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๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 9. 11. ์„ ๊ณ  2006๋‹ค53856 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(๊ธฐ)][๊ณต2008ํ•˜,1333] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ํˆฌ์ž์ผ์ž„๊ณ„์•ฝ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ณ ๊ฐ์˜ ์ž์‚ฐ์„ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๋Š” ํˆฌ์ž์ž๋ฌธํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ณ ๊ฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ์„ ๊ด€์ฃผ์˜์˜๋ฌด์˜ ๋‚ด์šฉ ๋ฐ ์–ด๋Š ํŠน์ •ํ•œ ํˆฌ์ž๋ฐฉ์‹์˜ ์ฑ„ํƒ์ด ์„ ๊ด€์ฃผ์˜์˜๋ฌด ์œ„๋ฐ˜์œผ๋กœ ํ‰๊ฐ€๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์˜ ํŒ๋‹จ ๊ธฐ์ค€ [2] ํˆฌ์ž์ผ์ž„๊ณ„์•ฝ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ณ ๊ฐ์˜ ์ž์‚ฐ์„ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๋Š” ํˆฌ์ž์ž๋ฌธํšŒ์‚ฌ์˜ ๋‹ด๋‹น์ž๋“ค์ด ์˜ต์…˜์ƒํ’ˆ์— ํˆฌ์žํ•˜๋ฉด์„œ ์ผ๋ถ€ ๊ฑฐ๋ž˜์—์„œ ์ฃผ๊ฐ€์ง€์ˆ˜ ๋ณ€๋™์— ๋Œ€ํ•œ ์˜ˆ์ธก์„ ์ž˜๋ชปํ•˜์—ฌ ๊ณ ๊ฐ์—๊ฒŒ ์ƒ๋‹นํ•œ ๊ทœ๋ชจ์˜ ์†์‹ค์„ ์ž…ํ˜”๋”๋ผ๋„ ๊ทธ๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ ์„ ๊ด€์ฃผ์˜์˜๋ฌด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ํˆฌ์ž์ผ์ž„๊ณ„์•ฝ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ณ ๊ฐ์˜ ์ž์‚ฐ์„ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๋Š” ํˆฌ์ž์ž๋ฌธํšŒ์‚ฌ๋Š” ๊ณ ๊ฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ์„ ๊ด€์ฃผ์˜์˜๋ฌด์˜ ๋‹น์—ฐํ•œ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ์„œ ์šฐ์„  ๊ณ ๊ฐ์˜ ํˆฌ์ž๋ชฉ์ ยทํˆฌ์ž๊ฒฝํ—˜ยท์œ„ํ—˜์„ ํ˜ธ์˜ ์ •๋„ ๋ฐ ํˆฌ์ž์˜ˆ์ •๊ธฐ๊ฐ„ ๋“ฑ์„ ๋ฏธ๋ฆฌ ํŒŒ์•…ํ•˜์—ฌ ๊ทธ์— ์ ํ•ฉํ•œ ํˆฌ์ž๋ฐฉ์‹์„ ์„ ํƒํ•˜์—ฌ ํˆฌ์žํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ์กฐ์‚ฌ๋œ ํˆฌ์ž๋ชฉ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ๊ณผ๋„ํ•œ ์œ„ํ—˜์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ฐํ–‰ํ•˜์—ฌ ๊ณ ๊ฐ์˜ ์žฌ์‚ฐ์— ์†์‹ค์„ ๊ฐ€ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฅผ ๋ฐฐ์ƒํ•  ์ฑ…์ž„์ด ์žˆ์œผ๋‚˜, ๊ณ ๊ฐ์˜ ํˆฌ์ž๋ชฉ์  ๋“ฑ์€ ์ง€๊ทนํžˆ ๋‹ค์–‘ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์–ด๋Š ํŠน์ •ํ•œ ์ƒํ’ˆ์— ํˆฌ์žํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์–ด๋– ํ•œ ํˆฌ์ž์ „๋žต์„ ์ฑ„ํƒํ•œ ๋ฐ์— ๋‹จ์ง€ ๋†’์€ ์œ„ํ—˜์ด ์ˆ˜๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ์„ ๊ด€์ฃผ์˜์˜๋ฌด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ์ฆ‰, ๊ณ ๊ฐ์ด ๊ฐ์ˆ˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์œ„ํ—˜๊ณผ ์˜ˆ์ƒ๋˜๋Š” ์ˆ˜์ต์€ ๋‹น์—ฐํžˆ ๋น„๋ก€ํ•˜๊ธฐ ๋งˆ๋ จ์ธ๋ฐ, ์ฃผ์‹์€ ๋ฌผ๋ก  ๊ฐ€๊ฒฉ ๋“ฑ๋ฝ์ด ๊ทน์‹ฌํ•œ ํŒŒ์ƒ์ƒํ’ˆ ํˆฌ์ž์—์„œ ๊ฐ€๊ฒฉ๋ณ€๋™์— ๋”ฐ๋ฅธ ์œ„ํ—˜์€ ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํฌํŠธํด๋ฆฌ์˜ค์˜ ๊ตฌ์„ฑ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์˜ˆ์ƒ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๋ชจ๋“  ํ˜น์€ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์˜ ์œ„ํ—˜์„ ๋ถ„์‚ฐํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ „๊ฐ€ํ•˜๋Š” ๋ฐ์—๋Š” ํ•œ๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ์„ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์„ค๋ น ๊ทธ๊ฒƒ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค ํ•˜์—ฌ๋„ ์ˆ˜์ต๋ฅ ์˜ ํฌ์ƒ์ด ์ˆ˜๋ฐ˜๋  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์˜ˆ์ƒ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๋ชจ๋“  ์œ„ํ—˜์— ์™„๋ฒฝํ•˜๊ฒŒ ๋Œ€์ฒ˜ํ•˜๋ฉด์„œ ๋™์‹œ์— ๋†’์€ ์ˆ˜์ต๋ฅ ์ด ์‹คํ˜„๋  ๊ฒƒ์„ ๊ธฐ๋Œ€ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ํˆฌ์ž๋ชฉ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ๋†’์€ ์ˆ˜์ต๋ฅ ์„ ๊ธฐ๋Œ€ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์š”๊ตฌํ•˜๋ฉด์„œ ๋™์‹œ์— ๊ฐ€๊ฒฉ ๋“ฑ๋ฝ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•œ ์†์‹ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ž์œ ๋กœ์šธ ๊ฒƒ์„ ๊ธฐ๋Œ€ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ, ์–ด๋Š ํŠน์ •ํ•œ ํˆฌ์ž๋ฐฉ์‹์„ ์ฑ„ํƒํ•œ ๊ฒƒ์ด ์„ ๊ด€์ฃผ์˜์˜๋ฌด ์œ„๋ฐ˜์œผ๋กœ ํ‰๊ฐ€๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๊ณ ๊ฐ์ด ํˆฌ์ž๋ชฉ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ์–ด๋Š ์ •๋„์˜ ์œ„ํ—˜์„ ๊ฐ์ˆ˜ํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ์ธก๋ฉด๊ณผ ํˆฌ์ž์ผ์ž„์„ ๋ฐ›์€ ํšŒ์‚ฌ์˜ ํˆฌ์ž๊ฐ€ ์–ด๋Š ์ •๋„์˜ ์œ„ํ—˜์„ ๋‚ดํฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ์ธก๋ฉด์„ ๋น„๊ตยท๊ฒ€ํ† ํ•˜์—ฌ ์กฐ์‚ฌ๋œ ๊ณ ๊ฐ์˜ ํˆฌ์ž๋ชฉ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ๊ณผ๋„ํ•œ ์œ„ํ—˜์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜ํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์•„๋‹Œ์ง€์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ€๋ ค์ ธ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ํˆฌ์ž์ผ์ž„๊ณ„์•ฝ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ณ ๊ฐ์˜ ์ž์‚ฐ์„ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๋Š” ํˆฌ์ž์ž๋ฌธํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ฃผ๊ฐ€์ง€์ˆ˜ ์˜ต์…˜์ƒํ’ˆ ํˆฌ์ž์— ๊ตฌ์‚ฌํ•œ ์ŠคํŠธ๋žญ๊ธ€ ๋˜๋Š” ๋ ˆ์ด์‡ผ ์Šคํ”„๋ ˆ๋“œ ๋งค๋„ ์ „๋žต์€ ์ฃผ๊ฐ€์ง€์ˆ˜๊ฐ€ ์˜ˆ์ƒ๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ํฐ ํญ์œผ๋กœ ๋ณ€๋™ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํฐ ํญ์˜ ์†์‹ค์„ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ด๋Š” ์–ด๋””๊นŒ์ง€๋‚˜ ํ™•๋ฅ ๊ณผ ๊ทธ์— ์ž…๊ฐํ•œ ํˆฌ์ž ํŒ๋‹จ์˜ ๋ฌธ์ œ๋กœ์„œ ์‚ฌ์ „์— ์กฐ์‚ฌํ•œ ์œ„ ๊ณ ๊ฐ์˜ ํˆฌ์ž๋ชฉ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ์ ํ•ฉ์„ฑ์„ ์žƒ์€ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ์œ„ ํšŒ์‚ฌ์˜ ํˆฌ์ž์ผ์ž„ ๋‹ด๋‹น์ž๋“ค์ด ์ผ๋ถ€ ๊ฑฐ๋ž˜์—์„œ ์ฃผ๊ฐ€์ง€์ˆ˜ ๋ณ€๋™์— ๋Œ€ํ•œ ์˜ˆ์ธก์„ ์ž˜๋ชปํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ณ ๊ฐ์—๊ฒŒ ์ƒ๋‹นํ•œ ๊ทœ๋ชจ์˜ ์†์‹ค์„ ์ž…ํ˜”๋”๋ผ๋„ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ์ƒํ’ˆ๊ฐ€๊ฒฉ์˜ ๋ถˆ๊ฐ€์˜ˆ์ธก์„ฑ๊ณผ ๋ณ€๋™์„ฑ์— ๊ธฐ์ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ ์ด์ƒ ๊ทธ๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ ์„ ๊ด€์ฃผ์˜์˜๋ฌด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ681์กฐ, ์ฆ๊ถŒ๊ฑฐ๋ž˜๋ฒ•(2003. 10. 4. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6987ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ2์กฐ 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