๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์žฌํ•ญ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1985. 10. 28. ์ž 85๋งˆ291,85๋งˆ์นด19 ๊ฒฐ์ •

[๋ถ€๋™์‚ฐ๊ฒฝ๋ฝํ—ˆ๊ฐ€๊ฒฐ์ •][๊ณต1986.2.1.(769),230] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๋†์ง€๊ฐœํ˜๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฐ›๋Š” ๋†์ง€์˜ ๊ฒฝ๋ฝ์ธ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ๊ฒฝ๋ฝํ† ์ง€๊ฐ€ ๋†์ง€๊ฐœํ˜๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•  ๋†์ง€์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋ฉด ๋†์ง€๊ฐœํ˜๋ฒ• ์ œ19์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ๋™๋ฒ•์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ51์กฐ ์†Œ์ •์˜ ์ž๊ฒฉ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ˜ ์ž์—ฐ์ธ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๊ฒฝ๋ฝ์ธ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋†์ง€๊ฐœํ˜๋ฒ• ์ œ19์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ๋†์ง€๊ฐœํ˜๋ฒ•์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ51์กฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์žฌํ•ญ๊ณ ์ธใ€‘ ์žฌํ•ญ๊ณ ์ธ 1 ์™ธ 1์ธ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ง€์ตํ‘œ ใ€์› ๊ฒฐ ์ •ใ€‘ ๊ด‘์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 1985.4.15์ž 85๋ผ6 ๊ฒฐ์ • ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์žฌํ•ญ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์žฌํ•ญ๊ณ  ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ๊ถŒ๋ฆฌ์žฌํ•ญ๊ณ  ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ์†Œ์†ก์ด‰์ง„๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์ œ13์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ•ญ๊ณ ๋ฒ•์›์˜ ๊ฒฐ์ •์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌํ•ญ๊ณ ๋Š” ๊ทธ ๊ฒฐ์ •์—, ์žฌํŒ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ๊ฐ™์€๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๊ฐํ˜ธ ์†Œ์ •์˜ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ์Œ์„ ์ด์œ ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋•Œ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ๋…ผ์ง€๋Š” ์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •์— ๋†์ง€๋‹ด๋ณด๋ฒ•์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์— ๊ท€์ฐฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์œ„ ํŠน๋ก€๋ฒ• ์†Œ์ •์˜ ์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ ๋ฒ•ํ•œ ์žฌํ•ญ๊ณ  ์ด์œ ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 2. ํ—ˆ๊ฐ€์žฌํ•ญ๊ณ  ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, (1) ์›์‹ฌ๊ฒฐ์ • ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์›์‹ฌ์€, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒฝ๋งค๋ชฉ์ ๋ฌผ์€ ํ˜„์žฌ ๊ฒฝ์ž‘๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋†๊ฒฝ์ง€(๋‹ต)์ด๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ์ž๊ฒฝํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์กฐ๊ฑด์ด๋‚˜ ๋†์ง€๋ฅผ ๋งค์ˆ˜ํ•  ๋ฒ•์ ์ง€์œ„๋ฅผ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ๋งค์‹ ์ฒญ์ธ(๋ฒ•์ธ)์—๊ฒŒ ๊ทธ ๊ฒฝ๋ฝ์„ ํ—ˆ๊ฐ€ํ•œ ๊ฒฝ๋งค๋ฒ•์›์˜ ๊ฒฐ์ •์€ ๋†์ง€๋‹ด๋ณด๋ฒ• ๋ฐ ๋†์ง€๊ฐœํ˜๋ฒ•์ด ์ •ํ•œ ๋†์ง€๊ฒฝ๋งค์˜ ์š”๊ฑด์„ ์œ„๋ฐฐํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ํ•ญ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ๋†์ง€๋‹ด๋ณด๋ฒ• ์ œ3์กฐ ๋‹จ์„œ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๋ฏผ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์„ค์ •๋˜๋Š” ์ €๋‹น๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋™๋ฒ•์ด ์ •ํ•œ ๋†์ง€์ €๋‹น๊ถŒ์ž์˜ ์ œํ•œ์ด ์ ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ ๋ฒ•ํ•œ ํ•ญ๊ณ ์ด์œ ๊ฐ€ ๋˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ํ•„์‹œ ํ•ญ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒฝ๋งค๊ฐ€ ๋†์ง€๋‹ด๋ณด๋ฒ•์— ์œ„๋ฐฐ๋œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ๋งŒ ํŒŒ์•…ํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฏผ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์„ค์ •๋œ ์ €๋‹น๊ถŒ์˜ ์‹คํ–‰์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋†์ง€๊ฒฝ๋งค์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๋†์ง€๋‹ด๋ณด๋ฒ• ์ œ3์กฐ ๋‹จ์„œ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ฒฝ๋ฝ์— ๋†์ง€๊ฐœํ˜๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์ด ๋ฐฐ์ œ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•˜์—ฌ์„œ ํ•œ ํŒ๋‹จ์œผ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค. (2) ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด ์žฌํ•ญ๊ณ ์ธ์€ ํ•ญ๊ณ ์ด์œ ์—์„œ ๊ฒฝ๋ฝ์ธ(๋ฒ•์ธ)์— ๋Œ€ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋†์ง€์˜ ๊ฒฝ๋ฝํ—ˆ๊ฐ€๊ฐ€ ๋†์ง€๊ฐœํ˜๋ฒ•์— ์œ„๋ฐฐ๋œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ์ ๋„ ์•„์šธ๋Ÿฌ ์ฃผ์žฅํ•˜์˜€์Œ์ด ๋ถ„๋ช…ํ•  ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๋†์ง€๋‹ด๋ณด๋ฒ• ์ œ3์กฐ ๋‹จ์„œ๋Š” ๋™๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋†์ง€์ €๋‹น๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž๋ฅผ ๋†์—…ํ˜‘๋™์กฐํ•ฉ๊ณผ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฒ•์ธ(๋†์ง€์ €๋‹น๊ธฐ๊ด€)์œผ๋กœ ํ•œ์ •ํ•œ ๋ณธ๋ฌธ ๊ทœ์ •์— ๋Œ€ํ•œ ์˜ˆ์™ธ๊ทœ์ •์œผ๋กœ์„œ, ๋ฏผ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์„ค์ •๋˜๋Š” ์ €๋‹น๊ถŒ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๊ทธ ์ €๋‹น๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž๊ฒฉ์„ ์ œํ•œํ•œ ๋ณธ๋ฌธ๊ทœ์ •์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฐฐ์ œํ•œ๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ํ•œํŽธ ๋™๋ฒ• ์ œ4์กฐ์—์„œ ๋†์ง€๊ฐœํ˜๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์— ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋‹ด๋ณด๋†์ง€๋ฅผ ์ธ์ˆ˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ํ•œ ๋†์ง€์ €๋‹น๊ถŒ์ž๋ž€ ๋™๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ๋†์ง€์ €๋‹น๊ธฐ๊ด€๋งŒ์„ ๋œปํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ’€์ด๋˜๋ฏ€๋กœ ์ด์‚ฌ๊ฑด ๊ฒฝ๋ฝํ† ์ง€๊ฐ€ ๋†์ง€๊ฐœํ˜๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•  ๋†์ง€์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋ฉด ๋†์ง€๊ฐœํ˜๋ฒ• ์ œ19์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ๊ฐ™์€๋ฒ•์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ51์กฐ ์†Œ์ •์˜ ์ž๊ฒฉ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ˜ ์ž์—ฐ์ธ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๊ฒฝ๋ฝ์ธ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒฝ๋งค๊ฐ€ ๋ฏผ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์„ค์ •๋œ ์ €๋‹น๊ถŒ์˜ ์‹คํ–‰์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋†์ง€๋‹ด๋ณด๋ฒ• ์ œ3์กฐ ๋‹จ์„œ์˜ ๊ทœ์ •์ด ์žˆ๋‹คํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ๋ฆฌ ํ•ด์„ํ•  ์ด์œ ๊ฐ€ ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ˆ, ์›์‹ฌ์ด ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ํ•ญ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•œ ์ ์—๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์ฃผ์žฅํ•œ ํ•ญ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ทจ์ง€๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ๋†์ง€๋‹ด๋ณด๋ฒ• ์ œ3์กฐ ๋‹จ์„œ์˜ ํ•ด์„์„ ๊ทธ๋ฅด์นœ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (3) ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ•œํŽธ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋†์ง€๋Š” ๋†์ง€๊ฐœํ˜๋ฒ•์˜ ์‹œํ–‰ํ›„์ธ ๊ฒƒ์ด ์—ญ์ˆ˜์ƒ ๋ช…๋ฐฑํ•œ 12๋…„์ „์— ๋งค๋ฆฝํ•˜์—ฌ ๋น„๋กœ์†Œ ๋†๊ฒฝ์ง€๋กœ ์กฐ์„ฑ๋œ ํ† ์ง€์ธ ๊ฒƒ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•œ ๋ฐ”(๊ธฐ๋ก 88๋ฉด์— ์ฒจ๋ถ€๋œ ์‚ฌ์‹ค์ฆ๋ช… ์ฐธ์กฐ), ๋†์ง€๊ฐœํ˜๋ฒ• ์ œ25์กฐ์˜ 2์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋†์ง€๊ฐœํ˜๋ฒ• ๊ณตํฌ์ผํ›„์— ๊ฐœ๊ฐ„ ํ˜น์€ ๊ฐ„์ฒ™ํ•œ ๋†์ง€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋™๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์ด ๋ฐฐ์ œ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋†์ง€์˜ ๊ฒฝ๋งค์š”๊ฑด์— ๋†์ง€๊ฐœํ˜๋ฒ•์„ ์ ์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์›์‹ฌ ๋ฐ ๊ฒฝ๋งค๋ฒ•์›์˜ ์กฐ์ฒ˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ์ ์œผ๋กœ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๋˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋†์ง€์˜ ๊ฒฝ๋งค๋Š” ๋†์ง€๋‹ด๋ณด๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์„ค์ •๋œ ์ €๋‹น๊ถŒ์˜ ์‹คํ–‰์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๊ฒฝ๋งค๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋†์ง€๋‹ด๋ณด๋ฒ• ์ œ4์กฐ๋ฅผ ์ ์šฉํ•  ๊ฒฝ์šฐ๋„ ๋ชป๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ˆ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฒฝ๋งค์— ๋†์ง€๋‹ด๋ณด๋ฒ•๊ณผ ๋†์ง€๊ฐœํ˜๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์ด ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ „์ œ์—์„œ ์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •์— ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํƒ“ํ•˜๋Š” ํ—ˆ๊ฐ€์žฌํ•ญ๊ณ  ๋…ผ์ง€๋„ ์ด์œ ์—†๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์žฌํ•ญ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ์˜ ์ผ์น˜๋˜์–ด ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์œค์ผ์˜(์žฌํŒ์žฅ) ๊ฐ•์šฐ์˜ ๊น€๋•์ฃผ ์˜ค์„ฑํ™˜

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