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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1989. 3. 28. ์„ ๊ณ  87๋‹ค์นด2587 ํŒ๊ฒฐ

[์ง€์ƒ๊ถŒ๋ง์†Œ][์ง‘37(1)๋ฏผ,164;๊ณต1989.5.15.(848),666] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ํ”ผ์ƒ์†์ธ๊ณผ ์ƒ์†์ธ์˜ ๋“ฑ๊ธฐ ๋ฐ ์ ์œ ๊ธฐ๊ฐ„์„ ํ•ฉํ•˜์—ฌ 10๋…„์ด ๋„˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ๊ธฐ๋ถ€์ทจ๋“์‹œํšจ์˜ ์™„์„ฑ์—ฌ๋ถ€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์žฌ์‚ฐ์ƒ์†์ธ์€ ์ƒ์† ๊ฐœ์‹œ๋œ ๋•Œ๋ถ€ํ„ฐ ํ”ผ์ƒ์†์ธ์˜ ์žฌ์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ํฌ๊ด„์  ๊ถŒ๋ฆฌ์˜๋ฌด๋ฅผ ์Šน๊ณ„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ์ง€์ƒ๊ถŒ์ž๋กœ ๋“ฑ๊ธฐ๋œ ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์ง€์ƒ๊ถŒ์ž๋กœ์„œ ํ‰์˜จ๊ณต์—ฐํ•˜๊ฒŒ ์„ ์˜์ด๋ฉฐ ๊ณผ์‹ค์—†์ด ์ ์œ ํ•˜๋‹ค๊ฐ€ ์ง€์ƒ๊ถŒ์ทจ๋“์‹œํšจ ์™„์„ฑ ์ „์— ์‚ฌ๋งํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ง€์ƒ๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ์™€ ์ ์œ ๊ถŒ์ด ์žฌ์‚ฐ์ƒ์†์ธ์—๊ฒŒ ์ด์ „๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ”ผ์ƒ์†์ธ๊ณผ ์ƒ์†์ธ์˜ ๋“ฑ๊ธฐ ๋ฐ ์ ์œ ๊ธฐ๊ฐ„์„ ํ•ฉ์‚ฐํ•˜์—ฌ 10๋…„์ด ๋„˜์„ ๋•Œ ์ง€์ƒ๊ถŒ์˜ ๋“ฑ๊ธฐ๋ถ€์ทจ๋“์‹œํšจ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์™„์„ฑ๋œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ245์กฐ, ์ œ248์กฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฒธ ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋Œ€ํ•œ๋ถˆ๊ต์กฐ๊ณ„์ข… โ—‹โ—‹์‚ฌ ใ€ํ”ผ๊ณ , (์„ ์ •๋‹น์‚ฌ์ž ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฒธ ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1987.9.17. ์„ ๊ณ  86๋‚˜489 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ  ํŒจ์†Œ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ์›๊ณ ์˜ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์›๊ณ ์˜ ์ƒ๊ณ ๋กœ ์ธํ•œ ์†Œ์†ก๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ๋จผ์ € ์›๊ณ  ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. ์›์‹ฌ์€ ํ”ผ๊ณ  ๋ฐ ์„ ์ •์ž๋“ค์ด ์›๊ณ ๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ œ๊ธฐํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒํ™•์ธ์˜ ์†Œ์—์„œ ์ถ˜์ฒœ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๊ฐ•๋ฆ‰์ง€์›์€ ์›ํŒ์‹œ ์ž„๋ชฉ 13,250๋ณธ์ด ํ”ผ๊ณ  ๋ฐ ์„ ์ •์ž๋“ค์˜ ์†Œ์œ ์ž„์„ ํ™•์ธํ•œ๋‹ค๋Š” ํŒ๊ฒฐ์„ ์„ ๊ณ ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋œ ์‚ฌ์‹ค, ์œ„ ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ์˜ ์ฃผ๋ฌธ์—์„œ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์„ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ํŠน์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์†Œ์—์„œ ์œ„ ์ž„๋ชฉ์— ๋Œ€ํ•œ ํ”ผ๊ณ  ๋ฐ ์„ ์ •์ž๋“ค์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ๋‹คํˆฌ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์œ„ ํŒ๊ฒฐ์˜ ๊ธฐํŒ๋ ฅ์— ์ €์ด‰๋˜์–ด ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฐ”, ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด ์›์‹ฌ์˜ ์กฐ์น˜๋Š” ์ •๋‹นํ•˜๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐ˜์ด๋‚˜ ๊ธฐํŒ๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 2. ๋‹ค์Œ ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. (1) ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ์›๊ณ ๋Š” ์›ํŒ์‹œ ์ง€์ƒ๊ถŒ์„ค์ •์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฌธ๊ต๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ํ™•์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฐ”, ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด ์›์‹ฌ์˜ ์œ„ ์กฐ์น˜๋Š” ์ •๋‹นํ•˜๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐ˜์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. (2) ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์›์‹ฌ์€, ์›๊ณ ๋Š” 1963.4.22. ๋ฌธ๊ต๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์•„ ์›๊ณ  ์†Œ์œ ์ธ ์›ํŒ์‹ฌ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž„์•ผ ์ง€์ƒ์˜ ์ž…๋ชฉ์„ ์†Œ์™ธ 1์—๊ฒŒ ๋งค๋„ํ•˜๊ณ  1967.10.28.์ž ์ ‘์ˆ˜๋กœ ๊ฐ™์€ ๋‹ฌ 18. ์ง€์ƒ๊ถŒ์„ค์ •๊ณ„์•ฝ์„ ์›์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜๋ชฉ์˜ ์†Œ์œ ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์กด์†๊ธฐ๊ฐ„์€ 1967.10.18.๋ถ€ํ„ฐ 30๋…„์œผ๋กœ ์ง€์ƒ๊ถŒ์ž๋ฅผ ์œ„ ์†Œ์™ธ 1๋กœ ํ•˜๋Š” ์ง€์ƒ๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ•œ ์‚ฌ์‹ค, ์œ„ ์†Œ์™ธ 1์€ 1968.12.10. ์œ„ ์ž…๋ชฉ ์ค‘ 3,862์ž…๋ฐฉ๋ฏธํ„ฐ๋ฅผ ๋ง ์†Œ์™ธ 2์—๊ฒŒ ๋งค๋„ํ•˜๋ฉด์„œ ์œ„ ์ง€์ƒ๊ถŒ๋„ 1969.1.13.์ž ์ ‘์ˆ˜๋กœ ์œ„ ์†Œ์™ธ 2์—๊ฒŒ ์ง€์ƒ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ•œ ์‚ฌ์‹ค, ์œ„ ์†Œ์™ธ 2๋Š” 1975.10.4. ์‚ฌ๋งํ•˜๊ณ  ํ”ผ๊ณ  ๋ฐ ์„ ์ •์ž๋“ค์€ ๋™์ธ์˜ ์ฒ˜์™€ ์ž๋…€๋“ค๋กœ์„œ ์œ„ ๋ง์ธ์˜ ์žฌ์‚ฐ์„ ๊ณต๋™ ์ƒ์†ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ ํ”ผ๊ณ  ์ธก์˜ ์ง€์ƒ๊ถŒ ์‹œํšจ์ทจ๋“ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋“ฑ๊ธฐ๋ถ€ ์‹œํšจ์ทจ๋“์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์ž๋กœ ๋“ฑ๊ธฐ๋œ ๊ธฐ๊ฐ„๊ณผ ์ ์œ ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๋•Œ๋ฅผ ๊ฐ™์ด ํ•˜์—ฌ ๋‹ค๊ฐ™์ด 10๋…„์ž„์„ ์š”ํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์œ„ ์†Œ์™ธ 2์˜ ๋ช…์˜๋กœ ๋“ฑ๊ธฐ๋œ ๊ธฐ๊ฐ„์€ 10๋…„์ด ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ๋„ ๋™์ธ์˜ ์‚ฌ๋ง์œผ๋กœ ๋™์ธ์˜ ์ ์œ ๋Š” ์ƒ์‹คํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์žฌ์‚ฐ์ƒ์†์ธ์€ ์ƒ์† ๊ฐœ์‹œ๋œ ๋•Œ๋ถ€ํ„ฐ ํ”ผ์ƒ์†์ธ์˜ ์žฌ์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ํฌ๊ด„์  ๊ถŒ๋ฆฌ์˜๋ฌด๋ฅผ ์Šน๊ณ„ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ์ง€์ƒ๊ถŒ์ž๋กœ ๋“ฑ๊ธฐ๋œ ์ž๊ฐ€ ์ง€์ƒ๊ถŒ์ด ์„ค์ •๋œ ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์ง€์ƒ๊ถŒ์ž๋กœ์„œ ํ‰์˜จ๊ณต์—ฐํ•˜๊ฒŒ ์„ ์˜์ด๋ฉฐ ๊ณผ์‹ค์—†์ด ์ ์œ ํ•˜๋‹ค๊ฐ€ ์ง€์ƒ๊ถŒ ์ทจ๋“์‹œํšจ์™„์„ฑ์ „์— ์‚ฌ๋งํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ง€์ƒ๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ์™€ ์ ์œ ๊ถŒ์ด ์žฌ์‚ฐ์ƒ์†์ธ์—๊ฒŒ ์ด์ „๋œ ๊ฒฝ์šฐ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ํ”ผ์ƒ์†์ธ์˜ ์œ„ ๋“ฑ๊ธฐ ๋ฐ ์ ์œ ๊ธฐ๊ฐ„๊ณผ ์ƒ์†์ธ์˜ ๊ทธ๊ฒƒ์„ ํ•ฉ์‚ฐํ•œ ๋“ฑ๊ธฐ ๋ฐ ์ ์œ ๊ธฐ๊ฐ„์ด 10๋…„์„ ๋„˜์„ ๋•Œ ์ง€์ƒ๊ถŒ์˜ ๋“ฑ๊ธฐ๋ถ€ ์ทจ๋“์‹œํšจ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์™„์„ฑ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์›์‹ฌ์ด ๊ทธ ํŒ์‹œ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ ๋„ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ํŒ์‹œํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ  ์ธก์˜ ์ทจ๋“์‹œํšจ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ƒ์† ๋ฐ ๋“ฑ๊ธฐ๋ถ€ ์ทจ๋“์‹œํšจ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹คํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ์ ์— ๋Œ€ํ•œ ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ ๋“ค ํŒจ์†Œ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ณ , ์›๊ณ ์˜ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๋ฉฐ, ์›๊ณ ์˜ ์ƒ๊ณ ๋กœ ์ธํ•œ ์†Œ์†ก๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์–ด ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๋ฐฐ๋งŒ์šด(์žฌํŒ์žฅ) ๊น€๋•์ฃผ ์œค๊ด€ ์•ˆ์šฐ๋งŒ

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