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๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์œ„ํ—Œ์†Œ์›(์žฌ์‹ฌ)

์ง€์ •์žฌํŒ๋ถ€ 2019ํ—Œ์•„587, 2019. 11. 26., ๊ฐํ•˜

ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ์‚ฌ ๊ฑด 2019ํ—Œ์•„587 ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์œ„ํ—Œ์†Œ์›(์žฌ์‹ฌ) ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ๊น€โ—‹โ—‹ ์žฌ์‹ฌ๋Œ€์ƒ๊ฒฐ์ • ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ 2019. 10. 22. 2019ํ—Œ๋ฐ”390 ๊ฒฐ์ • [์ฃผ ๋ฌธ] ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. [์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋Œ€๋ฒ•์› 2019์žฌ์•„1 ๋ฒ•๊ด€๊ธฐํ”ผ ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์†Œ์†ก๊ณ„์† ์ค‘ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ๊ธฐํ”ผ๊ถŒ์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž(๋Œ€๋ฒ•์› 2019์•„8), ์œ„ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, 2019. 10. 22. ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๊ฐํ•˜๋˜์—ˆ๋‹ค(2019ํ—Œ๋ฐ”390). ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2019. 11. 12. ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ์œ„ 2019ํ—Œ๋ฐ”390 ๊ฒฐ์ •์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌ์‹ฌ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ํŒ๋‹จ ์žฌ์‹ฌ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ451์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์‚ฌ์œ  ์ค‘ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌ์‹ฌ์˜ ์„ฑ์งˆ์ƒ ํ—ˆ์šฉ๋˜๋Š” ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ์žฌ์‹ฌ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์ด์œ ๋กœ ์ฃผ์žฅํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ์ด์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ๋“ค์–ด ์žฌ์‹ฌ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋ฉด ๊ทธ ์žฌ์‹ฌ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2001. 9. 27. 2001ํ—Œ์•„3 ์ฐธ์กฐ). ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์„ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ , ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด๋‚˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณดํ˜ธ์ด์ต ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ํŒ๋‹จ์„ ๋ˆ„๋ฝํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ451์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ9ํ˜ธ์—์„œ โ€˜ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น  ์ค‘์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จ์„ ๋ˆ„๋ฝํ•œ ๋•Œโ€™๋ผ ํ•จ์€ ์†Œ์†ก์š”๊ฑด์— ํ ๊ฒฐ์ด ์—†์–ด ๋ณธ์•ˆ์— ๋“ค์–ด๊ฐ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์†Œ์†ก์ƒ ์ œ์ถœํ•œ ๊ณต๊ฒฉ๋ฐฉ์–ด์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ์„œ ๋‹น์—ฐํžˆ ํŒ๊ฒฐ์˜ ๊ฒฐ๋ก ์— ์˜ํ–ฅ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ์ด์œ  ์ค‘์—์„œ ํŒ๋‹จ์„ ํ‘œ์‹œํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋งํ•˜๋‚˜, ์†Œ์†ก์š”๊ฑด์— ํ ๊ฒฐ์ด ์žˆ์–ด ๋ณธ์•ˆ์— ๋“ค์–ด๊ฐ€ ํŒ๋‹จ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๋ณธ์•ˆ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์ด ์—†๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ451์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ9ํ˜ธ์˜ ํŒ๋‹จ ๋ˆ„๋ฝ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2007. 7. 16. 2007ํ—Œ์•„62 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋‹คํˆฌ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ๊ฐํ•˜๊ฒฐ์ •์€ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ ํ ๊ฒฐ๋กœ ๋ณธ์•ˆ์— ๋“ค์–ด๊ฐ€ ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ43์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์„ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋ฅผ ํŒ๋‹จ ๋ˆ„๋ฝ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ ๋ฐ–์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ ๋ฒ•์š”๊ฑด๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จ ๋ˆ„๋ฝ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ๋ถ€์ •ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ ์˜ˆ์™ธ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๊ฐํ•˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ๊ฒฐ์ •์ด ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์ฃผ์žฅ์ผ ๋ฟ, ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ451์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์‚ฌ์œ  ์ค‘ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌ์‹ฌ์˜ ์„ฑ์งˆ์ƒ ํ—ˆ์šฉ๋˜๋Š” ์‚ฌ์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฃผ์žฅ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 3. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ72์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค.

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