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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 9. 8. ์„ ๊ณ  2006๋‹ค21880 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(๊ธฐ)][๊ณต2006.10.1.(259),1662] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๏ผป1๏ผฝ ์ˆ˜์‚ฐ๋ฌผ ๊ฒ€ํ’ˆ๋Œ€ํ–‰ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ง์›์ด ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋‹ด๋ณด๋ฌผ์ธ ์ˆ˜์‚ฐ๋ฌผ์˜ ๊ฒ€ํ’ˆ์„ ์˜๋ขฐ๋ฐ›์•„ ์ˆ˜์‚ฐ๋ฌผ์„ ๊ฒ€ํ’ˆํ•˜๋ฉด์„œ ์ž„์˜๋กœ ๋Œ€์ถœ๊ฐ€๋Šฅ๊ธˆ์•ก์„ ์‚ฐ์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—, ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์˜ ๋Œ€์ถœ ์ฆ‰์‹œ ๊ณผ๋‹ค๋Œ€์ถœ๋งŒํผ์˜ ์†ํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋Œ€์ถœ ํ›„์— ๋ฐœ์ƒํ•œ ๋‹ด๋ณด๋ฌผ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉํ•˜๋ฝ, ๊ฒฝ๊ธฐ์นจ์ฒด๋กœ ์ธํ•œ ๋ถ€์‹ค์ฑ„๊ถŒ ์ฆ๊ฐ€ ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์œ ๋Š” ์œ„ ์ˆ˜์‚ฐ๋ฌผ ๊ฒ€ํ’ˆ๋Œ€ํ–‰ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋ฉด์ฑ…์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ๏ผป2๏ผฝ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ๊ฐ€ ์ž์‹ ์˜ ๋ชจ๋“  ์—…๋ฌด๋ฅผ ๋‹ค๋ฅธ ์ด์‚ฌ ๋“ฑ์—๊ฒŒ ์œ„์ž„ํ•˜๊ณ  ์Šค์Šค๋กœ ์ง‘ํ–‰ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ, ์ƒ๋ฒ• ์ œ401์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ๏ผป3๏ผฝ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ์†Œ์†ก์—์„œ ์žฌ์‚ฐ์  ์†ํ•ด์˜ ๋ฐœ์ƒ์‚ฌ์‹ค์€ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์†ํ•ด์•ก์„ ์ฆ๋ช…ํ•˜๊ธฐ๊ฐ€ ๊ณค๋ž€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ฐ„์ ‘์‚ฌ์‹ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ์†ํ•ด์•ก์„ ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
๏ผป1๏ผฝ ์ˆ˜์‚ฐ๋ฌผ ๊ฒ€ํ’ˆ๋Œ€ํ–‰ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ง์›์ด ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋‹ด๋ณด๋ฌผ์ธ ์ˆ˜์‚ฐ๋ฌผ์˜ ๊ฒ€ํ’ˆ์„ ์˜๋ขฐ๋ฐ›์•„ ์ˆ˜์‚ฐ๋ฌผ์„ ๊ฒ€ํ’ˆํ•˜๋ฉด์„œ ์ˆ˜์‚ฐ๋ฌผ์˜ ๊ตฌ์ž…๊ฐ€๊ฒฉ์ด๋‚˜ ๊ฐ๊ด€์ ์ธ ์‹œ์žฅ๊ฐ€๊ฒฉ์„ ์ œ๋Œ€๋กœ ํŒŒ์•…ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„ ์ฐจ์ฃผ(์ฐจ์ฃผ)๋“ค์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๊ธˆ์•ก ๋ฐ ์ž์‹ ์˜ ์ฃผ๊ด€์ ์ธ ๊ฒฝํ—˜๊ณผ ํŒ๋‹จ์„ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ž„์˜๋กœ ๊ตฌ์ž…๊ฐ€๊ฒฉ๊ณผ ์‹œ์žฅ๊ฐ€๊ฒฉ์„ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ณ  ๋Œ€์ถœ๊ฐ€๋Šฅ๊ธˆ์•ก์„ ๊ณผ๋‹ค์‚ฐ์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—, ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์˜ ๋Œ€์ถœ ์ฆ‰์‹œ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์—๊ฒŒ ๊ณผ๋‹ค๋Œ€์ถœ๋ถ€๋ถ„๋งŒํผ์˜ ์†ํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋Œ€์ถœ ํ›„์— ๋ฐœ์ƒํ•œ ๋‹ด๋ณด๋ฌผ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉํ•˜๋ฝ, ๊ฒฝ๊ธฐ์นจ์ฒด๋กœ ์ธํ•œ ๋ถ€์‹ค์ฑ„๊ถŒ์˜ ์ฆ๊ฐ€ ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์œ ๋Š” ์œ„ ์ˆ˜์‚ฐ๋ฌผ ๊ฒ€ํ’ˆ๋Œ€ํ–‰ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋ฉด์ฑ…์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ๏ผป2๏ผฝ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ๊ฐ€ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ์˜ ์—…๋ฌด ์ผ์ฒด๋ฅผ ๋‹ค๋ฅธ ์ด์‚ฌ ๋“ฑ์—๊ฒŒ ์œ„์ž„ํ•˜๊ณ  ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ์˜ ์ง๋ฌด๋ฅผ ์ „ํ˜€ ์ง‘ํ–‰ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทธ ์ž์ฒด๊ฐ€ ์ด์‚ฌ์˜ ์ง๋ฌด์ƒ ์ถฉ์‹ค ๋ฐ ์„ ๊ด€์˜๋ฌด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๋ช…์˜์ƒ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ƒ๋ฒ• ์ œ401์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์ด ์žˆ๋‹ค. ๏ผป3๏ผฝ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ์†Œ์†ก์—์„œ ์žฌ์‚ฐ์  ์†ํ•ด์˜ ๋ฐœ์ƒ์‚ฌ์‹ค์€ ์ธ์ •๋˜๋‚˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์†ํ•ด์˜ ์•ก์ˆ˜๋ฅผ ์ฆ๋ช…ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์‚ฌ์•ˆ์˜ ์„ฑ์งˆ์ƒ ๊ณค๋ž€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๋ฒ•์›์€ ์ฆ๊ฑฐ์กฐ์‚ฌ์˜ ๊ฒฐ๊ณผ์™€ ๋ณ€๋ก  ์ „์ฒด์˜ ์ทจ์ง€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฐํ˜€์ง„ ๋‹น์‚ฌ์ž๋“ค ์‚ฌ์ด์˜ ๊ด€๊ณ„, ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์™€ ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ์žฌ์‚ฐ์  ์†ํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์œ„, ์†ํ•ด์˜ ์„ฑ๊ฒฉ, ์†ํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์ดํ›„์˜ ์ œ๋ฐ˜ ์ •ํ™ฉ ๋“ฑ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ชจ๋“  ๊ฐ„์ ‘์‚ฌ์‹ค๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ์†ํ•ด์˜ ์•ก์ˆ˜๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์ง€๋งŒ, ๊ทธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์™€ ์žฌ์‚ฐ์  ์†ํ•ด ์‚ฌ์ด์—๋Š” ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๏ผป1๏ผฝ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ750์กฐ / ๏ผป2๏ผฝ ์ƒ๋ฒ• ์ œ401์กฐ ์ œ1ํ•ญ / ๏ผป3๏ผฝ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ393์กฐ, ์ œ763์กฐ, ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ202์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๏ผป2๏ผฝ ๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 4. 11. ์„ ๊ณ  2002๋‹ค70044 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2003์ƒ, 1167) / ๏ผป3๏ผฝ ๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 6. 24. ์„ ๊ณ  2002๋‹ค6951, 6968 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2004ํ•˜, 1201), ๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 11. 24. ์„ ๊ณ  2004๋‹ค48508 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์šฐ๋ฆฌ์ƒํ˜ธ์ €์ถ•์€ํ–‰ ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  1 ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์™ธ 2์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์œ ์ƒ์ˆœ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋ถ€์‚ฐ๊ณ ๋ฒ• 2006. 3. 23. ์„ ๊ณ  2005๋‚˜5058 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ ๋“ค ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋ถ€์‚ฐ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์˜ ๋ฐœ์ƒ ๋ถ€๋ถ„ ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ์ฑ„์šฉ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ๋Š” ์ˆ˜์‚ฐ๋ฌผ์„ ๋‹ด๋ณด๋กœ ํ•œ ๋Œ€์ถœ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์ธ ์›๊ณ ์™€์˜ ์‚ฌ์ด์— ์ฒด๊ฒฐํ•œ ์ˆ˜์‚ฐ๋ฌผ ๊ฒ€ํ’ˆ๋Œ€ํ–‰๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ์ „๋ฌธ์ง€์‹์„ ํ™œ์šฉํ•˜์—ฌ ๋‹ด๋ณด๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜์‚ฐ๋ฌผ์˜ ๊ธฐ์ดˆ์ ์ธ ์ƒํƒœ๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜๊ณ , ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ํ™•๋ณดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž๋ฃŒ๋“ค์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์‚ฐ๋ฌผ์˜ ์ƒ์‚ฐ๊ณผ ์ˆ˜์ž…, ํ†ต๊ด€, ๊ตฌ๋งค๊ฒฝ๋กœ, ๊ตฌ์ž…(์ˆ˜์ž…)๊ฐ€๊ฒฉ ๋“ฑ์„ ์กฐ์‚ฌํ•œ ํ›„, ๋ณ€ํ™”๊ฐ€ ๋งŽ์€ ์ˆ˜์‚ฐ๋ฌผ ์‹œ์žฅ์˜ ํŠน์„ฑ์„ ๊ฐ์•ˆํ•˜์—ฌ ๊ฒ€ํ’ˆ ๋‹น์‹œ์˜ ํ•ด๋‹น ์ˆ˜์‚ฐ๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹œ์žฅ๊ฐ€๊ฒฉ์„ ํ‰๊ฐ€ํ•˜๊ณ  ๊ทธ์— ๊ธฐ์ดˆํ•˜์—ฌ ๋Œ€์ถœ๊ฐ€๋Šฅ๊ธˆ์•ก์„ ์‚ฐ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์›๊ณ ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฐ์ข… ๊ด€๋ จ ์ž๋ฃŒ๋“ค์„ ์„ฑ์‹คํ•˜๊ฒŒ ์กฐ์‚ฌํ•˜๊ณ  ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ๊ด€์ ์ด๊ณ  ๊ณต์ •ํ•œ ํ‰๊ฐ€๋ฅผ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๋ถˆ์ธก์˜ ์†ํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์ง€ ์•Š๋„๋ก ํ˜‘๋ ฅํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ๋„, ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ฒ€ํ’ˆ์—…๋ฌด ๋‹ด๋‹น์ž์ธ ํ”ผ๊ณ  3์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฐจ์ฃผ๋“ค์˜ ๋‹ด๋ณด๋ฌผ์„ ๊ฒ€ํ’ˆํ•˜๋ฉด์„œ ์ˆ˜์‚ฐ๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธฐ์ดˆ์ž๋ฃŒ์ธ ๊ตฌ์ž…๊ฐ€๊ฒฉ์„ ์ „ํ˜€ ์กฐ์‚ฌํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๊ฐ๊ด€์ ์ธ ์‹œ์žฅ๊ฐ€๊ฒฉ๋„ ์ œ๋Œ€๋กœ ํŒŒ์•…ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„ ์ฐจ์ฃผ๋“ค์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๊ธˆ์•ก ๋ฐ ์ž์‹ ์˜ ์ฃผ๊ด€์ ์ธ ๊ฒฝํ—˜๊ณผ ํŒ๋‹จ๋งŒ์„ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ž„์˜๋กœ ๊ตฌ์ž…๊ฐ€๊ฒฉ๊ณผ ์‹œ์žฅ๊ฐ€๊ฒฉ์„ ๊ฒ€ํ’ˆํ™•์ธ์„œ์— ๊ธฐ์žฌํ•˜๊ณ  ์ด์— 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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜