๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 12. 12. ์„ ๊ณ  2001๋‹ค57884 ํŒ๊ฒฐ

[์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์ทจ์†Œ๋“ฑ][๊ณต2004.1.15.(194),110] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์‚ฌํ•ด์˜์‚ฌ์˜ ์œ ๋ฌด๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•จ์— ์žˆ์–ด ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅ๋˜๋Š” ํ–‰์œ„ ์ดํ›„์˜ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๋ณ€์ œ ๋…ธ๋ ฅ๊ณผ ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ํƒœ๋„ ๋“ฑ์„ ๊ฐ„์ ‘์‚ฌ์‹ค๋กœ ์‚ผ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ํ† ์ง€์— ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์„ ์ง€์–ด ๋ถ„์–‘ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์„ ์ถ”์ง„ํ•˜๋˜ ์ค‘ ์ด๋ฏธ ์ผ๋ถ€๊ฐ€ ๋ถ„์–‘๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ๋„ ๊ณต์ •๋ฅ  45.8%์˜ ์ƒํƒœ์—์„œ ์ž๊ธˆ๋‚œ์œผ๋กœ ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ๊ณ„์†ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ๋˜์ž ์‚ฌ์—…์„ ๊ณ„์†ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์‹ ํƒ์—…๋ฒ•์ƒ์˜ ์‹ ํƒํšŒ์‚ฌ์™€ ์‚ฌ์ด์— ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ  ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์‹ ์ถ•๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ์™„๋ฃŒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ์‹ ํƒํ–‰์œ„๊ฐ€ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์‚ฌํ•ด์˜์‚ฌ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•จ์— ์žˆ์–ด ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์˜ ์‚ฌ์ •์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ž„์€ ๋ฌผ๋ก ์ด๋‚˜, ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅ๋˜๋Š” ํ–‰์œ„ ์ดํ›„์˜ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๋ณ€์ œ ๋…ธ๋ ฅ๊ณผ ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ํƒœ๋„ ๋“ฑ๋„ ์‚ฌํ•ด์˜์‚ฌ์˜ ์œ ๋ฌด๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•จ์— ์žˆ์–ด ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ์ •๊ณผ ๋”๋ถˆ์–ด ๊ฐ„์ ‘์‚ฌ์‹ค๋กœ ์‚ผ์„ ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค. [2] ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ํ† ์ง€์— ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์„ ์ง€์–ด ๋ถ„์–‘ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์„ ์ถ”์ง„ํ•˜๋˜ ์ค‘ ์ด๋ฏธ ์ผ๋ถ€๊ฐ€ ๋ถ„์–‘๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ๋„ ๊ณต์ •๋ฅ  45.8%์˜ ์ƒํƒœ์—์„œ ์ž๊ธˆ๋‚œ์œผ๋กœ ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ๊ณ„์†ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋˜์ž ๊ฑด์ถ•์„ ๊ณ„์† ์ถ”์ง„ํ•˜์—ฌ ๊ฑด๋ฌผ์„ ์™„๊ณตํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ด๋ฏธ ๋ถ„์–‘๋ฐ›์€ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์„ ํฌํ•จํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์˜ ํ”ผํ•ด๋ฅผ ์ค„์ด๊ณ  ์ž์‹ ๋„ ์ฑ„๋ฌด๋ณ€์ œ๋ ฅ์„ ํšŒ๋ณตํ•˜๋Š” ์ตœ์„ ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด๋ผ๊ณ  ์ƒ๊ฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ์—…์„ ๊ณ„์†ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์‹ ํƒ์—…๋ฒ•์ƒ์˜ ์‹ ํƒํšŒ์‚ฌ์™€ ์‚ฌ์ด์— ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ž๊ธˆ๋‚œ์œผ๋กœ ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ๊ณ„์†ํ•  ์ˆ˜ ์—†์—ˆ๋˜ ์ฑ„๋ฌด์ž๋กœ์„œ๋Š” ์ตœ๋Œ€ํ•œ์˜ ๋ณ€์ œ๋ ฅ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๋Š” ์ตœ์„ ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด์—ˆ๊ณ  ๋˜ํ•œ ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ์™„๊ณตํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ถ€๋“์ดํ•œ ์กฐ์น˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จ๋˜๋ฏ€๋กœ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹น๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ406์กฐ/ [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ406์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2000. 12. 8. ์„ ๊ณ  99๋‹ค31940 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2001์ƒ, 236) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋™์–‘์‚ฐ์—… ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์™ธ 6์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์กฐ์ˆ˜๋ด‰) ใ€ํ”ผ๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํŒŒ์‚ฐ์ž ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์ฝ”๋ ˆํŠธ์‹ ํƒ (๋ณ€๊ฒฝ ์ „ ์ƒํ˜ธ : ๋Œ€ํ•œ๋ถ€๋™์‚ฐ์‹ ํƒ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ)์˜ ํŒŒ์‚ฐ๊ด€์žฌ์ธ ํ”ผ๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœํ‰์–‘ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊ฐ•๋ด‰์ˆ˜ ์™ธ 3์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋ถ€์‚ฐ๊ณ ๋ฒ• 200 1. 7. 31. ์„ ๊ณ  99๋‚˜11557 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋ถ€์‚ฐ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์›์‹ฌ์€ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ์›์šฉํ•˜์—ฌ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. (1) ์†Œ์™ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ํ•œ์„ฑ๊ธฐ๋ฆฐ๊ฑด์„ค(์ดํ•˜ '์ฑ„๋ฌด์ž'๋ผ ํ•œ๋‹ค)์€ 1994. 3.๊ฒฝ ๊ทธ ์†Œ์œ ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€์— ์ž์‹ ์ด ์ง์ ‘ ์‹œํ–‰์ž ๋ฐ ์‹œ๊ณต์ž๊ฐ€ ๋˜์–ด ์ง€ํ•˜ 7์ธต, ์ง€์ƒ 28์ธต์˜ ๊ณต๋™์ฃผํƒ 547์„ธ๋Œ€์™€ ํŒ๋งค์‹œ์„ค 200์—ฌ ๊ฐœ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์˜ ๊ฑด์ถ•์„ ์‹œ์ž‘ํ•˜์˜€๋‹ค. (2) ์›๊ณ ๋“ค์€ ์ฑ„๋ฌด์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํŠน์ • ๋ถ€๋ถ„ ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ๋„๊ธ‰๋ฐ›์€ ์ž๋“ค๋กœ์„œ ์•ฝ์ •๊ธฐ๊ฐ„ ๋‚ด์— ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ์™„์„ฑํ•˜์˜€๋‹ค. (3) ์ฑ„๋ฌด์ž๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์˜ ๋ถ„์–‘์ˆ˜์ž…๊ธˆ์œผ๋กœ ์›๊ณ ๋“ค์„ ํฌํ•จํ•œ ์ˆ˜๊ธ‰์ธ๋“ค ์•ฝ 94๊ฐœ ์—…์ฒด์— ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ์„ ๊ฒฐ์ œํ•ด ์™”๋Š”๋ฐ, 1996. 12.๊ฒฝ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด์ถ•๊ณต์‚ฌ๊ฐ€ 45.8% ์ •๋„ ์ง„ํ–‰๋œ ์ƒํƒœ์—์„œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ ์ค‘ ์•„ํŒŒํŠธ๋Š” 547์„ธ๋Œ€ ์ค‘ 411์„ธ๋Œ€(๋ถ„์–‘๋ฅ  75%)๊ฐ€ ๋ถ„์–‘๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜, ์ƒ๊ฐ€๋Š” 200๊ฐœ ์ค‘ 22๊ฐœ(๋ถ„์–‘๋ฅ  9.45%)๋งŒ ๋ถ„์–‘๋˜์–ด, ๋ฏธ์ง€๊ธ‰ ๊ณต์‚ฌ๋น„๋Š” 2,761,864,000์›์ด๊ณ , ๋ฏธํšŒ์ˆ˜ ์ง€๊ธ‰ ์–ด์Œ๊ธˆ์€ 7,382,780,000์›์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๊ณ , ๋‹น์‹œ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์ด ์ž์‚ฐ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ๋ถ€์ง€ 9,800,000,000์› ์ƒ๋‹น์„ ํฌํ•จํ•˜์—ฌ 38,917,738,188์› ์ƒ๋‹น์ธ๋ฐ ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ, ๋ถ€์ฑ„๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด์ถ•๊ณต์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฏธ์ง€๊ธ‰ ์–ด์Œ๊ธˆ๊ณผ ๋ฏธ์ง€๊ธ‰ ๊ณต์‚ฌ๋น„๋ฅผ ํฌํ•จํ•˜์—ฌ 51,579,699,990์› ์ƒ๋‹น์ด์—ˆ๋‹ค. (4) ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์ž๊ธˆ์‚ฌ์ •์ด ์•…ํ™”๋˜๊ณ , ์˜ˆ์ƒ์™ธ๋กœ ์ƒ๊ฐ€์˜ ๋ถ„์–‘์‹ค์ ์ด ์ €์กฐํ•œ ๊ด€๊ณ„๋กœ ๋ถ€๋„์˜ ์œ„๊ธฐ์— ์ฒ˜ํ•˜์—ฌ ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ์ถ”์ง„ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋˜์ž, ์ฑ„๋ฌด์ž๋Š” ์ž๊ธˆ์œตํ†ต์˜ ํŽธ์˜๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ 1996. 12. 21. ํ”ผ๊ณ ์™€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๋‹ค. โ‘  ์‹ ํƒ๋ชฉ์  : ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€๋ฅผ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์‹ ํƒํ•˜๊ณ , ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ์ธ์ˆ˜ํ•œ๋‹ค. ์ด ์‹ ํƒ์˜ ๋ชฉ์ ์€ ์œ„ ํ† ์ง€ ์œ„์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์„ ๊ฑด์„คํ•˜๊ณ  ํ† ์ง€์™€ ๊ฑด๋ฌผ์„ ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๋ถ„์–‘(์ฒ˜๋ถ„)ํ•˜๋Š” ๋ฐ์— ์žˆ๋‹ค. โ‘ก ์‹ ํƒ๊ณต์‹œ : ์ฑ„๋ฌด์ž์™€ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ์ฒด๊ฒฐ ํ›„ ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‹ ํƒ์„ ์›์ธ์œผ๋กœ ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ ๋ฐ ์‹ ํƒ๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ•œ๋‹ค. โ‘ข ๊ฑด๋ฌผ์˜ ๊ฑด์ถ• : ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๊ฑด๋ฌผ์„ ๊ฑด์ถ•ํ•˜๊ฒŒ ํ•œ๋‹ค. โ‘ฃ ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์ธ๋„ ๋ฐ ์‹ ํƒ๊ณต์‹œ : ํ”ผ๊ณ ๋Š” ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์ค€๊ณต๊ฒ€์‚ฌ ํ›„ ์ง€์ฒด์—†์ด ์ฑ„๋ฌด์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ฑด๋ฌผ์„ ์ธ๋„๋ฐ›์•„ ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์œผ๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ ๋ฐ ์‹ ํƒ๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ–‰ํ•œ๋‹ค. โ‘ค ๊ฑด์ถ•์ฃผ๋ช…์˜ ๋ณ€๊ฒฝ : ์ฑ„๋ฌด์ž๋Š” ํ† ์ง€์‹ ํƒ๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ์™„๋ฃŒ๋œ ํ›„ ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด๋ฅผ ํ”ผ๊ณ ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋Š” ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ทจํ•œ๋‹ค. โ‘ฅ ์†Œ์š”์ž๊ธˆ์˜ ์กฐ๋‹ฌ : ํ”ผ๊ณ ๋Š” ๋ถ„์–‘์ˆ˜์ž…๊ธˆ๊ณผ 15,000,000,000์›์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ฐจ์ž…ํ•œ ๊ธˆ์›์œผ๋กœ ์†Œ์š”์ž๊ธˆ์„ ์กฐ๋‹ฌํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. โ‘ฆ ์‹ ํƒ์ž๊ธˆ์˜ ์ง‘ํ–‰ : ์‹ ํƒ์ž๊ธˆ์€ 1. ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์กฐ์„ธ, ๊ณต๊ณผ๊ธˆ ๋ฐ ๋“ฑ๊ธฐ๋น„์šฉ, 2. ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ฐจ์ž…๊ธˆ์ด์ž ์ƒํ™˜ ๋ฐ ์‹ ํƒ๋ณด์ˆ˜, 3. ๊ธฐํƒ€ ์‹ ํƒ์‚ฌ์—…๋น„, 4. ๊ณต์‚ฌ๋น„์˜ 50% ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด ํ•ด๋‹น๊ธˆ์•ก, 5. ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ฐจ์ž…๊ธˆ ์ƒํ™˜, 6. ์ž”์—ฌ๊ณต์‚ฌ๋น„, 7. ๊ธฐํƒ€ ๋น„์šฉ์˜ ์ˆœ์„œ์— ๋”ฐ๋ผ ์ง‘ํ–‰ํ•œ๋‹ค. (5) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ ์ฑ„๋ฌด์ž๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด์ถ•๊ณต์‚ฌ์˜ ๊ฑด์ถ•ํ—ˆ๊ฐ€ ๋ช…์˜๋ฅผ ํ”ผ๊ณ ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‹ ํƒ์„ ์›์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ  ๋ช…์˜๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋„ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•˜์˜€๋‹ค. (6) ํ•œํŽธ, ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ 1996. 12. 23. ์ฑ„๋ฌด์ž์™€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์ด ๊ณต์‚ฌ๊ธˆ์•ก์„ 42,412,600,000์›์œผ๋กœ ํ•˜๋˜ ์ด๋ฏธ ๊ธฐ์„ฑ์™„๋ฃŒํ•œ ๊ธˆ 19,910,459,000์›์„ ๊ณต์ œํ•˜๊ณ  ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๊ทธ ๊ธฐ์„ฑ๋ถ€๋ถ„ ๊ฒฐ์žฌ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๋ฏธ์ง€๊ธ‰ ๊ณต์‚ฌ๋น„ 2,761,864,000์›๊ณผ ๋ฏธํšŒ์ˆ˜ ์ง€๊ธ‰์–ด์Œ 7,382,780,000์›์— ์ž”์—ฌ๊ณต์‚ฌ๋น„ 22,502,141,000์›์„ ํ•ฉํ•œ 32,646,785,000์›์„ ๋„๊ธ‰๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ , ๋ฏธ์ง€๊ธ‰ ๊ธฐ์„ฑ 10,144,644,000์›์˜ ์ง€๊ธ‰์€ 1์ฐจ 5,000,000,000์›์€ ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์ฒด๊ฒฐํ›„ ์ง€๊ธ‰, 2์ฐจ ๊ธˆ5,144,644,000์›์€ ์ง€๊ธ‰๊ธฐ์ผ๋„๋ž˜์‹œ, ์ธ์ˆ˜ํ›„ ์ถ”๊ฐ€ ๊ธฐ์„ฑ๊ธˆ๋ถ€๋ถ„๊ธˆ์€ ๋งค 2๊ฐœ์›” ๋‹จ์œ„, ๊ฐ๋ฆฌ์ž์˜ ํ™•์ธ๊ณผ ๋„๊ธ‰์ž ๊ธฐ์„ฑ๊ฒ€์‚ฌ ํ›„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๊ณ , ๊ณต์‚ฌ๊ธฐ๊ฐ„์€ ์ฐฉ๊ณต(์ธ์ˆ˜ํ›„) 1996. 12.๋ถ€ํ„ฐ ์ค€๊ณต 1997. 11.๊นŒ์ง€๋กœ ํ•˜๋Š” ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ ๋ช…๋ชฉ์œผ๋กœ 1996. 12. 24. 4,500,000,000์›์„ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ๊ฒƒ์„ ๋น„๋กฏํ•˜์—ฌ 1997. 12. 16.๊นŒ์ง€ ์ˆ˜์ฐจ์— ๊ฑธ์ณ ์ด 20,143,476,000์›์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์˜€๋‹ค. (7) ๊ทธ ํ›„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์€ 1997. 10. 25. ์ค€๊ณต๊ฒ€์‚ฌ๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ , 1997. 12. 9. ํ”ผ๊ณ  ๋ช…์˜๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋˜์—ˆ๋‹ค. (8) ์ฑ„๋ฌด์ž๋Š” 1997. 12. 15.์—์„œ ๊ฐ™์€ ๋‹ฌ 17. ์‚ฌ์ด์— ์ด 1,130,000,000์›์„ ๊ฒฐ์ œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ, ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์ƒ๊ฐ€๊ฐ€ ๋ถ„์–‘์ด ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๋ฐ๋‹ค๊ฐ€ ๋ถ„์–‘๊ธˆ 2,700,000,000์›์ด ์ž…๊ธˆ๋œ ์†Œ์™ธ 3ยท3์ข…๊ธˆ์‚ฌ๊ฐ€ 1997. 12. 3. ์˜์—…์ •์ง€์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›์•„ ์œ„ ๊ธˆ์›์„ ์ธ์ถœํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋˜๊ณ , ์ฑ„๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ ๋ช…๋ชฉ์œผ๋กœ ์ง€์›ํ•œ ์‹ ํƒ์ง€์›๊ธˆ์ด ๊ทธ ํ•œ๋„์ธ 15,000,000,000์›์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ฑ„๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ์ž๊ธˆ์ง€์›์„ ์ค‘๋‹จํ•˜์˜€๊ณ , ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ์ฑ„๋ฌด์ž๋Š” 1997. 12. 17. ๋ถ€๋„๊ฐ€ ๋‚ฌ๋‹ค. (9) ํ•œํŽธ, ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋„์ฒ˜๋ฆฌ๋œ 1997. 12. 17. ๋‹น์‹œ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์ฑ„๋ฌด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ์ž”์—ฌ์ฑ„๊ถŒ์€ ์ด 2,810,326,830์›์ด๋‹ค. ๋‚˜. ์›์‹ฌ์€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„์— ๊ธฐ์ดˆํ•˜์—ฌ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ ๋‹น์‹œ ๋ถ€์ฑ„๊ฐ€ ์ž์‚ฐ์„ ํ›จ์”ฌ ์ดˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ์ด๋ฏธ ์ฑ„๋ฌด์ดˆ๊ณผ์˜ ์ƒํƒœ์— ์žˆ์—ˆ๋˜ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์›๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณ€์ œํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ๊ทธ์˜ ์œ ์ผํ•œ ์žฌ์‚ฐ์ธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ œ3์ž์ธ ํ”ผ๊ณ ์™€ ์‚ฌ์ด์— ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ  ํ”ผ๊ณ  ๋ช…์˜๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ด๋ฏธ ๋ถ€์กฑ์ƒํƒœ์— ์žˆ๋Š” ๊ณต๋™๋‹ด๋ณด๋ฅผ ํ•œ์ธต ๋” ๋ถ€์กฑํ•˜๊ฒŒ ํ•œ ํ–‰์œ„๋กœ์„œ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋˜๊ณ , ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์ธ ์›๊ณ ๋ฅผ ํ•ดํ•จ์„ ์•Œ๊ณ ์„œ ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์ถ”์ธ๋˜๋ฉฐ, ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ฅผ ํ•ดํ•จ์„ ์•Œ๊ณ  ์‹ ํƒ์„ ์„ค์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Š” ์ˆ˜ํƒ์ž๊ฐ€ ์„ ์˜์ด๋”๋ผ๋„ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ406์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์ทจ์†Œ ๋ฐ ์›์ƒํšŒ๋ณต์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๋น„๋ก ์ž๊ธˆ๋ถ€์กฑ ์ƒํƒœ์— ์žˆ์—ˆ์ง€๋งŒ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ธ ์›๊ณ ๋“ค๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž๋“ค์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ํšŒ์ƒ์‹œํ‚ฌ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ๋‹ค๊ฐ๋„๋กœ ๋ชจ์ƒ‰ํ•˜๋˜ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์‹ ํƒ์„ ์˜๋ขฐํ•˜์˜€๊ณ , ์ด์— ํ”ผ๊ณ ๋Š” ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ์„ ์ง€์›ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๋ถ€๋„๋ฅผ ๋ฉดํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ณ  ์›๋งŒํžˆ ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ์ง„ํ–‰ํ•˜์—ฌ ๋งŽ์€ ์ด์ต์„ ๋‚จ๊ธธ ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ๋œ๋‹ค๋Š” ํŒ๋‹จ์— ๋”ฐ๋ผ ์‹ ํƒ์•ฝ์ •์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ์‹ค์ œ ์œ„ ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ํ›„์— ์ฑ„๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ์›๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ์„ ์ „๋ถ€ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์›๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๋ณ€์ œํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ ์ฑ„๋ฌด์ž๋Š” ์„ ์˜์ด๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ํƒ์€ ์‚ฌํ•ด์‹ ํƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ ํ›„ 1996. 12. 24.๋ถ€ํ„ฐ 1997. 12. 16.์‚ฌ์ด์— ์ฑ„๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ํ•ฉ๊ณ„ 201์–ต ์› ์ด์ƒ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์€ ์ธ์ •๋˜๋‚˜, ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ด๋กœ์จ ์›๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณ€์ œํ•˜์˜€์Œ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๊ณ , ๋˜ ์œ„ ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ์ฒด๊ฒฐ ์ด์ „์— ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ํ”ผ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ํƒ์˜๋ขฐ ์‚ฌ์‹ค์ด ์‹ ๋ฌธ์ง€์ƒ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋ณด๋„๋˜๊ณ , ๋˜ ๊ณต์‚ฌํ˜„์žฅ์˜ ๊ฑด๋ฌผ ์™ธ๋ฒฝ์— '๋Œ€ํ•œ๋ถ€๋™์‚ฐ์‹ ํƒ'์ด๋ผ๋Š” ๋Œ€ํ˜•๊ธ€์”จ๋ฅผ ์จ ๋ถ™์˜€๋˜ ์‚ฌ์‹ค์€ ์ธ์ •๋˜๋‚˜, ์‹ ํƒ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ๋Œ€์™ธ์ ์œผ๋กœ ๊ณตํ‘œ๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค๋งŒ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ํƒ์ด ์‚ฌํ•ด์‹ ํƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์˜คํžˆ๋ ค, ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ชฉ์ ์— ๋”ฐ๋ผ ํ† ์ง€๋ฅผ ์ธ์ˆ˜ํ•˜๊ณ  ๊ฑด๋ฌผ์„ ์‹ ์ถ•ํ•œ ํ›„ ์ด๋ฅผ ๋ถ„์–‘ํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ถ„ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜์˜€์„ ๋ฟ ์ฑ„๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ์œ„ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ์ด ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์ธ ์›๊ณ ๋“ค์„ ๋น„๋กฏํ•œ ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ผ์ฒด ๊ด€์—ฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๊ณ  ์‹ค์ œ๋กœ ์›๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰๋œ ๋ฐ”๋„ ์—†์œผ๋ฉฐ, ์ฑ„๋ฌด์ž๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์‚ฌ ์™ธ์—๋„ ๋Œ€๊ตฌ ๋‹ฌ์„ฑ์ฃผ๊ณต์•„ํŒŒํŠธ ์‹ ์ถ•๊ณต์‚ฌ, ๋ถ€์‚ฐ ๊ธˆ์ •๊ตฌ ๊ธˆ์‚ฌ๋™ ์ƒˆ๋งˆ์„๊ธˆ๊ณ  ๊ณต์‚ฌ ๋“ฑ ๋‹ค๋ฅธ ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ๋ฒŒ๋ ค ๋‘์–ด ๋ถ€๋„์˜ ์œ„๊ธฐ๋ฅผ ๋งž๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ƒํƒœ์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์‹ ํƒํ•˜๊ณ  ํ”ผ๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ˆ˜๋ นํ•œ ์œ„ ๊ธˆ์›์„ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์— ์‚ฌ์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๋ฐœํ–‰ํ•œ ๋‹น์ขŒ์ˆ˜ํ‘œ์˜ ๊ฒฐ์ œ์šฉ ๋“ฑ ์ฑ„๋ฌด์ž๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋‹ค๊ฐ€ ๊ธ‰๊ธฐ์•ผ ๋ถ€๋„๋ฅผ ๋‚ด๋Š” ๋“ฑ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ํšŒํ”ผํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ํƒ์„ ์ด์šฉํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๋ฟ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์œ„ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ํŒ๋‹จ ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŒ๋‹จ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ์—์„œ ์ˆ˜๊ธํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๊ฐ€. ๋จผ์ € ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ํƒ์ด ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์ธ์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณธ๋‹ค. (1) ์•ž์„œ ๋ณธ ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๊ฑด์ถ•์ค‘์ธ ๊ฑด๋ฌผ์˜ ๊ฑด์ถ•์ฃผ๋ช…์˜์™€ ๊ทธ ๋Œ€์ง€์˜ ์†Œ์œ ๋ช…์˜๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์ง€๋งŒ, ์ด๋ฅผ ๋ฐ”ํƒ•์œผ๋กœ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ž”์—ฌ๊ณต์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์œผ๋กœ ๋˜์–ด ํ”ผ๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ž”์—ฌ๊ณต์‚ฌ์— ํ•„์š”ํ•œ ๋น„์šฉ์ธ 22,502,141,000์›๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ด๋ฏธ ์™„์„ฑ๋œ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ์ธ 10,144,644,000์›์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›๊ธฐ๋กœ ํ•˜์˜€๊ณ , ์ฑ„๋ฌด์ž์™€ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์‹ ํƒ๋ถ€๋™์‚ฐ์—์„œ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๋ถ„์–‘๊ธˆ, ๋ณด์ฆ๊ธˆ, ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์— ์†ํ•˜๋Š” ๊ธˆ์ „์˜ ์šด์šฉ์ˆ˜์ต ๋ฐ ์ด์— ์ค€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ์‹ ํƒ์ˆ˜์ต์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ (์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ ์ œ12์กฐ, ์ œ13์กฐ), ์—ฌ๊ธฐ์—์„œ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ ์ œ18์กฐ์˜ ์ œ๋น„์šฉ์„ ์ฐจ๊ฐํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ๋งค๋…„ 12์›” ๋ง์ผ๊ณผ ์‹ ํƒ์ข…๋ฃŒ์‹œ์— ์‹ ํƒ๊ณ„์‚ฐ์„ ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ˆ˜์ต์„ ์ฑ„๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ๊ต๋ถ€ํ•˜๋ฉฐ(์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ ์ œ20์กฐ), ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์‹ ํƒ๋ณด์ˆ˜๋กœ ๊ฐœ๋ฐœ์—…๋ฌด์‹ ํƒ๋ณด์ˆ˜๋Š” ๊ณต์‚ฌ๋„๊ธ‰๊ธˆ์•ก ๋ฐ ์„ค๊ณ„๊ฐ๋ฆฌ๋น„์˜ 100๋ถ„์˜ 3.5, ๋ถ„์–‘์—…๋ฌด์‹ ํƒ๋ณด์ˆ˜๋Š” ๋ถ„์–‘์ˆ˜์ž…๊ธˆ์˜ 100๋ถ„์˜ 1์„ ์ทจ๋“ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ ์‚ฌ์‹ค(์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ ์ œ21์กฐ)์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ํ•œํŽธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์ด ์™„๊ณต๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์ด๋ฏธ ๋ถ„์–‘๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ„๋ฌด๊นŒ์ง€ ์ฆ๊ฐ€ํ•˜๊ฒŒ ๋˜์–ด ์ด ์ฑ„๋ฌด๋Š” ์ฆ๊ฐ€ํ•˜๋Š”๋ฐ๋„, ์˜คํžˆ๋ ค ํ† ์ง€๋Š” ์ง€์ƒ๊ฑด๋ฌผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์ •์ง€์ƒ๊ถŒ ๋“ฑ์˜ ๋ถ€๋‹ด์ด ๋ฐœ์ƒํ•  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์žˆ์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ฑด๋ฌผ์€ ๊ณต์ •๋ฅ ์ด 45.8%์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์ด ์šฉ์ดํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ ์ • ๊ฐ€๊ฒฉ์œผ๋กœ ๋งค๊ฐ๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์€ ์—†๋Š” ๋“ฑ, ๊ฒฐ๊ตญ ์ฑ…์ž„์žฌ์‚ฐ์€ ์ค„์–ด๋“ค๊ณ  ์ฑ„๋ฌด๋งŒ ์ฆ๊ฐ€ํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ์ƒํ™ฉ์ด์—ˆ๋˜ ๋ฐ˜๋ฉด์—, ์›์‹ฌ์ด ์ธ์ •ํ•œ ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ฅด๋”๋ผ๋„ ์ฑ„๋ฌด์ž์™€ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ํƒ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ฑด๋ฌผ์„ ์™„๊ณตํ•˜์—ฌ ๋ถ„์–‘ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์‹ ํƒ๊ณ„์‚ฐ ์ „์˜ ์˜ˆ์ƒ๋ถ„์–‘์ˆ˜์ต๋งŒ๋„ 108์–ต ์› ์ •๋„๋ฅผ ์˜ˆ์ƒํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ์Œ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์‹ค์ œ๋กœ ์ˆ˜์ฐจ์— ๊ฑธ์ณ ํ”ผ๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ณต์‚ฌ์™„๊ณต์— ํ•„์š”ํ•œ 201์–ต ์› ์ด์ƒ์˜ ํ˜„๊ธˆ์ด ์ง€๊ธ‰๋˜์–ด, ์ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ฑด๋ฌผ์ด ์™„๊ณต๋  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๋‹ค. (2) ๋”๊ตฌ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ํƒ์€ ์‹ ํƒ๋ฒ•์ƒ์˜ ์‹ ํƒ์œผ๋กœ์„œ, ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์€ ์œ„ํƒ์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ถ„๋ฆฌ๋  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ˆ˜ํƒ์ž์˜ ๊ณ ์œ ์žฌ์‚ฐ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ตฌ๋ณ„๋˜์–ด ๊ด€๋ฆฌ๋˜๊ณ ( ์‹ ํƒ๋ฒ• ์ œ22์กฐ, ์ œ23์กฐ, ์ œ30์กฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 1987. 5. 12. ์„ ๊ณ  86๋‹ค545, 86๋‹ค์นด2876 ํŒ๊ฒฐ, 2002. 12. 6.์ž 2002๋งˆ2754 ๊ฒฐ์ •), ์ˆ˜ํƒ์ž ๊ณ ์œ ์˜ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ถ„๋ฆฌ๋˜๋ฏ€๋กœ ์ˆ˜ํƒ์ž์˜ ์ผ๋ฐ˜์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ๊ณต๋™๋‹ด๋ณด๋กœ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ์–ด์„œ ์ˆ˜ํƒ์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์— ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์„ ํ•  ์ˆ˜๋„ ์—†์œผ๋ฉฐ( ์‹ ํƒ๋ฒ• ์ œ21์กฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 5. 16. ์„ ๊ณ  2003๋‹ค11134 ํŒ๊ฒฐ), ์‹ฌ์ง€์–ด ์ˆ˜ํƒ์ž์˜ ๊ณ ์œ ์žฌ์‚ฐ์ด ๋œ ๊ฒƒ์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ์ˆ˜ํƒ์ž์˜ ํŒŒ์‚ฐ์žฌ๋‹จ์„ ๊ตฌ์„ฑํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๋“ฑ( ์‹ ํƒ๋ฒ• ์ œ22์กฐ) ๋…๋ฆฝ์„ฑ์„ ๊ฐ–๊ฒŒ ๋˜๊ณ , ๋˜ํ•œ ์‹ ํƒ์˜ ๊ณต์‹œ๋ฅผ ํ•œ ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์„ ์ˆ˜ํƒ์ž๊ฐ€ ์‹ ํƒ์˜ ๋ณธ์ง€์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ถ„ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ์ˆ˜์ต์ž๋Š” ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ ๋˜๋Š” ์ „๋“์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ฒ˜๋ถ„์„ ์ทจ์†Œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ( ์‹ ํƒ๋ฒ• ์ œ52์กฐ), ์‹ ํƒํ–‰์œ„๋กœ ์ •ํ•œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๋•Œ ๋˜๋Š” ์‹ ํƒ์˜ ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ๋‹ฌ์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋œ ๋•Œ์—๋Š” ์‹ ํƒ์€ ์ข…๋ฃŒํ•˜๊ณ ( ์‹ ํƒ๋ฒ• ์ œ55์กฐ) ์‹ ํƒ์ด ์ข…๋ฃŒ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์— ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์˜ ๊ท€์†๊ถŒ๋ฆฌ์ž๊ฐ€ ์‹ ํƒํ–‰์œ„์— ์ •ํ•˜์—ฌ ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์€ ์œ„ํƒ์ž ๋˜๋Š” ๊ทธ ์ƒ์†์ธ์—๊ฒŒ ๊ท€์†ํ•˜๋Š”๋ฐ( ์‹ ํƒ๋ฒ• ์ œ60์กฐ), ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ์—์„œ๋Š” '์‹ ํƒ์˜ ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ์‹ ํƒ์˜ ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์‹ ํƒ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๋งŒ๋ฃŒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ'์—๋Š” ์‹ ํƒ์ด ์ข…๋ฃŒํ•˜๊ณ (์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ ์ œ24์กฐ), ์‹ ํƒ์ข…๋ฃŒ์‹œ์—๋Š” ์ผ์ •ํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์„ ์ˆ˜์ต์ž(์ฑ„๋ฌด์ž)์—๊ฒŒ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ ์‚ฌ์‹ค(์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ ์ œ25์กฐ)์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (3) ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์‹ ํƒ์—…๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์„ค๋ฆฝ๋œ ์‹ ํƒํšŒ์‚ฌ๋กœ์„œ ์ผ์ •ํ•œ ์ž๋ณธ๊ธˆ์„ ๊ฐ–์ถ”์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ๊ด€ํ• ๊ด€์ฒญ์˜ ๊ด€๋ฆฌยท๊ฐ๋…์„ ๋ฐ›์œผ๋ฉฐ( ์‹ ํƒ์—…๋ฒ• ์ œ2์กฐ, ์ œ3์กฐ, ์ œ4์กฐ ๋ฐ ์ œ5์žฅ ์ฐธ์กฐ), ๋˜ํ•œ ์‹ ํƒ์˜๋ฌด์˜ ์œ„๋ฐ˜์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์ต์ž์—๊ฒŒ ์ƒ๊ธฐ๊ฒŒ ๋  ์†ํ•ด์˜ ๋‹ด๋ณด๋กœ์„œ ์ผ์ •ํ•œ ๊ธˆ์•ก์— ์ƒ๋‹นํ•˜๋Š” ํ˜„๊ธˆ ๋˜๋Š” ๊ตญ์ฑ„๋ฅผ ๊ณตํƒํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ์ด ๊ณตํƒ๊ธˆ ๋˜๋Š” ๊ณตํƒ๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ˆ˜์ต์ž์˜ ์šฐ์„ ๋ณ€์ œ๊ถŒ์ด ์ธ์ •๋˜๋Š” ๋“ฑ( ์‹ ํƒ์—…๋ฒ• ์ œ16์กฐ, ์ œ17์กฐ), ๊ด€๊ณ„๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ„ํƒ์ž(์‹ ํƒ์„ค์ •์ž)๋‚˜ ์ˆ˜์ต์ž์˜ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์ œ๋„์  ์žฅ์น˜๊ฐ€ ๋งˆ๋ จ๋˜์–ด ์žˆ์Œ๋„ ๊ฐ„๊ณผํ•ด์„œ๋Š” ์•ˆ๋  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (4) ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ํƒ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด ์ˆ˜ํƒ์ž์—๊ฒŒ ์ด์ „๋˜์ง€๋งŒ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ํƒ์€ ์‹ ํƒ๋ฒ•์ƒ์˜ ์‹ ํƒ์œผ๋กœ์„œ ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์„ ์†Œ๋น„ํ•˜๊ธฐ ์‰ฝ๊ฒŒ ํ˜„๊ธˆํ™”ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๋ถ€๋™์‚ฐ๋“ฑ๊ธฐ๋ถ€์˜ ์ผ๋ถ€์ธ ์‹ ํƒ์›๋ถ€์— ์œ„ํƒ์ž, ์ˆ˜ํƒ์ž, ์ˆ˜์ต์ž ๋“ฑ๊ณผ ์‹ ํƒ์˜ ๋ชฉ์ , ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์˜ ๊ด€๋ฆฌ๋ฐฉ๋ฒ•, ์‹ ํƒ์ข…๋ฃŒ ์‚ฌ์œ , ๊ธฐํƒ€ ์‹ ํƒ์˜ ์กฐํ•ญ์„ ๊ธฐ์žฌํ•˜๋„๋ก ๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ฒฐ๊ตญ ์‹ ํƒ์— ๊ด€ํ•œ ๋ชจ๋“  ์‚ฌํ•ญ์ด ๊ณต์‹œ๋˜์–ด ์œ„ํƒ์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋„ ์œ„ํƒ์žฌ์‚ฐ์˜ ์šด์šฉ์ƒํƒœ๋ฅผ ํ™•์ธยท๊ฐ์‹œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์‹ฌ์ง€์–ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ํƒ์ด ์ด๋ฃจ์–ด์กŒ์Œ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์‚ฌํ˜„์žฅ์—๋„ ๊ณต์‹œ๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์œ„ํƒ์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์ธ ์›๊ณ ๋“ค๋กœ์„œ๋Š” ์‰ฝ์‚ฌ๋ฆฌ ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ฒฝ์šฐ์— ๋”ฐ๋ผ ์œ„ํƒ์ž ๊ฒธ ์ˆ˜์ต์ž์ธ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์„ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ์ด๋‚˜ ์‹ ํƒ์ˆ˜์ต, ๋˜๋Š” ์‹ ํƒ์ข…๋ฃŒ ํ›„ ๋ฐ˜ํ™˜๋ฐ›์„ ์žฌ์‚ฐ์„ ์ง‘ํ–‰์žฌ์‚ฐ์œผ๋กœ ์‚ผ์„ ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๊ณ , ๊ทธ ์ฑ…์ž„์žฌ์‚ฐ์œผ๋กœ์„œ์˜ ๊ฐ€์น˜๋Š” ๊ฒฐ์ฝ” ์‹ ํƒ ์ „์˜ ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์˜ ๊ฐ€์น˜๋ณด๋‹ค ์ ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์—ฌ์ง€์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (5) ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›์‹ฌ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ์ด ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์„ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์‹ ์ถ•๊ณต์‚ฌ๊ฐ€ 45.8% ์ •๋„ ์ง„ํ–‰๋œ ์ƒํƒœ์—์„œ์˜ ์ง‘ํ–‰๊ฐ€๋Šฅํ•œ ์ฑ…์ž„์žฌ์‚ฐ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€ ๋ฐ ๋ฏธ์™„๊ณต ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์˜ ๊ฐ€์น˜์™€ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ํƒ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€ ์œ„์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์„ ์™„๊ณตยท๋ถ„์–‘ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์–ป์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์žฌ์‚ฐ์  ๊ฐ€์น˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๋น„๊ตํ˜•๋Ÿ‰ํ•˜์˜€์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜. ๋‹ค์Œ์œผ๋กœ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์‚ฌํ•ด์˜์‚ฌ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณธ๋‹ค. (1) ์›์‹ฌ์€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ฑ„๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ์„ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์›๊ณ ๋“ค์„ ๋น„๋กฏํ•œ ํ•˜์ˆ˜๊ธ‰์—…์ฒด๋“ค์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์˜€์Œ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๊ณ , ์˜คํžˆ๋ ค ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๋ฐœํ–‰ํ•œ ๋‹น์ขŒ์ˆ˜ํ‘œ์˜ ๊ฒฐ์ œ์— ์‚ฌ์šฉํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋ฉด์„œ, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ ์„ ์ด์œ ๋กœ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ํƒ์„ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ํšŒํ”ผํ•˜๋ ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌํ•ด์˜์‚ฌ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. (2) ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์‚ฌํ•ด์˜์‚ฌ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•จ์— ์žˆ์–ด ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์˜ ์‚ฌ์ •์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ž„์€ ๋ฌผ๋ก ์ด๋‚˜, ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅ๋˜๋Š” ํ–‰์œ„ ์ดํ›„์˜ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๋ณ€์ œ ๋…ธ๋ ฅ๊ณผ ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ํƒœ๋„ ๋“ฑ๋„ ์‚ฌํ•ด์˜์‚ฌ์˜ ์œ ๋ฌด๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•จ์— ์žˆ์–ด ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ์ •๊ณผ ๋”๋ถˆ์–ด ๊ฐ„์ ‘์‚ฌ์‹ค๋กœ ์‚ผ์„ ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”( ๋Œ€๋ฒ•์› 2000. 12. 8. ์„ ๊ณ  99๋‹ค31940 ํŒ๊ฒฐ), ์›๊ณ ๋“ค์€ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋„์ฒ˜๋ฆฌ๋˜๊ธฐ ์ด์ „์ธ 1997. 12. 15.๊นŒ์ง€์˜ ์ง€๊ธ‰๊ธฐ์ผ๋กœ ๋œ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์–ด์Œ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๋ชจ๋‘ ๊ฒฐ์ œ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์Šค์Šค๋กœ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ํ•˜์ˆ˜๊ธ‰์—…์ฒด๋“ค์€ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ 3~4๊ฐœ์›” ์ดํ›„์˜ ์‹œ์ ์„ ๋งŒ๊ธฐ์ผ๋กœ ํ•œ ์–ด์Œ์„ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰ ๋ฐ›์•„์˜จ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•ด ๋ณผ ๋•Œ, ์›๊ณ ๋“ค์„ ๋น„๋กฏํ•œ ํ•˜์ˆ˜๊ธ‰์—…์ฒด๋“ค์€ ์ฑ„๋ฌด์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ ์–ด๋„ ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ ๋‹น์‹œ๊นŒ์ง€ ์ง€๊ธ‰๋˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋˜ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ์€ ๋ฌผ๋ก  ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ ์ดํ›„์— ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ๊นŒ์ง€ ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ ์ดํ›„์— ๊ณ„์† ๋ณ€์ œ๋ฐ›์•„ ์™”์Œ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๋Œ€๋ฌผ๋ณ€์ œ๋กœ์จ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๋ถ„์–‘๋ฐ›๊ธฐ๋„ ํ•˜์˜€๊ณ , ์ฑ„๋ฌด์ž ๋ถ€๋„ ํ›„์—๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ํ”ผ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ์— ์˜ํ•œ ์‹ ํƒ์ˆ˜์ต๊ถŒ์„ ์–‘์ˆ˜ํ•˜๊ธฐ๋„ ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ์™€์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ ์ดํ›„์— ๊ณ„์†์ ์œผ๋กœ ์›๊ณ ๋ฅผ ๋น„๋กฏํ•œ ํ•˜์ˆ˜๊ธ‰์—…์ฒด๋“ค๊ณผ ์ผ๋ฐ˜์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์—๊ฒŒ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณ€์ œํ•ด ์˜จ ์‚ฌ์‹ค์— ๋น„์ถ”์–ด, ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ์™€์˜ ์‚ฌ์ด์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๊ฒƒ์€, ๋‹น์‹œ ๋ณด์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋˜ ์ž์‚ฐ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๋„์ €ํžˆ ์›๊ณ ๋“ค์„ ๋น„๋กฏํ•œ ํ•˜์ˆ˜๊ธ‰์—…์ฒด๋“ค๊ณผ ์ผ๋ฐ˜์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณ€์ œํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์ด ์™„๊ณต๋˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋ฉด ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž๋“ค๋งˆ์ € ๊ทธ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์žƒ๊ฒŒ ๋  ์œ„ํ—˜์ด ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์—, ์–ด๋– ํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ๋“  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์‹ ์ถ•๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ์™„๋ฃŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์›๊ณ ๋“ค์„ ๋น„๋กฏํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค๊ณผ ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž๋“ค์„ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ํŒ๋‹จํ•˜์— ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์—ฌ์งˆ ๋ฟ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ํƒ์„ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ํšŒํ”ผํ•˜๊ณ ์ž ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด์ด์ง€๋Š” ์•Š๋Š”๋‹ค. (3) ๋˜ํ•œ ๋น„๋ก ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์€ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ์„ ์›๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ๋งŒ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๊ทธ ์ค‘ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๋‹น์ขŒ์ˆ˜ํ‘œ์˜ ๊ฒฐ์ œ ๋“ฑ์— ์‚ฌ์šฉํ•œ ๊ฒƒ์€ ์‚ฌ์‹ค์ด์ง€๋งŒ ์ด๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๋‹ค๋ฅธ ๊ณต์‚ฌํ˜„์žฅ์˜ ํ•˜์ˆ˜๊ธ‰์—…์ฒด๋“ค๊ณผ ์ผ๋ฐ˜์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณ€์ œํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๋Š”๋ฐ”, ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€ ๋ฐ ๊ฑด๋ฌผ์€ ์›๊ณ ๋“ค๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋‹ค๋ฅธ ๊ณต์‚ฌํ˜„์žฅ์˜ ํ•˜์ˆ˜๊ธ‰์—…์ฒด๋“ค ๋ฐ ์ผ๋ฐ˜์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋„ ๊ณต๋™๋‹ด๋ณด์ธ ์žฌ์‚ฐ์ž„์ด ๋ถ„๋ช…ํ•˜๊ณ , ์‚ฌํ•ด์˜์‚ฌ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์ผ๋ฐ˜์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ํŒ๋‹จ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์€ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ์„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ ์‹ ์ถ•ํ˜„์žฅ์˜ ํ•˜์ˆ˜๊ธ‰์—…์ฒด๋“ค์ธ ์›๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ๋ชจ๋‘ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์‚ฌํ•ด์˜์‚ฌ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ํƒ์€ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€์— ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์„ ์ง€์–ด ๋ถ„์–‘ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์„ ์ถ”์ง„ํ•˜๋˜ ์ค‘ ์ด๋ฏธ ์ผ๋ถ€๊ฐ€ ๋ถ„์–‘๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ๋„, ๊ณต์ •๋ฅ  45.8%์˜ ์ƒํƒœ์—์„œ ์ž๊ธˆ๋‚œ์œผ๋กœ ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ๊ณ„์†ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋˜์ž, ๊ฑด์ถ•์„ ๊ณ„์† ์ถ”์ง„ํ•˜์—ฌ ๊ฑด๋ฌผ์„ ์™„๊ณตํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ด๋ฏธ ๋ถ„์–‘๋ฐ›์€ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์„ ํฌํ•จํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์˜ ํ”ผํ•ด๋ฅผ ์ค„์ด๊ณ  ์ž์‹ ๋„ ์ฑ„๋ฌด๋ณ€์ œ๋ ฅ์„ ํšŒ๋ณตํ•˜๋Š” ์ตœ์„ ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด๋ผ๊ณ  ์ƒ๊ฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ์—…์„ ๊ณ„์†ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์‹ ํƒ์—…๋ฒ•์ƒ์˜ ์‹ ํƒํšŒ์‚ฌ์ธ ํ”ผ๊ณ ์™€์˜ ์‚ฌ์ด์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ์ž๊ธˆ๋‚œ์œผ๋กœ ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ๊ณ„์†ํ•  ์ˆ˜ ์—†์—ˆ๋˜ ์ฑ„๋ฌด์ž๋กœ์„œ๋Š” ์ตœ๋Œ€ํ•œ์˜ ๋ณ€์ œ๋ ฅ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๋Š” ์ตœ์„ ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด์—ˆ๊ณ  ๋˜ํ•œ ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ์™„๊ณตํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ถ€๋“์ดํ•œ ์กฐ์น˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จ๋˜๋ฏ€๋กœ, ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹น๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์žˆ๋‹ค. ๋ผ. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์›์‹ฌ์€ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ํƒํ–‰์œ„๋ฅผ ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์—๋Š” ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„, ์‚ฌํ•ด์‹ ํƒ ๋ฐ ์‹ ํƒ๋ฒ•์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ•„์š”ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด ์ ์„ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋Š” ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค. 3. ๊ฒฐ ๋ก  ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์„ ์ƒ๋žตํ•œ ์ฑ„ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์–ด ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๋ณ€์žฌ์Šน(์žฌํŒ์žฅ) ์œค์žฌ์‹ ๊ฐ•์‹ ์šฑ(์ฃผ์‹ฌ) ๊ณ ํ˜„์ฒ 

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