๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ˜•์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1985. 3. 26. ์„ ๊ณ  84๋„301 ํŒ๊ฒฐ

[์‚ฌ๊ธฐ][๊ณต1985.5.15.(752),649] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ๋งค๋„์ธ์ด ๋™ ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ช…๋„์†Œ์†ก์ด ๊ณ„์† ์ค‘์ด๊ณ  ์ ์œ ์ด์ „๊ธˆ ์ง€๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„๊นŒ์ง€ ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ๋งค์ˆ˜์ธ์—๊ฒŒ ๊ณ ์ง€ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ๋งค๋งค์— ์žˆ์–ด์„œ ๋งค์ˆ˜์ธ์ด ์•Œ์•˜๋‹ค๋ฉด ๋งค์ˆ˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ๊ฒƒ์ด ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ๊ฒฝํ—˜์น™์ƒ ๋ช…๋ฐฑํ•œ ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋งค๋„์ธ์€ ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์— ๋”ฐ๋ผ ์ด๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์—๊ฒŒ ๊ณ ์ง€ํ•  ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ œ3์ž๊ฐ€ ๋งค๋„์ธ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๋Œ€์ง€ ๋ฐ ์ง€์ƒ๊ฑด๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ช…๋„์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ ๊ณ„์†์ค‘์ด๊ณ  ์ ์œ ์ด์ „๊ธˆ์ง€๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„๊นŒ์ง€ ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ๋งค์ˆ˜์ธ์ด ์•Œ์•˜๋‹ค๋ฉด ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ๊ฒฝํ—˜์น™์ƒ ์œ„ ๋Œ€์ง€๋ฅผ ๋งค์ˆ˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€์„ ๊ฒƒ์ด ๋ถ„๋ช…ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์— ๋”ฐ๋ผ ๋งค๋„์ธ์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์†Œ์†ก๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๋งค์ˆ˜์ธ์—๊ฒŒ ๊ณ ์ง€ํ•  ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ํ˜•๋ฒ• ์ œ347์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 1983.3.22. ์„ ๊ณ  82๋„2837 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1 ์™ธ 1์ธ ใ€์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค ใ€๋ณ€ํ˜ธ์ธใ€‘ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊ณฝ์ฐฝ์šฑ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธํ˜•์‚ฌ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 1984.1.11. ์„ ๊ณ  83๋…ธ1457 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ํ”ผ๊ณ ์ธ 1 ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1 ๋‚ด์ง€ 3์ ์„ ํ•จ๊ป˜ ๋ณธ๋‹ค(์ƒ๊ณ ์ด์œ  ๋ณด์ถฉ์„œ๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์„œ ์ œ์ถœ๊ธฐ๊ฐ„๊ฒฝ๊ณผ ํ›„์— ์ œ์ถœ๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์œ„ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ•˜๋Š” ํ•œ๋„๋‚ด์—์„œ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค). (1) ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ด ์ฑ„์šฉํ•œ ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์ด ์›์‹ฌํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์ด ํ”ผํ•ด์ž ์šฐ ๊ธฐํ›ˆ, ๊ฐ™์€ ์œค ์ƒ์ฒ ๊ณผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ, โ‘  ์œ„ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์—๊ฒŒ ๊ณต์†Œ์™ธ ์ด ์„ฑ์‹ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์œ„ ์ง€์ƒ ๊ณต์žฅ๊ฑด๋ฌผ ๋ฐ ๊ธฐ๊ณ„์ผ์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ช…๋„์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐ๋‹นํ•˜๊ณ  ์ ์œ ์ด์ „๊ธˆ์ง€๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„๊นŒ์ง€ ๋˜์–ด ์žˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ์ˆจ๊ธฐ๊ณ  ๊ณ ์ง€ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๊ณ , โ‘ก ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ ์œ„์— ์„ค์ •๋œ ์ถฉ๋ถ์€ํ–‰์˜ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€๋‹ด๋ณด์ œ๊ณต์ด ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ณต์†Œ์™ธ ์ตœ ๋ด‰๊ธธ ์†Œ์œ ์˜ ๋ถ€์ฒœ์‹œ์†Œ์žฌ ๊ฐœ์ฐฝํ™”ํ•™ ๊ณต์žฅ์šฉ์ง€ ๋ฐ ๊ฑด๋ฌผ์„ ๋Œ€๋‹ด๋ณด๋กœ ์ œ๊ณตํ•˜์—ฌ 1980.3. ๋ง๊นŒ์ง€ ๋ง์†Œํ† ๋ก ํ•˜๊ฒ ๋‹ค๊ณ  ๊ฑฐ์ง“๋ง์„ ํ•˜๊ณ , โ‘ข ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ ์œ„์— ์„ค์ •๋œ ์„œ์šธ์‹ ํƒ์€ํ–‰์˜ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 1980.3.10๊นŒ์ง€ ์ฑ„๋ฌด์ž”์•ก์ด 300,000,000์›์ด ๋˜๋„๋ก ๋ณ€์ œํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ์œ„ ์€ํ–‰์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋Œ€์ง€์‚ฌ์šฉ์Šน๋‚™์„œ, ๋Œ€์ง€๋ถ„ํ• ๋™์˜์„œ ๋“ฑ์„ ๋ฐ›์•„ ์‚ฌ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์ง€์ƒ๊ฑด๋ฌผ์„ ์ฒ ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ๋Œ€์ง€๋ฅผ ์ธ๋„ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๊ฒ ๋‹ค๊ณ  ๊ฑฐ์ง“๋ง์„ ํ•˜์—ฌ, ์ด์— ์†์€ ์œ„ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ๊ธˆ์›์„ ํŽธ์ทจํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด ๋„‰๋„‰ํžˆ ์ธ์ •๋˜๊ณ  ๊ทธ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์˜ ๊ณผ์ •์ด๋‚˜ ์ฆ๊ฑฐ์ทจ์‚ฌ๋‚ด์šฉ์„ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฉด๋ฐ€ํžˆ ์‚ดํŽด๋ณด์•„๋„ ์†Œ๋ก  ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„, ์ด์œ ๋ถˆ๋น„ ๋˜๋Š” ์ด์œ ๋ชจ์ˆœ์ด๋‚˜ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐ˜์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. ํŠนํžˆ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ์„ค์ •๋œ ๊ณต์†Œ์™ธ ์ถฉ๋ถ์€ํ–‰์˜ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณต์†Œ์™ธ ์ตœ ๋ด‰๊ธธ ์†Œ์œ ์˜ ๊ฐœ์ฐฝํ™”ํ•™๊ณต์žฅ์šฉ์ง€ ๋ฐ ๊ฑด๋ฌผ์„ ๋Œ€๋‹ด๋ณด๋กœ ์ œ๊ณตํ•˜์—ฌ 1980.3. ๋ง๊นŒ์ง€ ๋ง์†Œํ† ๋ก ํ•˜๊ฒ ๋‹ค๊ณ  ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์—๊ฒŒ ๋งํ•œ ์ผ์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ๊ทน๊ตฌ ๋ถ€์ธํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ํ”ผํ•ด์ž๋“ค ์ง„์ˆ ์™ธ์—๋„ ํ”ผ๊ณ ์ธ 2 ์ž์‹ ์˜ ๊ฒ€์ฐฐ์ง„์ˆ (์ˆ˜์‚ฌ๊ธฐ๋ก 408, 409์ • ์ฐธ์กฐ)์— ๋ณด๋ฉด ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ๋งํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์ธ์ •๋˜๋ฉฐ ํ”ผ๊ณ ์ธ 2์˜ ๊ฒ€์ฐฐ์ง„์ˆ ์ด ์ž„์˜์„ฑ์ด ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ฑฐ๋‚˜ ๋˜๋Š” ์‹ ๋น™์„ฑ์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณผ๋งŒํ•œ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ธฐ๋ก์ƒ ์ฐพ์•„๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์€ ์ถฉ๋ถ์€ํ–‰๊ณผ ์„œ์šธ์‹ ํƒ์€ํ–‰์— ์„ค์ •๋œ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์˜ ํ”ผ๋‹ด๋ณด์ฑ„๋ฌด๋Š” ์œ„ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ๋กœ ์žˆ๋˜ ๊ณต์†Œ์™ธ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ์œ„ ๊ฐ ์€ํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ์ ๊ธˆ๋ถˆ์ž…์„ ๊ณ„์†ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค๊ณผ์˜ ์•ฝ์ •๊ธฐํ•œ๊นŒ์ง€ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ๋ณ€์ œ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ฒƒ์ด์—ˆ๋Š”๋ฐ, 10.26 ์‚ฌํƒœํ›„ ๊ณ„์†๋œ ๊ฒฝ๊ธฐํ›„ํ‡ด๋กœ 1979.12. ํ•˜์ˆœ๊ฒฝ ๊ณต์†Œ์™ธ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์—ฌ 1980.1.12 ์ž๋กœ ๋ณด์ „์ฒ˜๋ถ„์ด ๋จ์œผ๋กœ์จ ์œ„ ๊ฐ ์€ํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ์ ๊ธˆ๋ถˆ์ž…์ด ๋ง‰ํ˜€ ์ฐจ์งˆ์ด ์ƒ๊ธด ๊ฒƒ์ด์ง€ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์„ ๊ธฐ๋งํ•œ๋ฐ”๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณ€๋ช…ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ˆ˜์‚ฌ๊ธฐ๋ก์— ํŽธ์ฒ ๋œ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์„œ ๋ฐ ์˜์ˆ˜์ฆ์‚ฌ๋ณธ(15์ • ๋‚ด์ง€ 23์ •)๊ณผ ๊ฒ€์‚ฌ์˜ 2์— ๋Œ€ํ•œ ํ”ผ์˜์ž์‹ ๋ฌธ์กฐ์„œ์˜ ๊ฐ ๊ธฐ์žฌ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์€ 1979.11.25 ์œ„ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค๊ณผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ  2์ฐจ์ค‘๋„๊ธˆ ์ง€๊ธ‰๊ธฐ์ผ์ด ๋„๋ž˜ํ•˜๊ธฐ๋„ ์ „์ธ ๊ทธ ํ•ด 12.17์— ๊ณต์†Œ์™ธ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ์‹ ์ฒญ์„ ํ•ด ๋†“์€ ๋‹ค์Œ ๊ทธํ›„์ธ ๊ทธํ•ด 12.20 ๊ณผ 12.26์—๋„ ์ค‘๋„๊ธˆ์œผ๋กœ ๋„ํ•ฉ 80,000,000์›์„ ์œ„ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์€ ์‚ฌ์‹ค์ด ์ธ์ •๋˜๋Š”๋ฐ”, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋”๋ผ๋„ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์ด ์ฒ˜์Œ๋ถ€ํ„ฐ ์†Œ์™ธ ์„œ์šธ์‹ ํƒ์€ํ–‰ ๋ฐ ๊ฐ™์€ ์ถฉ๋ถ์€ํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ ๊ธˆ๋ถˆ์ž…์„ ์„ฑ์‹คํžˆ ์ดํ–‰ํ•˜์—ฌ ์œ„ ๊ฐ ์€ํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ„๋ฌด๋ณ€์ œ๋ฅผ ํ•  ์˜๋„๊ฐ€ ์—†์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ๋ฐ–์— ์—†์œผ๋‹ˆ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์˜ ์œ„ ๋ณ€๋ช…์„ ์ฑ„์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์›์‹ฌ์กฐ์น˜๋Š” ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค. ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์€ ์›์‹ฌ๋ฒ•์ •์—์„œ ์œ„ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ ๋ฌด๋ ต์ธ 1979.11. ๊ฒฝ ์„œ์šธ์‹ ํƒ์€ํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์ฑ„๋ฌด์•ก์€ 775,000,000์›์ด ๋˜๋Š”๋ฐ ๋‹น์‹œ ์ •๊ธฐ์˜ˆ๊ธˆ ๋ฐ ์ ๊ธˆ๋ถˆ์ž…์ด์•ก์ด 234,343,305์›์ด์—ˆ๊ณ  1980.3. ๊นŒ์ง€์˜ ์ ๊ธˆ๋ถˆ์ž…์˜ˆ์ •์•ก์€ 113,738,000์›์ด๋ฏ€๋กœ 1980.3. ํ˜„์žฌ์ฑ„๋ฌด์ž”์•ก์€ 426,918,695์›์ด ๋˜๋ฉฐ ์ด ์ฑ„๋ฌด์ž”์•ก์€ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์„œ ๋‹จ์„œ 8ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์ž”๋ฅ˜์‹œ์ผœ ์œ„ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์ด ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ์ค‘์—์„œ ์ง€๊ธ‰ํ‚ค๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ๋ณ€๋ช…ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜(๊ณตํŒ๊ธฐ๋ก 247์ •, 248์ • ๋ฐ 251์ • ์ฐธ์กฐ), ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์„œ ๋‹จ์„œ 8ํ•ญ์—์„œ ์„œ์šธ์‹ ํƒ์€ํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๋ถ€๊ธˆ์ฑ„๋ฌด์ค‘ 1980.3. ๋ง ํ˜„์žฌ๊นŒ์ง€ ๋ณ€์ œํ•˜๊ณ  ์ž”์ฑ„๋ฌด๊ธˆ์œผ๋กœ ์ž”๋ฅ˜์‹œํ‚ค๊ธฐ๋กœ ํ•ฉ์˜ํ•œ ๊ธˆ์•ก์€ 300,000,000์›์ธ ์‚ฌ์‹ค์ด ์ธ์ •๋˜๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๋ณ€๋ช…๋Œ€๋กœ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์œ„ ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ ๋‹น์‹œ ์ด๋ฏธ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์—์„œ ์•ฝ์ •ํ•œ ๋‚ด์šฉ๋Œ€๋กœ ์„œ์šธ์‹ ํƒ์€ํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณ€์ œํ•  ์ˆ˜ ์—†์—ˆ์Œ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ๋ฐ–์— ์—†์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์—๋Š” ๋…ผ์ง€์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ธฐ๋งํ–‰์œ„์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. (2) ์ด ๋ฐ–์— ๋…ผ์ง€๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋Œ€์ง€์œ„์˜ ๊ฑด๋ฌผ์„ ์ฒ ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ๋Œ€์ง€์ธ๋„๋ฅผ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๊ฒ ๋‹ค๊ณ  ๋งํ•œ ๊ฒƒ์€ ๋Œ€์ง€ ๋ฐ ์ง€์ƒ๊ฑด๋ฌผ ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ์ž๊ธฐ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์— ์†ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜๊ฒ ๋‹ค๋Š” ์•ฝ์†์— ์ง€๋‚˜์ง€ ์•Š๋Š”๋ฐ๋„ ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๋งํ–‰์œ„๋กœ ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์€ ๊ธฐ๋งํ–‰์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ์›์‹ฌ์ด ์ ๋ฒ•ํžˆ ํ™•์ •ํ•œ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์˜ ์•ฝ์ • ๋‚ด์šฉ๋Œ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋Œ€์ง€์ธ๋„ ๋ฐ ์ง€์ƒ๊ฑด๋ฌผ์ฒ ๊ฑฐ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•  ์˜์‚ฌ์™€ ๋Šฅ๋ ฅ์ด ์—†์—ˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์ด ์ดํ–‰ํ•  ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ ๊ฐ€์žฅํ•˜์—ฌ ์•ฝ์ •์„ ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋ฉด ๊ธฐ๋งํ–‰์œ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋” ๋งํ•  ๊ฒƒ๋„ ์—†์œผ๋ฉฐ ์†Œ๋ก  ์ ์‹œํŒ๋ก€๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์ ˆํ•œ ์„ ๋ก€๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋˜ ๋…ผ์ง€๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ๋ช…๋„์†Œ์†ก๊ด€๊ณ„๋‚˜ ์ ์œ ์ด์ „๊ธˆ์ง€๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๊ณ ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ๋„ ์ด๋ฅผ ์ ๊ทน์ ์œผ๋กœ ์€ํํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹Œ ์ด์ƒ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋ฌต๋น„ํ–‰์œ„ ์ž์ฒด๋งŒ์„ ๊ฐ€๋ฆฌ์ผœ ๋ฐ”๋กœ ์‚ฌ๊ธฐ์ฃ„์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์ธ ๊ธฐ๋งํ–‰์œ„๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ƒ๊ฐ์ปจ๋Œ€ ๋ถ€์ž‘์œ„์— ์˜ํ•œ ๊ธฐ๋ง์ด ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๋ ค๋ฉด ๋‹จ์ˆœํ•œ ์‚ฌ์‹ค์˜ ๋ถˆ๊ณ ์ง€๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๋ถ€์กฑํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์‚ฌ์‹ค์„ ๊ณ ์ง€ํ•  ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์˜๋ฌด์žˆ๋Š” ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ์˜๋ฌด์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๊ณ ์ง€ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ๊ฒƒ์„ ์š”ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ๋งค๋งค์— ์žˆ์–ด์„œ ๋งค์ˆ˜์ธ์ด ์•Œ์•˜๋‹ค๋ฉด ๋งค์ˆ˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ๊ฒƒ์ด ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ๊ฒฝํ—˜์น™์ƒ ๋ช…๋ฐฑํ•œ ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋งค๋„์ธ์€ ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์— ๋”ฐ๋ผ ์ด๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์—๊ฒŒ ๊ณ ์ง€ํ•  ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์ œ3์ž๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ์ธ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด๋Œ€์ง€ ๋ฐ ์ง€์ƒ๊ฑด๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ช…๋„์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ ๊ณ„์†์ค‘์ด๊ณ  ์ ์œ ์ด์ „๊ธˆ์ง€๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„๊นŒ์ง€ ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์œ„ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์ด ์•Œ์•˜๋‹ค๋ฉด ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ๊ฒฝํ—˜์น™์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด๋Œ€์ง€๋ฅผ ๋งค์ˆ˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€์„ ๊ฒƒ์ด ๋ถ„๋ช…ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์— ๋”ฐ๋ผ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์†Œ์†ก๊ด€๊ณ„๋ฅผ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์—๊ฒŒ ๊ณ ์ง€ํ•  ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์ง€ ์•Š์„ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋‹ˆ( ๋‹น์› 1983.3.22. ์„ ๊ณ  82๋„2837 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ)์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์•„๋ž˜ ์œ„ ์†Œ์†ก๊ด€๊ณ„์˜ ๋ถˆ๊ณ ์ง€๋ฅผ ๊ธฐ๋งํ–‰์œ„๋กœ ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ  ์†Œ๋ก  ์ ์‹œ์˜ ๊ฐ ํŒ๋ก€๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์ ˆํ•œ ์„ ๋ก€๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์œ„ ๋…ผ์ง€๋Š” ๋ชจ๋‘ ์ด์œ ์—†๋‹ค. 2. ํ”ผ๊ณ ์ธ 2์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค(๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ๋ณด์ถฉ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์„œ๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์„œ ์ œ์ถœ๊ธฐ๊ฐ„ ๊ฒฝ๊ณผํ›„์— ์ œ์ถœ๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์œ„ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ•˜๋Š” ํ•œ๋„๋‚ด์—์„œ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค). ์›์‹ฌ์ด ์ฑ„์šฉํ•œ ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ํ”ผ๊ณ ์ธ 2๊ฐ€ ์›์‹ฌํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์ด ํ”ผ๊ณ ์ธ 1๊ณผ ์ƒํ˜ธ ์˜์‚ฌ์—ฐ๋ฝํ•˜์— ์›์‹ฌํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฒ”ํ–‰์„ ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด ๋„‰๋„‰ํžˆ ์ธ์ •๋˜๊ณ  ๊ทธ ์ฆ๊ฑฐ์ทจ์‚ฌ์— ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ํ—ˆ๋ฌผ์„ ์ฐพ์•„๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ์ธ 2๋ฅผ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1๊ณผ์˜ ๊ณต๋™์ •๋ฒ”์œผ๋กœ ๋‹ค์Šค๋ฆฐ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์— ์ฆ๊ฑฐ์ทจ์‚ฌ๋ฅผ ๊ทธ๋ฆ‡์นœ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋ฐ–์— ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์˜ ์ƒ๊ณ ๋…ผ์ง€์™€ ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€๋กœ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์„ ๋น„๋‚œํ•˜๋Š” ๋…ผ์ง€๋ถ€๋ถ„์€ ์ „ํ•ญ์—์„œ ํŒ๋‹จํ•œ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ด์œ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด์ผ๊ทœ(์žฌํŒ์žฅ) ์ „์ƒ์„ ์ดํšŒ์ฐฝ

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