๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 11. 26. ์„ ๊ณ  2002๋‹ค34727 ํŒ๊ฒฐ

[๋ณด์ฆ๊ธˆ][๊ณต2003.1.15.(170),208] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ฑด์„ค์‚ฐ์—…๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ๊ณต์ œ์กฐํ•ฉ์ด ์กฐํ•ฉ์›์ด ๋„๊ธ‰๋ฐ›์€ ๊ณต์‚ฌ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ˆ˜๋ นํ•˜๋Š” ์„ ๊ธ‰๊ธˆ์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณด์ฆํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋„๊ธ‰์ธ๊ณผ ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ์กฐํ•ฉ์›์ด ์„ ๊ธ‰๊ธˆ์˜ ์•ก์ˆ˜์™€ ๊ทธ ์ง€๊ธ‰๋ฐฉ๋ฒ• ๋ฐ ์„ ๊ธ‰๊ธˆ์ด ์ •ํ•˜์—ฌ์ง„ ์šฉ๋„๋กœ ์‹ค์ œ ์‚ฌ์šฉ๋  ๊ฒƒ์ธ์ง€๋ฅผ ํ—ˆ์œ„๋กœ ๊ณ ์ง€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ณต์ œ์กฐํ•ฉ์ด ๊ทธ ๊ธฐ๋งํ–‰์œ„๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์„ ์ทจ์†Œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ๊ฑด์„ค์‚ฐ์—…๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ๊ณต์ œ์กฐํ•ฉ์ด ์กฐํ•ฉ์›์ด ๋„๊ธ‰๋ฐ›์€ ๊ณต์‚ฌ์˜ ๊ณ„์•ฝ์ดํ–‰๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ๋ณด์ฆ๊ธˆ์˜ ๋‚ฉ๋ถ€์— ๊ด€ํ•œ ์˜๋ฌด์ดํ–‰์„ ๋ณด์ฆํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋„๊ธ‰์ธ๊ณผ ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ์กฐํ•ฉ์›์ด ์„ ๊ธ‰๊ธˆ์˜ ์•ก์ˆ˜์™€ ๊ทธ ์ง€๊ธ‰๋ฐฉ๋ฒ• ๋ฐ ์„ ๊ธ‰๊ธˆ์ด ์ •ํ•˜์—ฌ์ง„ ์šฉ๋„๋กœ ์‹ค์ œ ์‚ฌ์šฉ๋  ๊ฒƒ์ธ์ง€๋ฅผ ํ—ˆ์œ„๋กœ ๊ณ ์ง€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ณต์ œ์กฐํ•ฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธฐ๋งํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ฑด์„ค์‚ฐ์—…๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์„ค๋ฆฝ๋œ ๊ณต์ œ์กฐํ•ฉ์ด ๊ทธ ์กฐํ•ฉ์›๊ณผ์˜ ๋ณด์ฆ์œ„ํƒ๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ ์กฐํ•ฉ์›์ด ๋„๊ธ‰๋ฐ›์€ ๊ณต์‚ฌ ๋“ฑ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ˆ˜๋ นํ•˜๋Š” ์„ ๊ธ‰๊ธˆ์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณด์ฆํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์„ ๊ธ‰๊ธˆ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์„œ๋ฅผ ๋ฐœ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๊ทธ ๋„๊ธ‰์ธ๊ณผ ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๋ณด์ฆ์‚ฌ๊ณ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์˜ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ด ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋Œ€์ƒ์ธ ๋„๊ธ‰๊ณต์‚ฌ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๊ณต์‚ฌ๊ธˆ์•กยท๊ณต์‚ฌ๊ธฐ๊ฐ„ ๋ฐ ์ง€๊ธ‰๋œ ์„ ๊ธ‰๊ธˆ ๋“ฑ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํŒ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์—์„œ ์„ ๊ธ‰๊ธˆ์˜ ์•ก์ˆ˜์™€ ๊ทธ ์ง€๊ธ‰๋ฐฉ๋ฒ• ๋ฐ ์„ ๊ธ‰๊ธˆ์ด ์ •ํ•˜์—ฌ์ง„ ์šฉ๋„๋กœ ์‹ค์ œ ์‚ฌ์šฉ๋  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ๋“ฑ์€ ๊ณ„์•ฝ์ƒ ์ค‘์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ์„œ ์กฐํ•ฉ์› ๋“ฑ์ด ์ด๋ฅผ ๊ฑฐ์ง“์œผ๋กœ ๊ณ ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณต์ œ์กฐํ•ฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธฐ๋งํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ธฐ๋งํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ณต์ œ์กฐํ•ฉ์€ ๋ฏผ๋ฒ•์˜ ์ผ๋ฐ˜์›์น™์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์„ ์ทจ์†Œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. [2] ๊ฑด์„ค์‚ฐ์—…๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ์„ค๋ฆฝ๋œ ๊ณต์ œ์กฐํ•ฉ์ด ๊ทธ ์กฐํ•ฉ์›๊ณผ์˜ ๋ณด์ฆ์œ„ํƒ๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ ์กฐํ•ฉ์›์ด ๋„๊ธ‰๋ฐ›์€ ๊ณต์‚ฌ ๋“ฑ์˜ ๊ณ„์•ฝ์ดํ–‰๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ๋ณด์ฆ๊ธˆ์˜ ๋‚ฉ๋ถ€์— ๊ด€ํ•œ ์˜๋ฌด์ดํ–‰์„ ๋ณด์ฆํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ณ„์•ฝ๋ณด์ฆ์„œ๋ฅผ ๋ฐœ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๊ทธ ๋„๊ธ‰์ธ๊ณผ ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๊ณต์ œ์กฐํ•ฉ์€ ๊ทธ ์กฐํ•ฉ์›์ด ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์œผ๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ๋„๊ธ‰์ธ์—๊ฒŒ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ฒŒ ๋  ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณด์ฆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์„ ๊ธ‰๊ธˆ์˜ ์•ก์ˆ˜์™€ ๊ทธ ์ง€๊ธ‰๋ฐฉ๋ฒ• ๋ฐ ์„ ๊ธ‰๊ธˆ์ด ์ •ํ•˜์—ฌ์ง„ ์šฉ๋„๋กœ ์‹ค์ œ ์‚ฌ์šฉ๋  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ๋“ฑ์€ ๋ณด์ฆ์‚ฌ๊ณ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์˜ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ์ •ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€์ด ๋˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์ƒ ์ค‘์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ์„œ ์กฐํ•ฉ์› ๋“ฑ์ด ์ด๋ฅผ ๊ฑฐ์ง“์œผ๋กœ ๊ณ ์ง€ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๊ณต์ œ์กฐํ•ฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธฐ๋งํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๊ฑด์„ค์‚ฐ์—…๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ56์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ109์กฐ, ์ œ110์กฐ, ์ œ428์กฐ/ [2] ๊ฑด์„ค์‚ฐ์—…๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ56์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ109์กฐ, ์ œ110์กฐ, ์ œ428์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1][2] ๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 6. 12. ์„ ๊ณ  97๋‹ค53380 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1998ํ•˜, 1872), ๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 11. 26. ์„ ๊ณ  99๋‹ค36617 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2000์ƒ, 41) /[2] ๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 3. 22. ์„ ๊ณ  94๋‹ค54702 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1996์ƒ, 1336) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธ๊ฒธํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋Œ€์ฃผ์ฃผํƒ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (๋ณ€๊ฒฝ ์ „ ์ƒํ˜ธ : ๋Œ€์ฃผ๊ฑด์„ค ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ) (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํ™”๋ฐฑ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ฒœ๊ฒฝ์†ก ์™ธ 1์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธ๊ฒธํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋Œ€ํ•œ์„ค๋น„๊ฑด์„ค๊ณต์ œ์กฐํ•ฉ (๋ณ€๊ฒฝ ์ „ ์ƒํ˜ธ : ์„ค๋น„๊ณต์‚ฌ๊ณต์ œ์กฐํ•ฉ) (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์กฐ์œค ์™ธ 1์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๊ด‘์ฃผ๊ณ ๋ฒ• 2002. 5. 15. ์„ ๊ณ  2001๋‚˜4643 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ  ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๊ด‘์ฃผ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ์›๊ณ ์˜ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์›์‹ฌ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ฐ€. ์›๊ณ ๋Š” 1997. 9. 2.๊ณผ 1997. 9. 30. ๊ณ ์šด์„ค๋น„ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(์•„๋ž˜์—์„œ๋Š” '๊ณ ์šด์„ค๋น„'๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์™€ ์‚ฌ์ด์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ œ1๊ณต์‚ฌ์™€ ์ œ2๊ณต์‚ฌ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ , ๊ทธ ๊ณต์‚ฌ์˜ ์„ ๊ธ‰๊ธˆ 5์–ต 4,600๋งŒ ์›์˜ ์ง€๊ธ‰์— ๊ฐˆ์Œํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์ฃผ๊ธฐ๋กœ ์•ฝ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ๊ณ ์šด์„ค๋น„๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ณ„์•ฝ๋ณด์ฆ๊ธˆ์˜ ๋‚ฉ๋ถ€์˜๋ฌด์™€ ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ ์ˆ˜๋ นํ•˜๋Š” ์„ ๊ธ‰๊ธˆ์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋‹ด๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ1๊ณต์‚ฌ์™€ ์ œ2๊ณต์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ ๊ณ„์•ฝ๋ณด์ฆ์„œ์™€ ์„ ๊ธ‰๊ธˆ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์„œ๋ฅผ ๋ฐœ๊ธ‰๋ฐ›์•„ ์ด๋ฅผ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๊ต๋ถ€ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‹ค. ์›๊ณ ๋Š” 1997. 10. 21.๊ณผ 1997. 10. 28. ์ œ1๊ณต์‚ฌ์™€ ์ œ2๊ณต์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์„ ๊ธ‰๊ธˆ์œผ๋กœ ์›๊ณ ์™€ ๊ฐ™์€ ๊ณ„์—ดํšŒ์‚ฌ์ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋™์–‘์ƒํ˜ธ์‹ ์šฉ๊ธˆ๊ณ (์•„๋ž˜์—์„œ๋Š” '๋™์–‘๊ธˆ๊ณ '๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค) ์†Œ์œ ์˜ ์—ฐ๋ฆฝ์ฃผํƒ 2๋™์„ ๊ณ ์šด์„ค๋น„์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ์—๊ฒŒ ์–‘๋„ํ•˜์˜€๊ณ , ๊ณ ์šด์„ค๋น„๋Š” ๊ทธ ์—ฐ๋ฆฝ์ฃผํƒ 2๋™์„ ๋™์–‘๊ธˆ๊ณ ์— ๋‹ด๋ณด๋กœ ์ œ๊ณตํ•˜์—ฌ ๋ชจ๋‘ 3์–ต ์›์„ ๋Œ€์ถœ๋ฐ›์€ ๋’ค ๊ทธ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์„ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณ€์ œํ•˜๋Š”๋ฐ ์‚ฌ์šฉํ•˜์˜€๋‹ค. ๋ผ. ํ•œํŽธ, ์›๊ณ ๋Š” ๊ณ ์šด์„ค๋น„๊ฐ€ 1998. 1. 7.๊ฒฝ ์ž๊ธˆ์‚ฌ์ • ์•…ํ™”๋กœ ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ์ œ๋Œ€๋กœ ์‹œํ–‰ํ•˜์ง€๋„ ๋ชปํ•œ ์ƒํƒœ์—์„œ ์ค‘๋‹จํ•˜์ž 1998. 1. 22.๊ฒฝ ๊ณ ์šด์„ค๋น„์˜ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์„ ์ด์œ ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ง€ํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์›๊ณ ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ๊ฑด์„ค์‚ฐ์—…๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์„ค๋ฆฝ๋œ ๊ณต์ œ์กฐํ•ฉ์ด ๊ทธ ์กฐํ•ฉ์›๊ณผ์˜ ๋ณด์ฆ์œ„ํƒ๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ ์กฐํ•ฉ์›์ด ๋„๊ธ‰๋ฐ›์€ ๊ณต์‚ฌ ๋“ฑ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ˆ˜๋ นํ•˜๋Š” ์„ ๊ธ‰๊ธˆ์˜ ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณด์ฆํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์„ ๊ธ‰๊ธˆ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์„œ๋ฅผ ๋ฐœ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๊ทธ ๋„๊ธ‰์ธ๊ณผ ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๋ณด์ฆ์‚ฌ๊ณ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์˜ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ด ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋Œ€์ƒ์ธ ๋„๊ธ‰๊ณต์‚ฌ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๊ณต์‚ฌ๊ธˆ์•กยท๊ณต์‚ฌ๊ธฐ๊ฐ„ ๋ฐ ์ง€๊ธ‰๋œ ์„ ๊ธ‰๊ธˆ ๋“ฑ์„ 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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜