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๋Œ€๋ฒ•์› 1982. 10. 26. ์„ ๊ณ  82ํ›„24 ํŒ๊ฒฐ

[๊ถŒ๋ฆฌ๋ฒ”์œ„ํ™•์ธ][์ง‘30(3)ํŠน,299;๊ณต1983.1.15.(696)91] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๋“ฑ๋ก์ƒํ‘œ๊ถŒ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฒ”์œ„ํ™•์ธ์‹ฌํŒ ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ์ž์‹ ์˜ ์‚ฌ์šฉ์ƒํ‘œ๋Š” ์ƒํ‘œ๋ฒ• ์ œ26์กฐ ์ œ1ํ˜ธ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋“ฑ๋ก์ƒํ‘œ๊ถŒ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์š”๋ถ€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์ƒํ‘œ๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ์— ๊ทœ์ •๋œ ์ƒํ‘œ๊ถŒ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฒ”์œ„ํ™•์ธ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋‹จ์ˆœํžˆ ๊ทธ ์ƒํ‘œ์ž์ฒด์˜ ๊ธฐ์ˆ ์  ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทธ ๊ธฐ์ˆ ์  ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๊ธฐ์ดˆ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋œ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์‚ฌ์šฉ์ƒํ‘œ์™€์˜ ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ทธ ์ƒํ‘œ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋“ฑ๋ก์ƒํ‘œ๊ถŒ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น˜๋Š” ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌํ™•์ •์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์‚ฌ์šฉ์ƒํ‘œ๊ฐ€ ์ƒํ‘œ๋ฒ• ์ œ26์กฐ ๊ฐ ํ˜ธ์— ๊ทœ์ •๋œ ์ž๊ธฐ์˜ ์„ฑ๋ช…ยท๋ช…์นญยท์ƒํ˜ธ ๋“ฑ ์ƒํ‘œ๊ถŒ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์ƒํ‘œ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ด๋Š” ๋“ฑ๋ก์ƒํ‘œ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฒ”์œ„์— ์†ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ์ˆ˜ ๋ฐ–์— ์—†์œผ๋ฉฐ, ์ƒํ‘œ๊ถŒ์˜ ํšจ๋ ฅ์€ ๋ฏธ์น˜๋‚˜ ๋ณ„๋„๋กœ ์„ค์ •๋œ ์‚ฌ์šฉ๊ถŒ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ƒํ‘œ๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ๊ทธ ์ƒํ‘œ์˜ ์‚ฌ์šฉ์„ ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๊ฐ™์ด ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฒ”์œ„ํ™•์ธ ์‹ฌํŒ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ํ”ผ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด (๊ฐ€)ํ˜ธ ํ‘œ์žฅ์€ ๋ณธ๊ฑด ๋“ฑ๋ก์ƒํ‘œ ์ถœ์› ์ „์— ๋™์ข…์ƒํ’ˆ์— ์‚ฌ์šฉ๋˜์–ด ๋„๋ฆฌ ์ฃผ์ง€๋œ ํ”ผ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ช…์นญ ๋‚ด์ง€๋Š” ์ €๋ช…ํ•œ ์•ฝ์นญ์„ ๋ณดํ†ต์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ํ‘œ์‹œํ•œ ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์ด๋Š” ์ƒํ‘œ๋ฒ• ์ œ26์กฐ ์ œ1ํ˜ธ์˜ ๊ทœ์ •์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ๋“ฑ๋ก์ƒํ‘œ๊ถŒ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ์ฃผ์žฅ์„ ํ•œ ์ด์ƒ ์›์‹ฌ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์œ„ (๊ฐ€)ํ˜ธ ํ‘œ์žฅ์ด ๊ณผ์—ฐ ์ƒํ‘œ๋ฒ• ์ œ26์กฐ ์ œ1ํ˜ธ ์†Œ์ •์˜ ์ƒํ‘œ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‹ฌ๋ฆฌํŒ๋‹จํ•ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ์ƒํ‘œ๋ฒ• ์ œ26์กฐ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ43์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ, ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ ใ€ํ”ผ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ, ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋™์„œ๊ฐ€๊ตฌ์‚ฐ์—…์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ใ€์› ์‹ฌ ๊ฒฐใ€‘ ํŠนํ—ˆ์ฒญ 1982.3.31 ์ž 1980๋…„ํ•ญ๊ณ ์‹ฌํŒ๋‹น98 ์‹ฌ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ํŠนํ—ˆ์ฒญ ํ•ญ๊ณ  ์‹ฌํŒ์†Œ์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ํ”ผ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ2์ ์„ ๋ณธ๋‹ค. (1) ์›์‹ฌ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ํ”ผ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด (๊ฐ€)ํ˜ธ ํ‘œ์žฅ์€ ๋ณธ๊ฑด ๋“ฑ๋ก์ƒํ‘œ์ถœ์› ์ „์— ๋™์ข… ์ƒํ’ˆ์— ์‚ฌ์šฉ๋˜์–ด ๋„๋ฆฌ ์ฃผ์ง€๋œ ํ”ผ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ช…์นญ ๋‚ด์ง€๋Š” ์ €๋ช…ํ•œ ์•ฝ์นญ์„ ๋ณดํ†ต์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ํ‘œ์‹œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์ด๋Š” ์ƒํ‘œ๋ฒ• ์ œ26์กฐ ์ œ1ํ˜ธ์˜ ๊ทœ์ •์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ๋“ฑ๋ก์ƒํ‘œ๊ถŒ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋ฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ์›์‹ฌ์€ ์œ„ ์ฃผ์žฅ์ด ์‚ฌ์‹ค์ด๋ผ ํ•˜์—ฌ๋„ ํ”ผ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ƒํ‘œ๋ฒ• ์ œ26์กฐ ์ œ1ํ˜ธ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณธ๊ฑด ๋“ฑ๋ก์ƒํ‘œ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ํ”ผ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ช…์นญ ๋‚ด์ง€ ์ €๋ช…ํ•œ ์•ฝ์นญ์ธ (๊ฐ€)ํ˜ธ์˜ ํ‘œ์žฅ์—๋Š” ๋ฏธ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„์ง€์–ธ์ • ๋ณธ๊ฑด๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ƒํ‘œ๊ถŒ์˜ ๊ธฐ์ˆ ์  ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋‹คํˆฌ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฒ”์œ„ ํ™•์ธ์‹ฌํŒ์—์„œ๋Š” ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์€ ์•„๋ฌด ๊ด€๋ จ์ด ์—†์œผ๋ฉฐ ํŒ๋‹จ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ ์œ„ ํ”ผ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์œ„ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜์˜€๋‹ค. (2) ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ƒํ‘œ๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ์— ๊ทœ์ •๋œ ์ƒํ‘œ๊ถŒ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฒ”์œ„ํ™•์ธ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋‹จ์ˆœํžˆ ๊ทธ ์ƒํ‘œ์ž์ฒด์˜ ๊ธฐ์ˆ ์  ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜๋Š” ์‚ฌ์‹คํ™•์ •์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทธ ๊ธฐ์ˆ ์  ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๊ธฐ์ดˆ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋œ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์‚ฌ์šฉ์ƒํ‘œ์™€์˜ ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ทธ ์ƒํ‘œ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋“ฑ๋ก์ƒํ‘œ๊ถŒ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น˜๋Š” ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌํ™•์ •์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์‚ฌ์šฉ์ƒํ‘œ๊ฐ€ ์ƒํ‘œ๋ฒ• ์ œ26์กฐ ๊ฐํ˜ธ์— ๊ทœ์ •๋œ ์ž๊ธฐ์˜ ์„ฑ๋ช…ยท๋ช…์นญยท์ƒํ˜ธ๋“ฑ ์ƒํ‘œ๊ถŒ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์ƒํ‘œ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ด๋Š” ๋“ฑ๋ก์ƒํ‘œ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฒ”์œ„์— ์†ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ๋ฐ–์— ์—†์œผ๋ฉฐ, ์ƒํ‘œ๊ถŒ์˜ ํšจ๋ ฅ์€ ๋ฏธ์น˜๋‚˜ ๋ณ„๋„๋กœ ์„ค์ •๋œ ์‚ฌ์šฉ๊ถŒ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ƒํ‘œ๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ๊ทธ ์ƒํ‘œ์˜ ์‚ฌ์šฉ์„ ์ฃผ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๊ฐ™์ด ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์›์‹ฌ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ํ”ผ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ฃผ์žฅ์ด ์žˆ๋Š” ์ด์ƒ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด (๊ฐ€)ํ˜ธ ํ‘œ์žฅ์ด ๊ณผ์—ฐ ์œ„ ์ƒํ‘œ๋ฒ• ์ œ26์กฐ ์ œ1ํ˜ธ ์†Œ์ •์˜ ์ƒํ‘œ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‹ฌ๋ฆฌํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ž„์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ด์— ์ด๋ฅด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€์Œ์€ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„๊ณผ ํŒ๋‹จ์œ ํƒˆ์˜ ์œ„๋ฒ•์„ ๋ฒ”ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜์ง€ ์•Š์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 2. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๋‹ค๋ฅธ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์„ ์ƒ๋žตํ•˜๊ณ , ์›์‹ฌ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๊ฑด์„ ํŠนํ—ˆ์ฒญ ํ•ญ๊ณ ์‹ฌํŒ์†Œ๋กœ ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด์„ฑ๋ ฌ(์žฌํŒ์žฅ) ์ด์ผ๊ทœ ์ „์ƒ์„ ์ดํšŒ์ฐฝ

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