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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1987. 8. 18. ์„ ๊ณ  86๋‹ค์นด1696 ํŒ๊ฒฐ

[์ˆ˜ํ‘œ๊ธˆ][์ง‘35(2)๋ฏผ,311;๊ณต1987.10.1.(809),1452] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๊ฐ€. ๊ฐ€๊ณ„์ˆ˜ํ‘œ์— ๋Œ€ํ•œ ์€ํ–‰์˜ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์ฑ…์ž„์˜ ๋ฒ•์  ์„ฑ์งˆ ๋‚˜. ๊ธˆ์œต๋‹จํ˜‘์ •์ค‘ ์ˆ˜์‹ ์ „๋ฌธ์œ„์›ํšŒ ํ•ฉ์˜์‚ฌํ•ญ ๋ฐ ์€ํ–‰๋‚ด๊ทœ์˜ ๋ฒ•์  ํšจ๋ ฅ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ๊ฐ€. ๊ฐ€๊ณ„์ˆ˜ํ‘œ์— ๋Œ€ํ•œ ์€ํ–‰์˜ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์ฑ…์ž„์€ ๋‹นํ•ด ์€ํ–‰์˜ ๊ฑฐ๋ž˜์ฒ˜์ธ ์ˆ˜ํ‘œ๋ณด์ฆ์นด๋“œ ์†Œ์ง€์ธ์ด ๊ทธ ์นด๋“œ์™€ ๋‹นํ•ด ์€ํ–‰์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ต๋ถ€๋ฐ›์€ ๊ฐ€๊ณ„์ˆ˜ํ‘œ์šฉ์ง€์— ํ‘œ์‹œ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ์š”๊ฑด๊ณผ ๋ฐฉ์‹์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ€๊ณ„์ˆ˜ํ‘œ๋ฅผ ๋ฐœํ–‰ํ•˜๋ฉด ๊ทธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜๋Š” ์ˆ˜ํ‘œ์ฑ„๋ฌด์— ๋ถ€์ข…, ์ˆ˜๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์€ํ–‰์— ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์ฑ…์ž„์„ ์ถ”๊ถํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ฃผ์ฑ„๋ฌด์ธ ๊ฐ€๊ณ„์ˆ˜ํ‘œ์ƒ์˜ ์ฑ„๋ฌด๊ฐ€ ์ˆ˜ํ‘œ๋ฒ•์ƒ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์„ฑ๋ฆฝ ์กด์†๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ๋Œ€ํ•œ๊ธˆ์œต๋‹จ์€ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€ ์ƒํ˜ธ๊ฐ„์˜ ์—…๋ฌด ํ˜‘์กฐ๋ฅผ ๋„๋ชจํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์„ฑ๋œ ์ผ์ข…์˜ ํ˜‘์˜์ฒด์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ์ง€๋‹Œ ์ž„์˜๋‹จ์ฒด๋กœ์„œ ๊ธˆ์œต๋‹จํ˜‘์ •์ค‘ ์ˆ˜์‹ ์ „๋ฌธ์œ„์›ํšŒ ํ•ฉ์˜์‚ฌํ•ญ์€ ์€ํ–‰๊ฐ„์— ๊ฐ€๊ธ‰์  ๊ฐ€๊ณ„์ˆ˜ํ‘œ๋ณด์ฆ์นด๋“œ์˜ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆํšจ๋ ฅ์„ ํ†ต์ผ์ ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ์ง€์นจ์œผ๋กœ์„œ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์˜ ์€ํ˜œ์  ์กฐ์น˜์‚ฌํ•ญ์„ ํ•ฉ์˜ํ•œ๋ฐ ๋ถˆ๊ณผํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์€ํ–‰ ์œ„ ๋‚ด๊ทœ๋Š” ์€ํ–‰๋‚ด๋ถ€์˜ ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰ ์ง€์นจ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ฐ ์ง€์นจ๋“ค์ด ๋ณดํ†ต๊ฑฐ๋ž˜์•ฝ๊ด€์œผ๋กœ ๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •์ด ๋‚˜ํƒ€๋‚˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š๋‹ค๋ฉด ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ง€์นจ์ ์ธ ๊ทœ์ •๋“ค์€ ๋ณด์ฆ์นด๋“œ์˜ ์œ ํšจ๊ธฐ๊ฐ„ ๊ฒฝ๊ณผํ›„์— ์„ ์ผ์ž๋กœ ๋ฐœํ–‰๋œ ๊ฐ€๊ณ„์ˆ˜ํ‘œ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์€ํ–‰์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์ฑ…์ž„์„ ๋ฌป๋Š” ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ์‚ผ์„ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ์ˆ˜ํ‘œ๋ฒ• ์ œ55์กฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ ๊ณ  ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์„œ์šธ์‹ ํƒ์€ํ–‰ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํ™ฉ์˜์ฑ„ ใ€์› ํŒ ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๋ฏผ์‚ฌ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 1986.7.2. ์„ ๊ณ  86๋‚˜663 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ  ์†Œ์†ก๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ๊ฐ€๊ณ„์ˆ˜ํ‘œ์— ๋Œ€ํ•œ ์€ํ–‰์˜ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์ฑ…์ž„์€ ๋‹นํ•ด ์€ํ–‰์˜ ๊ฑฐ๋ž˜์ฒ˜์ธ ์ˆ˜ํ‘œ๋ณด์ฆ์นด๋“œ ์†Œ์ง€์ธ์ด ๊ทธ ์นด๋“œ์™€ ๋‹นํ•ด ์€ํ–‰์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ต๋ถ€๋ฐ›์€ ๊ฐ€๊ณ„์ˆ˜ํ‘œ์šฉ์ง€์— ํ‘œ์‹œ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ์š”๊ฑด๊ณผ ๋ฐฉ์‹์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ€๊ณ„์ˆ˜ํ‘œ๋ฅผ ๋ฐœํ–‰ํ•˜๋ฉด ๊ทธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜๋Š” ์ˆ˜ํ‘œ์ฑ„๋ฌด์— ๋ถ€์ข…, ์ˆ˜๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆ์ฑ„๋ฌด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์€ํ–‰์— ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์ฑ…์ž„์„ ์ถ”๊ถํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ฃผ์ฑ„๋ฌด์ธ ๊ฐ€๊ณ„์ˆ˜ํ‘œ์ƒ์˜ ์ฑ„๋ฌด๊ฐ€ ์ˆ˜ํ‘œ๋ฒ•์ƒ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์„ฑ๋ฆฝ, ์กด์†๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ƒ๊ณ ์ธ์€ ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ณด์ฆ์นด๋“œ์˜ ์œ ํšจ๊ธฐ๊ฐ„ ๊ฒฝ๊ณผํ›„์— ์„ ์ผ์ž๋กœ ๋ฐœํ–‰๋œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€๊ณ„์ˆ˜ํ‘œ๋Š” ๊ทธ ๊ธฐ์žฌ๋œ ๋ฐœํ–‰์ผ์ž ๋‹น์‹œ๊นŒ์ง€ ์œ ํšจ(1981.7.1.-1986.3.24.)ํ•˜์˜€๋˜ ๊ธˆ์œต๋‹จํ˜‘์ •์˜ ์ˆ˜์‹ ์ „๋ฌธ์œ„์›ํšŒ ํ•ฉ์˜์‚ฌํ•ญ ์ œ2ํ•ญ ์ œ24ํ˜ธ ๊ฐ€๊ณ„์ˆ˜ํ‘œ๋ณด์ฆ์นด๋“œ์˜ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆํšจ๋ ฅ ๋ฒ”์œ„์—๋Š” '๋ฐœํ–‰์ผ์ด ๋ณด์ฆ์นด๋“œ ํšŒ์ˆ˜์ผ ๋˜๋Š” ์œ ํšจ๊ธฐ์ผ๊ฒฝ๊ณผ ์ดํ›„์˜ ์ผ์ž๋กœ ๊ธฐ์žฌ๋œ ์ˆ˜ํ‘œ๋ผ๋„ ์ˆ˜ํ‘œ์šฉ์ง€ ๊ต๋ถ€์ผ์ด ๋ณด์ฆ์นด๋“œ ํšŒ์ˆ˜์ผ ๋˜๋Š” ์œ ํšจ๊ธฐ์ผ ์ด์ „์ผ ๊ฒฝ์šฐ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆํšจ๋ ฅ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•œ๋‹ค'๋ผ๊ณ  ๋˜์–ด ์žˆ๊ณ  ํ”ผ๊ณ  ์€ํ–‰์˜ ๋‚ด๊ทœ์ง‘ ์ œ2์ ˆ ์ œ69์กฐ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์˜ ์š”๊ฑด์—๋„ '์ˆ˜ํ‘œ์˜ ๋ฐœํ–‰์ผ์ด ๋ณด์ฆ์นด๋“œ ์œ ํšจ๊ธฐ์ผ ์ดํ›„์˜ ์ผ์ž๋กœ ๊ธฐ์žฌ๋˜์—ˆ์„ ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๋„ ๋ณด์ฆ์นด๋“œ ์œ ํšจ๊ธฐ์ผ ์ด์ „์— ๊ต๋ถ€๋œ ์ˆ˜ํ‘œ์ผ ๊ฒฝ์šฐ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆํšจ๋ ฅ์ด ์žˆ๋‹ค'๋ผ๊ณ  ๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์ด์— ํ•ฉ์น˜๋˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ€๊ณ„์ˆ˜ํ‘œ์˜ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์ฑ…์ž„์„ ๋ฉดํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์†Œ๋ก  ๋Œ€ํ•œ๊ธˆ์œต๋‹จ์€ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€ ์ƒํ˜ธ๊ฐ„์˜ ์—…๋ฌดํ˜‘์กฐ๋ฅผ ๋„๋ชจํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์„ฑ๋œ ์ผ์ข…์˜ ํ˜‘์˜์ฒด์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ์ง€๋‹Œ ์ž„์˜๋‹จ์ฒด๋กœ์„œ ๊ธˆ์œต๋‹จํ˜‘์ •์ค‘ ์ˆ˜์‹ ์ „๋ฌธ์œ„์›ํšŒ ํ•ฉ์˜์‚ฌํ•ญ์€ ์€ํ–‰๊ฐ„์— ๊ฐ€๊ธ‰์  ๊ฐ€๊ณ„์ˆ˜ํ‘œ๋ณด์ฆ์นด๋“œ์˜ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆํšจ๋ ฅ์„ ํ†ต์ผ์ ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ์ง€์นจ์œผ๋กœ์„œ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์˜ ์€ํ˜œ์  ์กฐ์น˜์‚ฌํ•ญ์„ ํ•ฉ์˜ํ•œ๋ฐ ๋ถˆ๊ณผํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์†Œ๋ก  ํ”ผ๊ณ ์€ํ–‰์˜ ๋‚ด๊ทœ์ง‘ ์ œ2์ ˆ ์ œ69์กฐ๋Š” ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ง€์นจ์— ์˜๊ฑฐํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •๋œ ๊ฒƒ์ด๊ธฐ๋Š” ํ•˜๋‚˜ ๊ทธ๊ฒƒ๋„ ํ”ผ๊ณ ์€ํ–‰ ๋‚ด๋ถ€์˜ ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์ง€์นจ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ฐ ์ง€์นจ๋“ค์ด ๋ณดํ†ต๊ฑฐ๋ž˜์•ฝ๊ด€์œผ๋กœ ๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •์ด ๋‚˜ํƒ€๋‚˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ง€์นจ์ ์ธ ๊ทœ์ •๋“ค์„ ๋“ค์–ด ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์ฑ…์ž„์„ ๋ฌป๋Š” ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ์‚ผ์„ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์›๊ณ ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•œ ์›ํŒ๊ฒฐ์€ ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ๊ตญ ์˜ณ๊ณ  ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์—†๋‹ค. ์ด๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์–ด ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์œค์ผ์˜(์žฌํŒ์žฅ) ์ตœ์žฌํ˜ธ ๋ฐฐ์„

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