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๋Œ€๋ฒ•์› 1978. 6. 13. ์„ ๊ณ  78๋„721 ํŒ๊ฒฐ

[์‚ฌ๊ธฐ][์ง‘26(2)ํ˜•,37;๊ณต1978.9.1.(591) 10957] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ํ”ผํ•ด์ž์—๊ฒŒ ๋ฏผ์‚ฌ์ƒ์˜ ๊ตฌ์ œ์ˆ˜๋‹จ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์‚ฌ๊ธฐ์ฃ„์˜ ์„ฑ๋ถ€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์‚ฌ๊ธฐ์ฃ„๋Š” ํƒ€์ธ์„ ๊ธฐ๋งํ•˜์—ฌ ์žฌ๋ฌผ์„ ๊ต๋ถ€ ๋ฐ›์•˜์œผ๋ฉด ์„ฑ๋ฆฝ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ”ผํ•ด์ž์—๊ฒŒ ๋ฏผ์‚ฌ์ƒ์˜ ๊ตฌ์ œ์ˆ˜๋‹จ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์‚ฌ๊ธฐ์ฃ„์˜ ์„ฑ๋ฆฝ์—๋Š” ์˜ํ–ฅ์ด ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ107์กฐ, ํ˜•๋ฒ• ์ œ347์กฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€์ƒ ๊ณ  ์ธใ€‘ ๊ฒ€์‚ฌ ใ€์› ํŒ ๊ฒฐใ€‘ ๊ด‘์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 1978.2.3. ์„ ๊ณ  77๋…ธ1676 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์‚ฌ๊ฑด์„ ๊ด‘์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ํ•ฉ์˜๋ถ€๋กœ ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ์›ํŒ๊ฒฐ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์›์‹ฌ์€ โ€œโ€ฆโ€ฆ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€โ€ฆโ€ฆ๊ฐ€์‚ฌ ๊ณต์†Œ์žฅ์— ์ ์‹œ๋œ๋Œ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์†์…ˆ์œผ๋กœ๋Š” ๋ณธ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์œ„ ์ด์šฐ๊ท ์—๊ฒŒ ๋งค๋„ํ•  ์ƒ๊ฐ์ด ์—†์ด ๋ณธ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์œ„ ์ด์šฐ๊ท ์—๊ฒŒ ๋งค๋„ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋Œ€๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์•˜๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ธ ์œ„ ์ด์šฐ๊ท ์ด๊ฐ€ ํ‘œ์˜์ž์˜์ง„์˜ ์•„๋‹˜์„ ์•Œ์•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ด๋ฅผ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ๊ณผ ์œ„ ์ด์šฐ๊ท  ์‚ฌ์ด์— ๋ณธ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ฒด๊ฒฐ๋œ ์œ„ ์ธ์ •์˜ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์€ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ107์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ ํšจํ•˜๋‹ค๊ณ  ์•„๋‹ˆํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ ์—ฌ์ „ํžˆ ์œ„ ์ด์šฐ๊ท ์—๊ฒŒ ๋ณธ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์œ„ ์ธ์ •์˜ ๋งค๋งค๋กœ ์ธํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์ ˆ์ฐจ์ดํ–‰์˜ ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์ด๋Š” ๋‹จ์ˆœํ•œ ๋ฏผ์‚ฌ์ƒ์˜ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ด์ง€ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด์œ„ ์ด์šฐ๊ท ์„ ๊ธฐ๋งํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ์„ ํŽธ์ทจํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ ๋Š” ๋„์ €ํžˆ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœโ€ฆโ€ฆโ€๋ผ๊ณ  ์„ค์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์‚ฌ๊ธฐ์ฃ„๋Š” ํƒ€์ธ์„ ๊ธฐ๋งํ•˜์—ฌ ์žฌ๋ฌผ์„ ๊ต๋ถ€ ๋ฐ›์•˜์œผ๋ฉด ์„ฑ๋ฆฝ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์ง€ ๊ณ ์†Œ์ธ(ํ”ผํ•ด์ž)์—๊ฒŒ ๋ฏผ์‚ฌ์ƒ์˜ ๊ตฌ์ œ์ˆ˜๋‹จ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ์‚ฌ๊ธฐ์ฃ„๋Š” ์„ฑ๋ฆฝํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๋Š” ๋…ผ๋ฆฌ๋Š” ์„œ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ์™œ๋ƒํ•˜๋ฉด ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๋ณธ๊ฑด ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ๋งค๋„ํ•˜๊ฒ ๋‹ค๋Š” ์ฒญ์•ฝ์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๋Š” ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ107์กฐ์˜ ์ง„์˜์•„๋‹Œ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋™์‹œ์— ํ˜•์‚ฌ์ ์œผ๋กœ๋Š” ์‚ฌ๊ธฐ์ฃ„์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ๊ธฐ๋งํ–‰์œ„์—๋„ ํ•ด๋‹น๋˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ์˜ˆ์ปจ๋Œ€ ์‚ฌ๊ธฐ์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•œ๋‹ค๋Š”๋ฐ ์•„๋ฌด๋„ ์˜์‹ฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์†Œ์œ„ ๋ฌด์ „์ทจ์‹์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๊ทธ ์Œ์‹๋ฌผ์„ ์‚ฌ๊ฒ ๋‹ค๋Š” ๋ฒ”์ธ์˜ ๋งค๋งค์ฒญ์•ฝ์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๋Š” ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ107์กฐ์˜ ์ง„์˜์•„๋‹Œ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ์ด๊ณ  ์Œ์‹์  ์ฃผ์ธ์€ ๋ฒ”์ธ์˜ ์ง„์˜์•„๋‹˜์„ ๋ชจ๋ฅด๊ณ  ์Šน๋‚™์˜์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๋ฅผ ํ•œ ๊ฒƒ์ด ๋˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๊ทธ ์Œ์‹๋ฌผ ๋งค๋งค(๊ณต๊ธ‰)๊ณ„์•ฝ์€ ์œ„ ๋ฒ•์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ ํšจํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋ฒ”์ธ์€ ๊ทธ ์Œ์‹๋ฌผ๋Œ€๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๊ณ  ๊ทธ ์ดํ–‰์„ ์ง€์ฒดํ•  ๋•Œ๋Š” ๋ฏผ์‚ฌ์ ์œผ๋กœ๋Š” ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์˜ ์ฑ…์ž„์„ ์ง€๋Š” ๋™์‹œ์— ํ˜•์‚ฌ์ ์œผ๋กœ๋Š” ์œ„ ๋น„์ง„์˜์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๋Š” ๊ธฐ๋งํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋˜๊ณ  ์œ„ ์Œ์‹์ ์ฃผ์ธ์€ ์ฐฉ์˜ค์— ๋น ์ ธ ์Šน๋‚™์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๋ฅผ ํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๊ณ  ๋˜ ๊ทธ ์ฐฉ์˜ค๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ์Œ์‹๋ฌผ์„ ๊ต๋ถ€ํ•˜์˜€์œผ๋‹ˆ ์‚ฌ๊ธฐ์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•จ์€ ๋‹น์—ฐํ•œ ์ด์น˜์ด๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๋ฏผ์‚ฌ์ƒ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰๊ณผ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์„ฑ๋ฆฝ๊ณผ๋Š” ์–‘๋ฆฝํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌ์€ ์‚ฌ๊ธฐ์ฃ„์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์ณค๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์˜ ์ƒ๊ณ ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์žˆ๋‹ค. ์ด์— ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์‚ฌ๊ฑด์„ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์œผ๋กœ ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€์œคํ–‰(์žฌํŒ์žฅ) ์ด์˜์„ญ ๊น€์šฉ์ฒ  ์œ ํƒœํฅ

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜