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๊ตฌ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์œ„ํ—Œ์†Œ์›

์ง€์ •์žฌํŒ๋ถ€ 2023ํ—Œ๋ฐ”182, 2023. 7. 11.

ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ใ€๋‹น ์‚ฌ ์žใ€‘ ์‚ฌ ๊ฑด 2023ํ—Œ๋ฐ”182 ๊ตฌ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์œ„ํ—Œ์†Œ์› ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ๋ฐ•โ—‹โ—‹ ๋‹น ํ•ด ์‚ฌ ๊ฑด ํŠนํ—ˆ๋ฒ•์› 2022๋‚˜2442 ํŠนํ—ˆ์นจํ•ด๊ธˆ์ง€์ฒญ๊ตฌ,์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ,๋ถ€๋‹น์ด๋“๊ธˆ๋ฐ˜ํ™˜ ๊ฒฐ ์ • ์ผ 2023. 7. 11. ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๊น€โ—‹โ—‹ ์™ธ 10์ธ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ด๋“ค์ด ์ƒ์‚ฐํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋‚ฉํ’ˆ๋ฐ›์•„ ๊ณผ์ผ์ƒ์ž๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•œ ์ œํ’ˆ๋“ค์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…๊ณผ ๋™์ผํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ท ๋“ฑ ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š”๋ฐ ์œ„ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ์œ„ ๋ฐœ๋ช…์— ๊ด€ํ•œ ์‹ค์‹œ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„ ์ œํ’ˆ๋“ค์„ ์ƒ์‚ฐ ๋˜๋Š” ์‚ฌ์šฉํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์‹ค์‹œ๋ฃŒ ์ƒ๋‹น์˜ ๋ถ€๋‹น์ด๋“๋ฐ˜ํ™˜ ๋˜๋Š” ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ๊ธฐํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€๋‹ค. ์œ„ ์‚ฌ๊ฑด์˜ 1์‹ฌ์€ 2022. 11. 24. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์˜€๊ณ (์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2021๊ฐ€ํ•ฉ533190), 2023. 6. 22. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํ•ญ์†Œ๊ฐ€ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์—ˆ๋‹ค(ํŠนํ—ˆ๋ฒ•์› 2022๋‚˜2422 ํŒ๊ฒฐ). ๋‚˜. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์œ„ ํ•ญ์†Œ์‹ฌ ๊ณ„์† ์ค‘ ๊ตฌ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋ฒ•(2001. 2. 3. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6412ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2006. 3. 3. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7872ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ12์กฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2023. 6. 22. ๊ฐํ•˜๋˜์ž(ํŠนํ—ˆ๋ฒ•์› 2023์นด๊ธฐ1), 2023. 6. 30. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ๊ตฌ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋ฒ•(2001. 2. 3. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6412ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2006. 3. 3. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7872ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ12์กฐ(์ดํ•˜ โ€˜์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ตฌ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋ฒ•(2001. 2. 3. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6412ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2006. 3. 3. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7872ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ12์กฐ (๊ธฐ์ดˆ์  ์š”๊ฑด์˜ ์‹ฌ์‚ฌ ๋ฐ ์ถœ์›๊ฐํ•˜) โ‘  ํŠนํ—ˆ์ฒญ์žฅ์€ ์‹ฌ์‚ฌ๊ด€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋“ฑ๋ก์ถœ์›์ด ๋‹ค์Œ ๊ฐํ˜ธ์˜ 1์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‹ฌ์‚ฌํ•˜๊ฒŒ ํ•œ๋‹ค. 1. ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋“ฑ๋ก์ถœ์›๋œ ๊ณ ์•ˆ์ด ๋ฌผํ’ˆ์˜ ํ˜•์ƒใ†๊ตฌ์กฐ ๋˜๋Š” ์กฐํ•ฉ์— ๊ด€ํ•œ ๊ณ ์•ˆ์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€ 2. ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋“ฑ๋ก์ถœ์›๋œ ๊ณ ์•ˆ์ด ์ œ7์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋“ฑ๋ก์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ณ ์•ˆ์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€ 3. ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋“ฑ๋ก์ถœ์›์ด ์ œ9์กฐ์ œ5ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๊ธฐ์žฌ๋ฐฉ๋ฒ•์— ์ ํ•ฉํ•œ์ง€ ๋˜๋Š” ์ œ10์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋“ฑ๋ก์ถœ์›์˜ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ˜๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€ 4. ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋“ฑ๋ก์ถœ์›์„œ์— ์ฒจ๋ถ€๋œ ๋ช…์„ธ์„œ ๋˜๋Š” ๋„๋ฉด์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ด ๊ธฐ์žฌ๋˜๊ณ , ๊ทธ ๊ธฐ์žฌ๊ฐ€ ๋ช…๋ฃŒํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€ 5. ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋“ฑ๋ก์ถœ์›์„œ์— ์ฒจ๋ถ€๋œ ๋ช…์„ธ์„œ ๋˜๋Š” ๋„๋ฉด์— ๊ด€ํ•œ ๋ณด์ •์ด ์ œ14์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€ โ‘ก ์‹ฌ์‚ฌ๊ด€์€ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋“ฑ๋ก์ถœ์›์ด ๋‹ค์Œ ๊ฐํ˜ธ์˜ 1์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์ •ํ•˜์—ฌ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋“ฑ๋ก์ถœ์›์„œ์— ์ฒจ๋ถ€๋œ ๋ช…์„ธ์„œ ๋˜๋Š” ๋„๋ฉด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณด์ •์„ ๋ช…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 1. ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋“ฑ๋ก์ถœ์›๋œ ๊ณ ์•ˆ์ด ๋ฌผํ’ˆ์˜ ํ˜•์ƒใ†๊ตฌ์กฐ ๋˜๋Š” ์กฐํ•ฉ์— ๊ด€ํ•œ ๊ณ ์•ˆ์ด ์•„๋‹Œ ๊ฒฝ์šฐ 2. ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋“ฑ๋ก์ถœ์›๋œ ๊ณ ์•ˆ์ด ์ œ7์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋“ฑ๋ก์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ 3. ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋“ฑ๋ก์ถœ์›์ด ์ œ9์กฐ ์ œ5ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๊ธฐ์žฌ๋ฐฉ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ œ10์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋“ฑ๋ก์ถœ์›์˜ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ 4. ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋“ฑ๋ก์ถœ์›์„œ์— ์ฒจ๋ถ€๋œ ๋ช…์„ธ์„œ ๋˜๋Š” ๋„๋ฉด์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ด ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ๊ธฐ์žฌ๊ฐ€ ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ๋ถˆ๋ช…๋ฃŒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ 5. ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋“ฑ๋ก์ถœ์›์„œ์— ์ฒจ๋ถ€๋œ ๋ช…์„ธ์„œ ๋˜๋Š” ๋„๋ฉด์— ๊ด€ํ•œ ๋ณด์ •์ด ์ œ14์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์œ„๋ฐ˜๋œ ๊ฒฝ์šฐ โ‘ข ์‹ฌ์‚ฌ๊ด€์€ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณด์ •๋ช…๋ น์„ ๋ฐ›์€ ์ž๊ฐ€ ์ง€์ •๋œ ๊ธฐ๊ฐ„ ์ด๋‚ด์— ๋ณด์ •์„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋“ฑ๋ก์ถœ์›์„ ๊ฐํ•˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐํ•˜๊ฒฐ์ •์€ ์„œ๋ฉด์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ ๊ทธ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ถ™์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. 3. ํŒ๋‹จ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ด ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๋ฒ•์›์— ๊ณ„์† ์ค‘์ธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉํ•  ๋ฒ•๋ฅ ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด ๋•Œ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ์šฐ์„  ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉํ•  ๋ฒ•๋ฅ ์ด์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ์žฌํŒ์˜ ์ฃผ๋ฌธ์ด ๋‹ฌ๋ผ์ง€๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌํŒ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ํšจ๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์  ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋‹ฌ๋ผ์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2010. 12. 28. 2009ํ—Œ๋ฐ”429 ์ฐธ์กฐ). ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋“ฑ๋ก์— ๊ด€ํ•œ ๊ธฐ์ดˆ์  ์š”๊ฑด ์‹ฌ์‚ฌ์ œ๋„์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์€ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…๊ณผ ๋™์ผํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ท ๋“ฑ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ์ œํ’ˆ์„ ์ƒ์‚ฐ ๋˜๋Š” ์‚ฌ์šฉํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํŠนํ—ˆ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๊ทธ ์‹ค์‹œ๋ฃŒ ์ƒ๋‹น์˜ ๋ถ€๋‹น์ด๋“์˜ ๋ฐ˜ํ™˜ ๋˜๋Š” ํŠนํ—ˆ๊ถŒ ์นจํ•ด๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์‚ฌ๊ฑด์ด๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์˜ ๋‚ด์šฉ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉํ•  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†๊ณ , ์œ„ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ์žฌํŒ์˜ ์ฃผ๋ฌธ์ด ๋‹ฌ๋ผ์ง€๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌํŒ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ํšจ๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์  ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋‹ฌ๋ผ์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์–ด ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. 4. ๊ฒฐ๋ก  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ72์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์žฌํŒ์žฅ,๊น€๊ธฐ์˜,์ด์€์• ,๊น€ํ˜•๋‘

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