๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 2. 12. ์„ ๊ณ  2003๋‹ค53497 ํŒ๊ฒฐ

[๋ถ€์ธ์˜์†Œ][์ง‘52(1)๋ฏผ,25;๊ณต2004.3.15.(198),448] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ80์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ์ •ํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ๊ธฐ์‚ฐ์ (=์›์ธํ–‰์œ„์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๋‚ ) [2] ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ80์กฐ์˜ ๊ทœ์ • ์ทจ์ง€ ๋ฐ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณ€๋™์˜ ๋Œ€ํ•ญ์š”๊ฑด์„ ๊ตฌ๋น„ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ78์กฐ์— ์˜ํ•œ ๋ถ€์ธ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [3] ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ78์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์†Œ์ •์˜ ๋ถ€์ธ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” 'ํšŒ์‚ฌ์˜ ํ–‰์œ„'์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋ฐ ์ฑ„๊ถŒ์ž ๋˜๋Š” ์ œ3์ž์˜ ํ–‰์œ„๋„ ๋ถ€์ธ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(ํ•œ์ • ์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ80์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ์ง€๊ธ‰์˜ ์ •์ง€ ๋˜๋Š” ํŒŒ์‚ฐ, ํ™”์˜๊ฐœ์‹œ, ์ •๋ฆฌ์ ˆ์ฐจ๊ฐœ์‹œ์˜ ์‹ ์ฒญ์ด ์žˆ์€ ํ›„ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ์„ค์ •, ์ด์ „ ๋˜๋Š” ๋ณ€๊ฒฝ์œผ๋กœ์จ ์ œ3์ž์— ๋Œ€ํ•ญํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ์„ค์ •, ์ด์ „ ๋˜๋Š” ๋ณ€๊ฒฝ์ด ์žˆ์€ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 15์ผ์„ ๊ฒฝ๊ณผํ•œ ํ›„ ์•…์˜๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ์ธ ๋•Œ์—๋Š” ์ด๋ฅผ ๋ถ€์ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค.๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ๋Œ€ํ•ญ์š”๊ฑด์„ ๊ตฌ๋น„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ์œ„ 15์ผ์˜ ๊ธฐ๊ฐ„์€ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณ€๋™์˜ ์›์ธํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๋‚ ์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ  ๊ทธ ์›์ธํ–‰์œ„์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ ๊ธฐ์‚ฐํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ80์กฐ๊ฐ€ ๋Œ€ํ•ญ์š”๊ฑด ๋‚ด์ง€ ํšจ๋ ฅ๋ฐœ์ƒ์š”๊ฑด ์ž์ฒด๋ฅผ ๋…์ž์ ์ธ ๋ถ€์ธ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ทจ์ง€๋Š” ๋Œ€ํ•ญ์š”๊ฑด ๋‚ด์ง€ ํšจ๋ ฅ๋ฐœ์ƒ์š”๊ฑด ๊ตฌ๋น„ํ–‰์œ„๋„ ๋ณธ๋ž˜ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ78์กฐ์˜ ์ผ๋ฐ˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๋ถ€์ธ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜์ง€๋งŒ, ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณ€๋™์˜ ์›์ธ์ด ๋˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ถ€์ธํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ํ•œ ๋Œ€ํ•ญ์š”๊ฑด ๋‚ด์ง€ ํšจ๋ ฅ๋ฐœ์ƒ์š”๊ฑด์„ ๊ตฌ๋น„์‹œ์ผœ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์˜๋„ํ•œ ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑ์‹œํ‚ค๋ฉด์„œ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ80์กฐ ์†Œ์ •์˜ ์—„๊ฒฉํ•œ ์š”๊ฑด์„ ์ถฉ์กฑ์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ํŠน๋ณ„ํžˆ ์ด๋ฅผ ๋ถ€์ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•ด์„๋˜๋ฏ€๋กœ, ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณ€๋™์˜ ๋Œ€ํ•ญ์š”๊ฑด์„ ๊ตฌ๋น„ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋Š” ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ80์กฐ ์†Œ์ •์˜ ์—„๊ฒฉํ•œ ์š”๊ฑด์„ ์ถฉ์กฑ์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ๋ถ€์ธ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ๋ฟ์ด์ง€, ์ด์™€ ๋ณ„๋„๋กœ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ78์กฐ์— ์˜ํ•œ ๋ถ€์ธ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. [3] ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ78์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๋ถ€์ธ์˜ ๋Œ€์ƒ์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ •๋ฆฌ ์ „ ํšŒ์‚ฌ์˜ ํ–‰์œ„๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋‹ค๋งŒ ํšŒ์‚ฌ์˜ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์—†์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ •๋ฆฌ ์ „ ํšŒ์‚ฌ์™€์˜ ํ†ต๋ชจ ๋“ฑ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ์–ด์„œ ์ฑ„๊ถŒ์ž ๋˜๋Š” ์ œ3์ž์˜ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํšŒ์‚ฌ์˜ ํ–‰์œ„์™€ ๋™์ผ์‹œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ์ž ๋˜๋Š” ์ œ3์ž์˜ ํ–‰์œ„๋„ ๋ถ€์ธ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ80์กฐ ์ œ1ํ•ญ/ [2] ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ78์กฐ, ์ œ80์กฐ/ [3] ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ78์กฐ ์ œ1ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [3] ๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 7. 9. ์„ ๊ณ  99๋‹ค73159 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2002ํ•˜, 1899), ๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 7. 9. ์„ ๊ณ  2001๋‹ค46761 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2002ํ•˜, 1910) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ •๋ฆฌํšŒ์‚ฌ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์ง„๋„์˜ ๊ด€๋ฆฌ์ธ ์›๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ์„ธ๊ณ„์ข…ํ•ฉ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด์ž„์„ฑ ์™ธ 1์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋™์–‘์ข…ํ•ฉ๊ธˆ์œต์ฆ๊ถŒ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋‚จ์‚ฐ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ž„๋™์ง„) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2003. 7. 24. ์„ ๊ณ  2002๋‚˜32747 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์›์‹ฌ์€, ๊ทธ ์ฑ„์šฉ ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ, ํŒ์‹œ ์‚ฌ์‹ค๋“ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์ •์€ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์ง„๋„(์ดํ•˜ '์ง„๋„'๋ผ ํ•œ๋‹ค)์™€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ง„๋„์˜ ํ”ผ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€์ถœ๊ธˆ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋‹ด๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ฒด๊ฒฐํ•œ, ์ด๋ฅธ๋ฐ” '์˜ˆ์•ฝํ˜• ์ง‘ํ•ฉ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์–‘๋„๋‹ด๋ณด'์˜ ์•ฝ์ •์œผ๋กœ์„œ, ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์œ„ ์•ฝ์ •์— ๋”ฐ๋ผ, ์–‘๋„๋ฐ›์„ ๋งค์ถœ์ฑ„๊ถŒ์„ ์„ ํƒํ•˜๋Š” ์„ ํƒ๊ถŒ, ๋Œ€๋ฌผ๋ณ€์ œ ์˜ˆ์•ฝ์„ ์™„๊ฒฐํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์–‘๋„๊ณ„์•ฝ์„ ์„ฑ๋ฆฝ์‹œํ‚ค๋Š” ์˜ˆ์•ฝ์™„๊ฒฐ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•จ๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ์ง„๋„ ๋Œ€์‹  ์ œ3์ฑ„๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ์ฑ„๊ถŒ์–‘๋„์‚ฌ์‹ค์„ ํ†ต์ง€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒํ•œ๊นŒ์ง€ ํ•จ๊ป˜ ์ˆ˜์—ฌ๋ฐ›์•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์›์‹ฌ์˜ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์ด๋‚˜ ํŒ๋‹จ์€ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ชจ๋‘ ์ •๋‹นํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ˆ˜๊ธ๋˜๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋กœ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์ฒ˜๋Ÿผ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐฐ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์‚ฌ์‹ค์„ ์˜ค์ธํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์ •์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์  ์„ฑ์งˆ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. 2. ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ80์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ์ง€๊ธ‰์˜ ์ •์ง€ ๋˜๋Š” ํŒŒ์‚ฐ, ํ™”์˜๊ฐœ์‹œ, ์ •๋ฆฌ์ ˆ์ฐจ๊ฐœ์‹œ์˜ ์‹ ์ฒญ์ด ์žˆ์€ ํ›„ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ์„ค์ •, ์ด์ „ ๋˜๋Š” ๋ณ€๊ฒฝ์œผ๋กœ์จ ์ œ3์ž์— ๋Œ€ํ•ญํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ์„ค์ •, ์ด์ „ ๋˜๋Š” ๋ณ€๊ฒฝ์ด ์žˆ์€ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 15์ผ์„ ๊ฒฝ๊ณผํ•œ ํ›„ ์•…์˜๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ์ธ ๋•Œ์—๋Š” ์ด๋ฅผ ๋ถ€์ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค.๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ๋Œ€ํ•ญ์š”๊ฑด์„ ๊ตฌ๋น„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ์œ„ 15์ผ์˜ ๊ธฐ๊ฐ„์€ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณ€๋™์˜ ์›์ธํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๋‚ ์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ  ๊ทธ ์›์ธํ–‰์œ„์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ ๊ธฐ์‚ฐํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค . ์›์‹ฌ์ด ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์—์„œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋Œ€๋ฌผ๋ณ€์ œ์˜ˆ์•ฝ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋Œ€๋ฌผ๋ณ€์ œ์˜ˆ์•ฝ์‹œ์— ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์ด์ „๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์˜ˆ์•ฝ์™„๊ฒฐ์‹œ์ธ 2001. 5. 16. ์ด์ „๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์œ„ ์˜ˆ์•ฝ์™„๊ฒฐ์ผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 15์ผ ์ด๋‚ด์— ์ง„๋„๋ฅผ ๋Œ€ํ–‰ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์˜ ๋ณ„์ง€ ์ œ1๋ชฉ๋ก ๊ธฐ์žฌ ์ฑ„๋ฌด์ž๋“ค์—๊ฒŒ ์ฑ„๊ถŒ์–‘๋„์‚ฌ์‹ค์„ ํ†ต์ง€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ฝ์ •์˜ ๋Œ€ํ•ญ์š”๊ฑด์„ ๊ตฌ๋น„ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ์ด์ƒ ์œ„ ๋ฒ•์กฐ ์†Œ์ •์˜ ๋ถ€์ธ๊ถŒ์ด ์ธ์ •๋  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋กœ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. 3. ํšŒ์‚ฌ์ •๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ80์กฐ๊ฐ€ ๋Œ€ํ•ญ์š”๊ฑด ๋‚ด์ง€ ํšจ๋ ฅ๋ฐœ์ƒ์š”๊ฑด ์ž์ฒด๋ฅผ ๋…์ž์ ์ธ ๋ถ€์ธ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ทจ์ง€๋Š” ๋Œ€ํ•ญ์š”๊ฑด ๋‚ด์ง€ ํšจ๋ ฅ๋ฐœ์ƒ์š”๊ฑด ๊ตฌ๋น„ํ–‰์œ„๋„ ๋ณธ๋ž˜ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ78์กฐ์˜ ์ผ๋ฐ˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๋ถ€์ธ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜์ง€๋งŒ, ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณ€๋™์˜ ์›์ธ์ด ๋˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ถ€์ธํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ํ•œ ๋Œ€ํ•ญ์š”๊ฑด ๋‚ด์ง€ ํšจ๋ ฅ๋ฐœ์ƒ์š”๊ฑด์„ ๊ตฌ๋น„์‹œ์ผœ 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