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๋Œ€๋ฒ•์› 1975. 4. 8. ์„ ๊ณ  74๋‹ค1700 ํŒ๊ฒฐ

[์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„์ทจ์†Œ][์ง‘23(1)๋ฏผ,196;๊ณต1975.6.1.(513),8411] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ406์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์†Œ์ • ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์„ฑ์งˆ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ406์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์†Œ์ • ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ๊ธฐ๊ฐ„์€ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ„ ๊ฒฝ๊ณผ์— ์˜ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ์†Œ๋ฉธ์„ ๋ฒ•์›์ด ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ์ œ์ฒ™๊ธฐ๊ฐ„์ด๋‹ค. ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๊น€์›์ˆ˜ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ตœ์ƒํƒ ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ด์„ค์–ต ใ€์› ํŒ ๊ฒฐใ€‘ ๋Œ€๊ตฌ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1974.9.18. ์„ ๊ณ  73๋‚˜710 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์›๊ณ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์ ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ406์กฐ(์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ)์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ฅผ ํ•ดํ•จ์„ ์•Œ๊ณ  ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„(์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„)๋ฅผ ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Š” ๊ทธ ์ทจ์†Œ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ทจ์†Œ์›์ธ์„ ์•ˆ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 1๋…„ (๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„ ์žˆ์€ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 5๋…„)๋‚ด์— ๋ฒ•์›์— ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฐ” ์œ„์—์„œ ๋งํ•˜๋Š” ๊ธฐ๊ฐ„์€ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ„ ๊ฒฝ๊ณผ์— ์˜ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ์†Œ๋ฉธ์„ ๋ฒ•์›์ด ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ์ธ์ •ํ•จ์— ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค๋Š” ์†Œ์œ„ ์ œ์ฒ™๊ธฐ๊ฐ„์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•จ์ด ์œ„ ๋ฒ•์กฐ๋ฌธ์˜ ์ž…๋ฒ•๊ฒฝ์œ„(ํŠนํžˆ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๋ž€ ๋ฌธ๊ตฌ๋ฅผ ์ผ๋ถ€๋Ÿฌ ๋„ฃ์ง€ ์•Š์•˜์Œ)๋กœ ๋ณด์•„ ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค . ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋น„๋ก ๊ธฐ๊ฐ„๊ฒฝ๊ณผ์— ์˜ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ์†Œ๋ฉธ์˜ ์ด์ต์„ ๋ฐ›๊ฒ ๋‹ค๋Š” ๋œป์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค ํ• ์ง€๋ผ๋„ ์›์‹ฌ์ด ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ๊ฒฝ๊ณผ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌ๋ฆฌํŒ๋‹จํ•˜์˜€์Œ์€ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์ด ์ ์— ๊ด€ํ•œ ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์—†๊ณ  ๋˜ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ทจ์†Œ๊ถŒ์—์„œ ์ทจ์†Œ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„๋Š” ์ฑ„๊ถŒํ–‰์œ„๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฌผ๊ถŒํ–‰์œ„์ž„์„ ๋ถˆ๋ฌธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์†Œ์™ธ ๋ฐ•์›ํ˜ธ์™€ ํ”ผ๊ณ ์™€์˜ ๊ฐ„์— ๋งค๋งค์˜ˆ์•ฝ์„ ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ๋ณด์ „์„ ์œ„ํ•œ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด ์ง„ ๋•Œ์— ์‚ฌํ•ดํ–‰์œ„๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณธ ์›์‹ฌ์˜ ์กฐ์น˜๋Š” ์ •๋‹นํ•˜๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋˜ ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ์€ ์žฌ์‹ฌ์˜ ์†Œ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ทจ์†Œ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ํ•œ ๋ˆ„๊ตฌ๋„ ๊ทธ ํšจ๋ ฅ์„ ๋ถ€์ธํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ด์น˜์ด๋‹ˆ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๋น„๋ก ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ž˜๋ชป๋œ ์†ก๋‹ฌ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์Šน์†Œํ•œ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋œ ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ• ์ง€๋ผ๋„ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๊ทธ ๋“ฑ๊ธฐ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ๋‹คํˆด ์ˆ˜ ์—†๋‹คํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ์  ๋…ผ์ง€ ์—ญ์‹œ ์ฑ„์šฉํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ฐ™์€ ์ œ2์ ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ, ์›ํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ๊ฑฐ์‹œ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ์†Œ์™ธ ๋ฐ•์›ํ˜ธ๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์—ฌ๋Ÿฌ๋ฒˆ์— ๊ฑธ์ฒ˜ ์ฐจ์šฉํ•œ ๊ธˆ์›์˜ ๋ณ€์ œ๋ฅผ ๋‹ด๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ด์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋งค๋งค์˜ˆ์•ฝ์„ ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ๋ณด์ „์„ ์œ„ํ•œ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์˜ ์›๋ฆฌ๊ธˆ์„ ๋ณ€์ œํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์ž ์›ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฝ์œ„๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „์˜ ๋ณธ๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ์œ ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์†Œ์™ธ์ธ๊ณผ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ„์˜ ๋งค๋งค๊ฐ€ ํ†ต์ •ํ—ˆ์œ„ํ‘œ์‹œ๋ผ๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•  ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์›์‹ฌ์˜ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์„ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ฒ€ํ† ํ•˜์—ฌ ๋ณด์•„๋„ ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์„ ์œ„๋ฐฐํ•œ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ์Œ์„ ์ฐพ์•„ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋Š” ํ•„๊ฒฝ ์›์‹ฌ์˜ ์ „๊ถŒ์‚ฌํ•ญ์ธ ์ฆ๊ฑฐ์˜ ์ทจ์‚ฌ์„ ํƒ๊ณผ๊ฐ€์น˜ํŒ๋‹จ์— ๊ธฐํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์„ ๋น„๋‚œํ•˜๋Š”๋ฐ ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ์ฑ„์šฉํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ์†Œ์†ก๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด์˜์„ญ(์žฌํŒ์žฅ) ์–‘๋ณ‘ํ˜ธ ํ•œํ™˜์ง„ ๊น€์œคํ–‰

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