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๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 9. 11. ์„ ๊ณ  2008๋„2409 ํŒ๊ฒฐ

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[1] ๋ฒ•์›์ด ๊ณต์†Œ์žฅ ๋ณ€๊ฒฝ ์—†์ด ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ๊ณต์†Œ์žฅ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ”์ฃ„์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์˜ ๋™์ผ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์ด์–ด์•ผ ํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๋ฐฉ์–ด๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์— ์‹ค์งˆ์  ๋ถˆ์ด์ต์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์—ผ๋ ค๊ฐ€ ์—†์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ์„ฑํญ๋ ฅ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ ๋ฐ ํ”ผํ•ด์ž๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์ฃผ๊ฑฐ์นจ์ž…์— ์˜ํ•œ ๊ฐ•๊ฐ„๋ฏธ์ˆ˜์ฃ„์™€ ์ฃผ๊ฑฐ์นจ์ž…์— ์˜ํ•œ ๊ฐ•์ œ์ถ”ํ–‰์ฃ„์˜ ๋ฒ•์ •ํ˜•์€ ๋™์ผํ•˜์ง€๋งŒ, ์ „์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ ํ˜•๋ฒ• ์ œ25์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ๋ฏธ์ˆ˜๊ฐ๊ฒฝ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์–ด ๋ฒ•์›์˜ ๊ฐ๊ฒฝ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ์ฒ˜๋‹จํ˜•์˜ ํ•˜ํ•œ์— ์ฐจ์ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋ฒ•์›์ด ์„ฑํญ๋ ฅ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ ๋ฐ ํ”ผํ•ด์ž๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ์ฃผ๊ฑฐ์นจ์ž…๊ฐ•๊ฐ„๋ฏธ์ˆ˜์˜ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์„ ๊ณต์†Œ์žฅ ๋ณ€๊ฒฝ ์—†์ด ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•์˜ ์ฃผ๊ฑฐ์นจ์ž…๊ฐ•์ œ์ถ”ํ–‰์ฃ„๋กœ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ๋ฏธ์ˆ˜๊ฐ๊ฒฝ์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ๋ฐฐ์ œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๋ฐฉ์–ด๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์— ์‹ค์งˆ์ ์ธ ๋ถˆ์ด์ต์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์—ผ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ์–ด ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ254์กฐ, ์ œ298์กฐ / [2] ์„ฑํญ๋ ฅ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ ๋ฐ ํ”ผํ•ด์ž๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ12์กฐ, ํ˜•๋ฒ• ์ œ25์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ298์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ383์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 6. 13. ์„ ๊ณ  2003๋„1060 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2003ํ•˜, 1573), ๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 7. 25. ์„ ๊ณ  2003๋„2252 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2003ํ•˜, 1898) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€์ƒ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€๋ณ€ ํ˜ธ ์ธใ€‘ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋น„์ „์ธํ„ฐ๋‚ด์…”๋„ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐ•๋ช…ํ™˜์™ธ 1์ธ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2008. 3. 7. ์„ ๊ณ  2007๋…ธ2792 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๊ณต์†Œ์žฅ ๋ณ€๊ฒฝ์— ๊ด€ํ•œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์—์„œ ํ•ญ์†Œ์ด์œ ๋กœ ์ฃผ์žฅํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์„ ๊ณ  ์ „์— ์ฒ ํšŒํ•œ ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์ ๋ฒ•ํ•œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋กœ ์‚ผ์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ๋ณด๊ฑด๋Œ€, ๋ฒ•์›์ด ๊ณต์†Œ์žฅ ๋ณ€๊ฒฝ ์—†์ด ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ๊ณต์†Œ์žฅ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ”์ฃ„์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์˜ ๋™์ผ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์ด์–ด์•ผ ํ•  ๋ฟ๋”๋Ÿฌ ๋˜ํ•œ, ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๋ฐฉ์–ด๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์— ์‹ค์งˆ์  ๋ถˆ์ด์ต์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์—ผ๋ ค๊ฐ€ ์—†์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 7. 25. ์„ ๊ณ  2003๋„2252 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์›์‹ฌ์ด ์œ ์ง€ํ•œ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ œ1์‹ฌ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ”ํ–‰ ๋‹น์‹œ ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ๊ฐ•์ œ์ถ”ํ–‰์˜ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ๋„˜์–ด ๊ฐ•๊ฐ„์˜ ์˜์‚ฌ๊นŒ์ง€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ๊ณต์†Œ์žฅ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ์ฃผ๊ฑฐ์นจ์ž…๊ฐ•๊ฐ„๋ฏธ์ˆ˜์˜ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์—๋Š” ์ฃผ๊ฑฐ์นจ์ž…๊ฐ•์ œ์ถ”ํ–‰์˜ ๋ฒ”์ฃ„์‚ฌ์‹ค์ด ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ์–ด ์ œ1์‹ฌ์˜ ๊ณตํŒ๊ณผ์ •์—์„œ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์‹ฌ๋ฆฌ๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ๊ณ ์ธ์„ ๊ณต์†Œ์žฅ ๋ณ€๊ฒฝ ์—†์ด ์ฃผ๊ฑฐ์นจ์ž…๊ฐ•์ œ์ถ”ํ–‰์ฃ„๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋”๋ผ๋„ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๋ฐฉ์–ด๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์— ์‹ค์งˆ์  ๋ถˆ์ด์ต์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์—ผ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ, ์ฃผ๊ฑฐ์นจ์ž…๊ฐ•๊ฐ„๋ฏธ์ˆ˜์˜ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์„ ๊ณต์†Œ์žฅ ๋ณ€๊ฒฝ ์ ˆ์ฐจ ์—†์ด ์ฃผ๊ฑฐ์นจ์ž…๊ฐ•์ œ์ถ”ํ–‰์ฃ„๋กœ ์ธ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ์„ฑํญ๋ ฅ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ ๋ฐ ํ”ผํ•ด์ž๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (์ดํ•˜ โ€˜์„ฑํญ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค) ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ12์กฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์ฃผ๊ฑฐ์นจ์ž…๊ฐ•๊ฐ„๋ฏธ์ˆ˜์— ์˜ํ•œ ์„ฑํญ๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์ฃ„์™€ ์ฃผ๊ฑฐ์นจ์ž…๊ฐ•์ œ์ถ”ํ–‰์— ์˜ํ•œ ์„ฑํญ๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์ฃ„์˜ ๋ฒ•์ •ํ˜•์€ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ๋ฌด๊ธฐ ๋˜๋Š” 5๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์ง•์—ญํ˜•์ด์ง€๋งŒ, ์ฃผ๊ฑฐ์นจ์ž…๊ฐ•๊ฐ„๋ฏธ์ˆ˜์— ์˜ํ•œ ์„ฑํญ๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์ฃ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ˜•๋ฒ• ์ œ25์กฐ ์ œ2ํ•ญ์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ๋ฏธ์ˆ˜๊ฐ๊ฒฝ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์–ด ๋ฒ•์›์˜ ๊ฐ๊ฒฝ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ์ฒ˜๋‹จํ˜•์˜ ํ•˜ํ•œ์— ์ฐจ์ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฃผ๊ฑฐ์นจ์ž…๊ฐ•๊ฐ„๋ฏธ์ˆ˜์— ์˜ํ•œ ์„ฑํญ๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์ฃ„๋กœ ๊ณต์†Œ๊ฐ€ ์ œ๊ธฐ๋œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ๋ฒ•์›์ด ๊ณต์†Œ์žฅ ๋ณ€๊ฒฝ ์—†์ด ์ฃผ๊ฑฐ์นจ์ž…๊ฐ•์ œ์ถ”ํ–‰์— ์˜ํ•œ ์„ฑํญ๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์ฃ„๋กœ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ๋ฏธ์ˆ˜๊ฐ๊ฒฝ์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ๋ฐฐ์ œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๋ฐฉ์–ด๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์— ์‹ค์งˆ์ ์ธ ๋ถˆ์ด์ต์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์—ผ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ์›์‹ฌ์ด ๊ณต์†Œ์žฅ ๋ณ€๊ฒฝ ์—†์ด ํ”ผ๊ณ ์ธ์„ ์ฃผ๊ฑฐ์นจ์ž…๊ฐ•์ œ์ถ”ํ–‰์— ์˜ํ•œ ์„ฑํญ๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์ฃ„๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•œ ์ œ1์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์œ ์ง€ํ•œ ๊ฒƒ์€ ๊ณต์†Œ์žฅ ๋ณ€๊ฒฝ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์„ ์ƒ๋žตํ•œ ์ฑ„ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€๋Šฅํ™˜(์žฌํŒ์žฅ) ์–‘์Šนํƒœ ๋ฐ•์‹œํ™˜(์ฃผ์‹ฌ) ๋ฐ•์ผํ™˜

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