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๋Œ€๋ฒ•์› 1980. 9. 30. ์„ ๊ณ  80๋‹ค645 ํŒ๊ฒฐ

[์•ฝ์†์–ด์Œ๊ธˆ][์ง‘28(3)๋ฏผ,115;๊ณต1980.12.1.(645),13291] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ์‚ฌ์‹ค์˜ ์ž์ธ๊ณผ ์„ ํ–‰์ž๋ฐฑ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์ž๊ธฐ์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ž์ธํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ์ด๋ฅผ ์›์šฉํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ์‹ค์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋‹น์‚ฌ์ž ์Œ๋ฐฉ์˜ ์ฃผ์žฅ์ด ์ผ์น˜๋œ ๋ฐ”๊ฐ€ ์—†๋‹ค๋ฉด ์ด๋ฅผ ์„ ํ–‰์ž๋ฐฑ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ๊ฒฝ์šฐ์— ์ž์ธํ•œ ๋‹น์‚ฌ์ž๋Š” ์ด๋ฅผ ์ž์œ ๋กœ์ด ์ฒ ํšŒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ261์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 1977.4.12. ์„ ๊ณ  76๋‹ค2707,2708 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  ใ€์› ํŒ ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๋ฏผ์‚ฌ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 1980.2.22. ์„ ๊ณ  79๋‚˜134 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๋ฏผ์‚ฌ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ํ•ฉ์˜๋ถ€๋กœ ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. ์›ํŒ๊ฒฐ์˜ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์›์‹ฌ์€ ๋ณธ๊ฑด ์•ฝ์†์–ด์Œ์ด ๊ทธ ๋ฐœํ–‰์ง€๋ฅผ ๋ฐฑ์ง€๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋ฐœํ–‰๋œ ์ผ์ข…์˜ ๋ฐฑ์ง€์–ด์Œ์ด๋ผ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์ ๋ฒ•ํžˆ ์ธ์ •ํ•œ ๋’ค, ์›์‹ฌ์˜ ์ตœ์ข…๋ณ€๋ก  ์ข…๊ฒฐ์‹œ๊นŒ์ง€ ๋™ ์–ด์Œ์˜ ๋ฐœํ–‰์ง€๋ฅผ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ณด์ถฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€์Œ์„ ์ž์ธํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋ณธ๊ฑด ์•ฝ์†์–ด์Œ์€ ์–ด์Œ ์š”๊ฑด์ด ํ ๊ฒฐ๋˜์–ด ํšจ๋ ฅ์ด ์—†๋Š” ์–ด์Œ์ด๋ผ๊ณ  ํŒ์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์ž๊ธฐ์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ž์ธํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ์ด๋ฅผ ์›์šฉํ•˜๋ฏ€๋กœ์จ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ์‹ค์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋‹น์‚ฌ์ž ์Œ๋ฐฉ์˜ ์ฃผ์žฅ์ด ์ผ์น˜๋œ ๋ฐ”๊ฐ€ ์—†๋Š” ํ•œ ์ด๊ฒƒ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์— ์žˆ์–ด์„œ ๋ฒ•์›์„ ๊ตฌ์†ํ•˜๋Š” ์žฌํŒ์ƒ ์ž๋ฐฑ์˜ ์ผ์ข…์ธ ์†Œ์œ„ ์„ ํ–‰์ž๋ฐฑ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ๋•Œ์—๋Š” ์ž์ธํ•œ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์ž์ธ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ž์œ ๋กœ์ด ์ฒ ํšŒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ฒ ํšŒ๋œ ๋’ค์—๋Š” ์ž์ธ์€ ์†Œ์†ก์ž๋ฃŒ์—์„œ ์ œ๊ฑฐ๋˜๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ํ›„์—๋Š” ์›์šฉ๋ฌธ์ œ๋„ ๋ฐœ์ƒํ•  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ ๋ฐ”, (๋ณธ์› 1977.4.12. ์„ ๊ณ  76๋‹ค2707,2708 ํŒ๊ฒฐ; ๋™ 1969.1.21. ์„ ๊ณ  68๋‹ค1684 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ๊ธฐ๋ก์„ ์ •์‚ฌํ•˜๋ฉด ์›๊ณ ๋Š” ์›์‹ฌ์˜ ์ตœ์ข…๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์—์„œ โ€œ์•„์ง๊นŒ์ง€ ๋ฐœํ–‰์ง€๋ฅผ ๋ณด์ถฉ ๊ธฐ์žฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹คโ€๊ณ  ์Šค์Šค๋กœ ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ง„์ˆ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์Œ์€ ์›ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์œผ๋‚˜ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ์›์šฉํ•œ ํ”์ ์€ ์ฐพ์•„ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์›๊ณ ์˜ ์œ„ ์ž์ธ์„ ์žฌํŒ์ƒ ์ž๋ฐฑ์ด๋ผ๊ณ ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ์œ„ ๋ฐœํ–‰์ง€๊ฐ€ ๋ณด์ถฉ ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋Š”(์œ„ ์ž์ธ์ด ๋ฒ•๊ด€์˜ ์‹ฌ์ฆํ˜•์„ฑ์— ์ค‘์š”ํ•œ ์˜ํ–ฅ์„ ์ฃผ๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ณ„๋ก ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ ) ์ผ๋ฐ˜์›์น™์œผ๋กœ ๋Œ์•„๊ฐ€ ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ธ์ •์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋”ฐ์ ธ ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์—ฌ๊ธฐ์—์„œ ๋‹ค์‹œ ๊ธฐ๋ก์„ ๊ฒ€ํ† ํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด ์›๊ณ ๋Š” ์ œ 1 ์‹ฌ ์ œ 2 ์ฐจ ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ(๊ธฐ๋ก 25์ •)์—์„œ ์žฌํŒ์žฅ์˜ ์„๋ช…์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณธ๊ฑด ์–ด์Œ์˜ ๋ฐœํ–‰์ง€๊ฐ€ โ€œ์„œ์šธํŠน๋ณ„์‹œโ€๋ผ๊ณ  ๋‹ตํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๊ณ  ๋˜ ์›์‹ฌ์—์„œ ํ–‰ํ•œ ๊ฐ์ •์„œ์˜ ๊ธฐ์žฌ๋‚ด์šฉ์„ ๋ณด๋ฉด ๋ฐœํ–‰์ง€๊ฐ€ โ€œ์„œ์šธํŠน๋ณ„์‹œโ€๋กœ ๋ณด์ถฉ ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๋ณธ๊ฑด ์•ฝ์†์–ด์Œ์˜ ์‚ฌ์ง„ํŒ์ด ์ฒจ๋ถ€๋˜์–ด ์žˆ์Œ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•œ ๋ณธ๊ฑด์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š”(๊ธฐ๋ก 151์ • ๋ฐ 154์ •) ์ผ์‘ ๋ฐœํ–‰์ง€๊ฐ€ ๋ณด์ถฉ ๊ธฐ์žฌ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ๋„ ๋ณด์—ฌ์ง€๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์›๊ณ ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๋ณธ๊ฑด ์•ฝ์†์–ด์Œ์˜ ์›๋ณธ์„ ์ œ์ถœ์ผ€ ํ•˜์—ฌ ๋ฐœํ–‰์ง€์˜ ๋ณด์ถฉ๊ธฐ์žฌ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณด๊ณ  ๊ณผ์—ฐ ๋ณด์ถฉ์ด ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๋ฉด, ์ด์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ž์ธํ•˜๋Š” ๋œป์„ ๋ฐํ˜€ ๋ณด๋Š” ๋“ฑ ์ด์ ์— ๊ด€ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋”ํ•˜์—ฌ ์†Œ์†ก๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๋ช…๋ฐฑํžˆ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ ๋ฐ”, ์›์‹ฌ์ด ์ด์— ์ด๋ฅด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€์œผ๋‹ˆ ์ด๋Š” ํ•„๊ฒฝ ๋ฐฑ์ง€์–ด์Œ์˜ ๋ณด์ถฉ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฐฑ์ง€์–ด์Œ์˜ ๋ณด์ถฉ๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์•„๋‹ˆํ•  ์ˆ˜ ์—†์–ด ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์žˆ๊ณ  ์›ํŒ๊ฒฐ์€ ํŒŒ๊ธฐ๋ฅผ ๋ฉด์น˜ ๋ชปํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋Š” ์ด์œ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์›ํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ๋ณธ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๋ฏผ์‚ฌ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ํ•ฉ์˜๋ถ€๋กœ ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์•ˆ๋ณ‘์ˆ˜(์žฌํŒ์žฅ) ๊น€์šฉ์ฒ  ๊น€ํƒœํ˜„ ๊น€๊ธฐํ™

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