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๋Œ€๋ฒ•์› 2022. 7. 28. ์„ ๊ณ  2020๋„8336 ํŒ๊ฒฐ

[๋ช…์˜ˆํ›ผ์†ยท๋ชจ์š•][๊ณต2022ํ•˜,1803] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋ช…์˜ˆํ›ผ์†์ฃ„์™€ ๋ชจ์š•์ฃ„์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์ธ โ€˜๊ณต์—ฐ์„ฑโ€™์˜ ์ฆ๋ช… ์ •๋„ / ๋ช…์˜ˆํ›ผ์†์ฃ„์™€ ๋ชจ์š•์ฃ„์—์„œ ์ „ํŒŒ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ์ด์œ ๋กœ ๊ณต์—ฐ์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ์ฃผ๊ด€์  ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์š”์†Œ๋กœ์„œ์˜ ๊ณ ์˜์˜ ๋‚ด์šฉ / ๋ฐœ์–ธ์ž์˜ ์ „ํŒŒ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์ธ์‹๊ณผ ์œ„ํ—˜์„ ์šฉ์ธํ•˜๋Š” ๋‚ด์‹ฌ์˜ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ๋•Œ ๊ณ ๋ คํ•  ์‚ฌํ•ญ / ๊ณต์—ฐ์„ฑ์˜ ์กด๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ• [2] ๋นŒ๋ผ๋ฅผ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์ด ๋นŒ๋ผ ์•„๋žซ์ง‘์— ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๋Š” ๊ฐ‘์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ˆ„์ˆ˜ ๋ฌธ์ œ๋กœ ๊ณต์‚ฌ ์š”์ฒญ์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜์ž, ๊ฐ‘๊ณผ ์ „ํ™”ํ†ตํ™”๋ฅผ ํ•˜๋ฉด์„œ ๋นŒ๋ผ๋ฅผ ์ž„์ฐจํ•˜์—ฌ ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ˆ„์ˆ˜ ๊ณต์‚ฌ ํ˜‘์กฐ์˜ ๋Œ€๊ฐ€๋กœ ๊ณผ๋„ํ•˜๊ณ  ๋ถ€๋‹นํ•œ ์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ง‰๋ง๊ณผ ์š•์„ค์„ ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ๋ฐœ์–ธํ•˜๊ณ , โ€˜๋ฌด์‹ํ•œ ๊ฒƒ๋“คโ€™, โ€˜์ด์ค‘์ธ๊ฒฉ์žโ€™ ๋“ฑ์œผ๋กœ ๋งํ•˜์—ฌ ๋ช…์˜ˆํ›ผ์†์ฃ„์™€ ๋ชจ์š•์ฃ„๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์ด ๊ฐ‘์—๊ฒŒ ํ•œ ์œ„ ๋ฐœ์–ธ๋“ค์ด ๋ถˆํŠน์ •์ธ ๋˜๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์ธ์—๊ฒŒ ์ „ํŒŒ๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ์—ˆ๊ณ  ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ์ธ์‹๊ณผ ์œ„ํ—˜์„ ์šฉ์ธํ•˜๋Š” ๋‚ด์‹ฌ์˜ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์— ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ณต์—ฐ์„ฑ์€ ๋ช…์˜ˆํ›ผ์†์ฃ„์™€ ๋ชจ์š•์ฃ„์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์œผ๋กœ์„œ, ๋ช…์˜ˆํ›ผ์†์ด๋‚˜ ๋ชจ์š•์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ํ‘œํ˜„์„ ํŠน์ • ์†Œ์ˆ˜์—๊ฒŒ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ณต์—ฐ์„ฑ์ด ๋ถ€์ •๋˜๋Š” ์œ ๋ ฅํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ „ํŒŒ๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์— ๊ด€ํ•ด์„œ๋Š” ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ์—„๊ฒฉํ•œ ์ฆ๋ช…์ด ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค. ๋ช…์˜ˆํ›ผ์†์ฃ„์™€ ๋ชจ์š•์ฃ„์—์„œ ์ „ํŒŒ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ์ด์œ ๋กœ ๊ณต์—ฐ์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ ์–ด๋„ ๋ฒ”์ฃ„๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์˜ ์ฃผ๊ด€์  ์š”์†Œ๋กœ์„œ ๋ฏธํ•„์  ๊ณ ์˜๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ „ํŒŒ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์ธ์‹์ด ์žˆ์Œ์€ ๋ฌผ๋ก  ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์œ„ํ—˜์„ ์šฉ์ธํ•˜๋Š” ๋‚ด์‹ฌ์˜ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์นœ๋ฐ€ํ•˜๊ณ  ์‚ฌ์ ์ธ ๊ด€๊ณ„๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ณต์ ์ธ ๊ด€๊ณ„์—์„œ๋„ ์กฐ์ง ๋“ฑ์˜ ์—…๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์‹ค์˜ ํ™•์ธ ๋˜๋Š” ๊ทœ๋ช… ๊ณผ์ •์—์„œ ๋ฐœ์–ธํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๊ฒƒ์ด๊ฑฐ๋‚˜, ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ๊ฐ€ํ•ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€์‘ํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ๋ฐœ์–ธํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ์ˆ˜์‚ฌยท์†Œ์†ก ๋“ฑ ๊ณต์ ์ธ ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์— ๊ณต๋ฐฉ์„ ํ•˜๋˜ ์ค‘ ๋ฐœ์–ธํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ์ด๋ผ๋ฉด ๋ฐœ์–ธ์ž์˜ ์ „ํŒŒ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์ธ์‹๊ณผ ์œ„ํ—˜์„ ์šฉ์ธํ•˜๋Š” ๋‚ด์‹ฌ์˜ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‹ ์ค‘ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ณต์—ฐ์„ฑ์˜ ์กด๋ถ€๋Š” ๋ฐœ์–ธ์ž์™€ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ ๋˜๋Š” ํ”ผํ•ด์ž ์‚ฌ์ด์˜ ๊ด€๊ณ„๋‚˜ ์ง€์œ„, ๋Œ€ํ™”๋ฅผ ํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์œ„์™€ ์ƒํ™ฉ, ์‚ฌ์‹ค์ ์‹œ์˜ ๋‚ด์šฉ, ์ ์‹œ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•๊ณผ ์žฅ์†Œ ๋“ฑ ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์˜ ๊ฐ๊ด€์  ์‚ฌ์ •์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‹ฌ๋ฆฌํ•œ ๋‹ค์Œ, ๊ทธ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ๋ถˆํŠน์ •์ธ ๋˜๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์ธ์—๊ฒŒ ์ „ํŒŒํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š”์ง€๋ฅผ ๊ฒ€ํ† ํ•˜์—ฌ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ๋นŒ๋ผ๋ฅผ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์ด ๋นŒ๋ผ ์•„๋žซ์ง‘์— ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๋Š” ๊ฐ‘์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ˆ„์ˆ˜ ๋ฌธ์ œ๋กœ ๊ณต์‚ฌ ์š”์ฒญ์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜์ž, ๊ฐ‘๊ณผ ์ „ํ™”ํ†ตํ™”๋ฅผ ํ•˜๋ฉด์„œ ๋นŒ๋ผ๋ฅผ ์ž„์ฐจํ•˜์—ฌ ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ˆ„์ˆ˜ ๊ณต์‚ฌ ํ˜‘์กฐ์˜ ๋Œ€๊ฐ€๋กœ ๊ณผ๋„ํ•˜๊ณ  ๋ถ€๋‹นํ•œ ์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ง‰๋ง๊ณผ ์š•์„ค์„ ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ๋ฐœ์–ธํ•˜๊ณ , โ€˜๋ฌด์‹ํ•œ ๊ฒƒ๋“คโ€™, โ€˜์ด์ค‘์ธ๊ฒฉ์žโ€™ ๋“ฑ์œผ๋กœ ๋งํ•˜์—ฌ ๋ช…์˜ˆํ›ผ์†์ฃ„์™€ ๋ชจ์š•์ฃ„๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์œ„ ๋ฐœ์–ธ๋“ค์€ ์‹ ์†ํ•œ ๋ˆ„์ˆ˜ ๊ณต์‚ฌ ์ง„ํ–‰์„ ์š”์ฒญํ•˜๋Š” ๊ฐ‘์—๊ฒŒ ์ž„์ฐจ์ธ์ธ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์˜ ํ˜‘์กฐ ๋ฌธ์ œ๋กœ ๊ณต์‚ฌ๊ฐ€ ์ง€์—ฐ๋˜๋Š” ์ƒํ™ฉ์„ ์„ค๋ช…ํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ๋‚˜์˜จ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ์ด์— ๊ด€ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์˜ ์ง„์ˆ ๋‚ด์šฉ์„ ์ข…ํ•ฉํ•ด ๋ณด๋”๋ผ๋„ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์ด ์ „ํŒŒ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์ธ์‹๊ณผ ์œ„ํ—˜์„ ์šฉ์ธํ•˜๋Š” ๋‚ด์‹ฌ์˜ ์˜์‚ฌ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์œ„ ๋ฐœ์–ธ๋“ค์„ ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์ , ์œ„ ๋ฐœ์–ธ๋“ค์ด ๋ถˆํŠน์ •์ธ ๋˜๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์ธ์—๊ฒŒ 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ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์ˆ˜์›์ง€๋ฒ• 2020. 6. 11. ์„ ๊ณ  2019๋…ธ7122 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์ˆ˜์›์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ (์ƒ๊ณ ์ด์œ ์„œ ์ œ์ถœ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ง€๋‚œ ๋‹ค์Œ ์ œ์ถœ๋œ ํ”ผ๊ณ ์ธ 2์˜ ์ค€๋น„์„œ๋ฉด์€ ์ด๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„์—์„œ)๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค ์š”์ง€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค ์š”์ง€๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์€ ์ˆ˜์›์‹œ (์ฃผ์†Œ ์ƒ๋žต)(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋นŒ๋ผโ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ์†Œ์œ ์ž๋ฅผ ๋Œ€๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋นŒ๋ผ๋ฅผ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋นŒ๋ผ์˜ ๋ˆ„์ˆ˜ ๋ฌธ์ œ๋กœ ๊ทธ ์•„๋žซ์ง‘์— ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๋Š” ๊ณต์†Œ์™ธ 1๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ณต์‚ฌ ์š”์ฒญ์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜์ž, ๊ณต์‚ฌ๊ฐ€ ์‹ ์†ํžˆ ์ง„ํ–‰๋˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ์ด์œ ๋ฅผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋นŒ๋ผ๋ฅผ ์ž„์ฐจํ•˜์—ฌ ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๋Š” ๊ฐ€์กฑ์ธ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์˜ ํƒ“์œผ๋กœ ๋Œ๋ ค ์ฑ…์ž„์ถ”๊ถ์„ ํ”ผํ•˜๋ ค๊ณ  ํ•˜์˜€๋‹ค. ํ”ผ๊ณ ์ธ 2๋Š” ๊ณต์†Œ์™ธ 1๊ณผ ์ „ํ™”ํ†ตํ™”๋ฅผ ํ•˜๋ฉด์„œ, 2018. 9. 4.๊ฒฝ, 2018. 9. 20.๊ฒฝ๊ณผ 2018. 12. 1.๊ฒฝ ํ”ผํ•ด์ž ๊ณต์†Œ์™ธ 2์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, 2018. 12. 1.๊ฒฝ ํ”ผํ•ด์ž ๊ณต์†Œ์™ธ 3์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, 2018. 9. 1.๊ฒฝ ํ”ผํ•ด์ž ๊ณต์†Œ์™ธ 4์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ˆ„์ˆ˜ ๊ณต์‚ฌ ํ˜‘์กฐ์˜ ๋Œ€๊ฐ€๋กœ ๊ณผ๋„ํ•˜๊ณ  ๋ถ€๋‹นํ•œ ์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ง‰๋ง๊ณผ ์š•์„ค์„ ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ๊ณต์—ฐํžˆ ์‚ฌ์‹ค ๋˜๋Š” ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์„ ์ ์‹œํ•˜์—ฌ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์˜ ๋ช…์˜ˆ๋ฅผ ํ›ผ์†ํ•˜์˜€๋‹ค. ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์€ 2018. 9. 1.๊ฒฝ ๊ณต์†Œ์™ธ 1๊ณผ ์ „ํ™”ํ†ตํ™”๋ฅผ ํ•˜๋ฉด์„œ, ํ”ผํ•ด์ž ๊ณต์†Œ์™ธ 3์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ โ€˜๋ฌด์‹ํ•œ ๊ฒƒ๋“คโ€™, โ€˜์ด์ค‘์ธ๊ฒฉ์žโ€™ ๋“ฑ์œผ๋กœ ๋งํ•˜์—ฌ ๊ณต์—ฐํžˆ ๋ชจ์š•ํ•˜์˜€๊ณ , ํ”ผํ•ด์ž ๊ณต์†Œ์™ธ 2์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ˆ„์ˆ˜ ๊ณต์‚ฌ ํ˜‘์กฐ์˜ ๋Œ€๊ฐ€๋กœ ๊ณผ๋„ํ•˜๊ณ  ๋ถ€๋‹นํ•œ ๊ธˆ์ „ ์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ๊ณต์—ฐํžˆ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ ์‹œํ•˜์—ฌ ๋ช…์˜ˆ๋ฅผ ํ›ผ์†ํ•˜์˜€๋‹ค(์ดํ•˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค ๊ธฐ์žฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์˜ ๊ฐ ๋ฐœ์–ธ์„ ํ†ต์นญํ•˜์—ฌ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ฐœ์–ธโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค). 2. ์›์‹ฌํŒ๋‹จ ์›์‹ฌ์€, ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ฐœ์–ธ์ด ๊ณต์†Œ์™ธ 1์„ ํ†ตํ•ด ๋ถˆํŠน์ •์ธ ๋˜๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์ธ์—๊ฒŒ ์ „ํŒŒ๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ช…์˜ˆํ›ผ์†์ฃ„์™€ ๋ชจ์š•์ฃ„์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์œผ๋กœ์„œ ๊ณต์—ฐ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์„ ์œ ์ฃ„๋กœ ํŒ๋‹จํ•œ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์œ ์ง€ํ•˜์˜€๋‹ค. 3. ๋Œ€๋ฒ•์› ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ๊ณต์—ฐ์„ฑ์€ ๋ช…์˜ˆํ›ผ์†์ฃ„์™€ ๋ชจ์š•์ฃ„์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์œผ๋กœ์„œ, ๋ช…์˜ˆํ›ผ์†์ด๋‚˜ ๋ชจ์š•์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ํ‘œํ˜„์„ ํŠน์ • ์†Œ์ˆ˜์—๊ฒŒ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ณต์—ฐ์„ฑ์ด ๋ถ€์ •๋˜๋Š” ์œ ๋ ฅํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ „ํŒŒ๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์— ๊ด€ํ•ด์„œ๋Š” ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ์—„๊ฒฉํ•œ ์ฆ๋ช…์ด ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค. ๋ช…์˜ˆํ›ผ์†์ฃ„์™€ ๋ชจ์š•์ฃ„์—์„œ ์ „ํŒŒ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ์ด์œ ๋กœ ๊ณต์—ฐ์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ ์–ด๋„ ๋ฒ”์ฃ„๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์˜ ์ฃผ๊ด€์  ์š”์†Œ๋กœ์„œ ๋ฏธํ•„์  ๊ณ ์˜๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ „ํŒŒ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์ธ์‹์ด ์žˆ์Œ์€ ๋ฌผ๋ก  ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์œ„ํ—˜์„ ์šฉ์ธํ•˜๋Š” ๋‚ด์‹ฌ์˜ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์นœ๋ฐ€ํ•˜๊ณ  ์‚ฌ์ ์ธ ๊ด€๊ณ„๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ณต์ ์ธ ๊ด€๊ณ„์—์„œ๋„ ์กฐ์ง ๋“ฑ์˜ ์—…๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์‹ค์˜ ํ™•์ธ ๋˜๋Š” 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(1) ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋นŒ๋ผ ์†Œ์œ ์ž์˜ ๋”ธ๊ณผ ์‚ฌ์œ„๋กœ์„œ ์†Œ์œ ์ž๋ฅผ ๋Œ€๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋นŒ๋ผ๋ฅผ ๊ด€๋ฆฌํ•˜์˜€๊ณ , ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋นŒ๋ผ๋ฅผ ์ž„์ฐจํ•˜์—ฌ ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๋Š” ๊ฐ€์กฑ์ด๋‹ค. ๊ณต์†Œ์™ธ 1์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋นŒ๋ผ ์•„๋žซ์ง‘์— ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์œผ๋กœ์„œ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์ด๋‚˜ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค๊ณผ ๋ณ„๋‹ค๋ฅธ ์นœ๋ถ„๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์—†๋‹ค. (2) ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์€ ๊ณต์†Œ์™ธ 1๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋นŒ๋ผ์˜ ๋ˆ„์ˆ˜ ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ์‹ ์†ํžˆ ์ง„ํ–‰ํ•ด ๋‹ฌ๋ผ๋Š” ์š”์ฒญ์„ ๋ฐ›์€ ์ƒํ™ฉ์—์„œ, ์ž„์ฐจ์ธ์ธ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์˜ ํ˜‘์กฐ๋ฅผ ๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ์ง„ํ–‰ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๊ณ  ์žˆ์Œ์„ ์„ค๋ช…ํ•˜๋ฉด์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ฐœ์–ธ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ฐœ์–ธ์€ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์ด ๊ฐ์ž ๊ณต์†Œ์™ธ 1๊ณผ ์ „ํ™”ํ†ตํ™”๋ฅผ ํ•˜๋ฉด์„œ ์ด๋ฃจ์–ด์กŒ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ฐœ์–ธ์„ ๋“ค์€ ์‚ฌ๋žŒ์€ ๊ณต์†Œ์™ธ 1์ด ์œ ์ผํ•˜๋‹ค. (3) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ฐœ์–ธ์„ ํ•œ ๊ฒฝ์œ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ, ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์€ ์ˆ˜์‚ฌ๊ธฐ๊ด€์—์„œ โ€˜์ž์‹ ์ด ๊ณต์†Œ์™ธ 1์—๊ฒŒ ํ•œ ๋ง์ด ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์—๊ฒŒ ์ „๋‹ฌ๋  ์ค„์€ ๋ชฐ๋ž๊ณ , ์„œ๋กœ ๊ฐ์ •์ด ๊ฒฉํ•ด์ง„ ์ƒํ™ฉ์—์„œ ๋‚˜์˜จ ๋ง์ด์—ˆ๋‹ค.โ€™๊ณ  ์ง„์ˆ ํ•˜์˜€๋‹ค. ํ”ผ๊ณ ์ธ 2๋Š” ์ˆ˜์‚ฌ๊ธฐ๊ด€์—์„œ โ€˜๊ณต์†Œ์™ธ 1์—๊ฒŒ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์˜ ๊ธˆ์ „ ์š”๊ตฌ๋กœ ์ธํ•ด ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ์ง„ํ–‰ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋‚ฉ๋“์‹œ์ผœ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก์„ ํ•˜์ง€ ์•Š๋„๋ก ์„ค๋“ํ•˜๊ณ , ์ž์‹ ์ด ํ”ผํ•ด์ž๋“ค๊ณผ ์ง์ ‘ ์ ‘์ด‰ํ•˜๋ฉด ํฐ ์‹ธ์›€์ด ๋‚  ๊ฒƒ ๊ฐ™์•„ ๊ณต์†Œ์™ธ 1์ด ๋‚˜์„œ์„œ ํ•ด๊ฒฐ์ด ๋˜๊ธธ ์›ํ–ˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธโ€™์ด๋ผ๊ณ  ์ง„์ˆ ํ•˜์˜€๋‹ค. (4) ๊ณต์†Œ์™ธ 1์€ ์ˆ˜์‚ฌ๊ธฐ๊ด€์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ฐœ์–ธ์„ ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ์—๊ฒŒ ์•Œ๋ ค์ค€ ์‚ฌ์‹ค์ด ์žˆ๋Š”์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ โ€˜๊ทธ๊ฒŒ ๋ญ ์ข‹์€ ๊ฑฐ๋ผ๊ณ  ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ์—๊ฒŒ ๋ง์„ ํ•˜๊ฒ ๋‚˜. ์ง‘์ด ํ˜•์˜ ๋ช…์˜์ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก์„ ์ง„ํ–‰ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ํ˜•๊ณผ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ์—๊ฒŒ๋งŒ ๋ง์„ ํ•ด์ฃผ์—ˆ๋‹ค.โ€™๊ณ  ์ง„์ˆ ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์ด ๊ณต์†Œ์™ธ 1์—๊ฒŒ ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ฐœ์–ธ์ด ๋ถˆํŠน์ •์ธ ๋˜๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์ธ์—๊ฒŒ ์ „ํŒŒ๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ์—ˆ๊ณ  ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ์ธ์‹๊ณผ ์œ„ํ—˜์„ ์šฉ์ธํ•˜๋Š” ๋‚ด์‹ฌ์˜ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ๋ฐ›์•„๋“ค์ด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ฐœ์–ธ์€ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์ด ๊ฐ์ž ๊ณต์†Œ์™ธ 1 ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์—๊ฒŒ๋งŒ ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ฐœ์–ธ์€ ์‹ ์†ํ•œ ๋ˆ„์ˆ˜ ๊ณต์‚ฌ ์ง„ํ–‰์„ ์š”์ฒญํ•˜๋Š” ๊ณต์†Œ์™ธ 1์—๊ฒŒ ์ž„์ฐจ์ธ์ธ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์˜ ํ˜‘์กฐ ๋ฌธ์ œ๋กœ ๊ณต์‚ฌ๊ฐ€ ์ง€์—ฐ๋˜๋Š” ์ƒํ™ฉ์„ ์„ค๋ช…ํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ๋‚˜์˜จ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ์ด์— ๊ด€ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์˜ ์ง„์ˆ ๋‚ด์šฉ์„ ์ข…ํ•ฉํ•ด ๋ณด๋”๋ผ๋„ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์ด ์ „ํŒŒ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์ธ์‹๊ณผ ์œ„ํ—˜์„ ์šฉ์ธํ•˜๋Š” ๋‚ด์‹ฌ์˜ ์˜์‚ฌ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ฐœ์–ธ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (2) ๊ณต์†Œ์™ธ 1์ด ์ž์‹ ์˜ ํ˜•๊ณผ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ฐœ์–ธ์˜ ๋…น์Œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ๋ ค์ฃผ์—ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋นŒ๋ผ์˜ ๋ˆ„์ˆ˜์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ํ•œ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ฐœ์–ธ์ด ์ž๋ฃŒ๋กœ ์ œ์ถœ๋˜๋„๋ก ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ผ ๋ฟ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด๋ฅผ ๋“ค์–ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ฐœ์–ธ์ด ๋ถˆํŠน์ •์ธ ๋˜๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์ธ์—๊ฒŒ ์ „ํŒŒ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ฐœ์–ธ์ด ๋ถˆํŠน์ •์ธ ๋˜๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์ธ์—๊ฒŒ ์ „ํŒŒ๋˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ์€ ๋น„๋ก ์œ„ ๊ฐ ๋ฐœ์–ธ ์ดํ›„์˜ ์‚ฌ์ •์ด๊ธฐ๋Š” ํ•˜์ง€๋งŒ ๊ณต์—ฐ์„ฑ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•  ๋•Œ ์†Œ๊ทน์  ์‚ฌ์ •์œผ๋กœ ๊ณ ๋ ค๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (3) ์›์‹ฌ์€ ๊ณต์†Œ์™ธ 1์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ฐœ์–ธ์„ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์—๊ฒŒ ํ•ญ์˜ํ•  ๊ฒƒ์ด ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์˜ˆ์ƒ๋˜๊ณ  ์‹ค์ œ๋กœ ๊ณต์†Œ์™ธ 1์ด ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ฐœ์–ธ์„ ์ „๋‹ฌํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •์„ ๋“ค์–ด ์ „ํŒŒ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ํ”ผํ•ด์ž ๋ณธ์ธ์—๊ฒŒ ์ „๋‹ฌ๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋†’๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ์‹ค์ œ ์ „๋‹ฌ๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๋ถˆํŠน์ •์ธ ๋˜๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์ธ์—๊ฒŒ ์ „ํŒŒ๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (4) ๊ฐœ๋ณ„์ ์ธ ์†Œ์ˆ˜์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐœ์–ธ์„ ๋ถˆํŠน์ •์ธ ๋˜๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์ธ์—๊ฒŒ ์ „ํŒŒ๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ์ด์œ ๋กœ ๊ณต์—ฐ์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๋ง‰์—ฐํžˆ ์ „ํŒŒ๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ ๋ถ€์กฑํ•˜๊ณ , ์ด์— ๋Œ€ํ•ด ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ์—„๊ฒฉํ•œ ์ฆ๋ช…์ด ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๊ฒ€์‚ฌ๊ฐ€ ์ œ์ถœํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์˜์‹ฌ์˜ ์—ฌ์ง€์—†์ด ์ด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ์— ๋ถ€์กฑํ•˜๊ณ , ์˜คํžˆ๋ ค ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ฐœ์–ธ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๊ฒฝ์œ„, ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค, ํ”ผํ•ด์ž๋“ค๊ณผ ๊ณต์†Œ์™ธ 1์˜ ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•ด ๋ณด๋ฉด, ๊ณต์†Œ์™ธ 1์ด ๋‹น์‹œ ๋ˆ„์ˆ˜ ๋ฌธ์ œ๋กœ ํ˜‘์˜ ์ค‘์ธ ๋‹น์‚ฌ์ž๋“ค ์ด์™ธ์—๋Š” ๋ณ„๋‹ค๋ฅธ ๊ด€์‹ฌ์„ ๊ฐ€์งˆ ๋งŒํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ด ์•„๋‹Œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ฐœ์–ธ์„ ์ฃผ์œ„์— ์ „ํŒŒํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์€ ๋†’์ง€ ์•Š๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๋ผ. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ๋„ ์›์‹ฌ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ฐœ์–ธ์˜ ์ „ํŒŒ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ณต์—ฐ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์„ ์œ ์ฃ„๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์—๋Š” ๋ช…์˜ˆํ›ผ์†์ฃ„์™€ ๋ชจ์š•์ฃ„์˜ ๊ณต์—ฐ์„ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•Š์•„ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค. ์ด๋ฅผ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ์€ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค. 4. ๊ฒฐ๋ก  ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์˜ ์ƒ๊ณ ๋Š” ๋ชจ๋‘ ์ด์œ  ์žˆ์–ด ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๋„๋ก ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๋…ธ์ •ํฌ(์žฌํŒ์žฅ) ๊น€์žฌํ˜•(์ฃผ์‹ฌ) ์•ˆ์ฒ ์ƒ ์ดํฅ๊ตฌ


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