๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ—Œ์žฌ] ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์‚ฌ๊ฑด (ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ)
๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฐ์„ ๊ฑฐ๋ถ€์ •๋ฐฉ์ง€๋ฒ• ์ œ53์กฐ ์ œ3ํ•ญ ๋“ฑ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 98ํ—Œ๋งˆ214, 1999. 5. 27.

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(2) ๋ฒ• ์ œ53์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์€ ๊ณต๋ฌด์›์ด ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ์— ์ž…ํ›„๋ณดํ•˜๊ณ ์ž ํ•  ๋•Œ์—๋Š” ์„ ๊ฑฐ์ผ 60์ผ ์ „์— ์‚ฌ์งํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ3ํ•ญ์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์€ ๊ทธ ์ž„๊ธฐ์ค‘์—๋Š” ์–ด๋–ค ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋Œ€ํ†ต๋ น, ๊ตญํšŒ์˜์›, ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์› ๋˜๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ ๋“ฑ์— ์ถœ๋งˆํ•  ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ๋ชป๋ฐ•๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ฐ™์€ ์„ ์ถœ์ง์ธ ๊ตญํšŒ์˜์›, ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์› ๋“ฑ์€ ๊ทธ ์ž„๊ธฐ์ค‘์— ๋Œ€ํ†ต๋ น ์„ ๊ฑฐ, ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ์— ์ž์œ ๋กœ์ด ์ž…ํ›„๋ณดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ—ˆ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉด์„œ๋„ ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์œ ๋… ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์—๊ฒŒ๋งŒ ์ž„โ—‹์ค‘ ๋Œ€ํ†ต๋ น, ๊ตญํšŒ์˜์› ๋˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์› ์„ ๊ฑฐ ๋“ฑ์—์˜ ์ž…ํ›„๋ณด๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ˜•ํ‰์˜ ์›์น™์— ์–ด๊ธ‹๋‚˜๋Š” ๊ฒƒ์ผ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋Š” ์ฐจ๋ณ„๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. ๋น„๋ก ๋ฒ• ์ œ53์กฐ ์ œ3ํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€๊ฐ€ ์ž„๊ธฐ์ค‘ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ์ด ๋Œ€ํ†ต๋ น, ๊ตญํšŒ์˜์› ์„ ๊ฑฐ ๋“ฑ์— ์ถœ๋งˆํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฉด ์ถœ๋งˆ๋ฅผ ์˜์‹ํ•œ ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ์˜ ํ–‰์ •์†Œํ™€๊ณผ ๋„์ค‘ ์ถœ๋งˆ๋กœ ์ธํ•œ ํ–‰์ •ํ˜ผ๋ž€ ๋“ฑ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ๋ฐ ์žˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์ž…ํ—Œ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜ ๋ฐœ์ „์„ ์œ„ํ•œ ๋ถˆ๊ฐ€๊ฒฐํ•œ ์ „์ œ์กฐ๊ฑด์ž„์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ์˜ ํ”ผ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ ๋ฐ•ํƒˆ์„ ์ •๋‹นํ™”ํ• ๋งŒํ•œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๊ทธ ์ž„๊ธฐ์ค‘์—๋Š” ์˜ˆ์™ธ์—†์ด ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๋Œ€ํ†ต๋ น, ๊ตญํšŒ์˜์›, ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›, ๋‹ค๋ฅธ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ์—์˜ ์ถœ๋งˆ๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ, ๋ฒ• ์ œ53์กฐ ์ œ3ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์€ ๊ทธ ๋‚ด ์šฉ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์€ ๋ฌผ๋ก  ๋ฐฉ๋ฒ•์˜ ์ ์ ˆ์„ฑ, ํ”ผํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ๋ฐ ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ๋“ฑ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ œํ•œ์ž…๋ฒ•์˜ ํ•œ๊ณ„๋กœ์„œ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์„ ์ง€ํ‚ค์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์˜ ๋ณธ์งˆ์  ๋‚ด์šฉ์„ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (3) ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ๋ณต๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ๋ฌด๋ฅผ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜๊ณ  ์žฌ์‚ฐ์„ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ž์น˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๊ทœ๋ฅผ ์ œ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์ฃผ๋ฏผ์ ‘์ด‰ํ–‰์ •์ด ์„ ํ–‰๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์‚ฌ์—…์˜ ๊ณ„ํš์ด๋‚˜ ์ถ”์ง„๊ณผ์ •์„ ์ฃผ๋ฏผ๋“ค์—๊ฒŒ ์•Œ๋ฆฌ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ํ–‰์ •์ฐธ์—ฌ๋ฅผ ์œ ๋„ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฏผ์ ‘์ด‰ํ–‰์ •์„ ์‹คํ˜„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜์ œ๋„์˜ ํ•ต์‹ฌ์  ๋‚ด์šฉ์ธ๋ฐ๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ๋ฒ• ์ œ86์กฐ ์ œ3ํ•ญ์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์‚ฌ์—…๊ณ„ํš์ด๋‚˜ ์ถ”์ง„์‹ค์  ๋“ฑ ํ™œ๋™์ƒํ™ฉ์„ ๋‹ด์€ ํ™๋ณด๋ฌผ์„ ๋ถ„๊ธฐ๋ณ„๋กœ ๋‹จ 1ํšŒ๋งŒ ํ—ˆ์šฉํ•˜๊ณ , ๊ทธ๊ฒƒ๋งˆ์ € ์„ ๊ฑฐ์ผ 180์ผ ์ „์—๋Š” ์ „๋ฉด ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜์ œ๋„์˜ ๋ณธ์งˆ์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์ฃผ๋ฏผ์— ๋Œ€ํ•œ ์ž์น˜ํ–‰์ •์˜ ํ™๋ณด์™€ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ํ–‰์ •์ฐธ์—ฌ๋ฅผ ๊ฐ€๋กœ๋ง‰์Œ์œผ๋กœ์จ ๋ฏผ์ฃผํ–‰์ •์˜ ํ† ๋Œ€์ธ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ21์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ  ๋ฐ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ์•Œ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ  ์žˆ์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ์˜ ๊ณต์ง์ˆ˜ํ–‰์„ ์ œํ•œ ๋‚ด์ง€ ์ €ํ•ดํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ”ผ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ๊ณต์ง์ทจ์ž„ ๋ฐ ๊ณต์ง์ˆ˜ํ–‰๊ถŒ์„ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ25์กฐ์˜ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ์œ„ํ—Œ์˜ ๊ทœ์ •์ด๋‹ค. ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์ด ๋น„๋ก ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ์ด ํ™๋ณด๋ฌผ์„ ๊ฐœ์ธํ™๋ณด์— ์ด์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๋ ค๋Š”๋ฐ ์žˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ๋ฐœํ–‰ํ•˜๋Š” ํ™๋ณด๋ฌผ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ํšŸ์ˆ˜๋ฅผ ๊ณผ๋„ํ•˜๊ฒŒ ์ œํ•œํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฐฉ๋ฒ•์˜ ์ ์ ˆ์„ฑ์ด๋‚˜ ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ๋“ฑ ์ธก๋ฉด์— ๋ณผ ๋•Œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ์ž…๋ฒ•์˜ ํ•œ๊ณ„๋กœ์„œ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. ๊ฐ™์€ ์„ ์ถœ์ง ๊ณต๋ฌด์›์ธ ๊ตญํšŒ์˜์›์ด๋‚˜ ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์—๊ฒŒ๋Š” ๊ทธ ์ž„๊ธฐ์ค‘ ๊ทธ๋“ค์˜ ํ™œ๋™์ƒํ™ฉ, ๊ณต์•ฝ์‹ค์ฒœ์‚ฌํ•ญ ๋“ฑ์„ ์‚ฌ์ง„๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ์‹ค์€ ํ™๋ณด๋ฌผ์„ ์˜์ •๋ณด๊ณ ์„œ ๋“ฑ์˜ ์ œ๋ชฉ์œผ๋กœ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ํ—ˆ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉด์„œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์—๊ฒŒ๋Š” ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ํ™œ๋™์ƒํ™ฉ์„ ๋‹ด์€ ํ™๋ณด๋ฌผ์˜ ๋ฐœ๊ฐ„, ๋ฐฐํฌ๋ฅผ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๊ธˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์—ญ์‹œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ๊ทผ๊ฑฐ์—†๋Š” ์ฐจ๋ณ„๋กœ์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋‚˜. ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ(1) ํ˜„์žฌ๋กœ๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ๋ฒ• ์ œ53์กฐ ์ œ3ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋ฐ›์€ ์‚ฌ์‹ค์ด ์—†๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๋‹ค์Œ์— ์žˆ์„ ๋Œ€ํ†ต๋ น์„ ๊ฑฐ, ๊ตญํšŒ์˜์›์„ ๊ฑฐ, ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์„ ๊ฑฐ ๋ฐ ๋‹ค๋ฅธ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ์„ ๊ฑฐ์— ์ถœ๋งˆ๋ฅผ ํ•ด์•ผ ๋น„๋กœ์†Œ ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฐ›๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ํ˜„์žฌ์„ฑ์ด ๊ฒฐ์—ฌ๋˜์–ด ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. (2) ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜์˜ ์‹คํ˜„๊ณผ ๋ฐœ์ „์— ์žˆ์–ด์„œ ์„ ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์„ ์ถœ๋˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ์ด ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋Š” ์œ„์น˜์™€ ์—ญํ• ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๋ณผ ๋•Œ, ๊ทธ์˜ ์ž„๊ธฐ์ค‘์— ๋‹ค๋ฅธ ์„ ๊ฑฐ๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ๋ฌผ๋Ÿฌ๋‚˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ํŠนํžˆ ๋ณด๊ถ์„ ๊ฑฐ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ์„ ์„ ์ถœํ•  ๊ธฐ๊ฐ„๋งˆ์ €๋„ ๋ถ€์กฑํ•  ๋•Œ(์ž”์—ฌ์ž„๊ธฐ 1๋…„ ๋ฏธ๋งŒ)์—๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜์„ ๊ฑฐ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ด๋ฃจ๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜์ œ๋„์˜ ๋ชฉ์  ์ž์ฒด๊ฐ€ ํ”๋“ค๋ฆด ์†Œ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ์‹ค์ œ๋กœ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ์ด ๋‹ค๋ฅธ ์„ ๊ฑฐ์ง์— ๋‚˜๊ฐˆ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ตฌ ๋ฒ• ์ œ53์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ์€ ์„ ๊ฑฐ 90์ผ ์ „์— ๊ทธ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ์ง์—์„œ ์‚ฌํ‡ดํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋ฒ• 201์กฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์ž”์—ฌ์ž„๊ธฐ๊ฐ€ 1๋…„ ๋ฏธ๋งŒ์ผ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ณด๊ถ์„ ๊ฑฐ๋„ ์‹ค์‹œ๋˜์ง€ ์•Š์•„ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜์ œ๋„๊ฐ€ ๊ทธ ๋ฟŒ๋ฆฌ์—์„œ๋ถ€ํ„ฐ ํ”๋“ค๋ฆด ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ๋งˆ์ € ์—† ์ง€ ์•Š๋‹ค. ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ์ด ๋‹ค๋ฅธ ์„ ๊ฑฐ์— ์ž…ํ›„๋ณดํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜์ œ๋„์— ๋ฏธ์น˜๋Š” ์˜ํ–ฅ์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜์ œ๋„์˜ ํ™•๋ฆฝ ์ดˆ๊ธฐ์ธ ํ˜„์‹œ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด ์ ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ์„ ๊ฑฐ์™€ ๋‹ค๋ฅธ ์„ ๊ฑฐ์˜ ์‹œ๊ธฐ์  ๋ถˆํ•ฉ์น˜์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณด๊ถ์„ค๊ฑฐ์˜ ๊ธฐํšŒ๊ฐ€ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์›์ฒœ์ ์œผ๋กœ ๋ด‰์‡„๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์šฐ๋ฆฌ์˜ ์‹ค์ •๊ณผ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ์˜ ์ง๋ฌด์ „๋…์˜๋ฌด์™€ ์„ฑ์‹ค์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๋ณผ ๋•Œ, ๋ฒ• ์ œ53์กฐ ์ œ3ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ์ผ๋ถ€ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์˜ ์ œํ•œ์€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์ด๋‚˜ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์˜ ๋ณธ์งˆ์  ๋‚ด์šฉ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (3) ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์ž์‹ ์˜ ์‚ฌ์—…๊ณ„ํš, ์ถ”์ง„์‹ค์ , ๊ธฐํƒ€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ํ™œ๋™์ƒํ™ฉ์„ ์•Œ๋ฆฌ๊ธฐ ์œ„ํ•œ ํ™๋ณด๋ฌผ์€ ๊ทธ ์‹ค์ œ์˜ ๋ชฉ์ ๊ณผ๋Š” ๊ด€๊ณ„์—†์ด ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์˜ ์ผํ™˜์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉ๋  ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ๋ณธ๋ž˜์˜ ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ ์ด์™ธ์—๋Š” ์ด๋ฅผ ์ œํ•œํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ์šฐ์„ , ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ๊ณผ ๊ธฐํšŒ๊ท ๋“ฑ์„ฑ์ด๋ผ๋Š” ์›์น™์„ ์œ„ํ•œ ์ž…๋ฒ•์ด๋ผ๋Š” ์ ์—์„œ ๋ฒ• ์ œ86์กฐ ์ œ3ํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜๊ณ , ๊ทธ ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋‹ค๋ฅธ ์ถœํŒ๋ฌผ ๋ชจ๋‘๋ฅผ ๊ทœ์ œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์‚ฌ์—…๊ณ„ํš, ์ถ”์ง„์‹ค์ ์„ ๋‹ค๋ฃฌ ํ™๋ณด๋ฌผ์˜ ๋ฐœํ–‰๋งŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ๊ทธ๊ฒƒ๋„ ๋ถ„๊ธฐ๋ณ„๋กœ 1ํšŒ์”ฉ ๋ฐœํ–‰์„ ํ—ˆ์šฉํ•˜๊ณ , ๋‹ค๋งŒ ์„ ๊ฑฐ์ผ 180์ผ ์ „์—๋Š” ๊ธˆํ•จ์œผ๋กœ์จ ์„ ๊ฑฐ์— ๋ฏธ์น˜๋Š” ์˜ํ–ฅ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด ๋ฐฉ๋ฒ•์˜ ์ธก๋ฉด์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ์ ์ ˆํ•˜๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์˜ˆ์™ธ๊ทœ์ •์—๋Š” ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•˜๊ฒŒ ์˜ˆ์™ธ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•ด ๋†“๊ณ  ์žˆ์–ด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ฃผ๋ฏผ์˜ ๋ณต๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ๋ฌด๋ฅผ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜๊ณ  ์žฌ์‚ฐ์„ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฒ•๋ น์˜ ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œ ์ž์น˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๊ทœ๋ฅผ ์ œ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ฃผ๋ฏผ์ ‘์ด‰ํ–‰์ •์—๋Š” ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ง€์žฅ์„ ์ฃผ์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ์–ด ํ”ผํ•ด๋ฅผ ์ตœ์†Œํ™”ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜์ œ๋„์˜ ๋ณธ์งˆ์„ ์นจํ•ดํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. 3. ํŒใ€€๋‹จ๊ฐ€. ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์ ๋ฒ•์„ฑ ์—ฌ๋ถ€๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์€ โ€˜์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ํ˜„์žฌ๋กœ๋Š” ๋ฒ• ์ œ53์กฐ ์ œ3ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋ฐ›์€ ์‚ฌ์‹ค์ด ์—†๊ณ , ๋‹ค๋งŒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ๋‹ค์Œ์— ์žˆ์„ ๋Œ€ํ†ต๋ น์„ ๊ฑฐ, ๊ตญํšŒ์˜์›์„ ๊ฑฐ, ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์„ ๊ฑฐ ๋ฐ ๋‹ค๋ฅธ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ์„ ๊ฑฐ์— ์ถœ๋งˆ๋ฅผ ํ•ด์•ผ ๋น„๋กœ์†Œ ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฐ›๊ฒŒ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ํ˜„์žฌ์„ฑ์ด ๊ฒฐ์—ฌ๋˜์–ด ์žˆ๋‹คโ€™๋ผ๋Š” ์š”์ง€์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ํ•œ๋‹ค. ๋ฒ• ์ œ53์กฐ ์ œ3ํ•ญ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ์—์˜ ํ›„๋ณด์ž๋“ฑ๋ก์„ ๋ง‰๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ทœ์ •์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด๊ฐ€ ํ›„๋ณด์ž๋“ฑ๋ก๊ฐœ์‹œ์ผ์— ๋น„๋กœ์†Œ ๊ตฌ์ฒด์ , ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ‹€๋ฆผ์ด ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์ข…๋ž˜์˜ ๊ฒฐ์ •์—์„œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด๊ฐ€ ๋น„๋ก ์žฅ๋ž˜์— ๋ฐœ์ƒํ•œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์นจํ•ด๊ฐ€ ํ‹€๋ฆผ์—†์ด ๋ฐœ์ƒํ•  ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ˜„์žฌ ํ™•์‹คํžˆ ์˜ˆ์ธก๋œ๋‹ค๋ฉด ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ๊ตฌ์ œ์˜ ์‹คํšจ์„ฑ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์นจํ•ด์˜ ํ˜„์žฌ์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1992. 10. 1. 92ํ—Œ๋งˆ68๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 4, 659, 669 ; 1996. 8. 29. 95ํ—Œ๋งˆ108, ํŒ๋ก€์ง‘ 8-2, 167, 175 ์ฐธ์กฐ). ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฒฝ์šฐ ํ—Œ๋ฒ•๊ณผ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋”ฐ๋ผ ๋Œ€ํ†ต๋ น์„ ๊ฑฐ, ๊ตญํšŒ์˜์›์„ ๊ฑฐ, ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์› ๋ฐ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ์˜ ์‹ค์‹œ๊ฐ€ ์žฅ๋ž˜์— ํ™•์‹คํžˆ ์˜ˆ์ƒ๋˜๊ณ , ํŠนํžˆ ๋‹ค์Œ ๊ตญํšŒ์˜์›์ด์„ ๊ฑฐ๊ฐ€ 2000๋…„ ์ƒ๋ฐ˜๊ธฐ์— ์‹ค์‹œ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ด๋ฏธ ํ™•์ •๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ํ”ผ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ด ๊ฐ€๊นŒ์šด ์žฅ๋ž˜์— ์นจํ•ด๋˜๋ฆฌ๋ผ๋Š” ๊ฒƒ ๋˜ํ•œ ํ˜„์žฌ ํ™•์‹คํžˆ ์˜ˆ์ธก๋œ๋‹ค. ๋งŒ์ผ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ์นจํ•ด๋˜๋Š” ํ›„๋ณด์ž๋“ฑ๋ก๊ฐœ์‹œ์ผ ์ดํ›„์— ๋น„๋กœ์†Œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์„ ์ œ๊ธฐํ•ด์•ผ๋งŒ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ํ˜„์žฌ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ๋‹ค๋ฉด, ํ˜„ํ–‰ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ ˆ์ฐจ์˜ ์šด์˜์‹คํƒœ์™€ ํ›„๋ณด์ž๋“ฑ๋ก๊ฐœ์‹œ์ผ๋ถ€ํ„ฐ ์„ ๊ฑฐ์ผ๊นŒ์ง€์˜ ๊ธฐ๊ฐ„(๋ฒ• ์ œ33์กฐ)์ด ๊ฐ ์„ ๊ฑฐ์— ๋”ฐ๋ผ 14์ผ๏ฝž23์ผ์ด๋ผ๋Š” ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด ์„ ๊ฑฐ์ผ ์ „์— ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ๊ฒฐ์ •์ด ์„ ๊ณ ๋˜๊ธฐ๋ฅผ ๊ธฐ๋Œ€ํ•˜๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ œ๋„์— ์˜ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ๊ตฌ์ œ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‹ค์‹œ๋งํ•˜๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๊ฐ™์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ํ”ผ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ด ์ œํ•œ๋œ ๊ฒฝ์šฐ, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ๊ฒฐ์ •์ „์— ์„ ๊ฑฐ๊ฐ€ ์ด๋ฏธ ์ข…๊ฒฐ๋œ๋‹ค๋ฉด, ๊ทธ ๋’ค์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์ด ์„ ๊ณ ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ๋Š” ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค. ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ๋‹ค์Œ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ์— ์ž…ํ›„๋ณดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ฐœ์ธ์˜ ์ธ์ƒ๊ณ„ํš์˜ ์ค‘์š”ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๋‹น์‚ฌ์ž๋Š” ์ž์‹ ์˜ ์ง„๋กœ์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ์ค‘์š”ํ•œ ๊ฒฐ์ •์„ ๋‚ด๋ฆฌ๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋˜๋„๋ก ๋นจ๋ฆฌ ๋ฒ•์  ์ƒํƒœ์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ™•์ธ๋ฐ›์„ ์ด์ต์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด๊ฐ€ ๊ตฌ์ฒดํ™”ใ†ํ˜„์‹คํ™”๋œ ์‹œ์ ์—์„œ๋Š” ์ ์‹œ์— ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ๋ฅผ ๊ธฐ๋Œ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ฑฐ์˜ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋ฏ€๋กœ ํšจ์œจ์ ์ธ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ›„๋ณด์ž๋“ฑ๋ก ๊ฐœ์‹œ์ผ ์ „์— ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ์—ฌ๋ถ€์˜ ํŒ๋‹จ์„ ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด์˜ ํ˜„์žฌ์„ฑ์„ ์ถฉ์กฑ์‹œํ‚จ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. ๋‚˜. ๋ณธ์•ˆ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ(1) ๋ฒ• ์ œ53์กฐ ์ œ3ํ•ญ(์ดํ•˜ โ€œ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ์œ„ ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€ ๋ฒ• ์ œ53์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๊ณผ ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›(๋‹ค๋งŒ, ์ •๋‹น๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ˜ธ ๋‹จ์„œ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ •๋‹น์˜ ๋‹น์›์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ •๋ฌด์ง ์ด์™ธ์˜ ๊ณต๋ฌด์›์€ ์ œ์™ธ)์œผ๋กœ์„œ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ์˜ ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ ๋˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ž๋Š” ๋ˆ„๊ตฌ๋‚˜ ์„ ๊ฑฐ์ผ ์ „ 60์ผ๊นŒ์ง€ ๊ทธ ์ง์„ ๊ทธ๋งŒ๋‘์–ด์•ผ ํ•˜๋˜, ๋‹ค๋งŒ ๊ตญํšŒ์˜์›์œผ๋กœ์„œ ๋Œ€ํ†ต๋ น์„ ๊ฑฐ์™€ ๊ตญํšŒ์˜์›์„ ๊ฑฐ์— ์ž…ํ›„๋ณดํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์œผ๋กœ์„œ ๋‹นํ•ด ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์„ ๊ฑฐ์— ์ž…ํ›„๋ณดํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋‚˜ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์œผ๋กœ์„œ ๋‹นํ•ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ์— ์ž…ํ›„๋ณดํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์ง์„ ๊ฐ€์ง„ ์ฑ„ ์ž…ํ›„๋ณดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ 1998. 4. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5537ํ˜ธ๋กœ ์ƒˆ๋กœ์ด ์‹ ์„ค๋œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ โ€œ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์€ ๊ทธ ์ž„๊ธฐ์ค‘์— ๊ทธ ์ง์„ ์‚ฌํ‡ดํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ†ต๋ น์„ ๊ฑฐ, ๊ตญํšŒ์˜์›์„ ๊ฑฐ, ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์„ ๊ฑฐ ๋ฐ ๋‹ค๋ฅธ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ ์„ ๊ฑฐ์— ์ž…ํ›„๋ณดํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ, ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์€ ๊ทธ ์ž„๊ธฐ์ค‘์—๋Š” ๋Œ€ํ†ต๋ น์€ ๋ฌผ๋ก , ์ง€์—ญ์ด๋‚˜ ์ „๊ตญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐ€๋ฆฌ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๊ตญํšŒ์˜์›, ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์› ๋ฐ ๋‹ค๋ฅธ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์— ์„ ์ถœ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ์›์ฒœ์ ์œผ๋กœ ๋ด‰์‡„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ํ”ผ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ, ์ฆ‰ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ25์กฐ๊ฐ€ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ธ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์ด๋‹ค. ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์€ ์„ ๊ฑฐ์ง ๊ณต๋ฌด์›์„ ํฌํ•จํ•œ ๋ชจ๋“  ๊ณต์ง์— ์ทจ์ž„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๋กœ์„œ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ์— ์ž…ํ›„๋ณดํ•˜์—ฌ ๋‹น์„ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ”ผ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ํฌ๊ด„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์ด ํ—Œ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ํ—ˆ์šฉ๋˜๋Š” ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ์ค€์ˆ˜ํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€์™€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ์—†์ด ์ž์˜์ ์ธ ์ฐจ๋ณ„์„ ๋ฐ›๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ์‚ดํŽด ๋ณด๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. 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(2) ๋ฒ• ์ œ86์กฐ ์ œ3ํ•ญ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ ๋ฐ ์ฃผ๋ฏผ๋“ค์˜ ์•Œ๊ถŒ๋ฆฌ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ณต๋ฌด์› ๋“ฑ์˜ ์„ ๊ฑฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ํ™œ๋™์ƒํ™ฉ์„ ์•Œ๋ฆฌ๊ธฐ ์œ„ํ•œ ํ™๋ณด๋ฌผ์˜ ๋ฐœํ–‰ใ†๋ฐฐ๋ถ€๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ž์‹ ๋“ค์˜ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ ๋ฐ ์ฃผ๋ฏผ๋“ค์˜ ์•Œ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์นจํ•ด๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. 1) ๋จผ์ €, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์˜€๋Š”๊ฐ€๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์€ ๊ฐ๊ธ‰ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ์— ์ž…ํ›„๋ณดํ•˜์—ฌ ๋‹น์„ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ”ผ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ๊ณผ ์„ ๊ฑฐ์ง ์ด์™ธ์˜ ๋ชจ๋“  ๊ณต์ง์— ์ž„๋ช…๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ณต์ง์ทจ์ž„๊ถŒ์„ ํฌ๊ด„ํ•˜๋Š” ๊ฐœ๋…์œผ๋กœ์„œ, ๊ตญ๋ฏผ ๋ˆ„๊ตฌ๋‚˜๊ฐ€ ๊ตญ์ •์˜ ๋‹ด๋‹น์ž๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธธ์„ ์—ด์–ด ๋†“๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ฐธ์ •๊ถŒ์„ ๋œปํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์€ ํ”ผ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ๊ณผ ๊ณต์ง์ทจ์ž„์˜ ๊ท ๋“ฑํ•œ ๊ธฐํšŒ๋งŒ์„ ๋ณด์žฅํ•  ๋ฟ, ์ผ๋‹จ ๋‹น์„  ๋˜๋Š” ์ž„๋ช…๋œ ๊ณต์ง์—์„œ ๊ทธ ํ™œ๋™์ด๋‚˜ ์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ ๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•˜๊ฒ ๋‹ค. 2) ๋‹ค์Œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ฃผ๋ฏผ๋“ค์˜ ์•Œ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์˜€๋Š”๊ฐ€๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. ์ฃผ๋ฏผ์˜ ์•Œ๊ถŒ๋ฆฌ๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฃผ๋ฏผ๋“ค์˜ ์•Œ๊ถŒ๋ฆฌ๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ๋Š” ์ž๊ธฐ๊ด€๋ จ์„ฑ์€ ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฏผ๋“ค์˜ ์•Œ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์นจํ•ด๋˜์—ˆ๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฐ€๋ ค์•ผ ํ•  ์†Œ์†ก์ƒ์˜ ์ด์ต์ด ์—†๋‹ค. (๋‚˜) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ  ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ 1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ , ์ •์น˜ํ™œ๋™์˜ ์ž์œ ๋‚˜ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์˜ ์ž์œ  ๋“ฑ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ํ™๋ณด๋ฌผ์˜ ๋ฐœํ–‰ํšŸ์ˆ˜๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ํ™๋ณด๋ฌผ์„ ์ž์‹ ์˜ ํ‘œํ˜„์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ ๋‚จ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ์–ต์ œํ•˜๋ ค๋Š”๋ฐ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์ด ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ํ™๋ณด๋ฌผ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ž์‹ ์˜ ์ •์น˜์  ๊ฒฌํ•ด ๋ฐ ์ •์ฑ… ๋“ฑ์„ ๋ฐํžˆ๋Š” ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ  ๋˜๋Š” ์ •์น˜ํ™œ๋™์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ธ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ์นจํ•ด๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 2) ์ •์น˜์  ์˜์‚ฌํ˜•์„ฑ์— ์ฐธ์—ฌํ•˜๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋Š” ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ๊ณผ ํ”ผ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ์—๋งŒ ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด 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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]






[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜