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์„œ์šธ์ง€๋ฒ• 2003. 7. 25. ์„ ๊ณ  2002๊ฐ€ํ•ฉ73123 ํŒ๊ฒฐ

[์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋“ฑ๋ก๋“ฑ๋ช…์˜๋ณ€๊ฒฝ์ ˆ์ฐจ์ดํ–‰] ํ•ญ์†Œ์—ฌ๋ถ€๋ฏธ์ •[๊ฐ๊ณต2003.9.10.(1),95] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๋ฌด๊ถŒ๋ฆฌ์ž์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ ๋ฐ ์˜์žฅ์ถœ์›์ด ๋“ฑ๋ก๋œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ง„์ •ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž๊ฐ€ ๋ฌด๊ถŒ๋ฆฌ์ž๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๊ถŒ ๋ฐ ์˜์žฅ๊ถŒ ์ด์ „๋“ฑ๋ก์ ˆ์ฐจ ์ดํ–‰์„ ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์ง„์ •ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž์˜ ๋ฌด๊ถŒ๋ฆฌ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๊ถŒ ๋ฐ ์˜์žฅ๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ์ด์ „๋“ฑ๋ก์ ˆ์ฐจ ์ดํ–‰์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€, ๋ฒ•์›์ด ํŠนํ—ˆ์ฒญ์˜ ๋ฌดํšจ์‹ฌํŒ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฒฝ์œ ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๋ฌด๊ถŒ๋ฆฌ์ž์—๊ฒŒ ๋ถ€์—ฌ๋œ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ ๋ฐ ์˜์žฅ๋“ฑ๋ก์„ ๋ฌดํšจ๋กœ ํ•˜๊ณ , ์ง„์ •ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ƒˆ๋กœ์šด ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ ๋ฐ ์˜์žฅ์„ค์ •๋“ฑ๋ก์„ ํ•˜์—ฌ์ฃผ๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ๋™์ผํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋‚ณ๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ์ด๋Š” ๋ฌด๊ถŒ๋ฆฌ์ž์˜ ์ถœ์›์— ์˜ํ•œ ๋“ฑ๋ก์„ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋“ฑ๋ก ๋ฐ ์˜์žฅ๋“ฑ๋ก์˜ ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์ง„์ •ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํŠนํ—ˆ์ฒญ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ œ1์ฐจ์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ณ , ํŠนํ—ˆ์ฒญ์˜ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ธ ์„ค์ •๋“ฑ๋ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๊ถŒ ๋ฐ ์˜์žฅ๊ถŒ์„ ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ฒŒ ํ•œ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ ๋ฐ ์˜์žฅ์ œ๋„์˜ ์ทจ์ง€์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ์ง„์ •ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž๊ฐ€ ๋ฐ”๋กœ ๋ฌด๊ถŒ๋ฆฌ์ž๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๊ถŒ๊ณผ ์˜์žฅ๊ถŒ์˜ ์ด์ „์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ์ด์ƒ ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋ฒ• ์ œ20์กฐ, ์ œ35์กฐ, ์ œ49์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ, ํŠนํ—ˆ๋ฒ• ์ œ33์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์˜์žฅ๋ฒ• ์ œ3์กฐ, ์ œ26์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ, ์ œ37์กฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์› ๊ณ ใ€‘ ์›๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐ•ํ™๊ทœ) ใ€ํ”ผ ๊ณ ใ€‘ ํ”ผ๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋‹ค๋ž˜ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐ•์ง€ํ™˜) ใ€๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐใ€‘ 2003. 7. 11. ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ 1. ์›๊ณ ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. 2. ์†Œ์†ก๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ใ€‘ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๋ณ„์ง€ ๋ชฉ๋ก ๊ธฐ์žฌ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๊ถŒ ๋ฐ ์˜์žฅ๊ถŒ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ด์ „๋“ฑ๋ก์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๋ผ๋Š” ํŒ๊ฒฐ. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ๊ธฐ์ดˆ ์‚ฌ์‹ค ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋ช…์นญ์ด '๋ฌผ๊ณ ๊ธฐ ์ง‘๊ฒŒ'์ธ ๋ณ„์ง€ ์ œ1๋„๋ฉด ๊ธฐ์žฌ์˜ ๊ณ ์•ˆ(์ดํ•˜ '์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ ์•ˆ'์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ 2001. 3. 20. ์ถœ์›ํ•˜์—ฌ, ๊ฐ™์€ ํ•ด 6. 21. (๋“ฑ๋ก๋ฒˆํ˜ธ 1 ์ƒ๋žต)์œผ๋กœ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋“ฑ๋ก์„ ๋งˆ์น˜๊ณ , ๋Œ€์ƒ ๋ฌผํ’ˆ์„ ๋ฌผ๊ณ ๊ธฐ ์ง‘๊ฒŒ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ณ„์ง€ ์ œ2๋„๋ฉด ๊ธฐ์žฌ ์˜์žฅ(์ดํ•˜ '์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜์žฅ'์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ™์€ ํ•ด 3. 20. ์ถœ์›ํ•˜์—ฌ, 2002. 4. 20. (๋“ฑ๋ก๋ฒˆํ˜ธ 2 ์ƒ๋žต)์œผ๋กœ ์˜์žฅ๋“ฑ๋ก์„ ๋งˆ์นœ ์‚ฌ์‹ค์€ ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์— ๋‹คํˆผ์ด ์—†๋‹ค. 2. ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์ฃผ์žฅ ๋ฐ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์ฃผ์žฅ ์›๊ณ ๋Š”, ์ž์‹ ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ ์•ˆ ๋ฐ ์˜์žฅ์„ ์ฐฝ์ž‘ํ•œ ์ž์ด๊ณ , ํ”ผ๊ณ ๋Š” ๋‹จ์ง€ ๊ทธ ์ œ์ž‘์„ ๋‹ด๋‹นํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ ์›๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋งค์ถœ์•ก์˜ 10%๋ฅผ ์‚ฌ์šฉ๋ฃŒ๋กœ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ์กฐ๊ฑด์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ ์•ˆ ๋ฐ ์˜์žฅ์— ๋”ฐ๋ฅธ '๋ฌผ๊ณ ๊ธฐ ์ง‘๊ฒŒ'๋ผ๋Š” ๋ฌผํ’ˆ์˜ ์ƒ์‚ฐยทํŒ๋งค๋ฅผ ํ—ˆ๋ฝ๋ฐ›์€ ์ž๋กœ์„œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ ์•ˆ ๋ฐ ์˜์žฅ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋“ฑ๋ก ๋ฐ ์˜์žฅ๋“ฑ๋ก์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž๋Š” ์›๊ณ ์ด๋ฏ€๋กœ, ๋ฌด๊ถŒ๋ฆฌ์ž์ธ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ๋ฐ›์€ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋“ฑ๋ก ๋ฐ ์˜์žฅ๋“ฑ๋ก์€ ๋ฌดํšจ์ด๊ณ , ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์ง„์ •ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž์ธ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๊ถŒ ๋ฐ ์˜์žฅ๊ถŒ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ด์ „๋“ฑ๋ก์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ๋Š”, ์›๊ณ ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ ์•ˆ ๋ฐ ์˜์žฅ์— ๊ด€ํ•œ ์•„์ด๋””์–ด(idea)๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•œ ์ž์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ณ , ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์•„์ด๋””์–ด๋ฅผ ๋ฐ”ํƒ•์œผ๋กœ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ ์•ˆ ๋ฐ ์˜์žฅ์„ ์ฐฝ์ž‘ํ•œ ๊ฒƒ์€ ํ”ผ๊ณ ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ ์•ˆ ๋ฐ ์˜์žฅ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋“ฑ๋ก ๋ฐ ์˜์žฅ๋“ฑ๋ก์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž๋Š” ํ”ผ๊ณ ๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ํŒ๋‹จ ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ๊ฐ€์‚ฌ ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ๋Œ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณ ์•ˆ ๋ฐ ์˜์žฅ์„ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ฐฝ์ž‘ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๊ฐ–๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋“ฑ๋ก ๋ฐ ์˜์žฅ๋“ฑ๋ก์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ์™€ ํŠนํ—ˆ์ฒญ์˜ ์‹ฌ์‚ฌ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ์„ค์ •๋“ฑ๋ก์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ ธ์•ผ๋งŒ ๋น„๋กœ์†Œ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๋Š” ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๊ถŒ ๋ฐ ์˜์žฅ๊ถŒ์ด ๋™์ผํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ์ง„์ •ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž์˜ ๋ฌด๊ถŒ๋ฆฌ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๊ถŒ ๋ฐ ์˜์žฅ๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ์ด์ „๋“ฑ๋ก์ ˆ์ฐจ ์ดํ–‰์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€, ๋ฒ•์›์ด ํŠนํ—ˆ์ฒญ์˜ ๋ฌดํšจ์‹ฌํŒ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฒฝ์œ ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๋ฌด๊ถŒ๋ฆฌ์ž์—๊ฒŒ ๋ถ€์—ฌ๋œ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ ๋ฐ ์˜์žฅ๋“ฑ๋ก์„ ๋ฌดํšจ๋กœ ํ•˜๊ณ , ์ง„์ •ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ƒˆ๋กœ์šด ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ ๋ฐ ์˜์žฅ์„ค์ •๋“ฑ๋ก์„ ํ•˜์—ฌ์ฃผ๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ๋™์ผํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋‚ณ๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ์ด๋Š” ๋ฌด๊ถŒ๋ฆฌ์ž์˜ ์ถœ์›์— ์˜ํ•œ ๋“ฑ๋ก์„ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋“ฑ๋ก ๋ฐ ์˜์žฅ๋“ฑ๋ก์˜ ๋ฌดํšจ์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์ง„์ •ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํŠนํ—ˆ์ฒญ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ œ1์ฐจ์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ณ , ํŠนํ—ˆ์ฒญ์˜ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ธ ์„ค์ •๋“ฑ๋ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๊ถŒ ๋ฐ ์˜์žฅ๊ถŒ์„ ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ฒŒ ํ•œ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ ๋ฐ ์˜์žฅ์ œ๋„์˜ ์ทจ์ง€์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ( ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋ฒ• ์ œ20์กฐ, ์ œ35์กฐ, ์ œ49์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ, ํŠนํ—ˆ๋ฒ• ์ œ33์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์˜์žฅ๋ฒ• ์ œ3์กฐ, ์ œ26์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ, ์ œ37์กฐ ์ฐธ์กฐ), ์›๊ณ ๊ฐ€ ๊ทธ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ๋“ค์–ด ๋ฐ”๋กœ ํ”ผ๊ณ ๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๊ถŒ๊ณผ ์˜์žฅ๊ถŒ์˜ ์ด์ „์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ์ด์ƒ ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ๋” ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์‚ดํ•„ ํ•„์š” ์—†์ด ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 3. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์›๊ณ ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด์œ  ์—†์–ด ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ํŒ์‚ฌ ์กฐ๊ด€ํ–‰(์žฌํŒ์žฅ) ์กฐ์˜ํ˜ธ ์ตœ์ข…์„ 

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