๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2013. 6. 28. ์„ ๊ณ  2012๋‹ค107051 ํŒ๊ฒฐ

[์ฑ„๋ฌด๋ถ€์กด์žฌํ™•์ธ][๊ณต2013ํ•˜,1311] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] โ€˜์™ธ๊ณผ์  ์ˆ˜์ˆ , ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์˜๋ฃŒ์ฒ˜์น˜๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฅผ ๋ณด์ƒํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ์ƒํ•ด๋กœ ์ธํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ณด์ƒํ•œ๋‹คโ€™๊ณ  ์ •ํ•œ ์ƒํ•ด๋ณดํ—˜์•ฝ๊ด€ ๋ฉด์ฑ…์กฐํ•ญ์˜ ์ทจ์ง€ ๋ฐ ์™ธ๊ณผ์  ์ˆ˜์ˆ  ๋“ฑ์˜ ๊ณผ์ •์—์„œ ์˜๋ฃŒ๊ณผ์‹ค์— ์˜ํ•ด ์ƒํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๋Š”์ง€๊ฐ€ ์œ„ ๋ฉด์ฑ…์กฐํ•ญ์˜ ์ ์šฉ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ ๊ณ ๋ คํ•  ์š”์†Œ๊ฐ€ ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์›์น™์  ์†Œ๊ทน) [2] โ€˜์™ธ๊ณผ์  ์ˆ˜์ˆ , ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์˜๋ฃŒ์ฒ˜์น˜๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฅผ ๋ณด์ƒํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹คโ€™๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ๋ณดํ—˜์•ฝ๊ด€ ๋ฉด์ฑ…์กฐํ•ญ์ด โ€˜๊ฑฐ๋ž˜์ƒ ์ผ๋ฐ˜์ ์ด๊ณ  ๊ณตํ†ต๋œ ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž๊ฐ€ ๋ณ„๋„์˜ ์„ค๋ช… ์—†์ด ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์˜ˆ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๋˜ ์‚ฌํ•ญโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ๋ณดํ—˜์ž์˜ ๋ช…์‹œยท์„ค๋ช…์˜๋ฌด๊ฐ€ ๋ฉด์ œ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] โ€œ์™ธ๊ณผ์  ์ˆ˜์ˆ , ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์˜๋ฃŒ์ฒ˜์น˜๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฅผ ๋ณด์ƒํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ์ƒํ•ด๋กœ ์ธํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ณด์ƒํ•œ๋‹ค.โ€๋ผ๋Š” ์ƒํ•ด๋ณดํ—˜์•ฝ๊ด€ ๋ฉด์ฑ…์กฐํ•ญ์˜ ์ทจ์ง€๋Š” ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ—˜ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๋ณด์ƒํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์งˆ๋ณ‘ ๋“ฑ์„ ์น˜๋ฃŒํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์™ธ๊ณผ์  ์ˆ˜์ˆ  ๊ธฐํƒ€ ์˜๋ฃŒ์ฒ˜์น˜(์ดํ•˜ โ€˜์™ธ๊ณผ์  ์ˆ˜์ˆ  ๋“ฑโ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๋Š” ์ผ์ƒ์ƒํ™œ์—์„œ ๋…ธ์ถœ๋œ ์œ„ํ—˜์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ƒํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•  ์œ„ํ—˜์ด ํ˜„์ €ํžˆ ์ฆ๊ฐ€ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์œ„ํ—˜์„ ์ฒ˜์Œ๋ถ€ํ„ฐ ๋ณดํ—˜๋ณดํ˜ธ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐฐ์ œํ•˜๊ณ , ๋‹ค๋งŒ ๋ณดํ—˜ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๋ณด์ƒํ•˜๋Š” ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ์ธ ์ƒํ•ด๋ฅผ ์น˜๋ฃŒํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์™ธ๊ณผ์  ์ˆ˜์ˆ  ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์œ„ํ—˜์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋งŒ ๋ณดํ—˜๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋ ค๋Š” ๋ฐ ์žˆ๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฉด์ฑ…์กฐํ•ญ์˜ ์ทจ์ง€์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ํŠน์ • ์งˆ๋ณ‘ ๋“ฑ์„ ์น˜๋ฃŒํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์™ธ๊ณผ์  ์ˆ˜์ˆ  ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ฆ๊ฐ€๋œ ์œ„ํ—˜์ด ํ˜„์‹คํ™”๋œ ๊ฒฐ๊ณผ ์ƒํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์œ„ ๋ฉด์ฑ…์กฐํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์ด ์ ์šฉ๋˜์–ด ๋ณดํ—˜๊ธˆ ์ง€๊ธ‰๋Œ€์ƒ์ด ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ์™ธ๊ณผ์  ์ˆ˜์ˆ  ๋“ฑ์˜ ๊ณผ์ •์—์„œ ์˜๋ฃŒ๊ณผ์‹ค์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ƒํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๋Š”์ง€๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์œ„ ๋ฉด์ฑ…์กฐํ•ญ์˜ ์ ์šฉ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ ์žˆ์–ด์„œ ๊ณ ๋ คํ•  ์š”์†Œ๊ฐ€ ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์ƒํ•ด๋ณดํ—˜์•ฝ๊ด€์˜ ๋ณดํ—˜๋ณดํ˜ธ๋ฒ”์œ„์™€ ์ƒ๋ช…๋ณดํ—˜์•ฝ๊ด€์˜ ๊ทธ๊ฒƒ์— ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์ƒ๊ธธ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ด๋Š” ์œ„ ๋ฉด์ฑ…์กฐํ•ญ์˜ ์กด๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์ฐจ์ด์ผ ๋ฟ ์ƒ๋ช…๋ณดํ—˜์•ฝ๊ด€์—์„œ์˜ ์žฌํ•ด์™€ ์ƒํ•ด๋ณดํ—˜์•ฝ๊ด€์—์„œ์˜ ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ์ธ ์ƒํ•ด๋ฅผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ํ•ด์„ํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ณผ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. [2] ํŠน์ • ์งˆ๋ณ‘ ๋“ฑ์„ ์น˜๋ฃŒํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์™ธ๊ณผ์  ์ˆ˜์ˆ  ๋“ฑ์˜ ๊ณผ์ •์—์„œ ์˜๋ฃŒ๊ณผ์‹ค์ด ๊ฐœ์ž…๋˜์–ด ๋ฐœ์ƒํ•œ ์†ํ•ด๋ฅผ ๋ณด์ƒํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ผ๋ฐ˜์ธ์ด ์‰ฝ๊ฒŒ ์˜ˆ์ƒํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šฐ๋ฏ€๋กœ, ์•ฝ๊ด€์— ์ •ํ•˜์—ฌ์ง„ ์‚ฌํ•ญ์ด ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ ๋‹น์‹œ ๊ธˆ์œต๊ฐ๋…์›์ด ์ •ํ•œ ํ‘œ์ค€์•ฝ๊ด€์— ํฌํ•จ๋˜์–ด ์‹œํ–‰๋˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๊ตญ๋‚ด ๊ฐ ๋ณดํ—˜ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์œ„ ํ‘œ์ค€์•ฝ๊ด€์„ ์ธ์šฉํ•˜์—ฌ ์ž‘์„ฑํ•œ ๋ณดํ—˜์•ฝ๊ด€์— ํฌํ•จ๋˜์–ด ๋„๋ฆฌ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ด ์ฒด๊ฒฐ๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๊ทธ ์‚ฌํ•ญ์ด โ€˜๊ฑฐ๋ž˜์ƒ ์ผ๋ฐ˜์ ์ด๊ณ  ๊ณตํ†ต๋œ ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž๊ฐ€ ๋ณ„๋„์˜ ์„ค๋ช… ์—†์ด ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์˜ˆ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๋˜ ์‚ฌํ•ญโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ๋ณดํ—˜์ž์—๊ฒŒ ๋ช…์‹œยท์„ค๋ช…์˜๋ฌด๊ฐ€ ๋ฉด์ œ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ์ƒ๋ฒ• ์ œ737์กฐ / [2] ์ƒ๋ฒ• ์ œ638์กฐ์˜3 ์ œ1ํ•ญ, ์•ฝ๊ด€์˜ ๊ทœ์ œ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 8. 19. ์„ ๊ณ  2008๋‹ค78491, 78507 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2010ํ•˜, 1773) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์—˜์•„์ด์ง€์†ํ•ด๋ณดํ—˜ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด์ข…์‹) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  1 ์™ธ 3์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์กฐ์ •ํ™˜) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์ถ˜์ฒœ์ง€๋ฒ• ๊ฐ•๋ฆ‰์ง€์› 2012. 10. 30. ์„ ๊ณ  2012๋‚˜881 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์ถ˜์ฒœ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๊ฐ•๋ฆ‰์ง€์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ โ€œ์™ธ๊ณผ์  ์ˆ˜์ˆ , ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์˜๋ฃŒ์ฒ˜์น˜๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฅผ ๋ณด์ƒํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ์ƒํ•ด๋กœ ์ธํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ณด์ƒํ•œ๋‹ค.โ€๋ผ๋Š” ์ƒํ•ด๋ณดํ—˜์•ฝ๊ด€ ๋ฉด์ฑ…์กฐํ•ญ์˜ ์ทจ์ง€๋Š” ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ—˜ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๋ณด์ƒํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์งˆ๋ณ‘ ๋“ฑ์„ ์น˜๋ฃŒํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์™ธ๊ณผ์  ์ˆ˜์ˆ  ๊ธฐํƒ€ ์˜๋ฃŒ์ฒ˜์น˜(์ดํ•˜ โ€˜์™ธ๊ณผ์  ์ˆ˜์ˆ  ๋“ฑโ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๋Š” ์ผ์ƒ์ƒํ™œ์—์„œ ๋…ธ์ถœ๋œ ์œ„ํ—˜์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ƒํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•  ์œ„ํ—˜์ด ํ˜„์ €ํžˆ 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