๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 12. 21. ์„ ๊ณ  2003๋‹ค47362 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(๊ธฐ)][๊ณต2007.2.1.(267),177] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์„ ํ•˜์ฆ๊ถŒ์ƒ ํ†ต์ง€์ฒ˜์ธ ํ™”์ฃผ์˜ ์˜๋ขฐ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ํ•˜์—ญํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ํ™”๋ฌผ์„ ์ง€์ •์žฅ์น˜์žฅ์— ์ž…๊ณ ์‹œํ‚จ ๊ฒฝ์šฐ, ์šด์†ก์ธ ๋“ฑ๊ณผ ์ง€์ •์žฅ์น˜์žฅ ํ™”๋ฌผ๊ด€๋ฆฌ์ธ ์‚ฌ์ด์˜ ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„ [2] ์ง€์ •์žฅ์น˜์žฅ ํ™”๋ฌผ๊ด€๋ฆฌ์ธ์ด ํ™”๋ฌผ์ธ๋„์ง€์‹œ์„œ๋‚˜ ์šด์†ก์ธ์˜ ๋™์˜ ์—†์ด ํ™”๋ฌผ์„ ์ธ๋„ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์„ ํ•˜์ฆ๊ถŒ ์†Œ์ง€์ธ์ด ์†ํ•ด๋ฅผ ์ž…์€ ๊ฒฝ์šฐ, ์ง€์ •์žฅ์น˜์žฅ ํ™”๋ฌผ๊ด€๋ฆฌ์ธ์ด ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ๊ธฐํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ์ง€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [3] ์„ ํ•˜์ฆ๊ถŒ์ƒ ํ†ต์ง€์ฒ˜์ธ ํ™”์ฃผ์˜ ์˜๋ขฐ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ํ•˜์—ญํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ํ™”๋ฌผ์„ ์ง€์ •์žฅ์น˜์žฅ์— ์ž…๊ณ ์‹œํ‚จ ํ›„ ์ง€์ •์žฅ์น˜์žฅ ํ™”๋ฌผ๊ด€๋ฆฌ์ธ์ด ํ™”๋ฌผ์„ ํ™”์ฃผ์—๊ฒŒ ๋ฌด๋‹จ ๋ฐ˜์ถœํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์šด์†ก์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ™”๋ฌผ์˜ ์ธ๋„ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์œ„์ž„๋ฐ›์€ ์„ ๋ฐ•๋Œ€๋ฆฌ์ ์ด ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค๋กœ ์„ ํ•˜์ฆ๊ถŒ ์†Œ์ง€์ธ์˜ ํ™”๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์˜€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [4] ์šด์†ก์ธ์˜ ์„ ๋ฐ•๋Œ€๋ฆฌ์ ์ด ํ™”๋ฌผ์ด ์ง€์ •์žฅ์น˜์žฅ์œผ๋กœ ๋ฐ˜์ž…๋˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์šฉ์ธยท๋ฐฉ์น˜ํ•œ ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์ง€์ •์žฅ์น˜์žฅ ํ™”๋ฌผ๊ด€๋ฆฌ์ธ์ด ํ™”๋ฌผ์„ ํ™”์ฃผ์—๊ฒŒ ๋ฌด๋‹จ ๋ฐ˜์ถœํ•œ ๋ฐ ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์„ ๋ฐ•๋Œ€๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์ฃผ์˜์˜๋ฌด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์„ ํ•˜์ฆ๊ถŒ์ด ๋ฐœํ–‰๋œ ํ™”๋ฌผ์˜ ํ•ด์ƒ์šด์†ก์— ์žˆ์–ด์„œ ์šด์†ก์ธ ๋˜๋Š” ๊ทธ ์„ ๋ฐ•๋Œ€๋ฆฌ์ ์€ ์„ ํ•˜์ฆ๊ถŒ๊ณผ ์ƒํ™˜ํ•˜์—ฌ ํ™”๋ฌผ์„ ์ธ๋„ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์„ ๋‹คํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์„ ํ•˜์ฆ๊ถŒ์ƒ์˜ ํ†ต์ง€์ฒ˜์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ํ™”์ฃผ์˜ ์˜๋ขฐ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ํ•˜์—ญํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ํ™”๋ฌผ์„ ์–‘ํ•˜ํ•˜์—ฌ ํ†ต๊ด€์„ ์œ„ํ•ด ์ง€์ •์žฅ์น˜์žฅ์— ์ž…๊ณ ์‹œ์ผฐ๋‹ค๋ฉด, ํ™”๋ฌผ์ด ์šด์†ก์ธ ๋“ฑ์˜ ์ง€๋ฐฐ๋ฅผ ๋– ๋‚˜ ํ™”์ฃผ์—๊ฒŒ ์ธ๋„๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๊ณ , ์šด์†ก์ธ ๋“ฑ์€ ์ง€์ •์žฅ์น˜์žฅ ํ™”๋ฌผ๊ด€๋ฆฌ์ธ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ™”๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€๋ฐฐ๋ฅผ ๊ณ„์†ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ  ์ง€์ •์žฅ์น˜์žฅ ํ™”๋ฌผ๊ด€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ž…์žฅ์—์„œ๋„ ์šด์†ก์ธ ๋“ฑ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ ์œ ๋ฅผ ์ด์ „๋ฐ›์•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์šด์†ก์ธ ๋“ฑ๊ณผ ์ง€์ •์žฅ์น˜์žฅ ํ™”๋ฌผ๊ด€๋ฆฌ์ธ ์‚ฌ์ด์—๋Š” ํ™”๋ฌผ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ฌต์‹œ์ ์ธ ์ž„์น˜๊ณ„์•ฝ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๊ณ , ์ง€์ •์žฅ์น˜์žฅ ํ™”๋ฌผ๊ด€๋ฆฌ์ธ์€ ์šด์†ก์ธ ๋“ฑ์˜ ์ง€์‹œ์— ๋”ฐ๋ผ ์ž„์น˜๋ฌผ์„ ์ธ๋„ํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง€๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. [2] ํ•ด์ƒ์šด์†กํ™”๋ฌผ์€ ์„ ํ•˜์ฆ๊ถŒ๊ณผ ์ƒํ™˜์œผ๋กœ ๊ทธ ์†Œ์ง€์ธ์—๊ฒŒ ์ธ๋„๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ  ์„ ํ•˜์ฆ๊ถŒ ์—†์ด ํ™”๋ฌผ์ด ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ๋ฐ˜์ถœ๋  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์„ ํ•˜์ฆ๊ถŒ์„ ์ œ์ถœํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ์šด์†ก์ธ ๋˜๋Š” ๊ทธ ์„ ๋ฐ•๋Œ€๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ™”๋ฌผ์ธ๋„์ง€์‹œ์„œ๋ฅผ ๋ฐœ๊ธ‰๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•œ ํ™”์ฃผ์—๊ฒŒ ํ™”๋ฌผ์„ ์ธ๋„ํ•˜๋ฉด ๊ทธ ํ™”๋ฌผ์ด ๋ฌด๋‹จ ๋ฐ˜์ถœ๋˜์–ด ์„ ํ•˜์ฆ๊ถŒ ์†Œ์ง€์ธ์ด ํ™”๋ฌผ์„ ์ธ๋„๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฒŒ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์„ ์˜ˆ๊ฒฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ง€์ •์žฅ์น˜์žฅ ํ™”๋ฌผ๊ด€๋ฆฌ์ธ์ด ํ™”๋ฌผ์ธ๋„์ง€์‹œ์„œ๋‚˜ ์šด์†ก์ธ์˜ ๋™์˜๋ฅผ ๋ฐ›์ง€ ์•Š๊ณ  ํ™”๋ฌผ์„ ์ธ๋„ํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ๊ทธ๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ์„ ํ•˜์ฆ๊ถŒ ์†Œ์ง€์ธ์ด ์ž…์€ ์†ํ•ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ๊ธฐํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ์ง„๋‹ค. [3] ์„ ํ•˜์ฆ๊ถŒ์ƒ์˜ ํ†ต์ง€์ฒ˜์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ํ™”์ฃผ์˜ ์˜๋ขฐ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ํ•˜์—ญํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ํ™”๋ฌผ์„ ์–‘ํ•˜ํ•˜์—ฌ ํ†ต๊ด€์„ ์œ„ํ•ด ์ง€์ •์žฅ์น˜์žฅ์— ์ž…๊ณ ์‹œํ‚จ ๊ฒฝ์šฐ, ์šด์†ก์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ™”๋ฌผ์˜ ์ธ๋„ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์œ„์ž„๋ฐ›์€ ์„ ๋ฐ•๋Œ€๋ฆฌ์ ์€ ์ง€์ •์žฅ์น˜์žฅ ํ™”๋ฌผ๊ด€๋ฆฌ์ธ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ™”๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€๋ฐฐ๋ฅผ ๊ณ„์†ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์„ ํ•˜์ฆ๊ถŒ์˜ ์†Œ์ง€์ธ์ด ์•„๋‹Œ ์ž์—๊ฒŒ ํ™”๋ฌผ์„ ์ธ๋„ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ์„ ํ•˜์ฆ๊ถŒ์˜ ์†Œ์ง€์ธ์—๊ฒŒ ์ธ๋„๋˜์–ด์•ผ ํ•  ํ™”๋ฌผ์„ ๋ฌด๋‹จ๋ฐ˜์ถœ์˜ ์œ„ํ—˜์ด ํ˜„์ €ํ•œ ์žฅ์†Œ์— ๋ณด๊ด€์‹œ์ผฐ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ํ›„ ์ง€์ •์žฅ์น˜์žฅ ํ™”๋ฌผ๊ด€๋ฆฌ์ธ์ด ๋ณด๊ด€์ค‘์ธ ํ™”๋ฌผ์„ ํ™”์ฃผ์—๊ฒŒ ๋ฌด๋‹จ ๋ฐ˜์ถœํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ™”๋ฌผ์ด ๋ฉธ์‹ค๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์„ ๋ฐ•๋Œ€๋ฆฌ์ ์˜ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์„ ํ•˜์ฆ๊ถŒ ์†Œ์ง€์ธ์˜ ํ™”๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. [4] ์šด์†ก์ธ์˜ ์„ ๋ฐ•๋Œ€๋ฆฌ์ ์ด ํ™”๋ฌผ์ด ์ง€์ •์žฅ์น˜์žฅ์œผ๋กœ ๋ฐ˜์ž…๋˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์šฉ์ธยท๋ฐฉ์น˜ํ•œ ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์ง€์ •์žฅ์น˜์žฅ ํ™”๋ฌผ๊ด€๋ฆฌ์ธ์ด ํ™”๋ฌผ์„ ํ™”์ฃผ์—๊ฒŒ ๋ฌด๋‹จ ๋ฐ˜์ถœํ•œ ๋ฐ ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์„ ๋ฐ•๋Œ€๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์ฃผ์˜์˜๋ฌด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ์ƒ๋ฒ• ์ œ129์กฐ, ์ œ820์กฐ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ693์กฐ / [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ750์กฐ, ์ƒ๋ฒ• ์ œ129์กฐ, ์ œ820์กฐ / [3] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ750์กฐ, ์ƒ๋ฒ• ์ œ788์กฐ / [4] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ750์กฐ, ์ƒ๋ฒ• ์ œ788์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1][2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 1. 27. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค63639 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2004์ƒ, 378), ๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 5. 14. ์„ ๊ณ  2001๋‹ค33918 ํŒ๊ฒฐ / [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 7. 9. ์„ ๊ณ  2002๋‹ค16729 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2004ํ•˜, 1313) / [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2000. 11. 14. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค30950 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2001์ƒ, 31) / [3] ๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 1. 27. ์„ ๊ณ  2004๋‹ค12394 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2005์ƒ, 305) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฒธ ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋ถ€์‚ฐ์€ํ–‰ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ดํ˜ธ์ฒ ์™ธ 3์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์—์Šค์—์ด์น˜์ƒˆํ•œ์„ ๋ฐ• ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์™ธ 1์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํ™”์šฐ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด๋•๋ฏผ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์‚ฌ๋‹จ๋ฒ•์ธ ํ•œ๊ตญํ•ญ๋งŒํ•˜์—ญํ˜‘ํšŒ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์กฐ์ฐฝ๋ž˜) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋ถ€์‚ฐ๊ณ ๋ฒ• 2003. 8. 1. ์„ ๊ณ  2002๋‚˜9509 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋ถ€์‚ฐ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ํ”ผ๊ณ  ์—์Šค์—์ด์น˜์ƒˆํ•œ์„ ๋ฐ• ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์™€ ํ”ผ๊ณ  ์‚ผํ™”ํ•ด์šด ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์  ๋‚ด์ง€ ์ œ4์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ์›์‹ฌ์€, ๊ทธ ์ฑ„์šฉ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์šฐ๋ฆผ(์ดํ•˜ โ€˜์šฐ๋ฆผโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ์ผ๋ณธ์˜ ์ธ„์   ์‡ผํ… ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ˆ˜์ž…ํ•˜๋Š” ๋Ÿฌ์‹œ์•„์‚ฐ ํ™”์ดํŠธ ์šฐ๋“œ ์›๋ชฉ ํ•ฉ๊ณ„ 16,669๊ฐœ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ™”๋ฌผโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ๋Œ€ํ•œ ์ธ๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ํ‘œ์ฐฝํ•˜๋Š” ์œ ๊ฐ€์ฆ๊ถŒ์œผ๋กœ์„œ ์šด์†ก์ธ์ธ ์ƒค๋งˆ๋ฅด ์‰ฌํ•‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(์ดํ•˜ โ€˜์ƒค๋งˆ๋ฅด ์‰ฌํ•‘โ€™์ด๋ผ 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