|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ฌ๊ฑด
์ฝ์ฌ๋ฒ ์ 77์กฐ ์ 1ํธ ์ค ์ 19์กฐ ์ 4ํญ ๋ถ๋ถ ์ํ์ ์ฒญ ์ ์์ฌํ๋ถ 99ํ๊ฐ15, 2000. 7. 20.
ใํ์์ฌํญใ โ์ฝ๊ตญ์ ๊ด๋ฆฌํ๋ ์ฝ์ฌ ๋๋ ํ์ฝ์ฌ๋ ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ ์ฝ๊ตญ๊ด๋ฆฌ์ ํ์ํ ์ฌํญ์ ์ค์ํ์ฌ์ผ ํ๋คโ๋ ์ฝ์ฌ๋ฒ ์ 19์กฐ ์ 4ํญ์ ๊ท์ ์๋ฐ์๋ฅผ 200๋ง์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋๋ก ํ ์ฝ์ฌ๋ฒ ์ 77์กฐ ์ 1ํธ ์ค โ์ 19์กฐ ์ 4ํญ ๋ถ๋ถโ์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์ ๋ด์ง ํฌ๊ด์์๊ธ์ง์์น ์๋ฐฐ ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โ์ฝ๊ตญ๊ด๋ฆฌ์ ํ์ํ ์ฌํญโ์ด๋ผ๋ ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด ๋ถ๋ถ์ ๊ดํ ๊ธฐ๋ณธ์ฌํญ์ ๊ดํ์ฌ ๋ณด๋ค ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ธฐ์ค์ด๋ ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํจ์ด ์์ด ๊ทธ ๋ด์ฉ์ ๋ชจ๋ ํ์๋ฒ๋ น์ธ ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ๋ น์ ํฌ๊ด์ ์ผ๋ก ์์ํจ์ผ๋ก์จ, ์ฝ์ฌ๋ก ํ์ฌ๊ธ ๊ด๋ฒ์ํ ๊ฐ๋
์ธ โ์ฝ๊ตญ๊ด๋ฆฌโ์ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ค์ํ์ฌ์ผ ํ ์ฌํญ์ ๋ด์ฉ์ด๋ ๋ฒ์๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์์ธกํ ์ ์๊ฒ ํ๊ณ , ๋์๊ฐ ํ๋ฒ์ด ์๋ฐฉํ๊ณ ์ ํ๋ ํ์ ๋ถ์ ์์์ ์ธ ํ์ ์
๋ฒ์ ์ด๋ํ ์ฌ์ง๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก, ํ๋ฒ์ ํฌ๊ด์์์
๋ฒ๊ธ์ง ์์น ๋ฐ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค.
ใ์ ๋ฌธใ ์ฝ์ฌ๋ฒ ์ 77์กฐ ์ 1ํธ ์ค โ์ 19์กฐ ์ 4ํญโ ๋ถ๋ถ ์ํ์ ์ฒญ
(2000. 7. 20. 99ํ๊ฐ15 ์ ์์ฌํ๋ถ)
ใ๋น ์ฌ ์ใ ์ ์ฒญ๋ฒ์ใ๋๊ตฌ์ง๋ฐฉ๋ฒ์
๋นํด์ฌ๊ฑดใ๋๊ตฌ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 99๊ณ ์ฝ39581 ์ฝ์ฌ๋ฒ์๋ฐ
ใ์ฃผใใ๋ฌธใ ์ฝ์ฌ๋ฒ(1994. 1. 7. ๋ฒ๋ฅ ์ 4731ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 77์กฐ ์ 1ํธ ์ค โ์ 19์กฐ ์ 4ํญโ ๋ถ๋ถ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค.
ใ์ดใใ์ ใ 1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์์ ์ฌํ์ ๋์ ๊ฐ. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์ ๋นํด์ฌ๊ฑด์ ํผ๊ณ ์ธ ์ก
โ
์๋ โ๋๊ตฌ ๋จ๊ตฌ ๋ด๋1๋์์
โโ
์ฝ๊ตญ์ด๋ผ๋ ์ํธ๋ก ์ฝ๊ตญ์ ๊ฒฝ์ํ๋ ์ค, (1) ์ ํจ๊ธฐ๊ฐ ๋๋ ์ฌ์ฉ๊ธฐํ์ด ๊ฒฝ๊ณผ๋ ์์ฝํ์ ํ๋งคํ๊ฑฐ๋ ํ๋งค์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ ์ฅ, ์ง์ดํ์ง ์๋ํ์ฌ์ผ ํจ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ 1999. 7. 14. ์ฝ๊ตญ์กฐ์ ์ค ๋ด์์ ์ ํจ๊ธฐ๊ฐ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ 16๊ฐ ์ฝํ์ ์กฐ์ ใํ๋งค ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ ์ฅ, ์ง์ดํ๊ณ , (2) ์ฝ๊ตญ์ ๊ด๋ฆฌํ๋ ์ฝ์ฌ๋ ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ ์ฝ๊ตญ๊ด๋ฆฌ์ ํ์ํ ์ฌํญ์ผ๋ก ๋ฐฑ์์์๋ณต์ ์
๊ณ ๋ช
์ฐฐ์ ๋ฌ์์ผ ํจ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๊ฐ์ ์ผ์ ๊ฐ์ ์ฅ์์์ ๋ฐฑ์์์๋ณต ๋ฐ ๋ช
์ฐฐ์ ์ฐฉ์ฉํ์ง ์๋ํ๊ณ ์ฑ๋ช
๋ถ์์ ๊ณ ๊ฐ ๋ฑ์๊ฒ ์์ฝํ์ ํ๋งคํ์๋คโ๋ ์ด์ ๋ก ์ (1)์ฌ์ค์ ๋ํ์ฌ๋ ์ฝ์ฌ๋ฒ ์ 76์กฐ ์ 1ํญ, ์ 38์กฐ ์๋ฐ์ผ๋ก, ์ (2)์ฌ์ค์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ฐ์ ๋ฒ ์ 77์กฐ ์ 1ํธ, ์ 19์กฐ ์ 4ํญ ์๋ฐ์ผ๋ก ๋ฒ๊ธ 1,000,000์์ ์ฝ์๊ธฐ์๋์๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ ์ฒญ๋ฒ์์ ์ (2)์ฌ์ค์ ๋ํ์ฌ ์ ์ฉ๋ ์ฝ์ฌ๋ฒ ์ 77์กฐ ์ 1ํธ ์ค ์ 19์กฐ ์ 4ํญ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ์ฌ 1999. 10. 26. ์ํ์ฌํ์ ์ฒญ๊ฒฐ์ ์ ํ์๋ค.
๋. ์ฌํ์ ๋์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ ๋์์ ์ฝ์ฌ๋ฒ ์ 77์กฐ ์ 1ํธ(1994. 1. 7. ๋ฒ๋ฅ ์ 4731ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ค โ์ 19์กฐ ์ 4ํญ์ ๊ท์ ์ ์๋ฐํ ์โ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ์ด๊ณ , ๊ทธ ๋ด์ฉ ๋ฐ ๊ด๋ จ๊ท์ ์ ๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
์ฝ์ฌ๋ฒ ์ 77์กฐ(๋ฒ์น) ๋ค์ ๊ฐํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ์๋ 200๋ง์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋ค.
1. ์ 19์กฐ ์ 4ํญโฆโฆ์ ๊ท์ ์ ์๋ฐํ ์
์ฝ์ฌ๋ฒ ์ 19์กฐ(์ฝ๊ตญ์ ๊ด๋ฆฌ์๋ฌด) โฃ ์ฝ๊ตญ์ ๊ด๋ฆฌํ๋ ์ฝ์ฌ ๋๋ ํ์ฝ์ฌ๋ ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ ์ฝ๊ตญ๊ด๋ฆฌ์ ํ์ํ ์ฌํญ์ ์ค์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค(1997. 12. 13. ๋ฒ๋ฅ ์ 5454ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ).
์ฝ์ฌ๋ฒ์ํ๊ท์น ์ 11์กฐ(์ฝ๊ตญ๊ด๋ฆฌ์์ ์ค์์ฌํญ) โ ๋ฒ ์ 19์กฐ ์ 4ํญ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ์ฝ๊ตญ๊ฐ์ค์์ ์ฝ๊ตญ๊ด๋ฆฌ์๋ ๊ทธ ์ฝ๊ตญ๊ด๋ฆฌ์ ์์ด์ ๋ค์ ๊ฐํธ์ ์ฌํญ์ ์ค์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค(1996. 7. 19. ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ๋ น ์ 30ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ).
1. ์ฝ๊ตญ์ ์์ค๊ณผ ์์ฝํ์ ๋ณด๊ฑด์์์ ์ํด๊ฐ ์๊ณ ์์ฝํ์ ํจ๋ฅ์ด ๋จ์ด์ง์ง ์๋ํ๋๋ก ๊ด๋ฆฌํ ๊ฒ
2. ๋ณด๊ฑด์์์์ ์ฌ๊ณ ๊ฐ ์๋๋ก ์ข
์
์์ ๋ํ ๊ฐ๋
์ ์ฒ ์ ํ ํ ๊ฒ
3. ๋ณด๊ฑด์์์ ์ํด๊ฐ ๋ฐ์ํ ์ผ๋ ค๊ฐ ์๋ ๋ฌผ๊ฑด์ ์ด๋ฅผ ์ฝ๊ตญ์ ๋์ง ๋ง ๊ฒ
4. ์ฝ์ฌ ๋๋ ํ์ฝ์ฌ๋ ๋ฐฑ์ ์์๋ณต์ ์
๊ณ ๋ช
์ฐฐ์ ๋ฌ์์ผ ํ๋ฉฐ, ์ฝ์ฌ ๋๋ ํ์ฝ์ฌ๊ฐ ์๋ ์ข
์
์์๊ฒ ์ฝ์ฌ ๋๋ ํ์ฝ์ฌ๋ก ์ค์ธ๋ ์ ์๋ ๋ฐฑ์ ์์๋ณต์ ์
ํ์ง ๋ง ๊ฒ
5. ์์ฝํ ๋ฑ์ ์ฌ์ฉ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋ถ์์ฉ๋ฑ์ด ๋ฐ์ํ ๋์๋ ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ์ฅ๊ด์ด ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ๋ณด๊ณ ํ๊ณ ํ์ํ ์์ ๋์ฑ
์ ๊ฐ๊ตฌํ ๊ฒ
2. ๋ฒ์์ ์ํ์ฌํ์ ์ฒญ์ด์ ์ ๊ด๊ณ๊ธฐ๊ด์ ์๊ฒฌ ๊ฐ. ์ ์ฒญ๋ฒ์์ ์ํ์ฌํ์ ์ฒญ์ด์ (1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โ์ฝ๊ตญ์ ๊ด๋ฆฌํ๋ ์ฝ์ฌ๊ฐ ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋ ์ฝ๊ตญ๊ด๋ฆฌ์ ํ์ํ ์ฌํญ์ ์ค์ํ์ง ์๋ํ๋ ๊ฒโ์ ์ฒ๋ฒํ๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๊ฒฐ๊ตญ ๋ฒ์ฃ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ์ ๋ถ๋ฅผ ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ๋ น์ ์์ํ ๊ฒ์ธ ๋ฐ, ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ๋ น์ ๊ท์ ๋ ๋ด์ฉ๊ณผ ๋ฒ์์ ๊ดํ ๊ธฐ๋ณธ์ฌํญ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ ํ๊ณ ์์ง ์๋ํ๊ณ ๋ง์ฐํ โ์ฝ๊ตญ๊ด๋ฆฌ์ ํ์ํ ์ฌํญโ์ด๋ผ๊ณ ๋ง ํ๊ณ ์์ด ์์์๋ฌด์ ๋ด์ฉ๊ณผ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ํ์์ ํ์์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ํ๋ ์์ง ์์ผ๋ฉฐ, ๊ทธ ๊ฐ๋
๋ํ ๋๋ฌด ์ถ์์ ์ด๊ณ ๊ด๋ฒ์ํ์ฌ ์ฝ์ฌ๋ฒ์์ ๋ค๋ฅธ ๊ด๋ จ์กฐํญ๋ค์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณด๋๋ผ๋ ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ๋ น์ ์ด๋ ํ ๋ด์ฉ์ ๋ฒ์ฃ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ด ์ ํด์ง ์ง๋ฅผ ์์ธกํ๊ธฐ๊ฐ ๋งค์ฐ ์ด๋ ต๋ค.
์ค์ฌ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ ์ฉ๋์์ด ์ฝ์ฌ๋ผ๋ ์ ์ ๊ฐ์ํ๋๋ผ๋, ๊ฐ์ ๋ฒ ์ํ๊ท์น ์ 11์กฐ ์ 1ํญ์์ โ์ฝ๊ตญ๊ด๋ฆฌ์์ ์ค์์ฌํญโ์ผ๋ก ์ด๊ฑฐํ๊ณ ์๋ ๊ฒ๋ค์ ๋ฒ๊ท์ ์ด์ ์ ์ง์
์ค๋ฆฌ์ ์๋ฌด๋ก์, ํนํ ์ผ๋ฐ์ ๋ฒ๊ฐ์ ๊ณผ ์ฌํํต๋
์ ์ฝ์ฌ๊ฐ ๋ฐฑ์์์๋ณต๊ณผ ๋ช
์ฐฐ์ ์ฐฉ์ฉํ์ง ์์๋ค๊ณ ํ์ฌ ๋ฒ์ฃ๋ก ์ธ์๋๊ธฐ๋ ์ด๋ ค์ด ์ , ๋ถ๋ น์ ๋ํต๋ น๋ น๋ณด๋ค ๋ ๋น๋ฒํ ๋ณ๊ฒฝ๋๊ณ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ฌธ๊ฐ๊ฐ ์๋ ์ผ๋ฐ์ธ์ด ๋ถ๋ น์ธ ์ํ๊ท์น์ ์ฐพ์๋ณด๊ธฐ๋ ์ฝ์ง ์๋ค๋ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ์ฝ์ฌ๋ก์๋ ์ด ๊ท์น์กฐํญ์ ์ด๋ ํ ๋ด์ฉ์ ์ค์์ฌํญ์ด ๊ท์ ๋์ด ์๋์ง, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ด๋ฅผ ์๋ฐํ์์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ณผํ๋ฃ๋ ๊ณผ์ง๊ธ์
๋ถ๊ณผ ๋๋ ์
๋ฌด์ ์ง ๋ฑ์ ํ์ ์ฒ๋ถ ์ธ์ ํ๋ฒ์ ์ํ ์ ์ฌ๋ฅผ ๋ฐ์ ๊ฒ์ธ์ง ๋ฑ์ ์๊ธฐ๋ ์ฝ์ง ์๋ค.
๋๊ตฌ๋ ์ ์ํ๊ท์น ์กฐํญ์ด ์ ํ๊ณ ์๋ ์ค์์ฌํญ์ 5๊ฐ ํญ๋ชฉ์ ๋ถ๊ณผํ๊ณ , ๊ธ๋ณํ๋ ์ฌํํ์์ ๋ง์ถ์ด ๊ธด๊ธํ๊ฒ ๊ฐ์ ํ ํ์๊ฐ ์๋ ๊ฒ๋ ์ฐพ์๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ ์
๋ฒ๊ธฐ์ ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ํ๋ ๊ฒ์ด ํ์ ํ ๊ณค๋ํ๋ค๊ณ ๋ณด์ด์ง ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ท๋ก์ ํ์ ์
๋ฒ์ ํฌ๊ด์ ์ผ๋ก ์์ํ์ฌ์ผํ ๋ถ๋์ดํ ์ฌ์ ์ด ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ฒ๋ฒ๋์์ธ ํ์๊ฐ ์ด๋ ํ ๊ฒ์ธ์ง ์์ธกํ ์ ์๋ ๊ธฐ์ค๊ณผ ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํจ์ด ์์ด ๋ฒ์ฃ์ ์๊ฑด์ ํ์๋ฒ๊ท์ ํฌ๊ด์ ์ผ๋ก ์์ํ๋ ๊ฒ์ด์ด์ ์์์
๋ฒ์ ํ๊ณ๋ฅผ ๊ท์ ํ ํ๋ฒ ์ 75์กฐ์ ์๋ฐ๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์๋ฅผ ๊ท์ ํ ํ๋ฒ ์ 12์กฐ ์ 1ํญ, ์ 13์กฐ ์ 1ํญ์ ์๋ฐ๋๋ค๋ ์์ฌ์ด ๋ ๋ค.
(2) ํ์ ๋ฒ์ ๊ณผํ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๋ฒ๊ธ์ด๋ ๊ณผํ๋ฃ์ ์ํ ๋ฑ์ ์ง๋์น๊ฒ ๋๊ฒ ์ค์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ฌ๋ฌ ํ์ ๋ฒ์ ๋ถํ์ํ๊ฒ ์ค๋ณตํ์ฌ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ์ ๋ฒ ์ฒด๊ณ์ ๊ท ํ์ ์์ค์ด ์ด๋๋ ์ ์๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ ์ํ๊ท์น ์กฐํญ์์ ์ฝ์ฌ์๊ฒ ๋ถ๊ณผํ๊ณ ์๋ ์ค์์ฌํญ๋ค์ ๋ชจ๋ ์ฝ์ฌ์ ๋ณธ์๋ฌด(์ฝ์ฌ๋ฉดํ์ทจ๋๊ณผ ์ฝ๊ตญ๊ฐ์ค๋ฑ๋ก ๋ฑ)์ ์ดํ ํ ๊ทธ ๋ถ์์๋ฌด์ ์ดํ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๊ฒ๋ค๋ก์ ๊ทธ ์๋ฐ์์๊ฒ ํ๋ฒ์ ๊ฐํ ๋งํ ๋ฒ๋ฐฐ๋ฐ์ฑ๊ณผ ๋น๋๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ค๊ณ ๋ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ์ , ํ๋์ ๋ฒ์กฐํญ ์๋ฐ์ ๋ํ ๋ฒ์น์ผ๋ก ๋ฒ๊ธ๊ณผ ๊ณผํ๋ฃ๋ฅผ ์ค๋ณตํ์ฌ ๊ท์ ํ๋ ๊ฒ์ ๊ทนํ ์ด๋ก์ ์ด๊ณ ์
๋ฒ๊ธฐ์ ์์ผ๋ก๋ ๋ฐ๋์งํ์ง ์๋ํ๊ณ ์ด์ ๊ด๋ จํ์ฌ ํ์ฌ ํ์ ๋ฒ๊ท ์๋ฐ์ ๋ํ์ฌ ๋จ๊ธฐ์์ ํ๊ณผ ๋ฒ๊ธํ์ ๊ณผํ๋ฃ๋ ๋ฒ์น๊ธ ๋ฑ์ผ๋ก ์ ํํ๋ ์ถ์ธ์ ์๊ณ ์ค์
๋ก ์ด์ ๊ดํ ๋ฒ๋ น์ ๋น์์
์ด ์งํ๋๊ณ ์๋ ์ , ํ๋์ ์๋ฌด์๋ฐํ์์ ๋ํ์ฌ ๊ณผํ๋ฃ๋ ๋ฒ๊ธ์ด ์ค๋ณต๋ถ๊ณผ๋๋ฉด ์๋ฐ์๊ฐ ์
๋ ๋ถ์ด์ต์ ์ ๋๋ก ๋ณผ ๋ ์ผ์ฌ๋ถ์ฌ๋ฆฌ์ ์คํ๋ ์ด์ค์ฒ๋ฒ์ด ๋๋ ์ , ์ฝ์ฌ๋ฒ์์๋ ์๋ฐํ์์ ๋ํ ๋ฒ์น์ผ๋ก ๋ฒ๊ธ๊ณผ ๊ณผํ๋ฃ๊ฐ ๋ชจ๋ ๊ท์ ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์ 19์กฐ ์ 4ํญ ์๋ฐ๋ฟ์ด๋ผ๋ ์ , ๊ทธ๋ฆฌํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋๋ฆฌ ์ ์ฉํ๋ฉด ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ ๊ณผ์๋จ์๊ณผ ๋ถํ์ํ ์ ๊ณผ์ ์์ฐ ๋ฑ์ ๋ถ์์ฉ์ด ์ฐ๋ ค๋๋ ์ ๋ฐ ์ ์ฌ์ง์ญ์ธ ์์ฌ๋ ๊ฐํธ์ฌ์๊ฒ๋ ๋ฐฑ์์์๋ณต๊ณผ ๋ช
์ฐฐ ์ฐฉ์ฉ ๋ฑ์ ์๋ฌด๊ฐ ๋ฒ๋ น์ผ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ ์์ง ์์ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์
๋ฒ์ฌ๋๊ถ์ด ์์์ ์ผ๋ก ํ์ฌ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ก์ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ๋น๋ก์ ์์น ๋ด์ง ๊ณผ์์
๋ฒ๊ธ์ง์ ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๋ ์์ฌ์ด ๋ ๋ค.
๋. ๋๊ตฌ์ง๋ฐฉ๊ฒ์ฐฐ์ฒญ ๊ฒ์ฌ์ฅ์ ์๊ฒฌ (1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ ์ฉ๋์์ด ์ฝ์ฌ๋ผ๋ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. ์ฝ์ฌ๋ ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ฑด๊ฐ์ ํ๋ณต ๋ด์ง๋ ์ ์ง์ ๊ดํ ์
๋ฌด์ ์ข
์ฌํ๊ณ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๋ค๋ฅธ ์ฌํ์ ์ง์
๋ณด๋ค๋ ๊ณ ๋์ ์ค๋ฆฌ์ฑ๊ณผ ์ ๋ฌธ์ฑ์ ์ง๋๊ณ ์์ผ๋ฉฐ ์ฝ์ฌํ๋ฅผ ํตํ์ฌ ์๋ก๊ฐ์ ์์ฌ์ํต์ด ์ด๋ ์ ๋ ํต์ผ์ ์ผ๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง๊ณ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ธ ๋ฐ, ์ฝ์ฌ๋ผ๋ ์ง์
์ ์ ๋ฌธ์ฑ์ด๋ ๊ณต๊ณต์ฑ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ๋ ์ฝ์ฌ๋ ์ฝ๊ตญ๊ด๋ฆฌ์ ํ์ํ ์ค์์ฌํญ์ ๋ํ์ฌ ์๊ฑฐ๋ ์ ์ ์๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋์ผ๋ฉฐ ๋ํ ์ผ๋ฐ์ธ๋ค๋ณด๋ค ๋์ ์์ค์ ์ฃผ์๋ ฅ์ด ์๊ตฌ๋๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
(2) ์ฝ์ฌ๋ฒ์ ๋ชฉ์ ์ ์ฝ์ฌ์ ๊ดํ ์ฌํญ์ ๊ท์ ํ๊ณ ๊ทธ ์ ์ ์ ๊ธฐํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ๋ณด๊ฑด ํฅ์์ ๊ธฐ์ฌํจ์ ์๊ณ , ์์ฝํ์ ํ๋งค๋ ๊ตญ๋ฏผ๋ณด
๊ฑด์ ๋ฏธ์น๋ ์ํฅ์ด ํฌ๋ค๋ ์ ์์ ์ฝ์ฌ์๊ฒ๋ ์ฌํ์ ์์
์๋ณด๋ค ๊ณ ๋์ ์
๋ฌด์ถฉ์ค์ฑ๊ณผ ์ฒ ์ ํ ์์์ํ ์ ์ง๊ฐ ์๊ตฌ๋๊ณ , ํนํ ๋ฌด์๊ฒฉ์์ ์์ฝํํ๋งค ๋ฑ์ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ฝ์ฌ๊ฐ ์์๋ณต๊ณผ ๋ช
์ฐฐ์ ์ฐฉ์ฉํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ฒ์ ๋๋ฌด๋ ๋น์ฐํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ ์งํ๋ ค๋ ๊ณต์ต์ ๋นํด ์ฌ์ต์ด ์นจํด๋๋ ์ ๋๊ฐ ์ง๋์น๊ฒ ํฌ๋ค๊ณ ๋ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ํ ์ฝ์ฌ๋ฒ ์ 19์กฐ ์ 4ํญ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ทธ ์๋ฐ์ ๋ํ์ฌ ๋ฒ๊ธ๊ณผ ๊ณผํ๋ฃ๋ฅผ ์ค๋ณตํ์ฌ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ง์ฐํ ๊ณผํ๋ฃ ๋ฑ์ ํ์ ๋ฒ๋ก ์ ํํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์ ์งํ๋ ค๋ ์ด์ต๊ณผ ์นจํด๋๋ ์ด์ต์ ๋น๊ตํ๋ํ์ฌ ๊ฒฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ ๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ทธ ์ ์งํ๋ ค๋ ์ด์ต์ด ์นจํด๋๋ ์ด์ต๋ณด๋ค ํฌ๋ค๊ณ ํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๋ฒ๊ธํ์ ์ ์งํ๊ณ ๊ณผํ๋ฃ๋ฅผ ์ญ์ ํ๋ ๋ฐฉํฅ์ผ๋ก ์ ๋ฆฌ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค. ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ์ฅ๊ด์ ์๊ฒฌ ์ ๋ถ์์๋ ์์ฝํ ์คใ๋จ์ฉ ๋ฐฉ์ง ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ๊ถ ํ๋ณด์ฐจ์์์ 2000. 7. 1.๋ถํฐ ์์ฝ๋ถ์
์ ์ค์ํ ๊ณํ์ด๋ฉฐ, ์์ฝ๋ถ์
์ ์ฑ๊ณต์ ์ ์ฐฉ์ ์ํด์๋ ํนํ ์ฝ๊ตญ์์์ ๋ฌด์๊ฒฉ์์ ์์ฝํ ์กฐ์ ใํ๋งค ํ์๋ฅผ ๊ทผ์ ํ์ฌ์ผ๋ง ํ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๋จํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๊ตญ๋ฏผ ๋ณด๊ฑด์ ์ํด ์ฝ๊ตญ์์ ์ค์ํด์ผ ํ ์ฌํญ๋ค์ ๊ท์ ํ ํ์๊ฐ ์๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ฝ๊ตญ์์ ์ค์ํ์ฌ์ผ ํ ๋ชจ๋ ์ฌํญ์ ๋ชจ๋ ๋ฒ์ ๋ช
์ํ๋ ๋ฐ๋ ๋ฌด๋ฆฌ๊ฐ ์์ด ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ๋ น์ผ๋ก ์์ํ์ฌ ์ธ๋ถ์ฌํญ์ ์ ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ด๋ฌํ ๊ท์ ๋ฐฉ์์ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ์์๋ ๋ง์ด ์ ์ฉํ๊ณ ์๋ค. ํนํ, ์์๋ณต ๋ฐ ๋ช
์ฐฐ ์ฐฉ์ฉ์ ์๋น์๊ฐ ์ฝ์ฌ์ ๋ฌด์๊ฒฉ์๋ฅผ ๊ตฌ๋ถํ๊ธฐ ์ํ 1์ฐจ์ ์ธ ์๋จ์ผ๋ก ํ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ผ๋ถ ๋ฏผ์์์
๋ ์๊ฑด์ ๋์ฑ ๊ฐํํด์ผ๋ง ๋ฌด์๊ฒฉ์๊ฐ ๊ทผ์ ๋ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ์๊ฒฌ๋ ์ ๊ธฐ๋๋ ์ค์ ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์, ์ฝ๊ตญ๊ด๋ฆฌ์ค์์ฌํญ์ ๊ท๋ฒ์์ ๊ตฌ์ฒดํํ ๊ฒ์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์์์
๋ฒ์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ๋จํ๊ธฐ์๋ ๋ฌด๋ฆฌ๊ฐ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ฌ๋ฃ๋๋ค.
๋ค๋ง, ์ฝ์ฌ๋ฒ ์ 19์กฐ ์ 4ํญ ์๋ฐ์ ๊ณผํ๋ฃ์ ๋ฒ์น์ ๋์์ ์ฒํ๋๋ก ๋์ด ์๋ ๊ฒ์ ์ฌํ ์๋ฐ์ฌํญ์ ๋นํด ๊ณผํ ์กฐ์น๋ผ ์ฌ๋ฃ๋๋ ๋ฐ, ๋ฒ์น๊ณผ ๊ณผํ๋ฃ ๋ด์ฉ ์ค ํ๋๋ฅผ ํ์ผํ์ฌ ๊ด๋ฆฌํ๋ ๋ฐฉ์์ ๋ฒ ๊ฐ์ ์ ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฐ๋์งํ๋ค๊ณ ์ฌ๋ฃ๋๋ค.
3. ํใ๋จ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ฝ๊ตญ๊ด๋ฆฌ์ ์ค์ํ ์ฌํญ์ ๋ถ๋ น์ ์์ํ๊ณ ์์ผ๋ฉด์ ๊ทธ ์๋ฐํ์์ ๋ํ์ฌ 200๋ง์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธํ์ ์ฒํ๋ค๋ ๋ด์ฉ์ธ ๋ฐ, ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์ ๋ด์ง ํฌ๊ด์์์
๋ฒ๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐฐ๋๋์ง ๋ฐ ๊ทธ ๋ฒ์ ํ์ด ๋น๋ก์ ์์น์ ์ด๊ธ๋๋์ง ์ฌ๋ถ์ด๋ค.
๋จผ์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์ ๋ด์ง ํฌ๊ด์์์
๋ฒ๊ธ์ง์์น ์๋ฐฐ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ณธ๋ค.
๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ์์์, ํ๋ฒ์ด ํนํ ์ธ๊ถ์ ์ต๋ํ ๋ณด์ฅํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ์ ๋ฒ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ณ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ ์ฒ๋ฒ์ ๊ฐ์กฐํ๊ณ ์๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๋ณด์ฅ ์ฐ์์ฌ์์ ๋น์ถ์ด ๋ฐ๋์งํ์ง ๋ชปํ ์ผ์ด๋ฏ๋ก, ๊ทธ ์๊ฑด๊ณผ ๋ฒ์๊ฐ ๋ณด๋ค ์๊ฒฉํ๊ฒ ์ ํ์ ์ผ๋ก ์ ์ฉ๋์ด์ผ ํ๋ค(ํ์ฌ 1991. 7. 8. 91ํ๊ฐ4, ํ๋ก์ง 3, 336, 341 ; ํ์ฌ 1994. 6. 30. 93ํ๊ฐ15๋ฑ, ํ๋ก์ง 6-1, 576, 585 ; ํ์ฌ1997. 5. 29. 94ํ๋ฐ22, ํ๋ก์ง 9-1, 529, 535).
์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ํ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์์์
๋ฒ์ด ์ฉ์ธ๋๋ ํ๊ณ์ธ, ๋ฒ๋ฅ ์
์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํ์ฌ ์์๋ฐ์ ์ฌํญ์ด๋ผ ํจ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ด๋ฏธ ํ์๋ฒ๋ น์ผ๋ก ๊ท์ ๋ ๋ด์ฉ ๋ฐ ๋ฒ์์ ๊ธฐ๋ณธ์ฌํญ์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๊ท์ ๋์ด ์์ด์ ๋๊ตฌ๋ผ๋ ๋นํด ๋ฒ๋ฅ ๋ก๋ถํฐ ํ์๋ฒ๋ น์ ๊ท์ ๋ ๋ด์ฉ์ ๋๊ฐ์ ์์ธกํ ์ ์์ด์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒ์ ์๋ฏธํ๋ค. ์์์
๋ฒ์ ์์ ๊ฐ์ ๊ตฌ์ฒด์ฑ ๋ด์ง ์์ธก๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์๊ตฌ์ ๋๋ ๋ฌธ์ ๋ ๊ทธ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์๋ํ๋ ๊ท์ ๋์์ ์ข
๋ฅ์ ์ฑ์ง์ ๋ฐ๋ผ ๋ฌ๋ผ์ง ๊ฒ์์ ๋ฌผ๋ก ์ด๊ณ , ๊ทธ ์์ธก๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ ๋ฌด๋ฅผ ํ๋จํจ์ ์์ด์๋ ๋นํด ํน์ ์กฐํญ ํ๋๋ง์ ๊ฐ์ง๊ณ ํ๋จํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ๊ด๋ จ ๋ฒ์กฐํญ ์ ์ฒด๋ฅผ ์ ๊ธฐ์ ใ์ฒด๊ณ์ ์ผ๋ก ์ข
ํฉํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ, ๊ฐ ๋์๋ฒ๋ฅ ์ ์ฑ์ง์ ๋ฐ๋ผ ๊ตฌ์ฒด์ ใ๊ฐ๋ณ์ ์ผ๋ก ๊ฒํ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ํนํ ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๊ดํ์ฌ๋ ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ทธ ์๊ฑด๊ณผ ๋ฒ์๊ฐ ๋ณด๋ค ์๊ฒฉํ๊ฒ ์ ํ์ ์ผ๋ก ์ ์ฉ๋์ด์ผ ํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ์์์ ํนํ ๊ธด๊ธํ ํ์๊ฐ ์๊ฑฐ๋ ๋ฏธ๋ฆฌ ๋ฒ๋ฅ ๋ก์จ ์์ธํ ์ ํ ์ ์๋ ๋ถ๋์ดํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํ์ ๋์ด์ผ ํ๋ฉฐ ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ์ผ์ง๋ผ๋ ๋ฒ๋ฅ ์์ ๋ฒ์ฃ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ์ฒ๋ฒ๋์ํ์๊ฐ ์ด๋ ํ ๊ฒ์ผ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ์์ธกํ ์ ์์ ์ ๋๋ก ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ ํ๊ณ ํ๋ฒ์ ์ข
๋ฅ ๋ฐ ๊ทธ ์ํ๊ณผ ํญ์ ๋ช
๋ฐฑํ ๊ท์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค(ํ์ฌ 1991. 7. 8. 91ํ๊ฐ4, ํ๋ก์ง 3, 336, 341 ; ํ์ฌ 1995. 10. 26. 93ํ๋ฐ62, ํ๋ก์ง 7-2, 419, 428-429 ; ํ์ฌ 1997. 9. 25. 96ํ๊ฐ16, ํ๋ก์ง 9-2, 312, 323 ์ฐธ์กฐ)
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด ๋ถ๋ถ์ ์์์ ํด๋นํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ทธ ์์ฒด์์ โ์ฝ๊ตญ๊ด๋ฆฌ์ ํ์ํ ์ฌํญโ์ด ์ด๋ ํ ๊ฒ์ผ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ์์ธกํ ์ ์์ ์ ๋๋ก ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ ํ๊ณ ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์์ โ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋โ ๋ถ๋ถ์ ๋นผ๊ณ ๋ณด๋ฉด, โ์ฝ๊ตญ์ ๊ด๋ฆฌํ๋ ์ฝ์ฌ ๋
๋ ํ์ฝ์ฌ๊ฐ ์ฝ๊ตญ๊ด๋ฆฌ์ ํ์ํ ์ฌํญ์ ์ค์ํ์ง ์๋ํ๋ ๊ฒโ์ด ์ฒ๋ฒ๊ท์ ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ด ๋๋๋ฐ, ์ฌ๊ธฐ์ ํ์์์์ธ โ์ฝ๊ตญ๊ด๋ฆฌ์ ํ์ํ ์ฌํญโ์ ํ์์ฃผ์ฒด์ธ โ์ฝ๊ตญ์ ๊ด๋ฆฌํ๋ ์ฝ์ฌ ๋๋ ํ์ฝ์ฌโ์์ ๊ด๊ณ์์ ๋์ด๋ฐ๋ณต์ ๋ถ๊ณผํ๊ณ , ๊ทธ ๊ฐ๋
๋ํ ์ถ์์ ์ด๊ณ ๊ด๋ฒ์ํ ์ธก๋ฉด์ด ์๋ค.
ํํธ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ฒ๋ฒ๋์ํ์๋ ๊ด๋ จ ๋ฒ์กฐํญ ์ ์ฒด๋ฅผ ์ ๊ธฐ์ ใ์ฒด๊ณ์ ์ผ๋ก ์ข
ํฉ ํ๋จํ์ฌ๋ ๊ทธ ๋ด์ฉ์ ์์ธกํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ์ฝ์ฌ๋ฒ์ ์ฝ์ฌ์ ์กฐ์ , ์์ฝํ์ ์ทจ๊ธ ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ๋ ๋ณ๋์ ์ฅใ์ ๋ก ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ท์ ์ ๋๊ณ ์์ผ๋, ์ฝ๊ตญ์ ๊ด๋ฆฌ์ ๊ดํ์ฌ๋ ์ฝ๊ตญ์ ๊ฐ์ค๋ฑ๋ก(์ 16์กฐ) ๋ฐ ํ์
๋ฑ์ ์ ๊ณ (์ 20์กฐ) ์ด์ธ์ ํน๋ณํ ๊ด๋ จ๊ท์ ์ ๋๊ณ ์์ง ์๋ค. ๋ ์ฝ์ฌ๋ฒ์ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ๋ชฉ์ (์ 1์กฐ)์ ๋ณผ ๋, โ์ด ๋ฒ์ ์ฝ์ฌ์ ๊ดํ ์ฌํญ์ ๊ท์ ํ๊ณ ๊ทธ ์ ์ ์ ๊ธฐํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ๋ณด๊ฑด ํฅ์์ ๊ธฐ์ฌํจ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋คโ๊ณ ๋์ด ์๋๋ฐ, ์ด๋ฌํ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ๋ง์ผ๋ก๋ โ์ฝ๊ตญ๊ด๋ฆฌ์ ํ์ํ ์ฌํญโ์ด ์ด๋ ํ ๊ฒ์ธ์ง์ ๊ดํ์ฌ ์์ธกํ๊ธฐ๋ ์ฝ์ง ์๋ค. ๋ํ ์ฝ์ฌ๋ฒ์ ์ฝ๊ตญ๊ฐ์ค์ ์์ ์ด ์ฝ๊ตญ์ ๊ด๋ฆฌํ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ์น์ธ์ ์ป์ด ์ฝ๊ตญ์ ๊ด๋ฆฌํ๊ฒ ํ ์๋ฅผ ์ง์ ํ ์ ์๊ฒ ํ์์ผ๋(์ 19์กฐ ์ 2ํญ), ์ด ์กฐํญ์์๋ ์ฝ๊ตญ๊ด๋ฆฌ์ ๊ฐ๋
์ ๊ดํ ๋ด์ฉ์ด ์ด๋ค ๊ฒ์ธ์ง๋ฅผ ์ฐพ์๋ณผ ์ ์๋ค.
๋น๋ก ํ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ๊ท์ ํจ์ ์์ด์๋ ๊ฐ์น๊ฐ๋
์ ํฌํจํ๋ ์ผ๋ฐ์ , ๊ท๋ฒ์ ๊ฐ๋
์ ์ฌ์ฉํ์ง ์์ ์ ์์ง๋ง, ๋ฒ์ฃ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ์ผ๋ฐ์ , ๊ท๋ฒ์ ๊ฐ๋
์ ์ฌ์ฉํ๋๋ผ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ์ ์ํ์ฌ ๊ทธ ํด์์ด ๊ฐ๋ฅํ๊ณ ๋ํ ์ผ๋ฐ์ธ์ด ๊ธ์ง๋ ํ์์ ํ์ฉ๋ ํ์๋ฅผ ๊ตฌ๋ถํ์ฌ ์ธ์ํ ์ ์์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 1996. 8. 29. 94ํ๋ฐ15, ํ๋ก์ง 8-2, 74, 84 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก โ๊ด๋ฆฌ(็ฎก็)โ๋
๊ฐ๋
์ ์ฌ์ ์ (่พญๅ
ธ็) ์๋ฏธ๋ ํต์ ๊ทธ ๋ด์ฐ๊ณผ ์ธํฌ๊ฐ ๊ด๋ฒ์ํ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ์ฝ๊ตญ๊ด๋ฆฌ์ ํ์ํ ์ฌํญ์ด๋, ์๋ฅผ ๋ค์๋ฉด, ์ฝ๊ตญ์ ์ค๋น, ์์ฝํ์ ์ ์ฅ ๋ฐ ์ง์ด, ์ฝ๊ตญ์ ์์์ํ, ์ฝ๊ตญ์ข
์
์์ ๊ดํ ์ฌํญ, ์ฝ๊ตญ๊ด๋ฆฌ์ ์ฅ๋ถ์ ๊ธฐ๋ก๊ณผ ๋ณด๊ด, ์์
์๊ฐ, ๋น๊ตญ์ ๋ํ ๋ณด๊ณ ์๋ฌด ๋ฑ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ฝ๊ตญ์ ๊ด๋ฆฌ์ ํ์ํ ๋งค์ฐ ๋์ ๋ฒ์์ ์ฌํญ์ด ํฌํจ๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด ์ค์์๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ด๋ ํ ์ฌํญ์ด ์๋ฐ์ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ์ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ โ์ค์โ์ฌํญ์ผ๋ก ์ ํ์ฌ ์ง ๊ฒ์ธ์ง๋ ์ฝ์ฌ๋ฒ ์ 19์กฐ ์ 4ํญ์ ๊ท์ ๋ง์ผ๋ก๋ ์ฝ๊ฒ ๊ทธ ๋๊ฐ์ ์์ธกํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ๊ฒ์ด๋ค.
๋น๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์๋ฒ์(ๅ็ฏ่
)๋ ์ด ๋ถ์ผ์ ์ ๋ฌธ๊ฐ์ธ ์์
ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฝ์ฌ ๋๋ ํ์ฝ์ฌ๋ก์ ์ด๋ค์ด ์ผ๋ฐ์ธ๋ค๋ณด๋ค๋ ์์์
๋ฒ์ผ๋ก ๊ท์ ๋ ์ค์์ฌํญ์ ๋ ์ ์ ์ ์๋ ์ง์์ ์๋ ๊ฒ์ ์ฌ์ค์ด๋, ์์์ ์ดํด ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ โ์ฝ๊ตญ๊ด๋ฆฌโ๋ผ๋ ๊ฐ๋
ํ์์ ์์ ๋ ์ ์๋ ๋ง์ ์ ํ์ ๊ด๋ฆฌํ์ ์ค ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ด๋ ํ ๊ฒ์ด ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ๋ น์ผ๋ก ์
๋ฒ๋ ๊ฒ์ธ์ง๋ฅผ ์์ธกํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ์ ์ ์ฝ์ฌ, ํ์ฝ์ฌ์๊ฒ ์์ด์๋, ๋ค์๊ฐ์ ์ฐจ์ด๊ฐ ์์ ๋ฟ, ์ฌ์ ํ ์กด์ฌํ๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ค. ๋๊ตฌ์ง๋ฐฉ๊ฒ์ฐฐ์ฒญ๊ฒ์ฌ์ฅ์ ์ฝ์ฌ์ ๊ฒฝ์ฐ ๋ค๋ฅธ ์ง์
๋ณด๋ค๋ ๊ณ ๋์ ์ค๋ฆฌ์ฑ๊ณผ ์ ๋ฌธ์ฑ์ ์ง๋๊ณ ์์ผ๋ฉฐ ์ฝ์ฌํ๋ฅผ ํตํ ์์ฌ์ํต์ผ๋ก ์ด๋ ํ ์ค์์ฌํญ์ด ์๊ณ ์ด๋ ํ ์ ์ฌ๊ฐ ๋ฐ๋ฅธ๋ค๋ ๊ฒ์ ์ ์ ์ ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋, ์์์ ์ธ๊ธํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด โ์ฝ๊ตญ๊ด๋ฆฌโ์ ์ค์ํ์ฌ์ผ ํ ๋ด์ฉ์ ๊ด๋ฒ์ํ๋ฏ๋ก ๋น๊ตญ์ด ํน์ ์๊ธฐ์ ์ด๋ค ์ค์์ฌํญ์ ๋ง๋ จํ ์ง ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๊ทธ ๋๊ฐ์ ์์ธกํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ๋น๋ก ์ฝ์ฌํ ๋ฑ์ ํตํ์ฌ ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์ ๋ด์ฉ์ ์์งํ ์ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ ์๊ถ์ ์๊ฑฐํ
๋ช
๋ น์ ๋ด์ฉ์ด ์ด๋ ํ ๊ฒ์ด ๋ ์ ์์ ๊ฒ์ธ๊ฐ๋ฅผ ์์ธก๊ฐ๋ฅํ ๊ฒ์์ ์๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ โ๋ฒ๊ท๋ช
๋ น์ ์ํ์ฌ ๋น๋ก์๊ฐ ์๋๋ผ ๊ทธ๋ณด๋ค ๋จผ์ ๊ทธ ์๊ถ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ด์ฉ์ผ๋ก๋ถํฐ ์๊ฒฌ๊ฐ๋ฅํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ฒ์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋กโ(ํ์ฌ 1993. 5. 13. 92ํ๋ง80, ํ๋ก์ง 5-1, 365, 379-380 ์ฐธ์กฐ), ๊ทธ๋ฌํ ์์์
๋ฒ์ ๋ฒ๋ฅ ์์ฒด๋ก๋ถํฐ ์ฅ๋ ์ ๋ฆฝ๋ ๋ฒ๊ท๋ช
๋ น์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ค๊ณฝ์ ๋ํ ์๊ฒฌ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋ณด์ฅ๋์ง ์์ผ๋ฉด ์๋๋ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฝ์ฌ๋ฒ์ํ๊ท์น ์ 11์กฐ ์ 1ํญ์ด ์ ํ๊ณ ์๋ ์ค์์ฌํญ์ ์์์
๋ฒ์ ์ทจ์ง ์ค ํ๋์ธ ๊ธ๋ณํ๋ ์ฌํํ์์ ๋ง์ถ์ด ์์๋ก ๊ธด๊ธํ๊ฒ ๊ฐ์ ํ ํ์๊ฐ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ๋์์ ์
๋ฒ๊ธฐ์ ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ํ๋ ๊ฒ์ด ํ์ ํ ๊ณค๋ํ๋ค๊ณ ๋ณด์ด์ง๋ ์์ผ๋ฉฐ ์ฒ๋ฒ๊ท์ ์ผ๋ก์ ๊ทธ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ํ์ ์
๋ฒ์ ํฌ๊ด์ ์ผ๋ก ์์ํ์ฌ์ผ ํ ๋ถ๋์ดํ ์ฌ์ ์ด ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ํ๋ค๋ค. ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ์ฅ๊ด์ ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ์์ฝ๋ถ์
์ ์ฑ๊ณต์ ์ ์ฐฉ์ ์ํด์๋ ์ฝ๊ตญ์์ ์ค์ํด์ผ ํ ์ฌํญ๋ค์ ๊ท์ ํ ํ์๊ฐ ์๋๋ฐ ์ด๋ค์ ๋ชจ๋ ๋ฒ์ ๋ช
์ํ๋ ๋ฐ๋ ๋ฌด๋ฆฌ๊ฐ ์๋ค๊ณ ์ง์ ํ๋, ์ ์ํ๊ท์น ์กฐํญ์ ์ฝ๊ตญ๊ด๋ฆฌ์์ ์ค์์๋ฌด ๋ด์ฉ๋ค์ ๋ณด๋ฉด ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ์ด๋ ํน๋ณํ ์์ฝ๋ถ์
์ ์ฑ๊ณต์ ์ ์ฐฉ์ ์ด์ ์ ๋ง์ถ์ด ์ ์ ๋ ๊ท์ ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ธฐ๋ณด๋ค๋ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ฝ๊ตญ๊ด๋ฆฌ์ ๊ด๋ จ๋ ์ฌํญ์ ๊ท์ ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์์ฝ๋ถ์
์ํ ์ดํ ์ ๊ท์ ๋ค์ด ๋ณด๋ค ์๊ฒฉํ ์งํ๋ ์๋ ์๊ฒ ์ผ๋ ์ ๊ท์ ๋ค ์์ฒด๊ฐ ์์ฝ๋ถ์
์ ๋์ ํ์์ ์ผ๋ก ์ฐ๊ด๋ ๊ฒ์ ์๋๋ผ๊ณ ๋ณด์ฌ์ง๋ค.
์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์(๋ช
ํ์ฑ์์น) ๋ด์ง ํฌ๊ด์์์
๋ฒ๊ธ์ง์์น์ ๊ตญ๋ฏผ์ ์์ ์ ์ ํ์ ๋ํ ํ๊ณ๋ฅผ ์ค์ ํ๋ ๋ฒ์๋ฆฌ๋ก์, ํ์๋ฒ๋ น์
๊ท์ ๋ ๋ด์ฉ์ ๊ฐ๋ฅํ ํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๊ทธ ๋๊ฐ์ ์์ธกํ ์ ์๊ฒ ๋ชจ๋ฒ์์ ์ ํ๋ผ๋ ์ทจ์ง์ด๋ฉฐ, ์ด๋ ์ ์ด๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์์ ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ ํํ๋ ์
๋ฒ์ ๋๋๋ก ๊ตญํ ์ค์ค๋ก๊ฐ ํํด์ผ ํ๋ฉฐ ํ์ ๋ถ์ ํฌ๊ด์ ์ผ๋ก ์์ํด์๋ ์๋๋ค๋ ๊ฒ์ ์์ฒญํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ํ์ค์ ์ธ ๊ท์ ์ ํ์์ฑ์ด ์๋ฌด๋ฆฌ ํฌ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ๊ฒ์ ํ๋ฒ์ด ์ ํ๋ ๊ธฐ๋ณธ์์น์ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์ด๋ฃจ์ด์ง์ง ์์ผ๋ฉด ์๋๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ญ์ผ๋ก ํ๋ฒ์ ์ธ ๋ฒ์๋ด์์๋ผ๋ฉด ๊ตญ๋ฏผ๋ณด๊ฑด์ ๋ฐ๋์ ํ์ํ ๊ท์ ๋ ์คํ๋ ค ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ํํ์ฌ์ ธ์ผ ํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
์ฐธ๊ณ ๋ก ์ธ๊ตญ์ ๊ด๋ จ ๊ท์ ์ ๋ณด๋ฉด, ๋
์ผ์ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฒ๋ฅ ์์(Gesetz ๏ผber das Apothekenwesen) ๊ฐ ํญ๋ชฉ๋ณ๋ก ํ์ ๋ถ๊ฐ ์ ํ ์ ์๋ ๋ด์ฉ์ ๋์ดํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๋ ๊ทธ ์์์
๋ฒ์ ๋ด์ฉ์ด ๋ช
ํํ๊ฒ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ์ ํ ๊ฒ์ ๋ฒ๋ฅ ์์ ๋ค์ ๋ช
์ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๋์๊ฐ ๊ทธ๋ฌํ ์์์
๋ฒ(๋ฒ๊ท๋ช
๋ น)์ ์ฐ๋ฐฉ์ฐธ์ฌ์(์ํ)์ ์น์ธ์ ๋ฐ๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค. ์ผ๋ณธ์ ๊ฒฝ์ฐ ์ฝ์ฌ๋ฒ์ ์ฐ๋ฆฌ์ ์ ์ฌํ๊ฒ ์์์
๋ฒ์์ผ๋ก ์ค์์ฌํญ์ ํ์ ๋ถ๊ฐ ์ ํ ์ ์๋๋ก ํ์์ผ๋ ๊ทธ์ ๊ดํ ๋ณ๋์ ์ฒ๋ฒ๊ท์ ์ ๋๊ณ ์์ง ์๋ค. ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ฒฝ์ฐ ์ผ๋ก๋ก ์บ๋ฆฌํฌ๋์์ฃผ๋ ๋ฒ๋ฅ (Business and Profession Code) ์์ฒด์์ ๋งค์ฐ ์์ธํ๊ฒ ์ฝ์ฌ์ ๊ดํ ์ฌํญ์ ๊ท์จํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ์
๋ฒ๋ก๋ค์ ๋ณด๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ท๋ฅผ ์ง๋์น๊ฒ ์ ์ ์ผ๋ก ํ์ ๋ถ์ ํฌ๊ด์ ์ผ๋ก ์์ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค.
ํํธ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์์ โ์ฝ๊ตญ๊ด๋ฆฌ์ ํ์ํ ์ฌํญโ์ด๋ผ๋ ํํ์, ๊ทธ ๋ถ์ค์(๏ฅง้ตๅฎ)๊ฐ ๋จ์ํ ํ์๊ท์ ์๋ฐ์ ๊ทธ์น๊ฑฐ๋, ํ์ ์์ ๊ณผํ๋ฃ์ ๊ฐ์ ์ ์ฌ๋์์ ๊ทธ์น์ง ์๋ํ๊ณ , ๋ฒ๊ธํ์ ์ฒํด์ง๊ฒ ๋์ด ์๋ ๊ฒ์ ๊ฐ์ํ๋ค๋ฉด, ๋ณด๋ค ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ๋ช
ํํ ๊ฒ
์ด์ด์ผ๋ง ํ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ์ ๋ถ์๊ฒ ์ง๋์น๊ฒ ๊ด๋ฒ์ํ ์
๋ฒ์ฌ๋๊ถ์ ์ฃผ๊ฒ ๋๋ฉด ์ฝ์ฌ ๋๋ ํ์ฝ์ฌ๋ฅผ ์์์ ํ์ ์
๋ฒ์ ๋ถ์์ ํ ์ํ๋ก ๋
ธ์ถ์ํค๊ฒ ๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋๊ณ , ์ด๋ ๊ฒฐ๊ตญ ํ๋ฒ์์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ํฌ๊ด์์์
๋ฒ๊ธ์ง ์์น์ด ์๋ฐฉํ๊ณ ์ ํ๋ โํ์ ๊ถ์ ์ํ ์์์ ์ธ ๋ฒ๋ฅ ์ ํด์๊ณผ ์งํโ์ ์ฝ๊ฒ ์ฉ์ธํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋ํ ์ ์๊ฒ ๋๋ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด์์ ์ด์ ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โ์ฝ๊ตญ๊ด๋ฆฌ์ ํ์ํ ์ฌํญโ์ ๊ดํ์ฌ ๋ณด๋ค ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ธฐ์ค์ด๋ ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํจ์ด ์์ด ๊ทธ ๋ด์ฉ์ ๋ชจ๋ ํ์๋ฒ๋ น์ธ ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ๋ น์ ์์ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์๋ฅผ ๊ท์ ํ ํ๋ฒ ์ 12์กฐ ์ 1ํญ ํ๋ฌธ ๋ฐ ์ 13์กฐ ์ 1ํญ ์ ๋จ๊ณผ ์์์
๋ฒ์ ํ๊ณ๋ฅผ ๊ท์ ํ ํ๋ฒ ์ 75์กฐ, ์ 95์กฐ์ ์๋ฐ๋๋ค.
4. ๊ฒฐใ๋ก ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ ์์น ๋ด์ง ํฌ๊ด์์์
๋ฒ๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋๋ฏ๋ก ๋น๋ก์ ์์น์๋ฐฐ์ฌ๋ถ๋ ํ๋จํ ํ์์์ด ๊ด์ฌ์ฌํ๊ด ์ ์์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
์ฌํ๊ดใ๊น์ฉ์ค(์ฌํ์ฅ) ๊น๋ฌธํฌ ์ ๊ฒฝ์ ๊ณ ์ค์
์ ์ฐฝ์ธ ์ด์๋ชจ ํ๋ํ ํ๊ฒฝ์ฒ (์ฃผ์ฌ) ๊น์์ผ
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
|