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๋Œ€๋ฒ•์› 1979. 5. 22. ์„ ๊ณ  79๋‹ค239 ํŒ๊ฒฐ

[๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ง์†Œ][์ง‘27(2)๋ฏผ,29;๊ณต1979.8.1.(613),11982] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๊ฐ€. ์‚ฌ์œ„ํŒ๊ฒฐ์˜ ํšจ๋ ฅ ๋‚˜. ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ๋ณด์ „์„ ์œ„ํ•œ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ์™€ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์˜ ์กด์žฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์ถ”์ •๋ ฅ ์œ ๋ฌด ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ 1. ์ œ์†Œ์ž๊ฐ€ ๊ตญ๋‚ด์— ๋ถ€์žฌ์ค‘์ธ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์ฃผ์†Œ๋ฅผ ํ—ˆ์œ„ํ‘œ์‹œํ•˜์—ฌ ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์ œ์†Œ์ž ์Šน์†Œ์˜ ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์„ ์ž๊ธฐ๊ฐ€ ์†ก๋‹ฌ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ๋™ ํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•œ ํ•ญ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์€ ์ง„ํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉฐ ๋™ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 2. ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ๋ณด์ „์„ ์œ„ํ•œ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค ํ•˜์—ฌ, ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์–ด๋–ค ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ถ”์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ366์กฐ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ186์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 1978.5.9. ์„ ๊ณ  75๋‹ค634 ํŒ๊ฒฐ, 1963.4.18. ์„ ๊ณ  63๋‹ค114 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์ˆ˜ํ˜• ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐ•๋‘ํ™˜ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1978.12.22. ์„ ๊ณ  78๋‚˜260 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด ํ”ผ๊ณ ๋Š” 1976. 10. 1 ๊ธฐ์ˆ ์ž๋กœ์„œ ์‚ฌ์šฐ๋””์•„๋ผ๋น„์•„์— ์ถœ๊ตญ, ์ฒด์žฌํ•˜์—ฌ 1977. 9. 8์— ๊ท€๊ตญํ•œ ์‚ฌ์‹ค๊ณผ ์›๊ณ ๋Š” ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๊ตญ๋‚ด์— ๋ถ€์žฌํ•จ์„ ์•Œ๋ฉด์„œ๋„ ์œ„ ๊ธฐ๊ฐ„์ค‘ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ฃผ์†Œ์ง€๋ฅผ ์›ยทํ”ผ๊ณ ์˜ ์ข…์ „ ๋™๊ฑฐ์ง€๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋ณธ๊ฑด ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๊ฐ€์กฑ์œผ๋กœ์„œ ์›๊ณ ์Šน์†Œ์˜ ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์˜ ์†ก๋‹ฌ์„ ๋ฐ›์€ ์ ์„ ์ง์ž‘ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ  ํƒ€์— ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๊ทธ ํŒ๊ฒฐ์˜ ์†ก๋‹ฌ์„ ๋ฐ›์•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ์—†๋Š” ๋ณธ๊ฑด์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๋™ ํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•œ ํ•ญ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์€ ์ง„ํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉฐ ๋™ ํŒ๊ฒฐ์€ ํ™•์ •๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ(๋‹น์› 1978.5.9. ์„ ๊ณ  75๋‹ค634 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ) ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ทจ์ง€์—์„œ ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์˜ ์†ก๋‹ฌ์„ ๋ฐ›๊ธฐ ์ „์— ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ณธ๊ฑด ํ•ญ์†Œ๋ฅผ ์ ๋ฒ•์‹œ(๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ366์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋‹จ์„œ ์ฐธ์กฐ)ํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์˜ ์กฐ์น˜๋Š” ์ •๋‹นํ•˜๋ฉฐ ์†Œ๋ก ์€ ๋ฐ˜๋Œ€์˜ ๊ฒฌํ•ด๋กœ ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์˜ ํ™•์ •์„ ์ „์ œ๋กœ ์†Œ์†กํ–‰์œ„์˜ ์ถ”์™„์„ ๋“ค๊ณ  ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ๋น„๋‚œํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜ ์—ฌ๊ธฐ์— ์†Œ์†กํ–‰์œ„์ถ”์™„๋ก ์ด ๋“ฑ์žฅ๋  ์ˆ˜๋„ ์—†์–ด ์ฑ„ํƒํ•  ๋ฐ” ๋ชป๋œ๋‹ค. 2. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์€ ํ”ผ๊ณ  ๋ช…์˜ ๋ณธ๊ฑด ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ๋ณด์ „์„ ์œ„ํ•œ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์Šน๋‚™์—†์ด ์›๊ณ ์˜ ์ธ์žฅ๊ณผ ๊ด€๊ณ„ ๋“ฑ๊ธฐ๊ถŒ๋ฆฌ์ฆ์„ ์ ˆ์ทจํ•˜์—ฌ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜๊ณ  ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์›.ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋ถ€๋ถ€๋กœ์„œ ๋™๊ฑฐํ•˜๋‹ค๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์‚ฌ์šฐ๋””์•„๋ผ๋น„์•„์— ๊ธฐ์ˆ ์ž๋กœ ๊ฐ€๊ฒŒ ๋˜์ž ๊ทธ์— ์•ž์„œ ์›๊ณ ์˜ ์Šน๋‚™์„ ๋ฐ›๊ณ  ๊ทธ์˜ ์ธ๊ฐ๋„์žฅ์„ ๊ต๋ถ€๋ฐ›์•„ ์ธ๊ฐ์ฆ๋ช…์„œ๋ฅผ ๋ฐœ๊ธ‰๋ฐ›๊ณ  ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ข…์ „๋ถ€ํ„ฐ ๋ณด๊ด€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋“ฑ๊ธฐ๊ถŒ๋ฆฌ์ฆ์„ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ  ๋ช…์˜๋กœ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ๋‹จ์ •ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ์›์ธ๋ฌดํšจ์ด๋‹ˆ ๋ง์†Œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํƒ€์ธ ์†Œ์œ ์˜ ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „์˜ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ•  ๋•Œ๋Š” ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๊ทธ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ•˜๊ฒŒ ๋  ๋ฌด์Šจ ์›์ธ์ด ์žˆ์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ณธ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ํƒ€์— ๋งค๊ฐํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋„๋ก ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‚˜ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์›๊ณ  ์†Œ์œ ์˜ ๋ณธ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์›๊ณ ๊ฐ€ ํ•  ๋งค๊ฐํ–‰์œ„๋ฅผ ์ €์ง€ํ•  ๋ฌด์Šจ ๊ทผ๊ฑฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ฐํžˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๋‹ฌ๋ฆฌ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๊ทธ ๋ช…์˜๋กœ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ•œ ๊ถŒ์›์„ ์•Œ์•„๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋‹ˆ ๋ง‰์—ฐํ•˜๊ฒŒ ์›๊ณ ์˜ ์Šน๋‚™์•„๋ž˜ ์œ„ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์œ„ ํŒ์‹œ๋Š” ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์‹ค์„ ์˜ค์ธํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์ด์œ ์— ๋ชจ์ˆœ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์•„๋‹ˆํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์›ํŒ์‹œ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ด€๊ณ„๋Š” ์ ๋ฒ•ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ถ”์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋‚˜ ์—ฌ๊ธฐ์„œ ๋งํ•˜๋Š” ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์–ด๋–ค ๊ฒƒ์ธ์ง€ ๊ทธ ํŒ๋ฌธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ๋„ ๋ช…๋ฃŒํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ๋ณด์ „์„ ์œ„ํ•œ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ์žˆ๋‹คํ•˜์—ฌ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐํ•  ์–ด๋–ค ๊ณ„์•ฝ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ์ด๋ผ ๋‹จ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ(๋‹น์› 1963.4.18. ์„ ๊ณ  63๋‹ค114 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ) ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์–ด๋–ค ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ถ”์ •์ด ๋˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ˆ ์œ„ ํŒ์‹œ๋Š” ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ์˜ ์ถ”์ •๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด๋Ÿฐ ์œ„๋ฒ•๋“ค์€ ํŒ๊ฒฐ๊ฒฐ๊ณผ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์ณค์Œ์ด ๋ถ„๋ช…ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋…ผ์ง€ ์ด์œ ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์–ด ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€์šฉ์ฒ (์žฌํŒ์žฅ) ๋ฏผ๋ฌธ๊ธฐ ์ด์ผ๊ทœ ์ •ํƒœ์›

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