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์ง€์ •์žฌํŒ๋ถ€ 2018ํ—Œ๋ฐ”368, 2018. 9. 17., ๊ฐํ•˜

ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ์‚ฌ ๊ฑด 2018ํ—Œ๋ฐ”368 ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ420์กฐ ๋ณธ๋ฌธ ๋“ฑ ์œ„ํ—Œ์†Œ์› ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ๋ณตโ—‹๊ทœ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ •ํฌ์ฐฝ ๋‹น ํ•ด ์‚ฌ ๊ฑด ์„œ์šธ๋‚จ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2018์žฌ๊ณ ๋‹จ14 ํšก๋ น [์ฃผ ๋ฌธ] ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. [์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2008. 1. 25. ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ํšก๋ น์ฃ„์˜ ๋ฒ”์ฃ„์‚ฌ์‹ค๋กœ ์ง•์—ญ 10์›”์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•˜๊ณ (์„œ์šธ๋‚จ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2007๊ณ ๋‹จ1183 ํŒ๊ฒฐ), ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ํ•ญ์†Œ ๋ฐ ์ƒ๊ณ ๋Š” ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ๋‹ค(์„œ์šธ๋‚จ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2008. 7. 25. ์„ ๊ณ  2008๋…ธ248; ๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 6. 24. ์„ ๊ณ  2008๋„7394 ํŒ๊ฒฐ). ใ€Œํ”ผ๊ณ ์ธ์€ 2004. 8. 20.๊ฒฝ ํ”ผํ•ด์ž ์–‘โ—‹์‹์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์กฐโ—‹ํ˜ธ ๋ช…์˜๋กœ ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ํ”ผํ•ด์ž ์†Œ์œ ์˜ ํ† ์ง€(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€โ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ํŒ”์•„๋‹ฌ๋ผ๋Š” ๋ถ€ํƒ์„ ๋ฐ›๊ณ , ๋Œ€์ „์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๋ณด๋ น๋“ฑ๊ธฐ์†Œ์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€๋ฅผ ์•„๋“ค์ธ ๋ณตโ—‹์šฐ ๋ช…์˜๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋งˆ์ณค๋‹ค. 2004. 12. ์ดˆ์ˆœ๊ฒฝ ๋ถˆ์ƒ์ง€์—์„œ ์ž„์˜๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€๋ฅผ ์ตœโ—‹์„ญ ์†Œ์œ ์˜ ์•„ํŒŒํŠธ์™€ ๊ตํ™˜ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ , ๊ฐ™์€ ๋‹ฌ 10.๊ฒฝ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€๋ฅผ ์ตœโ—‹์„ญ ์•ž์œผ๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋งˆ์ณ์ฃผ๊ณ  ์œ„ ์•„ํŒŒํŠธ๋ฅผ ๋„˜๊ฒจ๋ฐ›์•˜๋‹ค. ๊ทธ ๋ฌด๋ ต ์œ„ ์•„ํŒŒํŠธ๋ฅผ ๊น€โ—‹์žฌ์—๊ฒŒ ๋งค๋„ํ•˜๊ณ , ๊น€โ—‹์žฌ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋งค๋„๋Œ€๊ธˆ์œผ๋กœ 2์–ต 4,000๋งŒ ์›์„ ๊ต๋ถ€๋ฐ›์•„ ์ด๋ฅผ ํ”ผํ•ด์ž๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ณด๊ด€ํ•˜๋˜ ์ค‘, ๊ฐ™์€ ๋‹ฌ 12. 14.๊ฒฝ ํ”ผํ•ด์ž ๋“ฑ์˜ ๊ตญ๋ฏผ์€ํ–‰ ๋Œ€์ถœ์ฑ„๋ฌด 8,000๋งŒ ์›์„ ๋ณ€์ œํ•˜๊ณ , ๊ทธ ๋‚˜๋จธ์ง€ 1์–ต 6,000๋งŒ ์›์„ ์ž„์˜๋กœ ์†Œ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ํšก๋ นํ•˜์˜€๋‹ค.ใ€ ๋‚˜. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2018. 7. 23. ์œ„ ์„œ์šธ๋‚จ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2007๊ณ ๋‹จ1183 ํŒ๊ฒฐ(์ดํ•˜ โ€˜์žฌ์‹ฌ๋Œ€์ƒํŒ๊ฒฐโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์žฌ์‹ฌ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๊ณ (์„œ์šธ๋‚จ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2018์žฌ๊ณ ๋‹จ14), ๊ทธ ์†Œ์†ก ๊ณ„์† ์ค‘ โ€˜์›ํŒ๊ฒฐ์˜ ๋ฐ”ํƒ•์ด ๋˜์—ˆ๋˜ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋Š” ๋Œ€๋ฒ•์› ์ „์›ํ•ฉ์˜์ฒด ํŒ๊ฒฐ์ด ์„ ๊ณ ๋œ ๊ฒฝ์šฐโ€™๋ฅผ ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ420์กฐ๊ฐ€ ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜(์„œ์šธ๋‚จ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2018์ดˆ๊ธฐ1033), 2018. 8. 1. ์žฌ์‹ฌ์ฒญ๊ตฌ ๋ฐ ์‹ ์ฒญ์ด ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2018. 9. 5. ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ํŒ๋‹จ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ์—ฌ๊ธฐ์—์„œ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋ ค๋ฉด, ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๋ฒ•์›์— ๊ณ„์† ์ค‘์ธ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์˜ ์žฌํŒ์— ์ ์šฉ๋˜๊ณ , ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด ์žฌํŒ์˜ ์ฃผ๋ฌธ์ด ๋‹ฌ๋ผ์ง€๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌํŒ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ํšจ๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์  ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋‹ฌ๋ผ์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์ด์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1998. 12. 24. 98ํ—Œ๋ฐ”30๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋Œ€๋ฒ•์› 2016. 5. 19. ์„ ๊ณ  2014๋„6992 ์ „์›ํ•ฉ์˜์ฒด ํŒ๊ฒฐ์ด ์ด๋ฅธ๋ฐ” ์ค‘๊ฐ„์ƒ๋žต๋“ฑ๊ธฐํ˜• ๋ช…์˜์‹ ํƒ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๋ช…์˜์ˆ˜ํƒ์ž๋Š” ๋ช…์˜์‹ ํƒ์ž์˜ ์žฌ๋ฌผ์„ ๋ณด๊ด€ํ•˜๋Š” ์ž์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๋ช…์˜์ˆ˜ํƒ์ž๊ฐ€ ์‹ ํƒ๋ฐ›์€ ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์ž„์˜๋กœ ์ฒ˜๋ถ„ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ช…์˜์‹ ํƒ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ํšก๋ น์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํŒ์‹œํ•˜๋ฉด์„œ ๊ธฐ์กด์˜ ์ด์™€ ๋ฐฐ์น˜๋˜๋Š” ์„ ๋ก€๋“ค์„ ํ๊ธฐํ•œ ์ด์ƒ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๊ทธ ์ด์ „ ์„ ๋ก€๋“ค์— ๋”ฐ๋ผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ํšก๋ น์ฃ„ ์„ฑ๋ฆฝ์„ ์ธ์ •ํ•œ ์žฌ์‹ฌ๋Œ€์ƒํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•ด ์žฌ์‹ฌ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ โ€˜์›ํŒ๊ฒฐ์˜ ๋ฐ”ํƒ•์ด ๋˜์—ˆ๋˜ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋Š” ๋Œ€๋ฒ•์› ์ „์›ํ•ฉ์˜์ฒด ํŒ๊ฒฐ์ด ์„ ๊ณ ๋œ ๊ฒฝ์šฐโ€™๋ฅผ ์žฌ์‹ฌ์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š์•„ ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์œ„ ์ „์›ํ•ฉ์˜์ฒด ํŒ๊ฒฐ์€ ์ค‘๊ฐ„์ƒ๋žต๋“ฑ๊ธฐํ˜• ๋ช…์˜์‹ ํƒ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ๋ช…์˜์ˆ˜ํƒ์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์ž„์˜๋กœ ์ฒ˜๋ถ„ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ช…์˜์‹ ํƒ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ํšก๋ น์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ๊ฒƒ์ธ ๋ฐ˜๋ฉด, ์žฌ์‹ฌ๋Œ€์ƒํŒ๊ฒฐ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์‚ฌ์‹ค์ƒ์˜ ์ฒ˜๋ถ„๊ถŒ์„ ๊ฐ€์ง„ ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค๋„ ์œ„ํƒ์„ ๋ฐ›๊ณ  ๊ทธ ์œ„์ž„์˜ ์ทจ์ง€์— ๋”ฐ๋ผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€๋ฅผ ๋งค๋„ํ•œ ํ›„์— ์ทจ๋“ํ•œ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ์„ ์ž„์˜๋กœ ์†Œ๋น„ํ•œ ๊ฒƒ์— ๋Œ€ํ•ด ํšก๋ น์ฃ„ ์„ฑ๋ฆฝ์„ ์ธ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ์ „์›ํ•ฉ์˜์ฒด ํŒ๊ฒฐ์ด ์„ ๊ณ ๋œ ๊ฒƒ์„ ๋‘๊ณ  ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š”โ€˜์›ํŒ๊ฒฐ์˜ ๋ฐ”ํƒ•์ด ๋˜์—ˆ๋˜ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋Š” ๋Œ€๋ฒ•์› ์ „์›ํ•ฉ์˜์ฒด ํŒ๊ฒฐ์ด ์„ ๊ณ ๋œ ๊ฒฝ์šฐโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์‚ฌ์œ ๋กœ ์œ„ํ—Œ ๋‚ด์ง€ ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜ ๊ฒฐ์ •์ด ์„ ๊ณ ๋˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ๋ฐ˜์˜ํ•œ ๋ฒ•๊ฐœ์ •์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง„๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด ์ฃผ๋ฌธ์ด ๋‹ฌ๋ผ์ง€๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌํŒ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ํšจ๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์  ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋‹ฌ๋ผ์ง„๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2015. 7. 21. 2015ํ—Œ๋ฐ”231 ์ฐธ์กฐ). 3. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค.

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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]



[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜