฆ‰ ์ง•๊ณ„ํ•ด์ง์ฒ˜๋ถ„ ํ†ต์ง€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 7์ผ ์ด๋‚ด์— ์‚ฌ์ง์›์„ ์ œ์ถœํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด ์ง•๊ณ„ํ•ด์งํ•œ๋‹ค๋Š” ์ง•๊ณ„์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ฌดํšจ๋ผ๋ฉด ์œ„ ์ฒ˜๋ถ„์— ๋”ฐ๋ผ ์ œ์ถœํ•œ ์‚ฌ์ง์›์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ–‰ํ•œ ์˜์›๋ฉด์ง์ฒ˜๋ถ„๋„ ํŠน๋‹จ์˜ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ๋ฌดํšจ์ธ ์กฐ๊ฑด๋ถ€ ํ•ด์ง์ฒ˜๋ถ„์—์„œ ์ •ํ•œ ์กฐ๊ฑด๋Œ€๋กœ ์‚ฌ์ง์›์„ ์ œ์ถœํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์œ„ ์ฒ˜๋ถ„์— ์Šน๋ณตํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์œ„๋ฒ•์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถˆ๋ณต์„ ํฌ๊ธฐํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ228์กฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  1 ์™ธ 1์ธ ์›๊ณ ๋“ค ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์œ ์žฌ๋ฐฉ ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋†์—…ํ˜‘๋™์กฐํ•ฉ์ค‘์•™ํšŒ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๊ด‘์ฃผ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1984.6.22 ์„ ๊ณ  83๋‚˜712 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๊ด‘์ฃผ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์›๊ณ ๋“ค์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. 1. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋†์—…ํ˜‘๋™์กฐํ•ฉ์˜ ๊ฒฝ์˜์ง„๋‹จ์‚ฌ๋กœ์„œ ๋‹จ์œ„๋†ํ˜‘์— ํŒŒ๊ฒฌ์ฐธ์‚ฌ๋กœ ๊ทผ๋ฌดํ•˜๋˜ ์›๊ณ  1๊ณผ ์ „๋‚จ ์‹ ์•ˆ๊ตฐ ๋†์—…ํ˜‘๋™์กฐํ•ฉ ํŒ๋งค๊ณ„์žฅ์œผ๋กœ ๊ทผ๋ฌดํ•˜๋˜ ์›๊ณ  2์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 1978.5.11 ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ง•๊ณ„์‚ฌ์œ ๋ฅผ ๋‚ด์„ธ์›Œ ์ง•๊ณ„์ฒ˜๋ถ„ ํ†ต์ง€๋ฅผ ๋ฐ›์€๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 7์ผ์ด๋‚ด์— ์‚ฌ์ง์›์„ ์ œ์ถœํ•˜์ง€ ์•Š์„ ๋•Œ์—๋Š” ์ง•๊ณ„ํ•ด์งํ•œ๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์กฐ๊ฑด๋ถ€ ์ง•๊ณ„ํ•ด์ง์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜๊ณ  ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์›๊ณ ๋“ค์ด ์‚ฌ์ง์›์„ ์ œ์ถœํ•˜์ž ๊ทธํ•ด 5.17 ์ž๋กœ ๊ฐ ์˜์›๋ฉด์ง์„ ํ•œ ์‚ฌ์‹ค๊ณผ ๊ทธํ›„ ์›๊ณ ๋“ค์€ ํ”ผ๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ฐ๊ฐ ํ‡ด์ง๊ธˆ์„ ์ˆ˜๋ นํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ํ›„, ์œ„ ์ธ์ •์‚ฌ์‹ค์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์›๊ณ ๋“ค์ด ํ”ผ๊ณ ์˜ ์กฐ๊ฑด๋ถ€ํ•ด์ง์— ์ฒ˜ํ•˜๋Š” ์ง•๊ณ„์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ์Šน๋ณตํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์ฒ˜๋ถ„์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ ์‚ฌ์ง์›์„ ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ ์˜์›๋ฉด์ง์ด ๋˜๊ณ  ๊ทธํ›„ ํ‡ด์ง๊ธˆ๊นŒ์ง€ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ด์˜์—†์ด ์ˆ˜๋ นํ•œ ์ด์ƒ ์œ„ ์ง•๊ณ„์ฒ˜๋ถ„์ด๋‚˜ ์˜์›๋ฉด์ง์ฒ˜๋ถ„์€ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์˜์‚ฌ์— ๋”ฐ๋ผ ์ฒ˜๋ฆฌ๋˜์–ด ์ง‘ํ–‰์™„๋ฃŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ๊ฐ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ํ˜„์žฌ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์— ๊ด€ํ•œ ํ™•์ธ์˜ ์ด์ต์ด ์—†๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. 2. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›๊ณ ๋“ค์€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐ๊ฑด๋ถ€์ง•๊ณ„ํ•ด์ง์ฒ˜๋ถ„์ด ์ง•๊ณ„์˜๊ฒฐ๊ถŒ์ด ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ์ง•๊ณ„์˜๊ฒฐ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์œ„๋ฒ•ํ•˜์—ฌ ๋ฌดํšจ์ด๊ณ  ๋˜ ์ง•๊ณ„์‚ฌ์œ ๋กœ ๋‚ด์„ธ์šด ๋น„์œ„์‚ฌ์‹ค๋„ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ, ์›๊ณ ๋“ค๋กœ์„œ๋Š” ์œ„ ์ง•๊ณ„์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์€ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 7์ผ ์ด๋‚ด์— ์‚ฌ์ง์›์„ ์ œ์ถœํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด ์ง•๊ณ„๋ฉด์ง์ด๋ผ๋Š” ๋ถˆ๋ช…์˜ˆ์™€ ํ‡ด์ง๊ธˆ์ด 3๋ถ„์˜ 1๋กœ ๊ฐ์†Œ๋˜๋Š” ๋ถˆ์ด์ต์„ ๋ฐ›๊ฒŒ๋˜๋ฏ€๋กœ ๋ถ€๋“์ด ๋ณธ์˜ ์•„๋‹ˆ๊ฒŒ ์‚ฌ์ง์›์„ ์ œ์ถœํ•˜์˜€๋˜ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๋ฌดํšจ์ธ ์กฐ๊ฑด๋ถ€์ง•๊ณ„ํ•ด์ง์ฒ˜๋ถ„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ œ์ถœํ•œ ์‚ฌ์ง์›์„ ํ† ๋Œ€๋กœ ํ•œ ์˜์›๋ฉด์ง์ฒ˜๋ถ„๋„ ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ์Œ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•˜๋‹ค. ์ƒ๊ฐ์ปจ๋Œ€, ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐ๊ฑด๋ถ€์ง•๊ณ„ํ•ด์ง์ฒ˜๋ถ„ ์ฆ‰ ์ง•๊ณ„์ฒ˜๋ถ„ ํ†ต์ง€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 7์ผ ์ด๋‚ด์— ์‚ฌ์ง์›์„ ์ œ์ถœํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด ์ง•๊ณ„ํ•ด์งํ•œ๋‹ค๋Š” ์ง•๊ณ„์ฒ˜๋ถ„์ด ๋งŒ์ผ ์›๊ณ  ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์–ด ๋ฌดํšจ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ๋ฐ–์— ์—†๋‹ค๋ฉด ์œ„ ์ฒ˜๋ถ„์— ๋”ฐ๋ผ ์›๊ณ ๋“ค์ด ์ œ์ถœํ•œ ์‚ฌ์ง์›์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ–‰ํ•œ ์˜์› ๋ฉด์ง์ฒ˜๋ถ„๋„ ํŠน๋‹จ์˜ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ๋ฌดํšจ์ธ ์กฐ๊ฑด๋ถ€ํ•ด์ง์ฒ˜๋ถ„์—์„œ ์ •ํ•œ ์กฐ๊ฑด๋Œ€๋กœ ์‚ฌ์ง์›์„ ์ œ์ถœํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์œ„ ์ฒ˜๋ถ„์— ์Šน๋ณตํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์œ„๋ฒ•์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถˆ๋ณต์„ ํฌ๊ธฐํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 3. ๊ฒฐ๊ตญ ์›๊ณ ๋“ค๋กœ์„œ๋Š” ์œ„ ์กฐ๊ฑด๋ถ€ํ•ด์ง์ฒ˜๋ถ„๊ณผ ์ด์— ํ„ฐ์žก์€ ์˜์›๋ฉด์ง์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์„ ๋ฐ›์Œ์œผ๋กœ์จ ํ”ผ๊ณ ์™€์˜ ๊ณ ์šฉ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ํšŒ๋ณต๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์ด์ต์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์›๊ณ ๋“ค์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ์˜ ์œ ๋ฌด๋ฅผ ์‹ฌ๋ฆฌํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ž„์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ง•๊ณ„ํ•ด์ง ๋ฐ ๋ฉด์ง์ฒ˜๋ถ„์˜ ์„ฑ์งˆ๊ณผ ํ™•์ธ์˜ ์ด์ต์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์„ ์ €์ง€๋ฅธ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด์ง€ ์•Š์„ ์ˆ˜ ์—†๊ณ  ์ด๋Š” ์†Œ์†ก์ด‰์ง„๋“ฑ์—๊ด€ํ•œํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์†Œ์ •์˜ ํŒŒ๊ธฐ์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์žˆ๋‹ค. 4. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌ์ผ€ ํ•˜๊ณ ์ž ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด์„ฑ๋ ฌ(์žฌํŒ์žฅ) ์ด์ผ๊ทœ ์ „์ƒ์„ ์ดํšŒ์ฐฝ

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