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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ˜•์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2015. 11. 27. ์„ ๊ณ  2014๋„17894 ํŒ๊ฒฐ

[์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒ์œ„์กฐยท์œ„์กฐ์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒํ–‰์‚ฌยท์‚ฌ๋ฌธ์„œ์œ„์กฐยท์œ„์กฐ์‚ฌ๋ฌธ์„œํ–‰์‚ฌยท์ƒ์Šต๋„๋ฐ•(์ธ์ •๋œ์ฃ„๋ช…:๋„๋ฐ•)][๋ฏธ๊ฐ„ํ–‰] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ๊ฐ€ ๋Œ€ํ‘œ ์ž๊ฒฉ์„ ํ‘œ์‹œํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ๋ฌธ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์œ„์กฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€(=์ž‘์„ฑ๊ถŒํ•œ์˜ ์œ ๋ฌด) ๋ฐ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ๊ฐ€ ํ—ˆ์œ„๋กœ ๋˜๋Š” ๋Œ€ํ‘œ๊ถŒ์„ ๋‚จ์šฉํ•˜์—ฌ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋ช…์˜์˜ ๋ฌธ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ž๊ฒฉ๋ชจ์šฉ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์ž‘์„ฑ์ฃ„ ๋˜๋Š” ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์œ„์กฐ์ฃ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) / ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋Š” ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ๊ฐ€ ๋Œ€ํ‘œ ์ž๊ฒฉ์„ ํ‘œ์‹œํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์•ฝ์†์–ด์Œ ๋“ฑ ์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒ์„ ์ž‘์„ฑํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ์ ์šฉ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ํ˜•๋ฒ• ์ œ214์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ215์กฐ, ์ œ231์กฐ, ์ œ232์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 11. 27. ์„ ๊ณ  2006๋„2016 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2008ํ•˜, 1820), ๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 12. 24. ์„ ๊ณ  2008๋„7836 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 5. 13. ์„ ๊ณ  2010๋„1040 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2010์ƒ, 1184) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€์ƒ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€๋ณ€ ํ˜ธ ์ธใ€‘ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋ฏผ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊ตญ์ค‘๊ถŒ ์™ธ 3์ธ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฒ• 2014. 12. 12. ์„ ๊ณ  2014๋…ธ110 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒ์œ„์กฐ, ์œ„์กฐ์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒํ–‰์‚ฌ, ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์œ„์กฐ, ์œ„์กฐ์‚ฌ๋ฌธ์„œํ–‰์‚ฌ์˜ ์ ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒ์œ„์กฐ, ์œ„์กฐ์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒํ–‰์‚ฌ์˜ ์ ์— ๊ด€ํ•œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. (1) ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ๊ฐ€ ๊ทธ ๋Œ€ํ‘œ ์ž๊ฒฉ์„ ํ‘œ์‹œํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์ž‘์„ฑํ•œ ๋ฌธ์„œ์— ํ‘œํ˜„๋œ ์˜์‚ฌ ๋˜๋Š” ๊ด€๋…์ด ๊ท€์†๋˜๋Š” ์ฃผ์ฒด๋Š” ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ๊ฐœ์ธ์ด ์•„๋‹Œ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ๋ฌธ์„œ์˜ ๋ช…์˜์ž๋Š” ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฌธ์„œ ์ž‘์„ฑํ–‰์œ„๊ฐ€ ์œ„์กฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€๋Š” ๊ทธ ์ž‘์„ฑ์ž๊ฐ€ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋ช…์˜์˜ ๋ฌธ์„œ๋ฅผ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ž‘์„ฑํ•  ๊ถŒํ•œ์ด ์žˆ๋Š”์ง€์— ๋”ฐ๋ผ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋ฌธ์„œ์— ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ๋กœ ํ‘œ์‹œ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ทธ ๋ฌธ์„œ ์ž‘์„ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์œ„์ž„ ๋˜๋Š” ์Šน๋‚™์„ ๋ฐ›์•˜๋Š”์ง€์— ๋”ฐ๋ผ ํŒ๋‹จํ•  ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 12. 24. ์„ ๊ณ  2008๋„7836 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ์›๋ž˜ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ ๋ฒ•ํ•œ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ๋Š” ํšŒ์‚ฌ์˜ ์˜์—…์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์žฌํŒ์ƒ ๋˜๋Š” ์žฌํŒ์™ธ์˜ ๋ชจ๋“  ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•  ๊ถŒํ•œ์ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ๊ฐ€ ์ง์ ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋ช…์˜์˜ ๋ฌธ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋Š” ์ž๊ฒฉ๋ชจ์šฉ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์ž‘์„ฑ ๋˜๋Š” ์œ„์กฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์ด ์›์น™์ด๋‹ค. ์ด๋Š” ๊ทธ ๋ฌธ์„œ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ์ง„์‹ค์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ํ—ˆ์œ„์ด๊ฑฐ๋‚˜ ๋Œ€ํ‘œ๊ถŒ์„ ๋‚จ์šฉํ•˜์—ฌ ์ž๊ธฐ ๋˜๋Š” ์ œ3์ž์˜ ์ด์ต์„ ๋„๋ชจํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ž‘์„ฑ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€์ด๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 5. 13. ์„ ๊ณ  2010๋„1040 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋Š” ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ๊ฐ€ ๋Œ€ํ‘œ ์ž๊ฒฉ์„ ํ‘œ์‹œํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์•ฝ์†์–ด์Œ ๋“ฑ ์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒ์„ ์ž‘์„ฑํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ์ ์šฉ๋œ๋‹ค. (2) ์ด ๋ถ€๋ถ„ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์˜ ์š”์ง€๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ 2012. 7. 2.๊ฒฝ ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(์ดํ•˜ โ€˜๊ณต์†Œ์™ธ 1 ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌโ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ๊ณต๋™๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ๋กœ ์ƒˆ๋กœ ์„ ์ž„ํ•œ ๊ณต์†Œ์™ธ 2์˜ ์ œ์•ˆ์— ๋”ฐ๋ผ, ๋‹น์‹œ ๊ทธ ์–‘๋„๋Œ€๊ธˆ ์ค‘ ์ž”๊ธˆ ์ดํ–‰ ๋ฌธ์ œ๋กœ ๊ณต์†Œ์™ธ 3๊ณผ ๋ถ„์Ÿ ์ค‘์ด๋˜ ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ ํ™•๋ณด๋ฅผ ์œ„ํ•ด ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๊ณต๋™๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ๊ณต์†Œ์™ธ 4์˜ ๋ฒ•์ธ ์ธ๊ฐ๊ณผ ์ธ๊ฐ์ฆ๋ช…์„œ๋ฅผ ์ง์›์ธ ๊ณต์†Œ์™ธ 5๋ฅผ ํ†ตํ•ด ๊ณต์†Œ์™ธ 2์—๊ฒŒ ์ „๋‹ฌํ•˜์—ฌ ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋ช…์˜์˜ ์•ฝ์†์–ด์Œ์„ ๋ฐœํ–‰ํ•˜๊ณ  ๊ณต์ฆ์„ ๋ฐ›๊ธฐ๋กœ ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณต์†Œ์™ธ 2๋Š” 2012. 7. 2.๊ฒฝ ์„œ์šธ ์ดํ•˜ ๋ถˆ์ƒ์ง€์—์„œ ์•ฝ์†์–ด์Œ ์šฉ์ง€์˜ ์ˆ˜์ทจ์ธ๋ž€์— โ€œ๊ณต์†Œ์™ธ 6 ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌโ€, ๊ธˆ์•ก๋ž€์— โ€œ์ผ๋ฐฑ์–ต ์›์ •โ€, ๋ฐœํ–‰์ผ๋ž€์— โ€œ2012. 7. 2.โ€, ๋ฐœํ–‰์ธ ์„ฑ๋ช…๋ž€์— โ€œ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ๊ณต์†Œ์™ธ 4โ€ ๋“ฑ์œผ๋กœ ๊ธฐ์žฌํ•˜๊ณ  ๊ณต์†Œ์™ธ 4 ์ด๋ฆ„ ์˜†์— ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋ฒ•์ธ์ธ๊ฐ์„ ๋‚ ์ธํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด๋กœ์จ ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ ๊ณต์†Œ์™ธ 2์™€ ๊ณต๋ชจํ•˜์—ฌ, ํ–‰์‚ฌํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒ์ธ ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ๊ณต์†Œ์™ธ 4 ๋ช…์˜๋กœ ๋œ ์•ฝ์†์–ด์Œ 1์žฅ์„ ์œ„์กฐํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์–ด์„œ ๊ณต์†Œ์™ธ 2๋Š” 2012. 7. 16. ์„œ์šธ ์„œ์ดˆ๊ตฌ์— ์žˆ๋Š” ๊ณต์ฆ์ธ๊ฐ€๋ฒ•์ธ์ธ ๊ณต์†Œ์™ธ 7 ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ์—์„œ ๊ทธ ์œ„์กฐ ์‚ฌ์‹ค์„ ๋ชจ๋ฅด๋Š” ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊ณต์†Œ์™ธ 8์—๊ฒŒ ๊ณต์ฆ์„ ๋ฐ›๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์œ„์กฐํ•œ ์•ฝ์†์–ด์Œ์„ ๋งˆ์น˜ ์ง„์ •ํ•˜๊ฒŒ ๋ฐœํ–‰๋œ ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ ์ œ์‹œํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด๋กœ์จ ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ ๊ณต์†Œ์™ธ 2์™€ ๊ณต๋ชจํ•˜์—ฌ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์œ„์กฐํ•œ ์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜์˜€๋‹ค. (3) ์›์‹ฌ์€, ๊ณต์†Œ์™ธ 2๊ฐ€ ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋‹ค๋ฅธ ๊ฐ์ž ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ์ธ ๊ณต์†Œ์™ธ 4๋ฅผ ํ‘œ์‹œํ•˜์—ฌ ์•ฝ์†์–ด์Œ์„ ์ž‘์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ณต์†Œ์™ธ 4์˜ ๊ฐœ๋ณ„์ ยท๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์œ„์ž„ ๋˜๋Š” ์Šน๋‚™์ด ์žˆ์–ด์•ผ๋งŒ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ํ”ผ๊ณ ์ธ๊ณผ ๊ณต์†Œ์™ธ 2๊ฐ€ ๊ณต๋ชจํ•˜์—ฌ ๊ณต์†Œ์™ธ 4๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์œ„ ์•ฝ์†์–ด์Œ ์ž‘์„ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ๋ณ„์ ยท๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์œ„์ž„ ๋˜๋Š” ์Šน๋‚™์„ ๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•œ ์ฑ„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์†์–ด์Œ์„ ์ž‘์„ฑํ•œ ๊ฒƒ์€ ์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒ์œ„์กฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ณ , ์ด๋ฅผ ์ œ์‹œํ•œ ๊ฒƒ์€ ์œ„์กฐ์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒํ–‰์‚ฌ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. (4) ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์€ ๋ฐ›์•„๋“ค์ด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๊ณต์†Œ์™ธ 2๋Š” ๊ณต์†Œ์™ธ 4์™€ ํ•จ๊ป˜ ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ฐ์ž ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๋‹จ๋… ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ์™€ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ์˜์—…์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์žฌํŒ์ƒ ๋˜๋Š” ์žฌํŒ์™ธ์˜ ๋ชจ๋“  ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋‹จ๋…์œผ๋กœ ํ•  ๊ถŒํ•œ์ด ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์•ž์—์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ๊ณต์†Œ์™ธ 2๊ฐ€ ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ์˜์—…์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋ช…์˜์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์†์–ด์Œ์„ ์ž‘์„ฑํ•œ ๊ฒƒ์€ ๊ทธ์˜ ์ ๋ฒ•ํ•œ ๊ถŒํ•œ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์„ค๋ น ๊ณต์†Œ์™ธ 4๊ฐ€ ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ๋Œ€ํ‘œํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์†์–ด์Œ์„ ๋ฐœํ–‰ํ•œ ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ ๊ธฐ์žฌํ•œ ์ ์— ํ—ˆ์œ„๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒ์œ„์กฐ์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ์ด๋ฅผ ์ „์ œ๋กœ ํ•œ ์œ„์กฐ์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒํ–‰์‚ฌ์ฃ„ ์—ญ์‹œ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ณต์†Œ์™ธ 2๋Š” ๊ณต์†Œ์™ธ 4๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์†์–ด์Œ์˜ ์ž‘์„ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์œ„์ž„ ๋˜๋Š” ์Šน๋‚™์„ ๋ฐ›์€ ์ž์˜ ์ง€์œ„๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ฐ์ž ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ์ง€์œ„์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์†์–ด์Œ์„ ์ž‘์„ฑํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ณต์†Œ์™ธ 4๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ฐœ๋ณ„์ ยท๊ตฌ์ฒด์  ์œ„์ž„์ด๋‚˜ ์Šน๋‚™์€ ๋ฌผ๋ก  ํฌ๊ด„์  ์œ„์ž„์ด๋‚˜ ์Šน๋‚™ ์—†์ด๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์†์–ด์Œ์„ ๋‹จ๋…์œผ๋กœ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ž‘์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๊ณ , ๊ณต์†Œ์™ธ 4๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ฐœ๋ณ„์ ยท๊ตฌ์ฒด์  ์œ„์ž„์ด๋‚˜ ์Šน๋‚™์„ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์†์–ด์Œ ์ž‘์„ฑ์ด ์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒ์œ„์กฐ์ฃ„์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ๋„ ์›์‹ฌ์ด ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒ์œ„์กฐ์ฃ„์™€ ์œ„์กฐ์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒํ–‰์‚ฌ์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๋ฐ์—๋Š” ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์™€ ๊ทธ ๋Œ€ํ‘œ์ž๋ฅผ ํ‘œ์‹œํ•˜์—ฌ ์ž‘์„ฑํ•œ ์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒ์˜ ๋ช…์˜์ธ๊ณผ ์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒ์œ„์กฐ์ฃ„ ๋ฐ ์œ„์กฐ์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒํ–‰์‚ฌ์ฃ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค. 2. ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์œ„์กฐ, ์œ„์กฐ์‚ฌ๋ฌธ์„œํ–‰์‚ฌ์˜ ์ ์— ๊ด€ํ•œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ํŒ๋‹จ์— ์•ž์„œ ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ๋ณธ๋‹ค. (1) ์ด ๋ถ€๋ถ„ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์˜ ์š”์ง€๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๊ณต์†Œ์™ธ 2์˜ ์ œ์•ˆ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋ช…์˜์˜ ์•ฝ์†์–ด์Œ์„ ๋ฐœํ–‰ํ•˜์—ฌ ๊ณต์ฆ๋ฐ›๊ธฐ๋กœ ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณต์†Œ์™ธ 2๋Š” ์œ„ ์œ„์กฐ์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒํ–‰์‚ฌ์˜ ์ ์— ๊ด€ํ•œ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค ๊ธฐ์žฌ ์ผ์‹œ, ์žฅ์†Œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ผ์‹œ, ์žฅ์†Œ์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์†์–ด์Œ์„ ๊ณต์ฆ๋ฐ›๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ โ€œ๋‹ค์Œ ์–ด์Œ์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ์—ฐ์ฒดํ•  ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ฆ‰์‹œ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์„ ๋ฐ›์•„๋„ ์ด์˜์—†๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€ ๋‚ด์šฉ์˜ ๊ณต์ •์ฆ์„œ ์ž‘์„ฑ ์ด‰ํƒ์— ๊ด€ํ•œ ์ผ์ฒด์˜ ๊ถŒํ•œ์„ ์œ„์ž„ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.โ€๋ผ๋Š” ๊ณ ์ •๋ฌธ์ž๊ฐ€ ์ธ์‡„๋œ ์œ„์ž„์žฅ ์šฉ์ง€์˜ ์ˆ˜์ž„์ธ ์„ฑ๋ช…๋ž€์— โ€œ๊ณต์†Œ์™ธ 2โ€, ์•ก๋ฉด๊ธˆ๋ž€์— โ€œ์ผ๋ฐฑ์–ตโ€, ์ˆ˜์ทจ์ธ๋ž€์— โ€œ๊ณต์†Œ์™ธ 6 ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌโ€, ์œ„์ž„์ธ ์„ฑ๋ช…๋ž€์— โ€œ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ๊ณต์†Œ์™ธ 4โ€๋ผ๊ณ  ๊ธฐ์žฌํ•˜๊ณ  ๊ณต์†Œ์™ธ 4 ์ด๋ฆ„ ์˜†์— ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋ฒ•์ธ์ธ๊ฐ์„ ์ฐ์—ˆ๋‹ค. ์ด๋กœ์จ ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ ๊ณต์†Œ์™ธ 2์™€ ๊ณต๋ชจํ•˜์—ฌ, ํ–‰์‚ฌํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์ธ ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ๊ณต์†Œ์™ธ 4 ๋ช…์˜์˜ ์œ„์ž„์žฅ 1์žฅ์„ ์œ„์กฐํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์–ด์„œ ๊ณต์†Œ์™ธ 2๋Š” ๊ฐ™์€ ์ผ์‹œ, ์žฅ์†Œ์—์„œ ๊ทธ ์œ„์กฐ ์‚ฌ์‹ค์„ ๋ชจ๋ฅด๋Š” ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊ณต์†Œ์™ธ 8์—๊ฒŒ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์œ„์กฐํ•œ ์œ„์ž„์žฅ์„ ๋งˆ์น˜ ์ง„์ •ํ•˜๊ฒŒ ์„ฑ๋ฆฝํ•œ ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ ๊ต๋ถ€ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด๋กœ์จ ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ ๊ณต์†Œ์™ธ 2์™€ ๊ณต๋ชจํ•˜์—ฌ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์œ„์กฐ๋œ ์œ„์ž„์žฅ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜์˜€๋‹ค. (2) ์›์‹ฌ์€ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์„ ์œ ์ฃ„๋กœ ํŒ๋‹จํ•œ ์ œ1์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์œ ์ง€ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŒ๋‹จ์€ ์•ž์„œ ์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒ์œ„์กฐ, ์œ„์กฐ์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒํ–‰์‚ฌ์˜ ์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‚ดํ•€ ๊ฒƒ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ๋ฐ›์•„๋“ค์ด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ๋„ ์›์‹ฌ์ด ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์œ„์กฐ์ฃ„์™€ ์œ„์กฐ์‚ฌ๋ฌธ์„œํ–‰์‚ฌ์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๋ฐ์—๋Š” ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์™€ ๊ทธ ๋Œ€ํ‘œ์ž๋ฅผ ํ‘œ์‹œํ•˜์—ฌ ์ž‘์„ฑํ•œ ๋ฌธ์„œ์˜ ๋ช…์˜์ธ๊ณผ ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์œ„์กฐ์ฃ„ ๋ฐ ์œ„์กฐ์‚ฌ๋ฌธ์„œํ–‰์‚ฌ์ฃ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค. 3. ๋„๋ฐ•์˜ ์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณธ๋‹ค. ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ๋„๋ฐ•์˜ ์ ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ์ƒ๊ณ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์ƒ๊ณ ์žฅ์— ๊ทธ ์ด์œ ๋ฅผ ๊ธฐ์žฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์„œ์—๋„ ์ด์— ๊ด€ํ•œ ๋ถˆ๋ณต์ด์œ ์˜ ๊ธฐ์žฌ๋ฅผ ์ฐพ์•„๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ํ•œํŽธ ์›์‹ฌ์€ ๋„๋ฐ•์ฃ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ์œ ์ฃ„๋กœ ์ธ์ •ํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒ์œ„์กฐ์ฃ„, ์œ„์กฐ์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒํ–‰์‚ฌ์ฃ„, ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์œ„์กฐ์ฃ„, ์œ„์กฐ์‚ฌ๋ฌธ์„œํ–‰์‚ฌ์ฃ„์™€ ๋ณ„๊ฐœ๋กœ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ์„ ๊ณ ํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋„๋ฐ•์ฃ„ ๋ถ€๋ถ„์€ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ถ€๋ถ„๊ณผ ์†Œ์†ก์ƒ ๋ณ„๊ฐœ๋กœ ๋ถ„๋ฆฌ ์ทจ๊ธ‰๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2009. 4. 23. ์„ ๊ณ  2008๋„11921 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). 4. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์„ ์ƒ๋žตํ•œ ์ฑ„ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒ์œ„์กฐ, ์œ„์กฐ์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒํ–‰์‚ฌ, ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์œ„์กฐ, ์œ„์กฐ์‚ฌ๋ฌธ์„œํ–‰์‚ฌ์˜ ์ ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๋„๋ก ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๋ฉฐ, ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด์ƒํ›ˆ(์žฌํŒ์žฅ) ๊น€์ฐฝ์„ ์กฐํฌ๋Œ€(์ฃผ์‹ฌ) ๋ฐ•์ƒ์˜ฅ

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜